——2022年1月7日在佛山市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

    佛山市市長(zhǎng) 白濤

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、過(guò)去五年和2021年工作回顧

　　本屆政府任期的五年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，踐行新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，基本完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，城市能級(jí)邁上新高度，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為未來(lái)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　這五年，是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元，并在新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)衰退等沖擊下保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)由2016年的8756.3億元提高到2021年的1.16萬(wàn)億元以上，地方一般公共預(yù)算收入由604.5億元提高到808.1億元。工業(yè)規(guī)模繼續(xù)位居全國(guó)前列，裝備制造、泛家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值均超萬(wàn)億元，機(jī)器人、電子信息、新能源等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。財(cái)政科技投入大幅增長(zhǎng)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度逐年提高，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)由1388家增至7100家，三龍灣科技城、佛山國(guó)家高新區(qū)等創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室等重要科技平臺(tái)建設(shè)取得突破。

　　這五年，是改革開(kāi)放大步向前的五年。多項(xiàng)改革走在全國(guó)全省前列，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效得到多方肯定，國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)、省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)等取得扎實(shí)成效。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，“一網(wǎng)一門(mén)一次”“人工智能+雙隨機(jī)”等改革經(jīng)驗(yàn)被廣泛推廣，市場(chǎng)主體由53.6萬(wàn)戶(hù)增至111.5萬(wàn)戶(hù)。外貿(mào)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，利用外資質(zhì)量不斷提高，越來(lái)越多優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)品走向世界，參與“一帶一路”建設(shè)成果豐碩，國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)成為對(duì)外開(kāi)放新窗口。“雙區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，開(kāi)啟廣佛全域同城化新征程，與深港澳合作對(duì)接日趨緊密，大灣區(qū)極點(diǎn)城市特點(diǎn)更加鮮明。

　　這五年，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)入新階段的五年。大手筆實(shí)施城市治理三年行動(dòng)、中心城區(qū)形態(tài)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃，城鄉(xiāng)形態(tài)功能品質(zhì)明顯提升，城市管理智慧化精細(xì)化水平不斷提高。區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系加快構(gòu)建，珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)選址獲批，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)（試運(yùn)行）總里程由21.5公里增至81.7公里，“兩環(huán)四縱五橫”市域高速公路網(wǎng)^[1]基本成型，打通斷頭路139條。村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造全面開(kāi)展，拆除村級(jí)工業(yè)園13.4萬(wàn)畝。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建全省領(lǐng)先。鄉(xiāng)村振興成績(jī)斐然，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“百里芳華”示范帶彰顯嶺南水鄉(xiāng)魅力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著，榮膺國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家森林城市，云勇林場(chǎng)成為國(guó)家森林公園，能耗強(qiáng)度大幅下降，空氣質(zhì)量明顯改善，新（改）建污水管網(wǎng)3500公里，國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求，廣佛跨界河流重點(diǎn)斷面水質(zhì)近三年全面達(dá)標(biāo)。

　　這五年，是社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步的五年。民生支出占一般公共預(yù)算支出超七成，民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成，居民人均可支配收入超6萬(wàn)元。以最堅(jiān)決最嚴(yán)格最有效的措施抗擊新冠肺炎疫情，有力維護(hù)群眾生命安全和身體健康。連續(xù)四次獲評(píng)國(guó)家衛(wèi)生城市，人均預(yù)期壽命達(dá)82.35歲。基本公共服務(wù)不斷完善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.9萬(wàn)人，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位27.4萬(wàn)個(gè)，解決7.4萬(wàn)戶(hù)家庭住房困難，成為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)治安環(huán)境穩(wěn)定向好，社會(huì)治理創(chuàng)新扎實(shí)有效。連續(xù)獲評(píng)三屆全國(guó)文明城市。獲全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。糧食安全考核實(shí)現(xiàn)“五連優(yōu)”。助力西藏墨脫、新疆伽師、四川涼山及省內(nèi)湛江、云浮等對(duì)口支援幫扶地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　這五年，是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推動(dòng)“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，政府執(zhí)行力不斷提升。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議849件、政協(xié)提案1039件。數(shù)字政府建設(shè)成效突出，連續(xù)多年獲全國(guó)地級(jí)市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估第一名。法治政府建設(shè)有力推進(jìn)，政府法律顧問(wèn)制度、重大決策傾聽(tīng)民聲機(jī)制不斷完善。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，切實(shí)整治“庸懶散拖亂”等問(wèn)題，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，人民滿(mǎn)意政府建設(shè)第三方評(píng)分逐年提高。

　　各位代表，2021年是本屆政府任期的收官之年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省和市委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，“十四五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

　　一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得新成績(jī)。積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)峰用電、原材料價(jià)格上漲、疫情防控等考驗(yàn)，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%—8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.3%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，380個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資超額完成全年目標(biāo)，388個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工。扎實(shí)推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，新建5G基站超4600個(gè)、充電樁902個(gè)、加氫站4座、天然氣管網(wǎng)207公里。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，成為國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，舉辦“夜間消費(fèi)節(jié)”等惠民促消費(fèi)活動(dòng)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園入選首批國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，新增3個(gè)省級(jí)示范特色步行街（商圈）。預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)21%，跨境電商交易額、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口額大幅提升，國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地增至6個(gè)。

