——2022年1月11日在通化市第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
代市長 高山
各位代表:
現(xiàn)在,我代表通化市第八屆人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。
一、過去五年和2021年工作回顧
市八屆人大一次會(huì)議以來的五年,是通化發(fā)展極不平凡、極不容易的五年,決勝小康、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等大事要事疊加,抗疫情、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等困難挑戰(zhàn)交織。面對(duì)一系列大戰(zhàn)大考,市政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以“一四五”發(fā)展思路為統(tǒng)領(lǐng),以“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”為工作保障機(jī)制,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、奮力進(jìn)取,與全國一道全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局。
過去的五年,我們?nèi)σ愿胺�(wěn)增長,質(zhì)量效益持續(xù)提升。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力擴(kuò)增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),克服疫情沖擊,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。2021年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值575億元,比2016年增加110億元,三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為11.8:29.7:58.5。持續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”“項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效年”活動(dòng),實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目549個(gè),完成投資913億元。東寶生物科技產(chǎn)業(yè)園、東方紅西洋參產(chǎn)業(yè)園、鑫鴻環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園、中溢科技石墨電極等249個(gè)項(xiàng)目竣工。楊靖宇干部學(xué)院16個(gè)月建成運(yùn)營,創(chuàng)造了建設(shè)史上的“通化速度”。招商落地項(xiàng)目319個(gè),到位資金567億元。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到65戶、省科技小巨人企業(yè)達(dá)到52戶,數(shù)量均居全省前列。在全省率先成立科技成果轉(zhuǎn)化局和科技成果轉(zhuǎn)化中心,落地轉(zhuǎn)化科技成果超過100項(xiàng)。甘精、門冬胰島素歷時(shí)8年正式投產(chǎn),填補(bǔ)世界空白的基因重組人白蛋白注射液進(jìn)入二期臨床；關(guān)黃母顆粒是全省近年唯一獲批的國家中藥新藥；國家1.1類化藥琥珀八氫氨吖啶片完成三期臨床；中科院富勒烯實(shí)驗(yàn)基地、國家重大科研裝備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化基地落戶我市；建新科技被認(rèn)定為國家“專精特新”小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)“五轉(zhuǎn)”三年行動(dòng)、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工程,市場主體發(fā)展到15.5萬戶、比2016年增長30.3%,我市被評(píng)為國家民營和小微企業(yè)金融綜合改革試點(diǎn)城市。
過去的五年,我們?nèi)σ愿按俎D(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提高,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到202戶。實(shí)施醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程,95個(gè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工,國藥、步長等國內(nèi)知名醫(yī)藥企業(yè)落戶通化,修正、東寶、萬通、金馬進(jìn)入中國醫(yī)藥行業(yè)最具影響力名單。通化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為國家首批、全省唯一國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)藥制造業(yè)占全市工業(yè)比重達(dá)到35.7%。實(shí)施人參、葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興工程,快大人參交易市場、清河野山參交易中心成為全國最大的園參和野山參交易市場,長白山人參品牌數(shù)量居全省第一位,人參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省50%以上；葡萄酒系列產(chǎn)品獲國際國內(nèi)多項(xiàng)金獎(jiǎng),鴨綠江河谷成為中國頂級(jí)冰葡萄酒產(chǎn)區(qū),我市被評(píng)為全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范市。實(shí)施冶金產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造工程,通鋼債務(wù)重整創(chuàng)全國最快紀(jì)錄,年節(jié)約財(cái)務(wù)成本9億元,2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值205億元,創(chuàng)近10年最好水平。