奮進(jìn)新征程·粵來(lái)粵好 | 十年跨越成就非凡，廣州經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

　　藍(lán)天白云下的廣州城區(qū)（圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：莫偉濃）

　　黨的十八大以來(lái)，廣州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、黨的十九大及歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，將錯(cuò)綜復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的新動(dòng)力，國(guó)家中心城市、綜合性門(mén)戶(hù)城市引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，國(guó)際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐、科技教育文化中心功能持續(xù)增強(qiáng)，粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用不斷彰顯，對(duì)實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”做出了初步回答，在實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記賦予廣東的使命中擔(dān)起了廣州責(zé)任、展現(xiàn)了廣州作為。

　　“老城市”積淀

　　廣州是國(guó)務(wù)院頒布的第一批國(guó)家歷史文化名城之一。一代代廣州人承前啟后、賡續(xù)血脈、守正創(chuàng)新，在這座2200多年的城市建設(shè)中不斷延綿“老城市”的歷史文脈，積淀“老城市”的深厚底蘊(yùn)，讓作為嶺南文化中心地、海上絲綢之路發(fā)祥地、民主革命策源地和改革開(kāi)放前沿地的城市日益彰顯其歷史價(jià)值和文化內(nèi)涵。

五羊傳說(shuō)（圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：陳憂(yōu)子）

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富。截至2021年7月，全市擁有聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定的人類(lèi)非遺項(xiàng)目2項(xiàng)（粵劇、古琴藝術(shù)（嶺南派）），占全省人類(lèi)非遺項(xiàng)目（4項(xiàng)）的一半；擁有國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目21項(xiàng)，省級(jí)非遺項(xiàng)目95項(xiàng)，市級(jí)非遺項(xiàng)目116項(xiàng)。

　　歷史文物古跡眾多。豐富的文化遺產(chǎn)和文化資源是廣州文化自信的來(lái)源，支撐著廣州發(fā)展，引領(lǐng)著廣州前行。截至2021年末，全市不可移動(dòng)文物共3381處；其中市級(jí)以上文物保護(hù)單位455處（全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位33處，省文物保護(hù)單位49處，市文物保護(hù)單位373處）。如南越王墓有2000多年歷史，光孝寺、六榕寺、懷圣寺等有1000多年歷史。歷史文化街區(qū)26片，歷史風(fēng)貌區(qū)19片，歷史建筑815處。

　　中軸線建設(shè)周期加快。廣州在云山珠水間形成3條南北向城市軸線。從兩千年到數(shù)十年，從1.6公里到12公里，廣州中軸線越來(lái)越長(zhǎng)，建設(shè)周期卻越來(lái)越快。3條中軸線并行于千年古城，折射出廣州的巨大變遷。

　　千年商都因貿(mào)易而興盛。向海而生、因海而興，廣州孕育中國(guó)最早、最成熟的商業(yè)文化，成就獨(dú)特的商貿(mào)城市氣質(zhì)，為廣州續(xù)寫(xiě)千年商都傳奇、培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全國(guó)第一批個(gè)體戶(hù)、全國(guó)首個(gè)個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)大陸零售百貨店內(nèi)第一家開(kāi)架式售貨的商場(chǎng)等都是在廣州出現(xiàn)。全國(guó)第一條方便面生產(chǎn)線在廣州引進(jìn)。國(guó)內(nèi)首家穗港合作經(jīng)營(yíng)的出租汽車(chē)公司誕生在廣州，并首創(chuàng)出租車(chē)“揚(yáng)手即停、計(jì)程收費(fèi)、電話約車(chē)、晝夜服務(wù)”。國(guó)內(nèi)首家五星級(jí)賓館——白天鵝賓館在廣州落成，首個(gè)民間金融街在廣州開(kāi)業(yè)，首家跨境保稅生鮮自營(yíng)倉(cāng)在廣州啟動(dòng)。

　　廣州博物館（圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：莫偉濃）

　　“新活力”煥發(fā)

