——2022年1月12日在珠海市第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
市長(zhǎng) 黃志豪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年發(fā)展成就及2021年主要工作
過(guò)去五年，是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)、橫琴粵澳深度合作區(qū)落地實(shí)施、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)局起步的重要五年。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)珠海高度重視、寄予厚望，親切勉勵(lì)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)要辦得更好、辦得水平更高，要求加快珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，對(duì)用好管好港珠澳大橋、推進(jìn)橫琴開(kāi)發(fā)建設(shè)、提升自主創(chuàng)新能力和實(shí)力等作出系列重要指示。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、珠海系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委“特、大、高、多”戰(zhàn)略任務(wù)，在搶抓機(jī)遇中穩(wěn)步前行，在攻堅(jiān)克難中砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展。
五年來(lái)，我們牢記橫琴開(kāi)發(fā)的初心，珠澳合作開(kāi)啟新篇章。出臺(tái)系列支持澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的政策措施，粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、橫琴澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷、粵澳跨境金融合作示范區(qū)等平臺(tái)的集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，在橫琴營(yíng)業(yè)的澳資企業(yè)超過(guò)4700家，橫琴支撐澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的作用更加凸顯。深入推進(jìn)“灣區(qū)通”工程，港珠澳大橋珠海公路口岸、橫琴口岸新旅檢大廳、青茂口岸先后開(kāi)通運(yùn)行，澳門(mén)單牌車(chē)入出橫琴政策落地，實(shí)施“一地兩檢”通關(guān)模式，“澳門(mén)新街坊”動(dòng)工建設(shè)，澳門(mén)居民在珠海工作生活更加便利。
五年來(lái)，我們?nèi)嫒谌牖浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入躍升至全省第六，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)居全省第二，人均一般公共預(yù)算支出全省第一。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額超過(guò)1萬(wàn)億元、總量位居全省第五。各類(lèi)商事主體超40萬(wàn)戶(hù)，上市公司43家，格力電器進(jìn)入世界500強(qiáng)，華發(fā)集團(tuán)入選國(guó)務(wù)院國(guó)企改革“雙百企業(yè)”。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家工程，集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全省第二，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)57.1%、30.8%。金融、會(huì)展、物流等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升至70.5%。
五年來(lái)，我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。全市高新技術(shù)企業(yè)超2100家，涌現(xiàn)出世界最大兩棲飛機(jī)AG600等一批創(chuàng)新成果，9個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。橫琴先進(jìn)智能計(jì)算平臺(tái)、中山大學(xué)“天琴計(jì)劃”、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室（珠海）落地，澳門(mén)4所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在橫琴設(shè)立分部。引進(jìn)各類(lèi)人才26萬(wàn)余名，人才凈流入率居全省前列。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.26%，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)97件，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市，高新區(qū)全國(guó)排名從第24位上升至第19位，科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名全國(guó)地級(jí)市第2位。
五年來(lái)，我們充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放取得新進(jìn)展。橫琴自貿(mào)片區(qū)推出622項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，4項(xiàng)入選全國(guó)自貿(mào)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)近300億元。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)，全面鋪開(kāi)政務(wù)服務(wù)“全城通辦”，數(shù)字政府、國(guó)資國(guó)企、投融資、區(qū)域管理體制等領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。新增國(guó)際友好城市4個(gè)，新設(shè)外商投資企業(yè)1.1萬(wàn)家，外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)成效明顯，獲批國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，在2020年中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市中排名第5位。成功舉辦第十二屆和第十三屆中國(guó)航展、中拉企業(yè)家高峰會(huì)、澳珠企業(yè)家峰會(huì)、“21世紀(jì)海上絲綢之路”國(guó)際傳播論壇等重大活動(dòng)。