推動(dòng)通鋼與二道江產(chǎn)城融合發(fā)展,冶金產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完工。裝備制造、化工、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新能源、數(shù)字信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速興起。實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng),新增限額以上商貿(mào)企業(yè)187戶,萬達(dá)城市廣場等項(xiàng)目投入運(yùn)營,江南現(xiàn)代商貿(mào)集聚區(qū)初具規(guī)模。高句麗文物古跡景區(qū)晉升5A級(jí),“七星山”“七星湖”等旅游開發(fā)項(xiàng)目有序推進(jìn),我市入選首批國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,形成了300億級(jí)人參產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)質(zhì)稻米、林特山珍、畜牧3個(gè)10億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長5%。
過去的五年,我們?nèi)σ愿按蛴舱?三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利。省級(jí)貧困縣柳河縣如期摘帽,73個(gè)貧困村、28077名貧困人口脫貧,實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目598個(gè),實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)“3+2”全覆蓋,貧困家庭“一收入、兩不愁、三保障”和飲水安全高質(zhì)量達(dá)標(biāo),在全省脫貧攻堅(jiān)考評(píng)中連續(xù)位列第一梯隊(duì)。第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、省生態(tài)環(huán)保督察交辦問題完成整改。城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上。全面落實(shí)河湖長制,12個(gè)重點(diǎn)流域斷面水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)提升,5個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源水質(zhì)優(yōu)良比例和危廢物處理率均達(dá)到100%。治理水土流失面積606平方公里,修復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境754.8公頃,哈泥泥炭沼澤濕地被評(píng)為國際重要濕地。我市環(huán)境治理工作獲國務(wù)院表彰,是全國5個(gè)獲督查激勵(lì)獎(jiǎng)的地級(jí)市之一。政府債務(wù)有序化解,金融風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥處置,融資平臺(tái)全面轉(zhuǎn)型,社會(huì)保障、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等各類風(fēng)險(xiǎn)有效管控。
過去的五年,我們?nèi)σ愿白ジ母锎匍_放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。國資國企、民主法治、社會(huì)體制、文化體制、生態(tài)文明等改革取得新進(jìn)展。推行“放管服”“最多跑一次”改革,在全省率先實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“全程網(wǎng)辦”、公共資源交易全流程電子化,企業(yè)開辦進(jìn)入小時(shí)辦結(jié)全程零費(fèi)用時(shí)代。在全省率先出臺(tái)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督管理規(guī)定,制定優(yōu)化營商環(huán)境100條,創(chuàng)建“三一三無”的“通·通辦”服務(wù)品牌,“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”成為服務(wù)常態(tài)。在全省率先舉辦企業(yè)家節(jié)、設(shè)立企業(yè)家日,廣大企業(yè)家在穩(wěn)增長、抗疫情、促就業(yè)等方面作出巨大貢獻(xiàn),展示了企業(yè)家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和家國情懷。應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金、信保基金和“吉企銀通”“吉農(nóng)金服”通化平臺(tái)投入運(yùn)營。實(shí)施“8+10”上市培育計(jì)劃,上市掛牌企業(yè)達(dá)到35戶。舉辦“攜手資本力量、助力通化振興”上市公司和投資機(jī)構(gòu)“通化行”活動(dòng),深交所東北地區(qū)首家服務(wù)基地落戶通化,擬上市企業(yè)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資9.6億元。實(shí)施“千名學(xué)子歸巢計(jì)劃”“萬名學(xué)子興企計(jì)劃”,引進(jìn)高校畢業(yè)生和各類人才1766人。醫(yī)藥高新區(qū)集聚效應(yīng)凸顯,企業(yè)發(fā)展到1239戶、年均增長51.8%。國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)公路集裝箱中心站建成使用,保稅物流中心竣工,累計(jì)貨物吞吐量突破4000萬噸。集安邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)獲批省級(jí)邊合區(qū),國家級(jí)公路口岸通關(guān)運(yùn)營。與臺(tái)州、東北東部城市、長春和吉林大學(xué)對(duì)接對(duì)口合作取得新成果。通集、輝白、通靖高速建成通車,在全省率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的歷史性突破。沈白高鐵、集桓高速啟動(dòng)建設(shè),通化機(jī)場多航線運(yùn)營,開放大通道全面打開。