　　二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。創(chuàng)新“大招商、招大商”體制機(jī)制，成立市招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，強(qiáng)化全市招商資源統(tǒng)籌，成功舉辦全球招商大會(huì)，新引進(jìn)瑞浦能源華南生產(chǎn)基地、飛利浦水健康及智能機(jī)器人全球研發(fā)制造基地、嘉士伯啤酒生產(chǎn)基地等10億元（或1億美元）以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，簽約投資總額1878億元。出臺(tái)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展政策25條，設(shè)立總規(guī)模300億元、首期100億元的廣東（佛山）制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，培育省級(jí)標(biāo)桿示范項(xiàng)目9個(gè)，打造市級(jí)示范工廠22家、示范車(chē)間64個(gè)。牽頭啟動(dòng)廣東燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用城市群建設(shè)，廣佛惠超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群、廣深佛莞智能裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，佛山高新區(qū)南海園、中國(guó)（三水）國(guó)際水都飲料食品基地入選全省首批特色產(chǎn)業(yè)園。品質(zhì)革命深入推進(jìn)，創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，建成全國(guó)唯一的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”數(shù)量保持全國(guó)第一，美的集團(tuán)獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升，政策性金融工具為2萬(wàn)多家次中小微企業(yè)解決融資超過(guò)690億元，金融機(jī)構(gòu)存款余額和上市企業(yè)最高市值均突破2萬(wàn)億元，新增上市企業(yè)7家、總數(shù)達(dá)70家，成立全省首個(gè)保險(xiǎn)發(fā)展示范區(qū)，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)募集與投資資金超1400億元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)，粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合示范基地授牌，“廣明2號(hào)”成為我國(guó)首批自主培育的白羽肉雞品種之一，鯤鵬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院落戶(hù)。

　　三是創(chuàng)新發(fā)展積蓄新動(dòng)能。國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收，預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.91%。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效突出。三龍灣科技城納入省重點(diǎn)平臺(tái)。季華實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效居省實(shí)驗(yàn)室前列，集聚科研人才1500多人，成功研發(fā)“佛山一號(hào)”衛(wèi)星^[2]并順利升空。仙湖實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)全職院士團(tuán)隊(duì)，氫能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作成效初顯。成立有研（廣東）新材料技術(shù)研究院，廣東中科半導(dǎo)體微納制造技術(shù)研究院、佛山智能裝備技術(shù)研究院等創(chuàng)新載體加快建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)新主體作用增強(qiáng)。新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)20家、省專(zhuān)精特新企業(yè)135家，科技型中小企業(yè)入庫(kù)5024家，累計(jì)建有省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30家、省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心812家。累計(jì)建成科技企業(yè)孵化器115家、眾創(chuàng)空間86家，在孵企業(yè)3200多家。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施高層次人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)柔性引才扶持政策，建成“一站式”人才綜合服務(wù)平臺(tái)和三龍灣國(guó)際人才客廳，新引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)52個(gè)、領(lǐng)軍人才83人、博士1052人。成功舉辦首屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，匯聚高水平“雙創(chuàng)”項(xiàng)目1418個(gè)，博士后工作站數(shù)量居全國(guó)地級(jí)市前列。萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量36件，舉辦第25屆全國(guó)發(fā)明展覽會(huì)。發(fā)布全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解地方標(biāo)準(zhǔn)，獲批設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心佛山分中心，在全國(guó)首推知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)保險(xiǎn)。

　　四是改革開(kāi)放激發(fā)新活力。把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，圍繞深化商事制度、金融服務(wù)、行政審批、政府采購(gòu)等領(lǐng)域改革，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，傾力構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系。“益企通”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、“市長(zhǎng)直通車(chē)”平臺(tái)上線，“佛山通”城市綜合服務(wù)平臺(tái)全面應(yīng)用，推出政務(wù)服務(wù)“秒批秒辦”事項(xiàng)227項(xiàng)，在全國(guó)首創(chuàng)政府補(bǔ)助資金“秒速直達(dá)+限時(shí)直達(dá)”改革。“證照聯(lián)辦、一照通行”系列改革經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一個(gè)環(huán)節(jié)全辦理、半天內(nèi)辦結(jié)、零成本”。工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革全省領(lǐng)先，工業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目初步實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。不動(dòng)產(chǎn)一般登記實(shí)現(xiàn)1天內(nèi)辦結(jié)，抵押登記1小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。成為全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。國(guó)企改革三年行動(dòng)深入推進(jìn)，完成165戶(hù)公司制改革。27家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元，7家企業(yè)上榜中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。獲批中國(guó)服務(wù)外包示范城市，完成境外中方協(xié)議投資額35.1億元。建設(shè)“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)^[3]，主動(dòng)對(duì)接支持服務(wù)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地入選全省首批大灣區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)入選省重點(diǎn)平臺(tái)。啟動(dòng)新一輪?wèn)|西部協(xié)作黔東南州以及省內(nèi)肇慶、云浮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。