五年來(lái)，我們持續(xù)推進(jìn)交通大會(huì)戰(zhàn)，交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。港珠澳大橋開(kāi)通，珠海機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破千萬(wàn)人次，蓮洲通用機(jī)場(chǎng)建成啟用，高欄港貨物吞吐量突破億噸大關(guān)，廣珠城際珠海站通達(dá)城市74個(gè)，珠機(jī)城際軌道拱北至橫琴段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。洪鶴大橋、金琴快線(xiàn)等建成通車(chē)，興業(yè)快線(xiàn)、香海大橋、金海大橋、黃茅海跨海通道、珠海隧道等項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)。
五年來(lái)，我們不斷擦亮生態(tài)宜居名片，城市品質(zhì)有了新提升。建成香山湖公園等一批高品質(zhì)公園，新增香山云道等一批網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，珠海大劇院、珠海博物館、珠海規(guī)劃展覽館等成為城市文化新地標(biāo)。以“繡花功夫”推進(jìn)城市建設(shè)管理，改造提升拱北口岸、珠海大道、機(jī)場(chǎng)東路等一批城市重要節(jié)點(diǎn)，完成主城區(qū)道路“白改黑”和情侶路沿線(xiàn)沙灘修復(fù)工程，整體搬遷香洲漁港。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)前列，完成前山河流域水環(huán)境綜合治理一期工程。榮獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國(guó)家水生態(tài)文明城市、中國(guó)旅游休閑示范城市、中國(guó)最具幸福感城市。
五年來(lái)，我們著力提升發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入新階段。累計(jì)投入超1000億元，在西部地區(qū)建成一批優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文體等設(shè)施，西部地區(qū)五年新增常住人口24.97萬(wàn)人、增長(zhǎng)30.82%。立足農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地23個(gè)。加大對(duì)鄉(xiāng)村、海島的基礎(chǔ)設(shè)施投入，“三清三拆三整治”全面完成，“廁所革命”入選全國(guó)典型范例，主要海島與市區(qū)用電同網(wǎng)同價(jià)、民生用水同城同價(jià)。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3.48萬(wàn)元，年均增速8.7%。區(qū)域協(xié)作不斷加強(qiáng)，深珠互聯(lián)互通、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)對(duì)接取得積極進(jìn)展，珠中江陽(yáng)合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量完成東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援和省內(nèi)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)對(duì)口幫扶等任務(wù)，東西部扶貧協(xié)作連續(xù)4年被國(guó)家評(píng)為“好”等次，對(duì)口幫扶陽(yáng)江、茂名精準(zhǔn)扶貧連續(xù)5年被省評(píng)為“好”等次。
五年來(lái)，我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想，民生福祉達(dá)到新水平。持續(xù)加大民生投入，九項(xiàng)民生支出累計(jì)超2000億元、年均增長(zhǎng)5.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均4.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以?xún)?nèi)。新增公辦幼兒園學(xué)位1.76萬(wàn)個(gè)、中小學(xué)學(xué)位7.18萬(wàn)個(gè)。建成市婦幼保健院南琴院區(qū)等一批醫(yī)療項(xiàng)目，推動(dòng)基層衛(wèi)生綜合改革，建立疾病預(yù)防控制三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，居民人均壽命達(dá)83歲，被確定為全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民和職工醫(yī)保待遇均等化，鎮(zhèn)街養(yǎng)老綜合服務(wù)中心全覆蓋。籌集各類(lèi)保障性住房和人才住房6.6萬(wàn)套。市區(qū)鎮(zhèn)村四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“1元公交”通達(dá)全城。構(gòu)建退役軍人事務(wù)四級(jí)服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。有效應(yīng)對(duì)“天鴿”“山竹”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害。高質(zhì)量完成第七次全國(guó)人口普查登記工作。入選全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，成為全國(guó)首批法治政府建設(shè)示范市。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)和新冠肺炎疫情等多重挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了市九屆人大九次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值3881.75億元、增長(zhǎng)6.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，固定資產(chǎn)投資額下降3.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.8%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)18.2%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.8%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為0.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.37%。
