點(diǎn)擊查閱更多2021年地方政府工作報(bào)告
——2021年1月30日在青海省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
省 長(zhǎng) 信長(zhǎng)星
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2020年和“十三五”工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是青海發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克難奮進(jìn)、勇毅前行，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，交出了非同尋常、特殊考驗(yàn)之年的好答卷。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.6%，城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)6.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在2.6%。
一年來(lái)，主要做了以下工作：
——全力開(kāi)展抗疫斗爭(zhēng)。面對(duì)突如其來(lái)、百年不遇的嚴(yán)重疫情，我們按照黨中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，迅速打響疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，1個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)確診患者全部治愈出院，2個(gè)月轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清零”，并出色完成援鄂醫(yī)療任務(wù)，為全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)作出了青海貢獻(xiàn)。在這段令人難忘的歲月中，各族干部群眾同舟共濟(jì)、守望相助、眾志成城、共克時(shí)艱，生動(dòng)詮釋了偉大抗疫精神，充分展示了高原兒女不畏艱險(xiǎn)、披荊斬棘、奮勇前進(jìn)的豪邁情懷！
——率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序。科學(xué)研判形勢(shì)，精準(zhǔn)作出決策，及時(shí)按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“重啟鍵”，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)助企紓困一攬子優(yōu)惠政策，為各類市場(chǎng)主體讓利85億元；通過(guò)“五專”服務(wù)體系、“四個(gè)集中”服務(wù)模式，解決各類訴求1.3萬(wàn)件，各類市場(chǎng)主體增長(zhǎng)11.6%。190項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工復(fù)工，西成鐵路、西寧機(jī)場(chǎng)三期正式開(kāi)工。開(kāi)展惠民暖企、促消費(fèi)系列活動(dòng)，批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額穩(wěn)步增長(zhǎng)。成功舉辦第21屆青洽會(huì)。中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持穩(wěn)定。農(nóng)牧業(yè)再獲豐收，增長(zhǎng)4.5%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中向好，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力。
——持續(xù)鞏固脫貧成果。在實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧基礎(chǔ)上，開(kāi)展“九大后續(xù)鞏固行動(dòng)”，優(yōu)先支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、精神扶貧，強(qiáng)化低保兜底保障，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，全面完成反饋問(wèn)題整改，高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)普查。絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決，貧困地區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地變化。
——強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家公園示范省建設(shè)三年行動(dòng)，三江源、祁連山（青海片區(qū)）國(guó)家公園體制試點(diǎn)順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。開(kāi)展“守護(hù)母親河、推進(jìn)大治理”專項(xiàng)行動(dòng)，成立黃河上游生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)室，舉辦首屆河湟文化論壇。扎實(shí)推進(jìn)木里礦區(qū)及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。狠抓生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改，實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，常態(tài)化開(kāi)展排污權(quán)交易，碳匯交易實(shí)現(xiàn)零突破。
——著力培育發(fā)展動(dòng)能。扎實(shí)推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè)，海南、海西兩個(gè)可再生能源基地雙雙躍上千萬(wàn)千瓦級(jí)臺(tái)階，青豫直流工程啟動(dòng)送電，清潔能源裝機(jī)占比超過(guò)九成、全國(guó)領(lǐng)先，“百日綠電三江源”再創(chuàng)世界新紀(jì)錄。部署實(shí)施重大科技專項(xiàng)，冷湖天文觀測(cè)基地首架天文望遠(yuǎn)鏡正式啟用，高純硅材料國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心獲批。碳纖維生產(chǎn)線試產(chǎn)成功，電解銅箔等新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。全國(guó)首個(gè)全清潔能源運(yùn)營(yíng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園投運(yùn)，青海青稞和牛羊肉交易中心、西北地區(qū)首個(gè)根鏡像服務(wù)器在我省上線運(yùn)行。阿咪東索旅游區(qū)獲評(píng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，茶卡鹽湖、東臺(tái)吉乃爾湖等網(wǎng)紅打卡地持續(xù)升溫，大美青海美譽(yù)度持續(xù)上升，越來(lái)越成為人們向往的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。
——不斷增進(jìn)民生福祉。開(kāi)展穩(wěn)就業(yè)“四送”活動(dòng)，綜合施策促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好等三項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。社保待遇和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。三項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)增幅名列全國(guó)第一。以囊謙、雜多、曲麻萊通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定為標(biāo)志，我省整體實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。各級(jí)各類學(xué)校最早全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)復(fù)課。“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革紅利持續(xù)釋放，核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，包蟲(chóng)病手術(shù)患者首次實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
城鎮(zhèn)困難職工解困脫困任務(wù)如期完成。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)1.1萬(wàn)套、老舊小區(qū)5萬(wàn)套，實(shí)施3萬(wàn)戶農(nóng)牧民居住條件綜合改善工程。文化惠民、全民健身等持續(xù)開(kāi)展。民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠任務(wù)全面完成。盡管遭受疫情影響，盡管財(cái)政比較困難，但在民生工作上沒(méi)打折扣，年初向全省人民承諾的10類41項(xiàng)民生實(shí)事工程已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)。
去年，我們隆重舉行玉樹(shù)抗震救災(zāi)十周年紀(jì)念活動(dòng)，成功舉辦對(duì)口援青十周年系列活動(dòng)，各族人民更加深切感受到中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越和祖國(guó)大家庭的溫暖，進(jìn)一步凝聚了感恩奮進(jìn)、砥礪前行的磅礴力量。