　　黨的十八大以來(lái)，廣州始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，積極探索高質(zhì)量發(fā)展路徑，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)釋放活力，中心城市建設(shè)加快推進(jìn)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)抓住新機(jī)遇，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，發(fā)展活力和韌性不斷增強(qiáng)。

　　（一）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

　　經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升。黨的十八大以來(lái)，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）連續(xù)跨越3個(gè)5000億元臺(tái)階，2012年超過(guò)1.3萬(wàn)億元，2013年邁上1.5萬(wàn)億元臺(tái)階，2018年沖破2萬(wàn)億元大關(guān)，2020年再上2.5萬(wàn)億元臺(tái)階，2021年達(dá)28231.97億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值是2012年的2.1倍；經(jīng)濟(jì)總量占廣東省的近1/4。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，廣州積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，按可比價(jià)格計(jì)算，2012-2021年廣州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.7%，增速高于全國(guó)（6.6%）、全省（6.9%）。人均GDP突破2萬(wàn)美元。按常住人口計(jì)算，廣州人均GDP從2012年的95550元提升至2021年的150366元；按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，2021年是2012年的1.5倍；按平均匯率折算為23307美元，達(dá)到世界銀行高收入經(jīng)濟(jì)體水平。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。2012年，全市三次產(chǎn)業(yè)占比為1.4：36.2：62.4，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重繼續(xù)提升，成為推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，2019年超70%，2021年提高到71.6%，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為1.1：27.3：71.6。隨著“制造業(yè)立市”的提出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時(shí)調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)地位加固。第二產(chǎn)業(yè)占比在2017年低于30%，隨后波動(dòng)回升，2021年回升至27.3%，2022年上半年回升至28.0%；其中工業(yè)占GDP比重從2020年的23.3%回升至2021年的23.8%，2022年上半年回升至24.8%。

　　（二）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為“新引擎”

　　近年來(lái)，廣州著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)其成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。2021年，廣州“3+5”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值8616.77億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2018年的30.0%提升至2021年的30.5%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為28.9%，對(duì)于廣州這么大的經(jīng)濟(jì)體量，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近三成的動(dòng)力來(lái)源于新動(dòng)能，實(shí)屬難能可貴。

　　“三大新興支柱產(chǎn)業(yè)”的新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與健康，以及“五大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”中的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模在1500億元及以上級(jí)；其中數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，規(guī)模從2018年的600億元級(jí)提升2021年的1500億元級(jí)；新一代信息技術(shù)，已形成網(wǎng)易、酷狗等年?duì)I業(yè)收入超百億的5家互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。在新能源車(chē)賽道上，廣汽埃安等自主品牌的造車(chē)新勢(shì)力表現(xiàn)強(qiáng)勁；新型顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能持續(xù)釋放，年產(chǎn)值規(guī)模已超2000億元。

　　新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。2021年，全市固定資產(chǎn)投資超8500億元，是2012年的2.9倍，2012-2021年年均增長(zhǎng)11.3%，其中工業(yè)投資近3年連續(xù)超千億元。超視界、樂(lè)金顯示OLED、廣汽智聯(lián)網(wǎng)、粵芯芯片、科大訊飛、百濟(jì)神州等一批引領(lǐng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚力蓄能。廣州制定實(shí)施加快5G發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，成為全國(guó)首個(gè)獲批創(chuàng)建區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)的城市，2021年累計(jì)建成5G基站6.5萬(wàn)座。

廣州人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：莫偉濃）

　　（三）制造業(yè)立市取得新成效

　　廣州制定實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃、協(xié)同構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)計(jì)劃等政策文件，大力實(shí)施廣州制造“八大提質(zhì)工程”；與此同時(shí)，加快建設(shè)廣州人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，制定打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)型城市若干措施等政策，加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。

