分別在去年GDP增長呈現(xiàn)墊底態(tài)勢的黑龍江、吉林、遼寧東北三省,經過多套國家的振興東北措施之后,在2016年三季度呈現(xiàn)經濟回暖跡象。
《中國經營報》記者從發(fā)改委人士處了解到,東北三省第三季度GDP預期增速數(shù)據(jù)中,吉林和黑龍江都出現(xiàn)了較快上漲,分別或為7.9%和接近6.7%,只有遼寧依舊為負數(shù)。
對俄出境旅游人數(shù)翻倍
“現(xiàn)在盧布貶值得厲害,今年去俄羅斯旅游的人特別多。”俄羅斯導游石美向記者介紹,“‘十一’期間前往俄羅斯的游客已經把海關大廳擠滿了。”
她介紹,“最初1元人民幣可以兌換不到4盧布,現(xiàn)在已經可以兌換接近10盧布,很多人通過黑河口岸過境的需求就是去俄羅斯購物。”
石美在中俄經貿口岸黑河擔任導游,按照黑龍江省公布的數(shù)據(jù),在“十一”之前,黑河口岸赴俄羅斯出境旅游的數(shù)量上漲了60%。
“十一”過后,“今年中國去俄羅斯旅游人數(shù)增長,會接近100%,翻倍。” 中國國家政策委員會高級研究員宋魁向記者介紹。
宋魁認為現(xiàn)在正是與俄羅斯進行更廣泛的工業(yè)發(fā)展的有利時機,他參與了黑龍江省多地市的“十三五”規(guī)劃討論。
“黑龍江省現(xiàn)在正在大力引進俄羅斯的高端工業(yè)。現(xiàn)在是一個很有利的時機。”
宋魁表示,已經有幾個城市為高端工業(yè)進行了產業(yè)規(guī)劃,“比如哈爾濱就規(guī)劃了相應的工業(yè)園區(qū)。”
他所指的高端工業(yè)包括附加值高的飛機、航天技術、3D打印和機器人技術以及醫(yī)療工程設備等。
“盧布貶值帶動了這些產業(yè)引進中國的可能性,而且有助于引進人才。”宋魁表示。
他指出,越來越多的企業(yè)對東北的現(xiàn)代農業(yè)、旅游、休閑養(yǎng)老產業(yè)感興趣,這與東北地區(qū)正大力推進的經濟轉型升級高度契合。
對于盧布貶值可能帶給中國經濟的可能性,國家發(fā)改委振興司人士向記者表示,“按照邏輯是對的,但是也要看到這對中國的出口來講是一個不利的因素。”
此外,早前俄羅斯《新消息報》網(wǎng)站報道稱,俄羅斯西伯利亞和遠東已有4萬名老人搬到中國長住,超過10萬人在那里辦理了臨時居住簽證。
該報道還表示,俄羅斯退休公民科茲洛夫夫婦幾年前靠親戚資助和銀行貸款籌得的40萬盧布在黑龍江黑河買了一套兩居室,夫妻兩個人的退休金15000盧布,可以在黑河生活得很好。
前述俄羅斯導游石美向記者表示,“按照目前的匯率,肯定已經難以在中國生活了。”
此外,當?shù)囟辔蝗耸肯蛴浾弑硎?0萬盧布相當于人民幣不到5萬元,“在當?shù)馗静粔蛸I房,何況是兩居室的價格。”
通過當?shù)刂薪樘幍弥摰貐^(qū)最便宜的兩居室價格也在10萬元人民幣以上。
“據(jù)我了解,現(xiàn)在俄羅斯人離開黑河回俄羅斯的非常多,因為盧布貶值,他們拿俄羅斯的收入來中國,已經不夠花了。”石美向記者透露。
她同時表示,與中國人瘋狂赴俄旅游相比,俄羅斯人來中國已經非常少,“去年全年沒有看到幾個俄羅斯人,今年稍微恢復了一點點。”
盧布貶值這把雙刃劍考驗著黑龍江。2015年黑龍江GDP增速排名全國倒數(shù)第三。
三季度數(shù)據(jù)轉好
“盧布貶值非常有利于我們對俄羅斯進行產業(yè)投資。”發(fā)改委振興司人士向記者表示。
同時他表示,東北經濟在若干政策的帶動下,已經出現(xiàn)啟穩(wěn)的態(tài)勢,“多重有利因素已經富集在東北三省。”
該人士同時還透露,從目前掌握的數(shù)據(jù)來看,東北三省三季度的GDP預期增速中,“吉林發(fā)展較好,預計GDP增速或為7.9%,其次是黑龍江,統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有完全到位,估計不到6.7%,只有遼寧還繼續(xù)為負。”
2016年上半年,吉林GDP增速為6.7%,黑龍江為5.7%,遼寧為負。
10月18日,國務院總理李克強主持召開國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進會議,部署進一步推動東北振興工作。
會議審議通過《關于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略部署加快推動東北地區(qū)經濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》和《東北振興“十三五”規(guī)劃》。
李克強總理說,黨中央、國務院高度重視東北等老工業(yè)基地振興工作,習近平總書記就東北振興多次作出重要指示。各相關方面必須充分認識,推動東北經濟脫困向好,實現(xiàn)新一輪振興。
不久前,《中共中央國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》對外公布,這是繼2003年振興東北老工業(yè)基地之后,新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,并提出要堅持把保障和改善民生作為推動東北振興的出發(fā)點和落腳點。
此外,還有若干振興經濟的區(qū)域性規(guī)劃。
按照發(fā)改委公布的《黑龍江和內蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》,黑龍江在“十三五”期間,把加快形成以對俄開放為重點,面向歐美、東北亞、東南亞等全方位對外開放新格局。
但是前述發(fā)改委振興司人士也提醒,利用盧布貶值,計劃對外投資的企業(yè),“俄羅斯對中國的政策是上熱下冷。政府上層的態(tài)度非常友好,但是下面的地方態(tài)度是抑制和戒備,這有很多歷史原因。”
此外,該人士還提醒,“項目資金前往俄羅斯很容易,但是項目落地很難,俄羅斯一些地區(qū)還沒有完全市場化,法律和各種規(guī)定都有欠缺,甚至還停留在幾十年前。”
但是,“有利因素還持續(xù)富集在東三省。”前述人士表示。