——2022年2月9日在六安市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

　　市人民政府市長(zhǎng) 潘東旭

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。

　　一、砥礪前行，書寫全面脫貧圓夢(mèng)小康的精彩篇章

　　四年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)市第四次、第五次黨代會(huì)決策部署，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，推動(dòng)六安發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。

　　這四年，我們堅(jiān)持發(fā)展為要，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。生產(chǎn)總值達(dá)到1923.5億元，年均增長(zhǎng)7.7%;一般公共預(yù)算收入147.5億元，年均增長(zhǎng)6.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1155.7億元，年均增長(zhǎng)11.9%。深入推進(jìn)“精重促”行動(dòng)，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)14%，實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1103個(gè)、完成投資4388億元、建成項(xiàng)目596個(gè)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值484.8億元，年均增長(zhǎng)3.6%;糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在70億斤左右，霍邱糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年居全省縣級(jí)第一。推深做實(shí)“138+N”和“6969”工程，八大特色產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值542億元，6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值218.5億元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)490戶，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.4%，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超70%。六鋼集團(tuán)建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重由15.1%提升到41.4%。推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)，市開發(fā)區(qū)獲批首批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，裕安開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。限上商貿(mào)企業(yè)突破千家，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)33.9%，各類電商主體3542家，網(wǎng)上零售額、農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額年均增長(zhǎng)35.5%和37.7%。累計(jì)接待游客1.93億人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1527億元;霍山、金寨成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

　　這四年，我們堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。投入前所未有的人力、物力、財(cái)力和精力，70.96萬(wàn)貧困人口如期脫貧、442個(gè)貧困村全部出列、所有貧困縣高質(zhì)量摘帽，脫貧攻堅(jiān)歷次考核均居全省前列。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金75.74億元，精心打造光伏扶貧、扶貧項(xiàng)目全生命周期管理、特殊困難群體社會(huì)化組織化養(yǎng)護(hù)、“深貧保”等六安亮點(diǎn)。依托“六安茶谷、淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、江淮果嶺、西山藥庫(kù)”四大平臺(tái)，大力實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)模式，建成特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)565個(gè);貧困人口人均純收入達(dá)到15750元，年均增長(zhǎng)24.25%。切實(shí)加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善，基本公共服務(wù)水平大幅提升。大灣村榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱號(hào)。

　　這四年，我們堅(jiān)持改革開放，發(fā)展活力加速迸發(fā)。積極推進(jìn)336項(xiàng)重點(diǎn)改革，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作獲全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)，舒城社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)工作全省領(lǐng)先。縱深推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，創(chuàng)新開展河湖長(zhǎng)制專項(xiàng)巡察。全面推行林長(zhǎng)制，在全省首創(chuàng)林長(zhǎng)制改革特色功能區(qū)。“放管服”改革深入推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，商事制度改革受到國(guó)務(wù)院和省政府表?yè)P(yáng)，工程建設(shè)招標(biāo)“評(píng)定分離”改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。全面落實(shí)惠企利民政策，累計(jì)減稅降費(fèi)超100億元;新登記市場(chǎng)主體20.49萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)8.2%。全力推進(jìn)招商引資，累計(jì)到位內(nèi)資2589.9億元，年均增長(zhǎng)10.5%;引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目99個(gè)。全面融入長(zhǎng)三角一體化，與上海松江區(qū)、寶武集團(tuán)、攜程集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作。加快推進(jìn)合六同城化，產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、園區(qū)、市場(chǎng)“四個(gè)鏈接”成效初顯，合六南通道全線通車，G312合六路快速化改造和G237一期工程全面開工。六安海關(guān)開關(guān)。連續(xù)成功舉辦國(guó)際羽絨博覽會(huì)、山水文化旅游節(jié)暨六安茶谷開茶節(jié)、中國(guó)紅色微電影盛典。