　　五是城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。城市更新加速推進(jìn)，“三舊”改造新增啟動(dòng)項(xiàng)目1.41萬(wàn)畝，完成改造項(xiàng)目1.1萬(wàn)畝，治理違法建設(shè)3272萬(wàn)平方米。東平河水軸線建設(shè)成效初顯。新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)189個(gè)，數(shù)量居全省前列。啟動(dòng)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造總攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，新增拆除6.1萬(wàn)畝，規(guī)劃建設(shè)33個(gè)千畝村改產(chǎn)業(yè)園。季華實(shí)驗(yàn)室一期、500千伏鳳城變電站獲魯班獎(jiǎng)。啟動(dòng)城市“暢通工程”，地鐵2號(hào)線一期、南海有軌電車(chē)1號(hào)線首通段開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)，廣州地鐵7號(hào)線西延順德段開(kāi)通試運(yùn)行，廣佛肇高速、番海大橋建成通車(chē)。實(shí)現(xiàn)公交地鐵“一碼通乘”，新增公交站場(chǎng)12.2萬(wàn)平方米，新建、提升自行車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用道600公里，打通斷頭路35條，治理交通擁堵點(diǎn)96處。鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施，60個(gè)市級(jí)示范村加快建設(shè)，建成美麗鄉(xiāng)村集中連片示范區(qū)13個(gè)、農(nóng)村“四小園”^[4]1.5萬(wàn)個(gè)，整治農(nóng)田看護(hù)房1.35萬(wàn)間，成為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市，紫南村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升。新增碧道233公里、綠色建筑1686萬(wàn)平方米，新（改）建公園綠地350公頃。啟動(dòng)34個(gè)萬(wàn)畝千畝公園建設(shè)，17個(gè)已基本建成開(kāi)放，面積達(dá)89平方公里。實(shí)施強(qiáng)化大氣污染防治行動(dòng)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例86%。開(kāi)展水環(huán)境全流域強(qiáng)統(tǒng)籌大兵團(tuán)分層次治理，新（改）建污水管網(wǎng)739公里，完成50條農(nóng)村黑臭水體整治。生活垃圾資源化提質(zhì)改造項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。完成配合第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察階段性工作。

　　六是人民生活增添新福祉。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，舉全市之力打贏“5·21”本土疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成新冠疫苗接種超2400萬(wàn)劑次，啟動(dòng)市應(yīng)急醫(yī)院、市疾控中心能力提升項(xiàng)目、市物資儲(chǔ)備綜合基地建設(shè)，國(guó)際健康驛站正式運(yùn)營(yíng)。市醫(yī)療急救指揮中心、市醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目建成運(yùn)行，市一醫(yī)院獲評(píng)全省高水平醫(yī)院。醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”^[5]。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.4%，保障農(nóng)民工工資支付工作獲省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。企業(yè)職工退休人員人均基本養(yǎng)老金、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別增至每人每月3514元、1120元。新增養(yǎng)老床位1167張，星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比居全省第一，均安“家門(mén)口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式在全省推廣。籌集保障性租賃住房4029套、共有產(chǎn)權(quán)住房1000套，發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼1.46萬(wàn)戶(hù)。完成新（改、擴(kuò)）建幼兒園45所、義務(wù)教育階段學(xué)校19所、普通高中2所，分別新增學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè)、2.2萬(wàn)個(gè)、3500個(gè)。“雙減”工作扎實(shí)推進(jìn)，成為全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。市博物館新館建成，全市已有及在建博物館、美術(shù)館247家。新（改）建社區(qū)體育公園200個(gè)，南海體育中心建成使用。掃黑除惡、“全民反詐”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，榮獲首批全國(guó)禁毒示范城市。生產(chǎn)安全事故數(shù)量、死亡人數(shù)分別下降22.7%、12.6%，成為國(guó)家城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。獲評(píng)省食品安全示范城市，學(xué)校食堂和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。健全退役軍人服務(wù)機(jī)制，提升優(yōu)撫對(duì)象保障水平。開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，打造市區(qū)鎮(zhèn)村四級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)體系，禪城區(qū)入選國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地，全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)新增1鎮(zhèn)3村，全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）達(dá)13個(gè)。審計(jì)、人防、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案方志、婦女兒童、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。

　　各位代表！過(guò)去五年佛山取得的成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，在于全市人民的共同奮斗。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向中央、省駐佛山單位和人民解放軍、武警官兵、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持佛山現(xiàn)代化建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及國(guó)際友人，表示衷心的感謝！

　　我們清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：消費(fèi)拉動(dòng)不夠充分，投資結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大，部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍較困難；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)，“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，科技創(chuàng)新能力總體偏弱，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能還不強(qiáng)勁；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題突出，城市功能品質(zhì)有較大提升空間；環(huán)境治理任務(wù)艱巨，民生社會(huì)事業(yè)存在諸多短板，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不能滿(mǎn)足人民美好生活需要；重點(diǎn)領(lǐng)域改革還需深化，改革的精氣神仍需激發(fā)；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)砸�持續(xù)發(fā)力，政府治理能力需要進(jìn)一步提升。我們一定正視這些問(wèn)題，采取有力措施加以解決。