新年伊始，中國(guó)各省區(qū)市兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi)，集中交出了中國(guó)地方經(jīng)濟(jì)的“成績(jī)單”。透過(guò)地方兩會(huì)熱詞，釋放出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新脈動(dòng)。
——6%以上
梳理各地政府工作報(bào)告，不少省份將今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6%以上。
北京、上海、廣東、遼寧等地將2021年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)置在6%以上。此外，湖南省把GDP增速設(shè)置在7%以上，云南省把GDP增速設(shè)置在8%以上，西藏把GDP增速設(shè)置在9%，湖北、海南今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)則設(shè)定在10%以上。
“這體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力。”遼寧社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|表示，在全球經(jīng)濟(jì)仍深陷低迷的當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)為世界注入確定性力量。
——雙循環(huán)
“雙循環(huán)”是今年各地政府工作報(bào)告的高頻詞。
西藏政府工作報(bào)告中提出，要積極建設(shè)環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，推進(jìn)中尼友誼工業(yè)園建設(shè)。云南省政府工作報(bào)告指出，要更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)改革和開(kāi)放相互促進(jìn)，打造“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐，提升對(duì)南亞?wèn)|南亞的輻射力。
云南省社科院東南亞研究所所長(zhǎng)馬勇說(shuō)，2020年11月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署，未來(lái)中國(guó)與東盟的合作將進(jìn)一步凸顯，這給云南進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)諸多有利條件。
——碳達(dá)峰、碳中和
“碳達(dá)峰”“碳中和”也是各地兩會(huì)熱詞。
上海提出，將確保在2025年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，比全國(guó)目標(biāo)提前5年。北京、湖南、廣東等省市均已將碳排放達(dá)峰納入地方“十四五”規(guī)劃中，并提出具體的施工表和路線(xiàn)圖。
湖南省政協(xié)常委、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈認(rèn)為，為全國(guó)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，部分省市、部分行業(yè)在“十四五”期間要提前達(dá)峰或進(jìn)入排放平臺(tái)期，才能實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)。
目前，多地已出臺(tái)碳達(dá)峰有關(guān)規(guī)劃。廣東“十四五”規(guī)劃中提出，制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，推動(dòng)碳排放率先達(dá)峰；湖南提出“十四五”時(shí)期要落實(shí)國(guó)家碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
——5G、大數(shù)據(jù)
中國(guó)各地正在加快硬件建設(shè)以迎接5G時(shí)代的到來(lái)。
廣東2020年新建5G基站8.7萬(wàn)座，累計(jì)總量已達(dá)到12萬(wàn)座，基本實(shí)現(xiàn)珠三角中心城區(qū)廣覆蓋。到2022年，廣東將累計(jì)建成5G基站22萬(wàn)座，全省5G用戶(hù)數(shù)達(dá)到6000萬(wàn)戶(hù)。
廣西壯族自治區(qū)提出，2021年將新建5G基站2萬(wàn)座，擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)區(qū)市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋面，打造中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；重慶市提出，將統(tǒng)籌推進(jìn)信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站2.1萬(wàn)個(gè)，擴(kuò)大千兆光纖接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
貴州提出，2021年將圍繞建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，支持5G、人工智能等應(yīng)用推廣。遼寧提出，組建省大數(shù)據(jù)管理局，建設(shè)數(shù)字政府，推進(jìn)數(shù)據(jù)有效共享。
——數(shù)字人民幣
近期，各地召開(kāi)的地方兩會(huì)中頻頻提及“數(shù)字人民幣”。
湖南政府工作報(bào)告顯示，長(zhǎng)沙去年獲批數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市。此外，北京市政府工作報(bào)告也提出推進(jìn)數(shù)字貨幣試點(diǎn)應(yīng)用，上海市、廣東省等在內(nèi)的多地政府延續(xù)2020年的趨勢(shì)，大力推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)。
湖南省政協(xié)副主席、民建湖南省委會(huì)主委賴(lài)明勇說(shuō)，近期，數(shù)字人民幣在地方兩會(huì)中被頻繁提及，表明數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作在頂層制度、創(chuàng)新實(shí)踐等方面已具備充分優(yōu)勢(shì)。數(shù)字人民幣不僅是來(lái)自央行的數(shù)字貨幣，更承載著以金融科技創(chuàng)新帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈發(fā)展的歷史重任。
自2020年以來(lái)，數(shù)字人民幣試點(diǎn)在中國(guó)“多點(diǎn)開(kāi)花”，不僅在深圳、蘇州等地進(jìn)行大規(guī)模試點(diǎn)，還在上海、北京等地進(jìn)行了小范圍測(cè)試。而應(yīng)用場(chǎng)景也主要集中在日常交易、生活便利、零售等小額場(chǎng)景，且在支付模式上，也主要以雙離線(xiàn)支付、可穿戴設(shè)備支付等新興支付方式為主。
——“十四五”開(kāi)局
2021年是中國(guó)“十四五”開(kāi)局之年。西藏、青海“十四五”規(guī)劃不約而同提到打造“生態(tài)文明高地”，筑牢生態(tài)安全屏障。如何在未來(lái)五年富起來(lái)也綠起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，成為代表委員熱議的話(huà)題。
“人大通過(guò)了《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，以后我們基層的環(huán)保工作可以有法可依了。”拉薩市墨竹工卡縣扎西崗鄉(xiāng)扎西崗村的索朗德吉代表說(shuō)，在扎西崗村，村民已經(jīng)可以通過(guò)回收垃圾兌換生活用品。
“把科技創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“加大科技投入”成為“十四五”規(guī)劃高頻詞。
上海市提出，今年將制定實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃，高水平建設(shè)長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。西藏提出，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP比重增長(zhǎng)1倍以上。（記者徐揚(yáng)、張玉潔、姚兵、王沁鷗）