　　這四年，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯。著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5年均濃度下降到31.5微克/立方米，首次達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全市199個(gè)入河排污口整治和市城區(qū)13條黑臭水體治理全部達(dá)標(biāo)，累計(jì)實(shí)施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目126個(gè)，六大庫(kù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)良，“十三五”期末最嚴(yán)格水資源管理制度考核居全省第一;受污染地塊安全利用率100%。精編“三線一單”并啟動(dòng)應(yīng)用。自然保護(hù)地空間優(yōu)化管控持續(xù)加強(qiáng)。治理水土流失面積487.21平方公里，完成人工造林24.45萬(wàn)畝。中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效顯著。霍山、金寨被命名為全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，金寨、舒城躋身國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，金安、裕安成功創(chuàng)建第四屆全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣(區(qū))。

　　這四年，我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)共進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善，引領(lǐng)管控作用切實(shí)增強(qiáng)。城市能級(jí)持續(xù)提升，市本級(jí)完成政府性投資469.7億元，市圖書館、文化館、檔案館、科技館、體育中心、廣播電視發(fā)射塔等建成使用。縣城建設(shè)步伐加快，承載能力明顯提升。金寨成功爭(zhēng)創(chuàng)第六屆全國(guó)文明城市。葉集皖豫邊界特色城區(qū)加快建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)特色小鎮(zhèn)11個(gè)，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村770個(gè)。交通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，累計(jì)完成投資272.31億元，合安高鐵舒城東站建成通車，公路通車總里程、農(nóng)村公路通達(dá)里程均居全省第一，覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全域公交網(wǎng)絡(luò)體系“六安模式”在全國(guó)推廣，成功創(chuàng)建全國(guó)、全省“四好農(nóng)村路”首批示范市。水利基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，累計(jì)完成投資171.17億元，史河、淠河治理工程竣工驗(yàn)收，淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)順利推進(jìn)。信息化建設(shè)成效顯著，5G發(fā)展走在全省前列，累計(jì)建成基站3366個(gè)。

　　這四年，我們堅(jiān)持人民至上，民生福祉不斷改善。累計(jì)投入資金739.48億元，滾動(dòng)實(shí)施48項(xiàng)民生工程。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是2017年的1.4倍、1.5倍。城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.42萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園216所，市城區(qū)24所中小學(xué)校建成使用，提前兩年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡全覆蓋。職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)效明顯提升。征遷安置與房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題處置成效顯著，建成保障性安居工程6.83萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)58個(gè)、農(nóng)村危房3.5萬(wàn)戶;開展“讓征遷居民早日安家”行動(dòng)，累計(jì)安置2.9萬(wàn)戶、8.9萬(wàn)人。全力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，成功抗擊2019年特大干旱和2020年特大洪澇災(zāi)害。公共衛(wèi)生體系不斷完善，醫(yī)療服務(wù)水平提質(zhì)升級(jí)，國(guó)家衛(wèi)生城市首創(chuàng)首成。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)全覆蓋。成功舉辦市五運(yùn)會(huì)。再獲全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。“七五”普法圓滿收官，“八五”普法全面啟動(dòng)。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾安全感、滿意度居全省前列。“鑄安”行動(dòng)不斷深化，食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、新聞出版、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、科普、氣象、檔案、地震、供銷、人防等工作取得新成績(jī)，婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

　　各位代表!

