住房城鄉(xiāng)建設(shè)，具有改善民生、拉動內(nèi)需等多重作用。
流金八月，走進青海城市鄉(xiāng)村，一幅幅詩意般美麗、生機勃勃的畫卷映入眼簾。眼目所及之處拔節(jié)的高樓大廈、新建的農(nóng)房鄉(xiāng)村、紅火的施工現(xiàn)場，一如立體交響，彈奏著生活之美、建設(shè)之美、發(fā)展之美。
今年以來，作為惠民生、促增長的重要行業(yè)，我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，上半年各項工作有力推進，各項重點工作均實現(xiàn)時間過半完成任務(wù)過半，為青海幸福拔節(jié)增添亮色。
城鎮(zhèn)保障房：落實建設(shè)資金18.18億元
民生是發(fā)展之本，保障和改善民生是保增長的出發(fā)點和落腳點。
今年上半年，我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加大工作力度，確保城鎮(zhèn)保障房建設(shè)順利推進，落實中央及省級年度城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)資金18.18億元，進一步建立和完善了溝通協(xié)調(diào)機制、項目進度月通報制度、項目跟蹤管理制度等，初步建立起實物配租和租賃補貼對象的個人住房信息檔案，加大了對棚戶區(qū)改造項目管理。
今年，我省計劃新開工建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房5.53萬套、基本建成7.15萬套、入住6.25萬套。截至7月底，結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目已全部復(fù)工，全省新開工3.5萬套、基本建成4.7萬套、入住3.8萬套，分別占年度目標任務(wù)的64%、66%和61%。
千萬套保障房建設(shè)，使普通百姓住有所居的夢想加快實現(xiàn)。目前，我省城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面擴大，住房保障覆蓋面已從最低收入家庭擴大到低收入、中等偏下收入家庭以及新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員等群體，人均住房保障面積提高到16平方米左右。
農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)：綜合投資杠桿效應(yīng)彰顯
我省創(chuàng)新實施農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)政策、持續(xù)加大農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)以來，擴大內(nèi)需、拉動投資、促進民生的綜合“杠桿”效應(yīng)不斷彰顯。
2013年我省安排農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)9.07萬戶。截至6月底，農(nóng)村困難群眾危房改造開工建設(shè)1.65萬戶，開工率65%；農(nóng)村獎勵性住房開工建設(shè)3.14萬戶，開工率78%；游牧民定居工程開工建設(shè)1.62萬戶，開工率63%。
凌亂的鄉(xiāng)村布局依據(jù)規(guī)劃有序建設(shè)，寬敞明亮的磚瓦房取代了破舊的土坯房，泥濘難行的鄉(xiāng)村小道硬化一新，干凈衛(wèi)生的自來水流進新房，太陽能熱水器溫暖落戶農(nóng)家，排水和污水處理系統(tǒng)、廣場公共設(shè)施加快建立完善，鄉(xiāng)村多種特色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起……
農(nóng)村住房建設(shè)，不僅改善了人居環(huán)境，而且擴大了建房資金投入，延伸帶動了家具、家電等相關(guān)消費投入與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，三項農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)中央及省級、地方配套總投資達23.31億元，同時有力拉動了農(nóng)牧民自籌資金及社會投資。
新房新村成為農(nóng)牧家樂等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"大舞臺"。今年以來我省迅猛發(fā)展的農(nóng)家樂，成為旅游業(yè)增長的重要支撐之一，農(nóng)家樂接待游客和收入的比重在一些地區(qū)達到60%以上。
房地產(chǎn)開發(fā)：穩(wěn)步增長完成投資85.67億元
房地產(chǎn)業(yè)連著投資和消費，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，對金融、建筑等數(shù)十個行業(yè)有直接拉動作用。
今年以來，我省積極落實市場調(diào)控政策，堅持以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展，推進房地產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化轉(zhuǎn)型，努力打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，全省房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)穩(wěn)步向上的積極態(tài)勢。上半年，全省完成房地產(chǎn)開發(fā)投資85.67億元，比上年同期增長30.4%，增速比上年同期加快12.3個百分點。商品房施工面積、商品住房銷售均同比增長，商品房開發(fā)結(jié)構(gòu)改善，中小套型普通商品房銷售增加，房地產(chǎn)完成投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重達8.83%。。