　　2021年，全市先進(jìn)制造業(yè)增加值突破3000億元，達(dá)3016.50億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重從2012年的58.0%提高至59.3%；形成智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車(chē)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、綠色石化和新材料、生物醫(yī)藥與健康、高端裝備制造、現(xiàn)代都市消費(fèi)工業(yè)等6個(gè)產(chǎn)值超千億元的先進(jìn)制造業(yè)集群，全球“智車(chē)之城”“新型顯示之都”“生物醫(yī)藥新高”建設(shè)蓄勢(shì)聚力，2019年獲聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織授予的“全球定制之都”案例城市。

　　高新技術(shù)為制造業(yè)升級(jí)加注新動(dòng)能，2021年全市高技術(shù)制造業(yè)增加值953.80億元，2014-2021年年均增長(zhǎng)13.0%；高新技術(shù)企業(yè)11429家，數(shù)量居全國(guó)第4位，是2012年（1384家）的8.3倍；其中營(yíng)收百億、十億級(jí)、億級(jí)以上高企數(shù)量達(dá)到26家、297家和2007家。

　　（四）國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)展現(xiàn)新亮點(diǎn)

　　黨的十八大以來(lái)，廣州推進(jìn)重點(diǎn)商圈升級(jí)改造，培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，帶動(dòng)居民消費(fèi)潛力有序釋放；尤其是2021年7月獲批率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，為千年商都以更開(kāi)放的姿態(tài)、全面推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容提供發(fā)展機(jī)遇。

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破萬(wàn)億元大關(guān)。2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)10122.56億元，是2012年的2.3倍，消費(fèi)規(guī)模在全國(guó)主要大城市中位列第4；2012-2021年年均增長(zhǎng)8.8%。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)規(guī)模逐步壯大。2021年，限上實(shí)物商品網(wǎng)上零售額突破2000億元，2018-2021年均增長(zhǎng)近20%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提升至21.8%；限上住宿餐飲企業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的餐費(fèi)收入從不足2018年的20億元增到60億元以上。

　　直播電商先發(fā)優(yōu)勢(shì)突出。全國(guó)首個(gè)直播電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、首個(gè)直播電商研究院、首個(gè)直播電商智庫(kù)在廣州成立，首創(chuàng)“廣州直播帶貨一起上”云課堂，舉辦全國(guó)第一個(gè)以城市為平臺(tái)的直播帶貨節(jié)。2021年，廣州在淘寶天貓平臺(tái)的主播數(shù)、開(kāi)播場(chǎng)次、直播商品數(shù)均位居全國(guó)第一，綜合排名位居全國(guó)十大直播之城榜首，全國(guó)直播電商百?gòu)?qiáng)地區(qū)廣州獨(dú)占9席，位列全國(guó)第一。

　　首店經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼。中商網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，近3年廣州共引進(jìn)首店597家，在國(guó)內(nèi)城市中排名第5。從首店類(lèi)型看，廣州吸引了大部分線上流量品牌的首家線下門(mén)店，首店行業(yè)業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富，涉及餐飲、零售、文體娛樂(lè)、親子、生活服務(wù)等，其中餐飲業(yè)態(tài)占比達(dá)到46%，“食在廣州”的煙火氣息更加濃厚。

　　跨境電商加速發(fā)展。自2014年開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)以來(lái)，廣州跨境電商零售進(jìn)口已連續(xù)8年位居全國(guó)第一；率先出臺(tái)全國(guó)首個(gè)跨境電商RCEP專(zhuān)項(xiàng)政策《廣州市把握RCEP機(jī)遇促進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，率先打造全國(guó)首個(gè)跨境電商公共分撥中心。白云機(jī)場(chǎng)口岸跨境電商進(jìn)出口交易額突破1000億元，成為全國(guó)首個(gè)跨境電商業(yè)務(wù)邁進(jìn)千億元大關(guān)的空港口岸。

　　（五）開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得新突破

　　黨的十八大以來(lái)，廣州以有力的政策支撐以及良好的基礎(chǔ)和環(huán)境，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。商品進(jìn)出口總值超萬(wàn)億元。