過去的五年,我們?nèi)σ愿皬?qiáng)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興取得新成效。牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造83萬畝、保護(hù)黑土地120萬畝,糧食年均產(chǎn)量超過27億斤。中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工和食品百強(qiáng)企業(yè)數(shù)量均居全省前列,創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到4464個(gè)、2376家。改造農(nóng)村危房1.7萬戶、農(nóng)村廁所5.3萬座,行政村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)到100%,建成美麗鄉(xiāng)村101個(gè),基本實(shí)現(xiàn)“村村干凈、家家干凈”。行政村、自然屯通硬化路率分別達(dá)到100%、97.5%。實(shí)施水利重點(diǎn)項(xiàng)目146個(gè),農(nóng)村飲水安全工程惠及農(nóng)民14.4萬人。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,集體林權(quán)、國有林場、供銷社、農(nóng)墾等改革扎實(shí)推進(jìn)。縣域綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。集安市、通化縣榮獲“全國文明城市”稱號(hào),輝南縣被評(píng)為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),柳河縣被評(píng)為全國森林康養(yǎng)基地建設(shè)縣。
過去的五年,我們?nèi)σ愿疤崞焚|(zhì),城市環(huán)境更加宜居。國土空間總體規(guī)劃完成初步方案,城市總體設(shè)計(jì)、城市交通綜合體系設(shè)計(jì)取得新成果。高鐵生態(tài)新城完成規(guī)劃編制,與高新北區(qū)、港務(wù)區(qū)一體發(fā)展,建成區(qū)面積達(dá)到58.5平方公里。市區(qū)改造棚戶區(qū)90.6萬平方米、老舊小區(qū)391萬平方米,實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。西昌、五月花互通立交完工,改造建設(shè)大街、官道嶺大街等街路30余條,群眾出行更加便捷。統(tǒng)籌地上地下,新建改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)542.6公里,改造排水管網(wǎng)81公里,建成地下綜合管廊29公里,城市里子面子同步提升。一江兩岸綜合治理成效顯著,一批公園廣場建成開放,城區(qū)綠地面積達(dá)到2177.3公頃,市容市貌大幅改善。我市先后榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國家森林城市、國家園林城市、全國美麗山水城市、全國最美旅游城市、新時(shí)代中國最美生態(tài)宜居名城和最美綠水青山生態(tài)名城、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等諸多榮譽(yù)。
過去的五年,我們?nèi)σ愿氨Ｃ裆?人民生活持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入增速始終高于GDP 增速。城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.9萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)102.6萬人次,零就業(yè)安置比率達(dá)到100%。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、低保等保險(xiǎn)保障待遇穩(wěn)步提高。解決無籍房6.8萬戶。新建維修校舍74萬平方米,義務(wù)教育薄弱校改造全面完成。學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到85%,義務(wù)教育基本均衡發(fā)展在全省率先通過國家驗(yàn)收。中高考改革銜接基本完成。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),分級(jí)診療制度基本建立,醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體穩(wěn)步實(shí)施。市中心醫(yī)院晉升三甲醫(yī)院,新冠肺炎等重大傳染性疾病防控有力有效。新增全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處,新建鄉(xiāng)村博物館10座。市圖書館新館建成開放,原創(chuàng)劇目《回家·寶貝》榮獲第十五屆中國人口文化獎(jiǎng)。全民健身中心、市滑冰館等運(yùn)動(dòng)場館投入使用,在全國競技體育、冰雪賽事中共獲52金、29銀、30銅。開展全國首批市域社會(huì)治理試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作,掃黑除惡成效顯著、常態(tài)化推進(jìn),我市被評(píng)為全國雪亮工程重點(diǎn)市。扎實(shí)開展信訪專項(xiàng)攻堅(jiān),一批重點(diǎn)信訪案件有效化解。安全生產(chǎn)、食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。連續(xù)67年無重大森林火災(zāi)。退役軍人服務(wù)保障體系不斷完善,榮獲全國雙擁模范城九連冠。民族宗教、外事、僑務(wù)、糧儲(chǔ)、殘聯(lián)、氣象、水文、人防、廣電、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檔案、地方志、公積金、援藏援疆等工作取得新成績。
