太浦河，波光粼粼、碧波蕩漾，綿延50公里。這條開鑿于上世紀50年代末的人工河道，西接東太湖，東注黃浦江，流經(jīng)上海、江蘇、浙江三地，是長三角生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)內(nèi)的重點河湖。在太浦河畔，一塊“聯(lián)合河長制”的立牌分外醒目，將長三角地區(qū)同飲一江水，共治一江水的緣分細細描摹。
近日，“潮涌長三角·共建進行時”主題網(wǎng)絡(luò)傳播活動采訪團走進江蘇南京、蘇州、徐州、南通等多地，采訪江蘇為推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展進行的諸多實踐。一路上，我們發(fā)現(xiàn)，長三角區(qū)域一體化進程的不斷推進，正成為助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展，提升人民幸福感、獲得感的強大動力。
“牽線搭橋”，織就水路交通網(wǎng)
在江蘇，通聯(lián)長三角區(qū)域的交通網(wǎng)正在密密織就，為滬蘇浙皖的進一步融合發(fā)展“牽線搭橋”。
從南向北走。在蘇州，日夜忙碌的太倉港，擁有38公里長江岸線、-12.5米深水航道，岸線資源豐富。
太倉港在江蘇向長三角地區(qū)“輻射網(wǎng)”中的重要地位，在于其毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，其目標也正是接力長三角一體化發(fā)展機遇，向千萬標箱“大港口”轉(zhuǎn)變。
近年來，作為國家定位的上海國際航運中心重要組成部分，太倉港不斷加強與上海港的戰(zhàn)略合作，吞吐量猛增。2019年太倉港完成集裝箱吞吐量突破500萬標箱，居長江第1位、進入全球前35位，全國第10位，成為長三角區(qū)域最重要的港口之一。
一路向北。今年7月1日，滬蘇通長江大橋建成通車，南通不再“難通”，天塹變通途。
“南通到上海，僅有100公里。而長江橫亙其中，使得開車通行非常不便。蘇滬通長江大橋的通車，打通了南通向南的通道。”南京鐵路段南通站派出所副所長毛新風說。作為通滬鐵路、通蘇嘉甬鐵路、錫通高速公路共享的過江通道，蘇滬通大橋正在成為加速江海融合，助推滬蘇浙一體化發(fā)展的重要紐帶。
在江蘇的“北大門”徐州，蘇皖融合的步伐從未停歇。徐州到安徽蕭縣、安徽宿州毗鄰公交的開設(shè)，打破了省際的行政壁壘，使得蘇皖兩地人民的交流和往來愈加密切。
“未來這樣的城際公交還將覆蓋到徐州周邊100公里范圍內(nèi)的城市。”徐州市交通運輸管理處副處長呂燕燕說。這是徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的小小“野心”，也是蘇皖兩地協(xié)同發(fā)展的重要剪影。
攜手共治，守護一江清水
長三角三省一市，依江而興，相融相生。守護好長江母親河，就是守住了長三角區(qū)域蓬勃發(fā)展的命脈。
“今天吹東風，垃圾全吹過來了。明天吹西風，垃圾吹走了。治理河道不能靠風吹，而是要靠三方協(xié)作，合力推進。”這是昆山花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委書記、黨政辦副主任朱建平對“安花白”三地共同治水的生動表述。
“安花白”是指滬蘇接壤處的三個鎮(zhèn)——安亭、花橋、白鶴。三地互相接壤、產(chǎn)業(yè)互補，資源匹配，組成了一個“小而美”的城鎮(zhèn)圈。有人生動地說，滬蘇浙皖是“大三角”，“安花白”就是這其中的“小三角”。三地多以河道分界，因此各自“家門口”的河道環(huán)境都牽動著三地的水質(zhì)生態(tài)。
去年4月，安花白長三角一體化發(fā)展辦公室成立。三地在生態(tài)環(huán)境方面、水環(huán)境治理等方面打破行政壁壘，整合資源，集中執(zhí)法，大大提高了區(qū)域河道整潔程度，提升了環(huán)境治理效率。
為做好長江大保護工作，江蘇不僅協(xié)同長三角兄弟城市在河道治理上下氣力，還不斷推進科技在水生態(tài)保護領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
在南京揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心，高校、科研院所的專家們，將學術(shù)成果不斷轉(zhuǎn)化為保護長江的合力。揚子江生態(tài)健康技術(shù)創(chuàng)新研究院致力于形成以環(huán)境DNA科技為特色的生態(tài)健康監(jiān)測、評估與診斷的全套方案，只需要采集河流中的一瓶水，通過對水中環(huán)境DNA的檢測，就能了解到水中的生物類型構(gòu)成；智慧氣象科學技術(shù)研究所，則通過精密的數(shù)學計算對極端災(zāi)害天氣進行預(yù)報、預(yù)警，以期為長江生態(tài)環(huán)境治理提供參考……
“人的力量無法與自然力量抗衡，所以我們要了解自然、順應(yīng)自然，才能制定好長三角，或者是更廣領(lǐng)域長江大保護的規(guī)劃。”智慧氣象科學技術(shù)研究所所長苗春生說。
打破壁壘，一體化惠及民生
在江蘇蘇州和上海交界處，矗立著一座壯觀的“鋼鐵森林”。這座“森林”輸送的“氧氣”，是能夠為長三角地區(qū)提供強大電力支撐的清潔能源。這就是1000千伏特高壓東吳變電站。
東吳站的建成投運，對于提高長三角電網(wǎng)負荷接納能力，支撐區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
享受著源自同一座“森林”的“氧氣”的長三角地區(qū)人民，可謂是同根同源、命運相連。而長三角區(qū)域一體化工作的不斷推進，也不斷打破著省際行政壁壘，提升著民眾的幸福感和獲得感。
在醫(yī)療領(lǐng)域，長三角地區(qū)在全國范圍內(nèi)先行先試跨省異地就醫(yī)，門診費用直接結(jié)算。
在南京，醫(yī)保部門率先推行異地門診“一單制”結(jié)算，險種范圍、門診類型進一步擴大，區(qū)域異地就醫(yī)備案的快捷途徑多達11種。以江蘇省人民醫(yī)院為例，截至2020年9月底，該院跨省異地門診直接結(jié)算累計16000余例，其中上海市14551例，浙江省1215例，安徽省1119例。
在南通，國內(nèi)第一個基于全民健康信息平臺的跨域醫(yī)療數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同體系率先建成，形成了上海、南通兩地電子健康檔案等七個方面的跨域互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同。
在行政審批工作中，長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”的設(shè)想正在成為現(xiàn)實。
今年3月26日，首張住所冠名為“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”的營業(yè)執(zhí)照在蘇州市吳江汾湖高新區(qū)行政服務(wù)中心“誕生”。而提供“企業(yè)跨省自由遷移”“網(wǎng)上辦”“不見面”“就近辦”的高頻便民惠企服務(wù)，也將成為長三角一體化示范區(qū)審批工作的常態(tài)。
潮涌長三角，共建進行時。江蘇，正以飽滿的熱情和實干的精神，勇立潮頭，與上海、浙江、安徽三個兄弟省市一道，共同唱響長三角區(qū)域一體化發(fā)展的協(xié)奏曲。