　　過(guò)去四年，政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，政府治理能力和水平持續(xù)提升。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，持續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)合法性審查、行政規(guī)范性文件合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴制度。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，累計(jì)辦理人大議案8件、代表建議759件、政協(xié)提案986件。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開廣度和深度。持續(xù)倡導(dǎo)脫虛向?qū)崱⒄孀��?shí)干，不斷強(qiáng)化奮勇爭(zhēng)先、走在前列的意識(shí)，著力形成清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，狠抓巡視、巡察整改，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我們滿懷奮進(jìn)的豪情，在交出脫貧攻堅(jiān)全面勝利、小康社會(huì)全面建成的優(yōu)異答卷后，開啟了新階段現(xiàn)代化幸福六安建設(shè)的新征程。全市人民奮勇爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省位次創(chuàng)歷史最好水平。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，居全省第二;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，居全省第三;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.7%，居全省第一;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%，居全省第三;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)23.6%，居全省第三;聚焦“5+1”產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.4%、10.8%，居全省第五、第六。一是抓產(chǎn)業(yè)，促升級(jí)。啟動(dòng)實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金12.8億元支持“6969”工程。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)447億元，增長(zhǎng)18%，增幅居全省第三;霍邱龍翔、葉集大團(tuán)結(jié)入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。“積樹成林”工程扎實(shí)推進(jìn)，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)123戶;培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)6戶、省級(jí)專精特新冠軍企業(yè)2戶。啟動(dòng)“畝均論英雄”改革，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)48家、限上商貿(mào)單位281家。啟動(dòng)實(shí)施“雁陣計(jì)劃”，英力電子成功上市，上市公司立方數(shù)科落戶市開發(fā)區(qū)。二是抓投資，強(qiáng)后勁。深入推進(jìn)“精重促”行動(dòng)，建立“管行業(yè)必須管投資”機(jī)制，開展億元以上項(xiàng)目提級(jí)調(diào)度，531個(gè)納入省調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1010.6億元，已竣工項(xiàng)目132個(gè)、竣工率136.1%。爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券113.7億元，規(guī)模居全省第四。頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)“雙招雙引”，新簽約億元以上項(xiàng)目358個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目80個(gè)。直接利用外資增長(zhǎng)11.2%，居全省第二。三是抓創(chuàng)新，添活力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)24.6%，高于全省9.1個(gè)百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)33.4%，高于全省4.6個(gè)百分點(diǎn)。成功納入合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，入圍國(guó)家首批燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。榮獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)，取得歷史性突破。六安國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)國(guó)考優(yōu)秀。四是抓治理，優(yōu)生態(tài)。空氣質(zhì)量創(chuàng)有記錄以來(lái)最好水平，優(yōu)良天數(shù)比例87.4%、提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數(shù)持續(xù)為零。22個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90.9%，達(dá)標(biāo)率95.45%。深入開展“嚴(yán)重促”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大起底、回頭看，有效解決一批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。五是抓城鄉(xiāng)，提品質(zhì)。有序推進(jìn)城市更新，順利完成城市體檢。扎實(shí)推進(jìn)“暢強(qiáng)補(bǔ)”工程，環(huán)線龍河路節(jié)點(diǎn)全面完工，窯崗嘴大橋、皋城路節(jié)點(diǎn)、天堂寨路南延工程加快實(shí)施;建立專業(yè)化“水管家”，實(shí)行“廠網(wǎng)河”“供排水”“建管運(yùn)維”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”四個(gè)一體化，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;10個(gè)社會(huì)投資強(qiáng)功能項(xiàng)目成功落地。完成房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問(wèn)題專項(xiàng)治理，為群眾發(fā)證4.88萬(wàn)套。完成征遷近6萬(wàn)平方米;回遷安置6333戶、3.16萬(wàn)人。接續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，全面開展“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，市民對(duì)創(chuàng)城工作滿意度達(dá)99.45%。完成農(nóng)村改廁3.5萬(wàn)戶，新建農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目61個(gè)。六是抓民生，增福祉。加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，設(shè)立監(jiān)測(cè)網(wǎng)格4.4萬(wàn)余個(gè)，投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金20.33億元、實(shí)施項(xiàng)目2246個(gè)，有效防范返貧致貧。科學(xué)果斷處置“5·13”疫情，獲國(guó)家工作組、督察組充分肯定。精心實(shí)施33項(xiàng)民生工程，投入財(cái)政資金136億元。六安一中擴(kuò)建、一水廠二期、市特教中心遷建等工程投入使用。認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策，中小學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開展“重暢決”專項(xiàng)行動(dòng)，分類解決群眾訴求，有效化解一批群眾揪心的難題痛點(diǎn)。

　　各位代表!

　　過(guò)去四年的成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府關(guān)心支持的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向在各個(gè)崗位辛勤工作的全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示崇高敬意和衷心感謝!