　　2021年，全市完成商品進(jìn)出口總值達(dá)10824.94億元，2012-2021年年均增長(zhǎng)4.3%；其中出口總值6311.26億元，年均增長(zhǎng)6.1%。

　　出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口從2012年的1953.8億元增至2021年3143億元，其中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口從2012年的709.2億元增至2021年997.8億元。

　　服務(wù)貿(mào)易規(guī)模居全國(guó)前列。全市共有5個(gè)國(guó)家級(jí)特色服務(wù)出口基地，數(shù)量位居全國(guó)前列；2021年全市服務(wù)進(jìn)出口額約500億美元，是2012年的2.7倍，規(guī)模位列全國(guó)第4。

　　（六）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)釋放新活力

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值破萬(wàn)億元。2012年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值為5374.15億元，2020年突破萬(wàn)億元，2021年增加至11492.50億元，2021年是2012年的2.1倍。

　　民營(yíng)企業(yè)活力迸發(fā)。2018-2021年，規(guī)上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)6.6%，年均增速比規(guī)上工業(yè)高1.0個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)增加值比重從2018年的28.3%提升到31.5%；規(guī)上服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)19.4%，年均增速比規(guī)上服務(wù)業(yè)平均高8.6個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重從2018年的50.3%提升到53.4%。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2021中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)》顯示，廣州有17家民營(yíng)企業(yè)入選，比2020榜單增加2家。

　　民間投資保持熱度。全市民間投資額從2012年的1158.11億元增加到2021年的3662.93億元，2021年是2012年的4.3倍，2012-2021年年均增長(zhǎng)15.6%；占固定資產(chǎn)投資的比重從30.8%提升到43.1%，為城市經(jīng)濟(jì)積蓄力量提供強(qiáng)大支撐。

　　（七）重大戰(zhàn)略性平臺(tái)建設(shè)再迎新機(jī)遇

　　黨的十八大以來(lái)，廣州積極推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略性平臺(tái)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　廣州三大國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的2008.19億元提高至2021年的3505.33億元，按可比價(jià)計(jì)算，2012-2021年年均增長(zhǎng)8.1%；截至2021年底，實(shí)際利用外資連續(xù)6年達(dá)到20億美元以上；在2021年商務(wù)部國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)中，在實(shí)際利用外資、財(cái)政收入等5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持第一。

　　增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值2015年263.54億元提高至2021年的714.69億元；按可比價(jià)計(jì)算，2015-2021年年均增長(zhǎng)13.0%。

　　南沙2012年獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)，中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)于2015年正式掛牌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。

　　南沙區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年不足800億元提高至2021年的突破2000億元，達(dá)2131.61億元；按可比價(jià)計(jì)算，2012-2021年年均增長(zhǎng)11.6%，明顯高于全市平均增速；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由5.1：72.7：22.2調(diào)整為3.3：41.6：55.1，第三產(chǎn)業(yè)比重提高近33個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額由不足900億元提高至2600億元；跨境電商進(jìn)出口貨值增長(zhǎng)迅猛，整車(chē)出口超2.7萬(wàn)輛，打造汽車(chē)跨境貿(mào)易國(guó)際樞紐。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)投資項(xiàng)目223個(gè)，在先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、港航物流、特色金融等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)。落戶(hù)的港澳企業(yè)2700多家，投資額達(dá)1170億美元。

　　在商務(wù)部2021年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中，廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合排位列國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)第12名。2022年6月初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，以加快推動(dòng)廣州南沙深化粵港澳全面合作，把南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。隨著《南沙方案》的出臺(tái)及各項(xiàng)相關(guān)措施的落地與推進(jìn)，南沙在吸引更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐和人才集聚方面將迎來(lái)新的重大機(jī)遇，為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：涂端玉 通訊員：穗統(tǒng)宣

　　統(tǒng)籌/徐梅花

　　制圖/蘇琬茜