過去的五年,我們?nèi)σ愿疤嵝?政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,完善政府黨組理論學(xué)習(xí)制度。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)7件,制定政府規(guī)章1部。辦理人大代表建議278件、政協(xié)提案715件。建立包保、調(diào)度、會(huì)商、督查、反饋、考核6個(gè)落實(shí)機(jī)制,形成了閉環(huán)管理、清單管理、施工圖管理等抓落實(shí)工作模式。制定并實(shí)施政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度,互聯(lián)網(wǎng)督查平臺(tái)上線運(yùn)行。政府議事決策規(guī)則、三重一大集體決策、行政決策合法性審查和政府法律顧問等制度不斷完善。建立一府兩院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓展了法治化、常態(tài)化解決矛盾問題的新渠道。我市被評(píng)為全國七五普法中期先進(jìn)市、全省第一批法治政府建設(shè)示范市。集安被評(píng)為全國首批法治政府建設(shè)示范市。推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,加大審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)公開力度,政府自身建設(shè)水平持續(xù)提升。
各位代表！2021年,市政府在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)輸入性疫情影響,用50天時(shí)間實(shí)現(xiàn)三清零,用10個(gè)月時(shí)間完成全年目標(biāo)任務(wù),以堅(jiān)定勇毅的信心、砥礪奮進(jìn)的斗志,戰(zhàn)勝了前所未有的困難,展現(xiàn)了通化氣魄、創(chuàng)造了通化速度、彰顯了通化擔(dān)當(dāng)。經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)行六辦合一抓經(jīng)濟(jì)、六個(gè)一保運(yùn)行,挖增量、控減量、防變量,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)固恢復(fù)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值逐季升位,預(yù)計(jì)全年增長8%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長26.1%和10%,固定資產(chǎn)投資增長15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%,地方級(jí)財(cái)政收入增長0.9%。215個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目開復(fù)工,86個(gè)項(xiàng)目竣工,50個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,92個(gè)債券項(xiàng)目拉動(dòng)投資333億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增產(chǎn)值102億元,93戶企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。發(fā)放五輪消費(fèi)券,拉動(dòng)消費(fèi)2.43億元。科技創(chuàng)新成效顯著。搭建產(chǎn)業(yè)大腦,推動(dòng)10個(gè)科技成果落地轉(zhuǎn)化、10個(gè)中藥大品種二次開發(fā)、4個(gè)化學(xué)藥完成一致性評(píng)價(jià),東寶5個(gè)產(chǎn)品中標(biāo)國家胰島素集采。2個(gè)藥材基地被認(rèn)定為省首批道地藥材科技示范基地。獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)6項(xiàng),數(shù)量均居全省前列。成功舉辦第六屆長白山國際醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、第六屆中國通化山葡萄酒產(chǎn)區(qū)高峰論壇,打響中國醫(yī)藥城葡萄酒城城市品牌。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到27.7億斤。六大農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值372億元、增長5%。生豬、肉牛分別發(fā)展到57萬頭、18.4萬頭,增長12%、16%。啟動(dòng)?xùn)|北東部林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),東北林產(chǎn)品交易中心落戶通化。我市成為東北地區(qū)唯一入選全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市。千村示范創(chuàng)建開局有力,73個(gè)村成功創(chuàng)建示范村。我市被評(píng)為全國四好農(nóng)村路市域示范創(chuàng)建突出單位。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年任務(wù)高質(zhì)量通過省考核驗(yàn)收,群眾滿意度達(dá)99.8%。開放合作取得突破。港務(wù)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),商貿(mào)加工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主體完工,完成貨物吞吐量1100萬噸；醫(yī)藥高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長15%；集安邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)免稅店建成。與長春和吉林大學(xué)對(duì)接合作的35個(gè)項(xiàng)目、與臺(tái)州對(duì)口合作的36個(gè)合作事項(xiàng)成效明顯。實(shí)行全員招商、統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制,招商引資到位資金增長30%。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推行不見面審批,制作一項(xiàng)一策一團(tuán)隊(duì)全流程導(dǎo)引圖,休息日、節(jié)假日隨叫隨到、隨到隨審,符合審批條件的隨審隨批。