　　同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我市發(fā)展還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)：在全省經(jīng)濟(jì)總量偏下、人均靠后的局面尚未根本扭轉(zhuǎn);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快，新興產(chǎn)業(yè)塊頭不大;開發(fā)園區(qū)單位產(chǎn)出較低;科研創(chuàng)新平臺(tái)短缺，研發(fā)投入強(qiáng)度不高;交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;城鎮(zhèn)化率較低;節(jié)能潛力挖潛空間有限，環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重;民生保障水平不高，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域還有不少短板;少數(shù)干部思想觀念保守、爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，有的不敢頂真碰硬、對(duì)問(wèn)題回避繞行，有的把說(shuō)的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了，有的解決問(wèn)題能力不強(qiáng)、專業(yè)水平還有待提升。對(duì)此，我們要采取有效措施，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)全市人民的期盼。

　　二、接續(xù)奮斗，全力開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化幸福六安建設(shè)新局面

　　今后五年，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)六安老區(qū)人民走好新時(shí)代趕考之路，奮力實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)擘畫的宏偉藍(lán)圖，是我們的政治任務(wù)和政治擔(dān)當(dāng)。我們要胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，堅(jiān)定“接續(xù)奮斗、再上前頭”的雄起決心，堅(jiān)持以更寬視野、更大格局、更快節(jié)奏、更強(qiáng)力度加快推動(dòng)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，增進(jìn)老區(qū)人民更大福祉。

　　今后五年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽考察六安重要講話指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)精準(zhǔn)有效抓落實(shí)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移實(shí)施綠色振興趕超發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“一區(qū)四地一屏障”，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，全力開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化幸福六安建設(shè)新局面。

　　今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右，達(dá)到3200億元，人均生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000億元以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到44%;規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8%以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在70億斤左右;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%左右;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)15%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

　　今后五年的工作著力點(diǎn)是：全面落實(shí)市第五次黨代會(huì)決策部署，緊盯“八個(gè)突出”，錨定“八個(gè)顯著提高”，在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)突破口，聚焦發(fā)力、埋頭苦干、久久為功。

　　(一)乘勢(shì)而上，提速推進(jìn)合六同城化。高水平開展規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目推進(jìn)、公共基礎(chǔ)服務(wù)等方面頂層設(shè)計(jì)，著力推動(dòng)“通勤一小時(shí)”快建快通、“產(chǎn)業(yè)一體化”互補(bǔ)互惠、“服務(wù)一卡通”應(yīng)通盡通。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施同城化，打通市際“斷頭路”，消除國(guó)省干線公路“瓶頸路”，從鐵路、公路、水運(yùn)等方面提升兩地交通通達(dá)度。常態(tài)化鏈動(dòng)合肥產(chǎn)業(yè)，圍繞合六產(chǎn)業(yè)同頻共振，深度解構(gòu)合肥產(chǎn)業(yè)鏈條，開展針對(duì)性產(chǎn)業(yè)招商。支持縣區(qū)與合肥各縣區(qū)加強(qiáng)對(duì)接合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園。充分利用合肥科教資源，支持企事業(yè)單位聯(lián)合合肥高校院所、知名專家建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、品牌實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。完善市城區(qū)金融、商務(wù)、商貿(mào)、物流、創(chuàng)意、研發(fā)等功能，打造與合肥一體的“生活圈”。

　　(二)夯實(shí)根基，著力鍛造工業(yè)骨骼。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以電子信息、鐵基材料、裝備制造、新能源及新能源汽車、綠色食品及生物醫(yī)藥為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“積樹成林”和“老樹育新干”工程，培育產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)3個(gè)、超五百億元產(chǎn)業(yè)2個(gè)、超十億元企業(yè)50戶以上。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，力爭(zhēng)在航空和核電裝備、氫能、電子信息(光電顯示)、生物科技等領(lǐng)域取得重大突破。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。深入實(shí)施“雁陣計(jì)劃”，精準(zhǔn)分類培育，力爭(zhēng)新增上市公司10家。堅(jiān)持“三融合三為主”原則，推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，支持舒城、霍山開發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，支持六安高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

