點(diǎn)擊查閱更多2021年地方政府工作報告
(2021年1月25日在貴州省第十三屆人民代表大會第四次會議上)
代省長 李炳軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是貴州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中共貴州省委直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，在大戰(zhàn)大考中交出了一份黨中央放心、人民滿意的優(yōu)異答卷。我們眾志成城奪取抗擊疫情重大戰(zhàn)略成果，堅持人民至上、生命至上，果斷出擊、從容應(yīng)對，迅速構(gòu)建查、防、控、治、保、導(dǎo)六位一體防控體系，率先開展重點(diǎn)人員全面核酸檢測，集中資源全力救治患者，“掏家底”援助鄂州、武漢，短時間內(nèi)遏制了疫情蔓延，努力筑起守護(hù)人民生命健康的銅墻鐵壁!我們奮力沖刺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決克服疫情、災(zāi)情沖擊影響，盡銳出戰(zhàn)向最后貧困堡壘發(fā)起總攻，較真碰硬開展掛牌督戰(zhàn)，查缺補(bǔ)漏、鞏固提升，高質(zhì)量打好收官戰(zhàn)，全面完成了脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)!我們?nèi)σ愿巴苿咏?jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，用足用好中央紓困政策和直達(dá)資金，采取一系列超常規(guī)舉措，積極有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)增速率先由負(fù)轉(zhuǎn)正、逐季加快，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)十年位居全國前列!我們千方百計保民生防風(fēng)險，全面落實穩(wěn)就業(yè)惠民生政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過60萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.9%和8.2%，強(qiáng)化困難群體基本生活保障，多措并舉防范化解重大風(fēng)險，實現(xiàn)了社會大局持續(xù)穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)!
各位代表!2020年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃順利收官。回首過去五年，習(xí)近平總書記心系貴州發(fā)展、情系貴州人民，對貴州工作多次作出重要指示、多次給予親切關(guān)懷，全省上下備受鼓舞、倍感振奮!五年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記重要指示精神，在中共貴州省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)監(jiān)督和支持下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，打好三大攻堅戰(zhàn)，實施三大戰(zhàn)略行動，建設(shè)三大國家級試驗區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項事業(yè)大踏步前進(jìn)、取得歷史性成就!
(一)脫貧攻堅取得全面勝利。我們堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，舉全省之力、聚各方之智，堅決落實“六個精準(zhǔn)”“五個一批”，打好“四場硬仗”，“兩不愁三保障”和飲水安全全面實現(xiàn)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，貧困群眾收入水平大幅提高。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，30戶以上自然村寨全部通硬化路，光纖、4G網(wǎng)絡(luò)和動力電村村通，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。實施易地扶貧搬遷，192萬人搬出大山，從根本上改變了生存環(huán)境和發(fā)展條件。五年來，全省共投入扶貧資金超過1萬億元;各級各部門各單位勇?lián)姑瑥V大基層干部和4.5萬名駐村干部沖鋒在前;中央定點(diǎn)單位、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民主黨派、東部協(xié)作省市、澳門特別行政區(qū)、解放軍和武警部隊、廣大企業(yè)真情幫扶，凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。我省連續(xù)四年在國家脫貧成效考核中綜合評價為“好”。黨的十八大以來，全省923萬貧困人口全部脫貧、66個貧困縣全部摘帽、9000個貧困村全部出列，徹底撕掉絕對貧困標(biāo)簽，書寫了中國減貧奇跡的精彩貴州篇章!
(二)綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升。全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.78萬億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國位次上升5位、人均水平上升4位。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，振興發(fā)展十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施“雙千工程”，改造項目7863個、引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)4333家，省屬國有企業(yè)加快戰(zhàn)略性重組，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8.6%;深入推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，實施“百企引領(lǐng)”“萬企融合”行動，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年全國第1。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值增速位居全國前列。實施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，獲批國家級旅游度假區(qū)2個，新增5A級旅游景區(qū)4個，貴州旅游知名度美譽(yù)度大幅提升;強(qiáng)化政金企融資對接，金融機(jī)構(gòu)貸款余額實現(xiàn)翻番。實施服務(wù)民營企業(yè)六大專項行動，市場主體超過346萬戶。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化率超過50%。綜合經(jīng)濟(jì)實力快速提升，創(chuàng)造了趕超進(jìn)位的“黃金十年”!
