在1月15日舉辦的2021年服貿(mào)會(huì)首場(chǎng)宣介活動(dòng)上，北京市商務(wù)局黨組成員、“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任劉梅英透露，北京在國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)中，制定了“17個(gè)區(qū)域＋9大領(lǐng)域”細(xì)化方案，方案針對(duì)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，共設(shè)計(jì)推出了各類改革開放政策251項(xiàng)，力求在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、資金進(jìn)出、人才支持、稅收優(yōu)惠等方面進(jìn)一步提升企業(yè)的獲得感。

　　一是產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入更加開放。在金融、健康醫(yī)療、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育、文化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一系列開放政策將加大外資企業(yè)的準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)力度。在金融開放領(lǐng)域，北京市轄區(qū)首家獲得證券投資基金托管資格的外商全資銀行、首家外資控股券商、首支人民幣國(guó)際投貸基金、首家市場(chǎng)化個(gè)人征信機(jī)構(gòu)先后落地運(yùn)營(yíng)。在健康醫(yī)療領(lǐng)域，8家醫(yī)院作為首批國(guó)際醫(yī)療試點(diǎn)醫(yī)院，正推進(jìn)與國(guó)際保險(xiǎn)開展實(shí)時(shí)結(jié)算。在文化領(lǐng)域，位于通州文化旅游區(qū)內(nèi)的環(huán)球影城將在今年上半年正式運(yùn)營(yíng)，允許外資投資文藝表演團(tuán)體。

　　二是資金進(jìn)出更加便利。私募股權(quán)基金份額轉(zhuǎn)讓政策在京破冰，拓寬私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。本外幣一體化資金池試點(diǎn)正式實(shí)施，首單中糧財(cái)務(wù)公司跨境資金池項(xiàng)下的單一幣種主賬戶升級(jí)為包含美元、歐元、港幣以及人民幣等的多幣種主賬戶。未來(lái)將逐步實(shí)現(xiàn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)非金融企業(yè)外債項(xiàng)下完全可兌換。

　　三是人才支持力度更大。證件辦理方面， CBD和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)際人才服務(wù)廳率先實(shí)現(xiàn)外籍人才工作許可、工作類居留許可“一窗受理、同時(shí)取證”，辦理時(shí)限縮短1/3，辦理次數(shù)減少一半。執(zhí)業(yè)資格方面，金融領(lǐng)域國(guó)際執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可政策在京率先實(shí)施，證券、期貨、基金、銀行保險(xiǎn)等執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證程序或簡(jiǎn)化為僅需參加法律類考試，或作出境內(nèi)外資質(zhì)互認(rèn)安排。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生活保障方面，繼原來(lái)批復(fù)的一攬子人才政策基礎(chǔ)上，國(guó)家移民局又出臺(tái)支持北京創(chuàng)新發(fā)展10條政策；外國(guó)人永久居留身份證在創(chuàng)辦科技型企業(yè)、交通出行、邊檢入境、購(gòu)房購(gòu)車、社保醫(yī)保、掛號(hào)就醫(yī)、職稱評(píng)審等領(lǐng)域全面使用。

　　四是稅收優(yōu)惠力度更大。圍繞科技創(chuàng)新，技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅優(yōu)惠、公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策已在北京落地實(shí)施，形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新稅收環(huán)境。成功爭(zhēng)取單列航空零部件專用稅號(hào)，為廣大航空企業(yè)爭(zhēng)取到較低稅率，大幅降低企業(yè)稅負(fù)。境外高端人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策也在加緊研究當(dāng)中。

　　劉梅英還透露，除了以上措施和進(jìn)展，聚焦今年服貿(mào)會(huì)的主題，“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步凸顯“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”特征。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)方案提出“數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”的較高水平建設(shè)目標(biāo)。“兩區(qū)”建設(shè)將著力為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展提供有力支撐，加大試點(diǎn)力度。

　　第一，打造“三位一體”數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。聚焦三大園區(qū)，加快試點(diǎn)示范和政策創(chuàng)新，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易跨境服務(wù)支撐體系。一是立足中關(guān)村軟件園國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，打造數(shù)字貿(mào)易港和具有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)集群。積極爭(zhēng)取授權(quán)，以重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)案例為切入點(diǎn)，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易與國(guó)際先進(jìn)規(guī)則對(duì)接。二是立足金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易國(guó)際交往功能區(qū)。三是立足自貿(mào)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景和綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　第二，探索完善跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)保障體系。目前已建成金融公共數(shù)據(jù)專區(qū)，匯聚200余萬(wàn)市場(chǎng)主體約18億條高價(jià)值數(shù)據(jù)，建成北京公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地，推動(dòng)一般公共數(shù)據(jù)無(wú)條件開放。下一步做好管理機(jī)制探索。聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、跨境電商等關(guān)鍵領(lǐng)域，打造符合中國(guó)國(guó)情、與國(guó)際接軌的數(shù)據(jù)安全服務(wù)管理工具。同時(shí)，還將探索數(shù)據(jù)評(píng)估規(guī)范，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息安全合規(guī)出境提供先行先試的便利條件和支撐保障。在區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用探索方面，建設(shè)基于區(qū)塊鏈的可信數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系提高交易主體、交易內(nèi)容的可信度，為跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域完善的安全防護(hù)提供支撐。

　　第三，釋放數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展活力。在培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)方面，組建北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所，集聚數(shù)字貿(mào)易高端企業(yè)和示范項(xiàng)目。開展數(shù)據(jù)交易商業(yè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)，大力發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析、挖掘和交易等跨境服務(wù)。推動(dòng)多行業(yè)、多領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)有序流通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值最大化。同時(shí)依托服貿(mào)會(huì)平臺(tái)，持續(xù)完善數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，形成可推廣可復(fù)制的數(shù)據(jù)交易政策經(jīng)驗(yàn)。還要加大扶持力度，對(duì)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則制定、研發(fā)設(shè)計(jì)、海外并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以支持，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外高端團(tuán)隊(duì)和原始創(chuàng)新項(xiàng)目在京落地發(fā)展。