　　(三)厚植優(yōu)勢(shì)，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，著力提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率，推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備，補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)研發(fā)制造和推廣應(yīng)用短板，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。推深做實(shí)“138+N”和“6969”工程，精雕細(xì)琢“四大平臺(tái)”，在食品、果蔬、茶葉、毛竹、中藥材、肉制品、水產(chǎn)品等領(lǐng)域積極引進(jìn)頭部企業(yè)，支持各類新型經(jīng)營(yíng)主體將單一種養(yǎng)業(yè)延伸到農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高端化，積極打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。以農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”為抓手，積極開展品牌創(chuàng)建，加大區(qū)域公共品牌保護(hù)、宣傳和利用力度，提升品牌影響力和價(jià)值。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，開展數(shù)字賦農(nóng)行動(dòng)。

　　(四)科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。編制實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃三級(jí)三類國(guó)土空間規(guī)劃，逐步形成城市空間、生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局，著力打造宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市和人文城市。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新、新城區(qū)有序拓展和外圍組團(tuán)建設(shè)，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，顯著提升城市能級(jí)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣級(jí)城市提質(zhì)擴(kuò)容，著力建設(shè)各具特色的工業(yè)強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，進(jìn)一步完善通信網(wǎng)絡(luò)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范健康發(fā)展特色小鎮(zhèn)。

　　(五)民生為先，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。以有效措施落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施“城鄉(xiāng)居民收入和中等收入群體收入倍增”計(jì)劃，逐步提高居民工資性收入，拓寬居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入渠道。對(duì)標(biāo)2021年省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，著力補(bǔ)差補(bǔ)缺，強(qiáng)化供給能力建設(shè)，切實(shí)解決好群眾關(guān)切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生育托育、社會(huì)保障等急難愁盼問(wèn)題。合理規(guī)劃各類公共服務(wù)設(shè)施，加快補(bǔ)齊短板，不斷提高基本公共服務(wù)的可及性和便利性。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全市域、全過(guò)程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。進(jìn)一步守牢安全發(fā)展底線，扎實(shí)做好糧食安全、能源安全和安全生產(chǎn)等工作，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。

　　三、奮勇爭(zhēng)先，扎實(shí)做好開局之年各項(xiàng)工作

　　2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府的開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹市委五屆三次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中提質(zhì)、進(jìn)中擴(kuò)量，緊盯“速度、位次、獎(jiǎng)項(xiàng)”，堅(jiān)持“在全省增速列前茅、總量向中靠、人均朝前趕”，埋頭苦干、勇毅前行，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，在實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好結(jié)果;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，在實(shí)際工作中奮力完成得更快一些;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%以上;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，位次靠前;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右;能耗雙控及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：

　　(一)積極擴(kuò)大有效投資。牢固樹立“投資為綱、項(xiàng)目為王”的理念，多管齊下開拓投資源泉，多措并舉擴(kuò)大項(xiàng)目生成。

　　加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)“精重促”行動(dòng)，開展“擴(kuò)投資增動(dòng)能趕超發(fā)展”激勵(lì)機(jī)制評(píng)比，完善項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制，抓實(shí)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)、在建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)納統(tǒng)，確保億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1180億元以上。加快中廣核光伏發(fā)電、雅迪電動(dòng)車核心部件制造、迎駕春風(fēng)美酒小鎮(zhèn)、精卓光顯小鎮(zhèn)、應(yīng)流航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)園、中軒鋰電新能源生產(chǎn)、金竹生物基新材料、激智科技產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，全面開工建設(shè)六安至安慶鐵路，確保銅商高速六安段開工，加快建設(shè)合肥至周口高速霍邱段，S244、S325等項(xiàng)目建成通車。開工建設(shè)金安通用機(jī)場(chǎng)，加快金寨支線機(jī)場(chǎng)前期工作。力爭(zhēng)建成投運(yùn)金寨抽水蓄能電站首臺(tái)機(jī)組，加快霍山抽水蓄能電站前期工作。重點(diǎn)推進(jìn)淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)工程、史河防洪治理及新一輪中小河流治理工程，加快杭埠河治理、城南水環(huán)境治理、東部新城水利綜合治理工程等項(xiàng)目建設(shè)。

