知識(shí)產(chǎn)權(quán)在高質(zhì)量發(fā)展中,有著剛需、標(biāo)配、基石的作用,“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。隨著浙江進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新征程,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成了企業(yè)創(chuàng)新的支撐力量。在此間舉行的浙江省政協(xié)十二屆四次會(huì)議上,浙江省政協(xié)委員紛紛聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建言獻(xiàn)策。
企業(yè)期盼加碼知識(shí)產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護(hù)
“今年政府工作報(bào)告中提到‘強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一件事改革’,我聽(tīng)了以后非常興奮,因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是‘命根子’。”浙江省政協(xié)委員、浙江億邦地產(chǎn)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)戴方國(guó)說(shuō)。
戴方國(guó)認(rèn)為,當(dāng)前,浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)體系存在不足,全社會(huì)面向民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)少之又少、分布不均,市場(chǎng)化程度也不夠。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度建設(shè)有待加強(qiáng),司法救濟(jì)的相關(guān)認(rèn)定也過(guò)于“苛刻”,沒(méi)能成為中小企業(yè)的“保護(hù)傘”。
“當(dāng)前數(shù)字技術(shù)日新月異,專(zhuān)利侵權(quán)等隱蔽性越來(lái)越高,大大增加了維權(quán)難度,如果侵權(quán)行為得不到及時(shí)有效懲治,將形成惡性循環(huán),阻礙社會(huì)創(chuàng)新氛圍。”戴方國(guó)表示。
浙江省政協(xié)委員、寧波美康生物科技股份有限公司董事長(zhǎng)鄒炳德認(rèn)為,在浙江高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期,企業(yè)原有的以低成本、模仿為主的發(fā)展模式已經(jīng)逐漸退出經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),取而代之的是通過(guò)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,提升企業(yè)品牌戰(zhàn)略。“為此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)就顯得尤為重要”。
在鄒炳德看來(lái),當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密侵犯難以防范的主要原因在于有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)的法律法規(guī)不統(tǒng)一;知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密鑒定與訴訟成本高、舉證難度大;尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的意識(shí)和風(fēng)氣尚未形成;企業(yè)自身的保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)。
需優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)
戴方國(guó)認(rèn)為,要從政府和企業(yè)雙重維度構(gòu)建和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分利用區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),打通各數(shù)據(jù)閉環(huán),包括融合各地已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)字平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)保護(hù)監(jiān)測(cè)、確權(quán)、維權(quán)一體化服務(wù)。
此外,戴方國(guó)建議,應(yīng)提高專(zhuān)利、商標(biāo)審查效率、縮短審查周期,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法和快速維權(quán),消除部門(mén)執(zhí)法的空白地帶等措施,提升企業(yè)維權(quán)效率。
在浙江省政協(xié)委員、浙江三花智能控股有限公司董事長(zhǎng)兼CEO張亞波看來(lái),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為著力點(diǎn),不僅更能鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)大膽投入創(chuàng)新,也能吸引區(qū)域外優(yōu)秀企業(yè),大膽將其創(chuàng)新成果首先應(yīng)用到浙江市場(chǎng),優(yōu)先選擇到浙江設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),為該省發(fā)展注入更多創(chuàng)新資源。
張亞波建議,政府可以結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,有針對(duì)性地借鑒“最多跑一次”工作推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),從司法實(shí)踐指導(dǎo)、判決具體執(zhí)行、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、社會(huì)輿論引導(dǎo)等各個(gè)方面“先行”發(fā)力,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能進(jìn)一步提升。
此外,張亞波認(rèn)為,在政策制定過(guò)程中,讓行業(yè)協(xié)會(huì)或不同行業(yè)、不同層次的企業(yè)參與,且政策的施行成效由企業(yè)一并參與評(píng)估,能使政策更具精準(zhǔn)性和時(shí)效性。
鄒炳德建議,要適當(dāng)降低商業(yè)秘密案件的立案門(mén)檻,在商業(yè)秘密權(quán)利人已有初步證據(jù)的條件下,相關(guān)部門(mén)應(yīng)受理并進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。同時(shí),鑒于侵權(quán)人容易隱匿證據(jù)而權(quán)利人難以舉證的特點(diǎn),建議適當(dāng)降低權(quán)利人的舉證責(zé)任,增加侵權(quán)人的舉證責(zé)任。
“應(yīng)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的鑒定與訴訟成本,縮短該類(lèi)型案件的審理周期,并對(duì)該類(lèi)型案件適當(dāng)控制審理周期,形成一批快速保護(hù)、有效保護(hù)的典型案例,并加以推廣復(fù)制。”鄒炳德說(shuō)。