當下正值高原施工黃金季節(jié)，我省各州市縣處處呈現(xiàn)出商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)競相投資建設(shè)帶來的變化。在西寧，海湖新區(qū)中心區(qū)等四大精品街區(qū)建設(shè)，正在串起高原現(xiàn)代化都市。在海東，現(xiàn)代化園林空港商務(wù)城區(qū)等六縣區(qū)的建設(shè)，煥發(fā)起這片古老土地的新顏。在海北，門源、祁連等一座座特色鮮明、功能齊全的城鎮(zhèn)加快建設(shè)，推進區(qū)域經(jīng)濟進入快車道……
為確保高水平規(guī)劃、高層次建設(shè)，我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門今年先后編制完成《青海省"十二五"城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃》、《青海省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實施辦法》等，為房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增長創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
建筑業(yè)：掀起綠色浪潮完成增加值逾百億元
圍繞擴內(nèi)需、保增長，我省通過建立健全技術(shù)標準體系和獎勵補助政策引導(dǎo)等措施，著力構(gòu)建星級綠色建筑評價標識體系，推廣普及綠色建筑，推動建筑行業(yè)向高效低碳生態(tài)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。今年上半年，全省預(yù)計完成建筑業(yè)增加值105.08億元，全省建設(shè)工程質(zhì)量一次驗收合格率達到95% 。
以綠色、科技為發(fā)展理念，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳今年出臺實施綠色建筑行動方案，扎實有效推動全省建筑節(jié)能，重點開展建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績考核和資質(zhì)動態(tài)核查，著力規(guī)范建筑市場秩序，嚴格約束市場主體行為，加大對重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)和服務(wù)，加快推進項目順利實施。
截至6月下旬，累計審查建設(shè)項目初步設(shè)計207項，其中包括玉樹災(zāi)后重建項目、工業(yè)"雙百"重點項目等。項目總投資6.05億元、200萬平方米的既有建筑改造任務(wù)下達，完成全省散裝水泥生產(chǎn)供應(yīng)量260萬噸，農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用和城鎮(zhèn)建筑設(shè)計100%節(jié)能標準工作推進。
在節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的綠色建筑引領(lǐng)下，我省建筑業(yè)市場競爭力增強，對"生態(tài)青海"經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率提高。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施：投資建設(shè)加大帶動集聚力增強
1.96億元的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)專項資金下達，省級預(yù)算內(nèi)2億元資金的小城鎮(zhèn)規(guī)劃第一批建設(shè)項目下達……今年，我省道路、供水、供熱、供電、污水和垃圾處理等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度進一步加大。
為加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供硬件支撐，我省積極開展城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃編制，完成了城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃、"十二五"城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等的修編及審查，開展了16座重點城鎮(zhèn)水質(zhì)監(jiān)測工作，組織開展全省城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)運行檢查工作。
"小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略"。城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大，使城鎮(zhèn)功能日臻完善，城鎮(zhèn)形象大幅提升，提高了高原美好生活指數(shù)，也增強了城鎮(zhèn)集聚輻射帶動能力，擴大了輕工業(yè)、旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展。
河湟谷地，投資環(huán)境優(yōu)化的樂都，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動了新型富硒產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展；青山腳下，城鎮(zhèn)建設(shè)大飛躍的祁連縣，引來省內(nèi)外客商投資加快了農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；黃河岸邊，展現(xiàn)出現(xiàn)代城鎮(zhèn)特色的貴德，吸引眾多客商投資文化旅游產(chǎn)業(yè)，形成了以大項目拉動旅游大發(fā)展的喜人局面…….
人均綠地、道路面積提高了，城鎮(zhèn)自來水用水普及率、污水處理率、生活垃圾無害化處理率提高了……城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所帶來的變化，由表至里，由近致遠。