　　全力延展“雙招雙引”。開展“雙招雙引”聚焦突破行動(dòng)，圍繞“5+1”產(chǎn)業(yè)，新簽約億元以上項(xiàng)目370個(gè)以上，其中5億元以上項(xiàng)目100個(gè)、10億元以上項(xiàng)目40個(gè)、50億元以上項(xiàng)目1個(gè)以上;到位內(nèi)資增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)到資822億元以上。聚焦產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)營(yíng)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)母基金，壯大市縣兩級(jí)政府投資基金規(guī)模，注重提高投入集中度和投資效率。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)落細(xì)“三庫(kù)聯(lián)動(dòng)”提級(jí)調(diào)度和重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地服務(wù)保障機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建成、早見效。調(diào)整完善人才招引政策，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施“攀親結(jié)緣”工程，做實(shí)企業(yè)與高等院校、科研院所、科技市場(chǎng)合作。鞏固發(fā)展與中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院工研院合作關(guān)系，爭(zhēng)取上海大學(xué)、安徽大學(xué)在六安創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院，力爭(zhēng)全息地球工程技術(shù)(安徽)創(chuàng)新中心落戶六安。

　　(二)推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，進(jìn)一步明晰各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、路徑、舉措，做優(yōu)做強(qiáng)做大三次產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。補(bǔ)齊耕地短板，扛起糧食安全責(zé)任，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田43萬(wàn)畝，新增流轉(zhuǎn)土地15萬(wàn)畝。保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。大力實(shí)施“138+N”和“6969”工程，開展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建，八大特色產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破590億元，6個(gè)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園食品加工產(chǎn)值達(dá)到242億元，新增億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家。實(shí)施“科技強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，深化“科技特派員+”制度，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民3000人次，新建省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)庫(kù)1個(gè)，新增數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2個(gè)。實(shí)施“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)部級(jí)全程機(jī)械化生產(chǎn)示范縣1個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手2300名，實(shí)施宜機(jī)化改造工程24.1萬(wàn)畝。開展區(qū)域公共品牌保護(hù)利用行動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)以上“食安安徽”區(qū)域公共品牌、5個(gè)以上在全省有影響力的綠色食品區(qū)域公用品牌;加強(qiáng)品牌管理，開展六安瓜片、霍山石斛等區(qū)域公用品牌維權(quán)打假。做好化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)廢棄物及秸稈資源化利用，確保化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)，秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)到92%、82%。