政務(wù)網(wǎng)上服務(wù)滿意率、簡政放權(quán)工作并列全省第一。通·通辦APP 實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)掌上辦。完成16條服務(wù)熱線一號(hào)整合,市民咨詢辦結(jié)率居全省前列。新政務(wù)服務(wù)大廳和大數(shù)據(jù)中心主體竣工。生態(tài)保護(hù)力度加大。全市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95.6%,重點(diǎn)流域斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%,土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作走在全省前列。認(rèn)真落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察要求,一批生態(tài)環(huán)保問題有效解決,中央和省工作組給予高度評(píng)價(jià)。城市面貌明顯改善。通化大橋竣工通車,5個(gè)智能立體停車場、3條地下人行過街通道建成使用,玉泉路等3條斷頭路徹底打通,北出口綜合治理、金廠大街管廊、污水管網(wǎng)、調(diào)峰儲(chǔ)配氣源廠等一批重點(diǎn)工程竣工。拆除違建295處,整改重點(diǎn)路段各類問題1.4萬處,城市環(huán)境綜合整治成效顯著。民生保障穩(wěn)步提升。就業(yè)、教育、住房、社會(huì)保障等民生實(shí)事全面落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16.1萬人。完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90.4%。改造老舊小區(qū)170萬平方米。完成通梅一級(jí)路三個(gè)收費(fèi)站撤站工作。佟佳江旅游度假區(qū)一期免費(fèi)開放,關(guān)東里小鎮(zhèn)加快建設(shè)。冰雪產(chǎn)業(yè)示范新城一期投入運(yùn)營,成功舉辦第六屆吉林國際冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、冬奧火炬展示、吉林國際高山單板滑雪挑戰(zhàn)賽等重大冰雪盛會(huì)和賽事活動(dòng),開展冬奧主題系列文化活動(dòng),冰雪運(yùn)動(dòng)已成為全民健身新時(shí)尚。雙減工作成效顯著,營利性學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率、監(jiān)管率均排在全省第一位。新建改建校園校舍32個(gè),民主小學(xué)建成使用。醫(yī)藥健康高職學(xué)院成功創(chuàng)辦、實(shí)現(xiàn)招生。市中心醫(yī)院省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心列入國家規(guī)劃,市中醫(yī)院國家特色重點(diǎn)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院異地新建加快推進(jìn)。我市疫情防控扁平化管理方式、三主任三護(hù)士長制度方艙康復(fù)醫(yī)院等工作模式成為全國新冠肺炎防控經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)福利院異地新建竣工。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)治安、邊境安全等專項(xiàng)行動(dòng),圓滿完成慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)任務(wù)。
各位代表！艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。回顧過去五年,我們共克時(shí)艱、砥礪前行,在重壓下求奮進(jìn),在轉(zhuǎn)型中促振興；回顧過去五年,我們?yōu)槊褙?fù)責(zé)、為民盡責(zé),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)；回顧過去五年,我們完善機(jī)制、狠抓落實(shí),辦成了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事好事；回顧過去五年,我們眾志成城、守望相助,戰(zhàn)勝了各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),通化人民用實(shí)際行動(dòng)書寫了不懼風(fēng)雨、不畏艱險(xiǎn)、敢于斗爭、敢于勝利的時(shí)代篇章！
各位代表！五年的發(fā)展成就實(shí)屬不易,這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委、市政府接力奮斗的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士、社會(huì)各界人士以及離退休老同志,向中省直單位和駐通解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵,向所有關(guān)心支持通化發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表！安不忘危,喜不忘憂。在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的大環(huán)境下,我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到:我市經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強(qiáng),中小微企業(yè)發(fā)展困難增多,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長壓力增大；營商環(huán)境、人才積聚能力需持續(xù)加強(qiáng),城市功能、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面與群眾的期盼仍有差距；少數(shù)公職人員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還需進(jìn)一步提升。我們將正視問題、直面矛盾,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