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破。著眼于破瓶頸、搶先機(jī)，推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，實施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不斷增強(qiáng)。開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，高速公路通車?yán)锍?607公里，高速鐵路通車?yán)锍?527公里，民航旅客年吞吐量突破3000萬人次，軌道交通從無到有，綜合立體交通體系基本形成，今天的貴州天塹變通途!加快推進(jìn)水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成黔中水利樞紐一期工程，76個縣中型水庫投運(yùn)，發(fā)電裝機(jī)容量突破7000萬千瓦，天然氣管道聯(lián)通60個縣。大力推進(jìn)新基建，一批超大型數(shù)據(jù)中心落戶貴州，建成貴州·中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地、國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，實現(xiàn)5G縣縣通，出省帶寬達(dá)到1.7萬G。基礎(chǔ)設(shè)施的重大突破，為貴州后發(fā)趕超提供了強(qiáng)大支撐!
(四)改革開放創(chuàng)新取得明顯成效。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，“一云一網(wǎng)一平臺”建成投用，“貴人服務(wù)”廣受好評;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，建立能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制;司法體制、零基預(yù)算、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、農(nóng)村“三變”等改革亮點(diǎn)紛呈。深入推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)，主動融入“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，加強(qiáng)與泛珠三角等區(qū)域合作，“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，貴陽國際郵件互換局投入運(yùn)營，央企招商、民企招商等成效明顯，數(shù)博會等重大開放平臺影響力不斷提升。建成貴州科學(xué)城，國家重點(diǎn)實驗室達(dá)到5家，國家質(zhì)檢中心達(dá)到10家，區(qū)域創(chuàng)新能力上升到全國第20位。“中國天眼”投入運(yùn)行，大國重器享譽(yù)世界。充滿生機(jī)活力的貴州，正在成為創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、立業(yè)的發(fā)展熱土!
(五)生態(tài)文明建設(shè)取得重大成果。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，強(qiáng)力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等反饋問題整改，實施“雙十工程”，大力推進(jìn)烏江、赤水河等流域治理，率先全流域取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖，完成長江流域重點(diǎn)水域退捕禁捕，地表水水質(zhì)總體優(yōu)良。縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上，生活污水、垃圾處理率大幅提高。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所197.7萬戶。磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”實現(xiàn)年度產(chǎn)消平衡，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗穩(wěn)步降低，綠色經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到42%。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，森林覆蓋率達(dá)到60%，世界自然遺產(chǎn)總數(shù)全國第1，成功舉辦第四屆中國綠博會。全面推行河(湖)長制、林長制，30項改革舉措和經(jīng)驗在全國推廣。設(shè)立貴州生態(tài)日，生態(tài)文明貴陽國際論壇成為重要國際性平臺。生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列，綠水青山已成為貴州的靚麗名片!
(六)民生社會事業(yè)取得全面進(jìn)步。始終把保障和改善民生放在首位，持續(xù)辦好民生實事，民生重點(diǎn)支出累計達(dá)到1.8萬億元，年均增長8.5%。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)370萬人。努力辦好人民滿意的教育，在西部率先實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，學(xué)前教育普及普惠率超過全國平均水平，全面免除中職學(xué)生學(xué)費(fèi)，本科院校、高職(專科)學(xué)校分別達(dá)到29所和46所，貴州大學(xué)實現(xiàn)部省合建。加快完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，率先建成四級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系和覆蓋全省的山地緊急醫(yī)學(xué)救援體系，三甲醫(yī)院增至35家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中醫(yī)館和行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。文化、體育等事業(yè)繁榮發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)和諧。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果，平安貴州建設(shè)成效顯著，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。民生福祉的大幅增進(jìn)，極大提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感!
五年來，我們堅決履行管黨治黨政治責(zé)任，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓中央巡視、國務(wù)院大督查、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改，不折不扣落實中央和省委決策部署。縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強(qiáng)化審計監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決整治形式主義、官僚主義，政治生態(tài)持續(xù)向好。扎實開展政府系統(tǒng)深化落實年、效能提升年活動，政府治理效能顯著增強(qiáng)。全省干部用擔(dān)當(dāng)砥礪初心、以實干篤定前行，始終保持了埋頭苦干、奮勇爭先的精氣神!
各位代表!回顧過去五年發(fā)展歷程，我們深切體會到，做好新時代政府工作，必須始終堅決做到“兩個維護(hù)”，聽黨中央指揮、向習(xí)近平總書記看齊，把總書記對貴州工作重要指示精神和黨中央決策部署作為一切工作的根本遵循，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠;必須始終牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn);必須始終匯聚合力抓主要矛盾，深刻總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的寶貴經(jīng)驗，適應(yīng)新階段新形勢新要求，凝聚思想共識、形成強(qiáng)大合力，切實把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)到推動高質(zhì)量發(fā)展上來;必須始終把人民利益放在最高位置，以百姓心為心，著力解決群眾操心事煩心事揪心事，不斷滿足人民對美好生活的向往，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;必須始終大力培育和弘揚(yáng)新時代貴州精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超，上下一條心、擰成一股繩，攻克前進(jìn)道路上一個又一個堡壘，不斷奪取一個又一個勝利!