一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：
一是推動(dòng)橫琴粵澳深度合作區(qū)順利起步。全面梳理橫琴人口、土地、商事主體等事項(xiàng)，主動(dòng)配合國(guó)家有關(guān)部委和省有關(guān)部門(mén)開(kāi)展政策研究。做好過(guò)渡期人員安置、工作交接，研究出臺(tái)珠海落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的行動(dòng)方案。
二是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。出臺(tái)實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位發(fā)展“1+5”綜合性政策措施。推動(dòng)591個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，全市制造業(yè)投資增長(zhǎng)20%。全年新簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目136個(gè)、投資總額超千億元。總投資170億元的高景大硅片項(xiàng)目在金灣建成投產(chǎn)，總投資180億元的愛(ài)旭光伏電池項(xiàng)目和總投資115億元的得爾塔攝像頭模組項(xiàng)目在斗門(mén)動(dòng)工建設(shè)。全市新設(shè)外商投資企業(yè)超2500家，實(shí)際吸收外資27億美元，跨境電商零售進(jìn)出口總貨值增長(zhǎng)三倍。舉辦各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)超1200場(chǎng)，全市接待游客1800萬(wàn)人次、增長(zhǎng)19%。推動(dòng)市屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)37.1%、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)32.3%。“5+1”產(chǎn)業(yè)集群加快構(gòu)建，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)50.1%，舉辦“中國(guó)芯”集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會(huì)，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)33.2%，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5200.81億元。
三是加快增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力。大力培育創(chuàng)新主體，1170家企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培育清單，新培育“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)3家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)48%。落地建設(shè)廣東省智能科學(xué)與技術(shù)研究院、廣東省科學(xué)院珠海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、深珠科技創(chuàng)新合作示范平臺(tái)。爭(zhēng)取了總規(guī)模90億元的廣東省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)計(jì)子基金、120億元的大灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資基金、300億元的廣東省航空產(chǎn)業(yè)基金在珠海注冊(cè)。深入實(shí)施“珠海英才計(jì)劃”，新引進(jìn)人才6.5萬(wàn)人。
四是持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。開(kāi)工建設(shè)珠海機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐項(xiàng)目主體工程，積極推進(jìn)珠肇高鐵征地拆遷工作，鶴港高速一期全線(xiàn)通車(chē)，高欄港集裝箱碼頭二期泊位通過(guò)驗(yàn)收。動(dòng)工建設(shè)香洲北工業(yè)區(qū)等一批“三舊”改造項(xiàng)目，開(kāi)工改造135個(gè)老舊小區(qū)、完成改造117個(gè)。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，前山河石角咀斷面水質(zhì)由Ⅳ類(lèi)提升至Ⅲ類(lèi)，國(guó)省控?cái)嗝媪覸類(lèi)水體全面消除，基本建立生活垃圾分類(lèi)處理體系。成功舉辦第十三屆中國(guó)航展，采取線(xiàn)上線(xiàn)下同步直播模式，傳播力、影響力大大增強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約總金額807億元。中央廣播電視總臺(tái)2022新年音樂(lè)會(huì)、中國(guó)超級(jí)跑車(chē)錦標(biāo)賽在珠海舉辦，“青春珠海”“活力珠海”號(hào)主題客機(jī)投入使用，上榜中國(guó)十大“心儀之城”。
五是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。投入近3億元整治農(nóng)村人居環(huán)境，66%的村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，洪灣漁港獲批“全國(guó)文明漁港”。推進(jìn)金灣區(qū)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年全國(guó)先行試點(diǎn)、斗門(mén)區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革全國(guó)試點(diǎn)工作。桂山島環(huán)島公路全線(xiàn)貫通，東澳島新客運(yùn)碼頭開(kāi)通啟用，建成東澳島海洋館、蜜月山公園等一批旅游打卡點(diǎn)，海島生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋。
六是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，市級(jí)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，新登記商事主體4.9萬(wàn)戶(hù)。上線(xiàn)“珠澳通”APP，提供超100項(xiàng)跨境民生服務(wù)，澳人澳企減少跑動(dòng)超10萬(wàn)人次。完成珠海國(guó)際仲裁院體制機(jī)制改革。全面開(kāi)展已供未用土地專(zhuān)項(xiàng)整治，處置已供未用土地240宗、面積1114公頃，處置2009年至2018年間形成的批而未供土地435.84公頃。全年新增減稅降費(fèi)超50億元。成為全國(guó)首個(gè)具備QDLP試點(diǎn)審批權(quán)限的地級(jí)市，新增上市企業(yè)5家。推動(dòng)珠海農(nóng)商行從省管到屬地管理。
