14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布今年7月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，盡管一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)增速回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。下半年平穩(wěn)開局，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展固本強(qiáng)基。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)
1-7月份工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)5.8%，增速雖然較1-6月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，但比二季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。1-7月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，比規(guī)模以上工業(yè)高出2.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)新產(chǎn)品繼續(xù)快速增長(zhǎng)，1-7月份3D打印設(shè)備、新能源汽車、城市軌道車輛等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)92.1%、32.0%、29.1%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-7月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)7.1%，高于規(guī)模上工業(yè)增加值增速1.3個(gè)百分點(diǎn)；7月份信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長(zhǎng)17.2%和7.3%，增速分別快于全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)10.9和1.0個(gè)百分點(diǎn)。
從需求結(jié)構(gòu)上看，“三駕馬車”平穩(wěn)運(yùn)行
消費(fèi)依然發(fā)揮了主動(dòng)力作用。1-7月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.3%，而網(wǎng)上零售對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在40%以上；其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)20.9%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)19.4%，比上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。1-7月份固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.7%，與前幾個(gè)月基本持平。其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)3.3%，增速加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)月回升；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.4%，增速比全部投資高5.7個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.1%，增速比上半年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全部制造業(yè)投資7.8個(gè)百分點(diǎn)。
外需進(jìn)一步強(qiáng)化。1-7月份，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4.2%。其中，出口增長(zhǎng)6.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)1.3%，貿(mào)易順差擴(kuò)大47.4%，尤其是7月份貿(mào)易順差擴(kuò)大79%，有助于增加拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部動(dòng)力。
從供給結(jié)構(gòu)上看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、商品房待售面積、企業(yè)單位成本費(fèi)用都有不同程度下降。而且，短板領(lǐng)域投資繼續(xù)增長(zhǎng)。1-7月份生態(tài)環(huán)保教育投資同比分別增長(zhǎng)41.0%、18.5%，分別高于全部投資35.3、12.8個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。1-7月份全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)867萬(wàn)人，完成全年計(jì)劃79%，快于時(shí)間進(jìn)度。盡管7月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率因受畢業(yè)生集中進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)影響而比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，但總體上就業(yè)形勢(shì)還是穩(wěn)定的。
物價(jià)漲幅相對(duì)溫和。1-7月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.3%，雖然7月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%，比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，但若扣掉食品和能源的核心CPI同比上漲1.6%，連續(xù)三個(gè)月都保持在較低水平，因此物價(jià)形勢(shì)總體可控。
面臨新挑戰(zhàn)，關(guān)鍵要辦好自己的事
上述表明，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
與此同時(shí)，需要注意的是，由于國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，外部不確定不穩(wěn)定因素持續(xù)增加，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增大。7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速放緩，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下滑，以及居民消費(fèi)價(jià)格和全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所抬升，無(wú)疑就是反映了這一下行壓力。
觀察當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看到面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基礎(chǔ)條件和大勢(shì)沒有根本改變。壓力面前，關(guān)鍵是迎難而上，辦好自己的事。
為此，下一步，要全面貫徹落實(shí)近期中央政治局會(huì)議對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作，加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，注重發(fā)揮微觀主體活力。隨著各項(xiàng)政策措施逐漸產(chǎn)生實(shí)效，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有的巨大韌性和回旋空間，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是有條件、有能力和有信心的。(張德勇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)