各位代表!五年來的成就，成之惟艱、來之不易，必須倍加珍惜。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、關(guān)懷厚愛的結(jié)果，是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全省各族干部群眾苦干實干的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省人民表示崇高的敬意!向全省人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐黔人民解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向廣大醫(yī)務(wù)工作者，向中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市，向關(guān)心支持貴州發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝!此時此刻，我們要特別向犧牲在脫貧攻堅和抗擊疫情戰(zhàn)場上的同志，致以最崇高的敬意，向他們的親屬表示最誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平還不高;農(nóng)村低收入人口、邊緣易致貧人口較多，易地搬遷后續(xù)扶持任務(wù)艱巨;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、人才支撐不足，科技成果轉(zhuǎn)化率比較低;政府債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域仍有不少短板;一些干部運(yùn)用市場化法治化手段解決問題的本領(lǐng)不夠強(qiáng);形式主義、官僚主義還不同程度存在。對這些問題，我們將采取有力措施，逐步加以解決，決不辜負(fù)黨中央重托和全省人民期望!
二、“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
“十四五”時期，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固拓展脫貧攻堅成果，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)，在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。
根據(jù)黨的十九屆五中全會精神和省委十二屆八次全會部署，省政府編制了《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，已印發(fā)大會審議。這里，著重從六個方面作簡要說明。
關(guān)于奮斗目標(biāo)。到2035年，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。“十四五”時期，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右;居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%左右;制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、人民生活、開放水平、社會文明程度和社會治理能力邁上新臺階。
關(guān)于總體思路。“十四五”時期貴州發(fā)展將按照“一二三四”的總體思路來展開。“一”就是以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，把高質(zhì)量要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，大力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。“二”就是牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山。“三”就是深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深挖大數(shù)據(jù)“鉆石礦”，把“綠色+”融入生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大引擎。“四”就是大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，實現(xiàn)“四個輪子一起轉(zhuǎn)”，讓貴州高質(zhì)量發(fā)展的列車駛?cè)肟燔嚨馈⑴艹黾铀俣?
關(guān)于主攻方向。著眼推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，集中力量主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。聚力推進(jìn)工業(yè)大突破，依托比較優(yōu)勢，錯位打造首位產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。聚力推進(jìn)城鎮(zhèn)大提升，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化布局，提升貴陽省會城市首位度，發(fā)揮中心城市帶動作用，增強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)承載能力，做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展城鎮(zhèn)體系。聚力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅成果，發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，落實糧食安全政治責(zé)任，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化農(nóng)村改革，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)體系。聚力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)，圍繞打造國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地，培育壯大旅游市場主體，推進(jìn)“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，建設(shè)多彩貴州旅游強(qiáng)省，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
關(guān)于試驗區(qū)建設(shè)。堅持先行先試，著力把大數(shù)據(jù)先行優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境先天優(yōu)勢、交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。高質(zhì)量建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)全國一流數(shù)據(jù)要素集聚開發(fā)基地及數(shù)據(jù)流通交易市場，建成全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系樞紐節(jié)點(diǎn)，形成超大型數(shù)據(jù)中心集群，提升數(shù)字化治理水平，打造“中國數(shù)谷”。高質(zhì)量建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，完善生態(tài)文明制度體系，建設(shè)美麗貴州。高質(zhì)量建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)，搶抓西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，積極融入“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略，深度參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域合作，做強(qiáng)開放平臺和市場主體，營造良好開放環(huán)境，加快融入新發(fā)展格局。
關(guān)于發(fā)展支撐。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須有強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施、精神力量和發(fā)展活力作支撐。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，深入實施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)建設(shè)，打造西南地區(qū)綜合立體交通樞紐，補(bǔ)齊水利、能源、環(huán)保等領(lǐng)域短板，加快5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化精神文化支撐，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，提升公共文化服務(wù)水平，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省。強(qiáng)化改革創(chuàng)新支撐，堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化要素市場化配置改革，激發(fā)各類市場主體活力，打造國內(nèi)一流營商環(huán)境;完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。
關(guān)于發(fā)展的落腳點(diǎn)和保障。高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，是讓老百姓過上高質(zhì)量生活。堅持把保障和改善民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn)，扎實推動共同富裕，不斷提升城鄉(xiāng)居民收入，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等各項事業(yè)，確保高質(zhì)量發(fā)展成果由全體人民共享。堅持把安全作為發(fā)展的保障，落實國家安全戰(zhàn)略，深入推進(jìn)平安貴州、法治貴州建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，著力防范化解重大風(fēng)險，保障人民生命財產(chǎn)安全，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。
各位代表!全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程已經(jīng)開啟，我們要錨定目標(biāo)、勵精圖治，勠力同心、開拓進(jìn)取，把“十四五”美好愿景書寫在貴州大地上!