七是大力發(fā)展民生事業(yè)。加大民生投入，九項(xiàng)民生支出454.76億元。扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，“民生微實(shí)事”投入3.15億元、完成6940個(gè)惠民小項(xiàng)目。推出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位等十大措施，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金、居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保以及特困人員、殘疾人、孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，建成全國(guó)首個(gè)市級(jí)云醫(yī)保平臺(tái)。籌集1.8萬(wàn)套保障性住房和人才住房。新增公辦幼兒園學(xué)位8940個(gè)、義務(wù)教育階段學(xué)位2.5萬(wàn)個(gè)，設(shè)立文園中學(xué)斗門(mén)校區(qū)。落實(shí)“雙減”政策，提供校內(nèi)課后托管服務(wù)。市慢性病防治中心、市口腔醫(yī)院、市中心血站等項(xiàng)目投入使用，形成校地共建遵醫(yī)五院的發(fā)展新模式。舉辦首屆珠海藝術(shù)節(jié)，頒發(fā)第五屆文學(xué)藝術(shù)“漁女獎(jiǎng)”。
八是不斷提高社會(huì)治理水平。制定基層自治、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，打造“15分鐘黨群服務(wù)圈”。建成人口和出租屋信息管理系統(tǒng)。學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中央廚房和集體配餐單位全部實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，“特保服務(wù)進(jìn)校園”全覆蓋，交通事故總量下降15.7%。開(kāi)工建設(shè)珠澳消防培訓(xùn)基地。省應(yīng)急救援航空指揮調(diào)度中心落戶(hù)珠海。實(shí)現(xiàn)政府隱性債務(wù)全域“清零”。成立涉外公共法律服務(wù)中心，建成區(qū)級(jí)群眾信訪(fǎng)訴求綜合服務(wù)中心。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，全市違法犯罪警情數(shù)不斷下降。完成“智慧邊海防”試點(diǎn)任務(wù)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，實(shí)施新冠肺炎疫情常態(tài)化分級(jí)分類(lèi)管控措施，在全省率先啟用1800個(gè)房間的大型集中隔離場(chǎng)所國(guó)際健康驛站，中大五院承接省的任務(wù)全面收治珠中江的確診患者。在全球嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)下，深化珠澳聯(lián)防聯(lián)控，有力有序應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情影響，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序，珠澳口岸出入境人數(shù)占全國(guó)八成。
一年來(lái)，我們深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，推進(jìn)“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”，抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察、政法隊(duì)伍教育整頓、審計(jì)監(jiān)督等反饋問(wèn)題整改，依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、港澳、僑務(wù)、婦女、兒童、青少年、殘疾人、人防、地方志、檔案、氣象、供銷(xiāo)、流漁、慈善、紅十字會(huì)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、海防打私、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建等工作都取得新進(jìn)展。
各位代表，我們深刻體會(huì)到，2021年的成績(jī)來(lái)之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向中央和省駐珠單位，向駐珠部隊(duì)官兵、政法干警、消防救援人員，向關(guān)心支持珠海改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝！
各位代表，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既是重大原則，又是當(dāng)務(wù)之急，對(duì)安全生產(chǎn)我們必須警鐘長(zhǎng)鳴！2021年第三季度以來(lái)，我們深刻吸取石景山隧道“7·15”透水事故教訓(xùn)，全力以赴組織排查整治安全生產(chǎn)隱患，并舉一反三，開(kāi)展秋冬消防隱患大排查大整治行動(dòng)，全面提高安全生產(chǎn)工作水平。
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)珠海發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)：工業(yè)園區(qū)配套水平還有很大提升空間，承載能力有待增強(qiáng)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)尚處于成長(zhǎng)期，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)有待加快完善，對(duì)人才的吸附力還有待增強(qiáng)；東、西“雙城”發(fā)展格局尚未成型，西部地區(qū)的發(fā)展需要進(jìn)一步提速；海、陸、空綜合交通樞紐功能有待提升，內(nèi)暢外聯(lián)的交通體系建設(shè)需要加速，市內(nèi)高峰時(shí)段交通擁堵問(wèn)題比較突出；安全生產(chǎn)監(jiān)管效率不夠高，部分區(qū)域消防安全隱患還需有效整治；民生保障存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老托幼等優(yōu)質(zhì)公共資源分布不夠均衡，基層醫(yī)療水平有待提升；政府服務(wù)效能有待進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍推動(dòng)加快發(fā)展的創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定采取有力措施，認(rèn)真解決。