　　大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。開展企業(yè)保穩(wěn)扶優(yōu)行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量增效。推深做實(shí)“積樹成林”和“老樹育新干”工程，力爭(zhēng)落地開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目200個(gè)，投產(chǎn)100個(gè)，工業(yè)投資增長(zhǎng)10.5%以上;實(shí)施技改項(xiàng)目400個(gè)，技改投資增長(zhǎng)11%以上。實(shí)施壯苗孵化工程，重點(diǎn)培育省市級(jí)專精特新企業(yè)50戶、省級(jí)專精特新冠軍企業(yè)3戶、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2戶，加大國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育力度。實(shí)施數(shù)字賦能，推動(dòng)200家企業(yè)上云上平臺(tái)，新建5G基站1200個(gè)。緊盯龍頭企業(yè)梯次培育，力爭(zhēng)產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到360戶、超10億元企業(yè)超30戶。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)遞次納規(guī)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150戶。加快制造業(yè)發(fā)展，制造業(yè)占GDP比重達(dá)到22.5%左右。持續(xù)開展各類百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)授牌行動(dòng)和企業(yè)家分類短訓(xùn)工程，提振企業(yè)發(fā)展信心，力爭(zhēng)新注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)1.8萬(wàn)戶。持續(xù)推進(jìn)困難企業(yè)診斷救治，依法依規(guī)對(duì)僵尸企業(yè)加快處置。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”和“畝均論英雄”改革，開展企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)10%以上。推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)，力爭(zhēng)1-2個(gè)開發(fā)區(qū)進(jìn)入省級(jí)評(píng)價(jià)前30位、3-4個(gè)開發(fā)區(qū)進(jìn)入省級(jí)評(píng)價(jià)前65位，支持葉集化工園區(qū)建設(shè)。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力培育推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)和科技服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，全力推進(jìn)六安軟件園建設(shè)。實(shí)施物流業(yè)補(bǔ)短板行動(dòng)，支持物流業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化物流交通體系。開展“交郵快”融合發(fā)展行動(dòng)，各縣區(qū)建設(shè)不少于2個(gè)具有示范帶頭作用的農(nóng)村寄遞物流服務(wù)站;謀劃建設(shè)市級(jí)快遞物流園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))1個(gè)。開展“激活消費(fèi)潛力，促進(jìn)夜間消費(fèi)”行動(dòng)，推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)、綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，激發(fā)縣鄉(xiāng)消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、文旅體育消費(fèi)等活力;推動(dòng)夜間消費(fèi)升級(jí)，繁榮群眾夜間消費(fèi)需求;舉辦“皖美消費(fèi)·樂(lè)享六安”系列促消費(fèi)活動(dòng)100場(chǎng)次。支持骨干商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展壯大，積極招引知名連鎖零售企業(yè)。實(shí)施旅游富民工程，謀劃實(shí)施新一輪旅游重點(diǎn)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者合理需求，持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新能力。開展種子變成果子行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)、高校院所加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)15%左右。加大培育認(rèn)定力度，力爭(zhēng)通過(guò)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)90家以上。創(chuàng)新實(shí)施市自然科學(xué)基金項(xiàng)目，爭(zhēng)取省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目10個(gè)左右。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，大力培育明天氫能省技術(shù)中心，積極參與安徽省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。加快合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。加強(qiáng)孵化載體建設(shè)，支持六安大學(xué)科技園、六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間。

　　有效提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)信貸資金向制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，保持貸款總量合理增長(zhǎng)。支持政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)追償挽損，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)開展“千名行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”行動(dòng)，加大線上融資對(duì)接，擴(kuò)大“稅融通”、新型政銀擔(dān)、無(wú)還本續(xù)貸等業(yè)務(wù)覆蓋面，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，提升獲得信貸便利度。深入實(shí)施“雁陣計(jì)劃”，新增上市企業(yè)1家、上市報(bào)備企業(yè)2家。推動(dòng)發(fā)展股權(quán)投資、債券融資、上市公司再融資，實(shí)現(xiàn)直接融資100億元以上。

　　(三)強(qiáng)化區(qū)域融合發(fā)展。進(jìn)一步提升融合發(fā)展水平，積極置身于長(zhǎng)三角一體化、合六同城化的大坐標(biāo)系中加快發(fā)展。

　　積極融入長(zhǎng)三角。緊扣一體化和高質(zhì)量，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角中心城市、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)城市互動(dòng)交流。深化與上海松江區(qū)結(jié)對(duì)合作，建立更具針對(duì)性、更有實(shí)效性的實(shí)體化合作平臺(tái)和溝通對(duì)接機(jī)制，做實(shí)做細(xì)“7+X”事項(xiàng)，力爭(zhēng)兩地幫扶合作成效名列前茅。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，在科創(chuàng)平臺(tái)、人才、技術(shù)等領(lǐng)域全面合作，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持各縣區(qū)與滬蘇浙城市開展對(duì)接交流。支持各開發(fā)區(qū)與滬蘇浙園區(qū)開展結(jié)對(duì)共建，大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。依托鐵礦資源和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，高質(zhì)量推動(dòng)霍邱(皖北)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。

　　深度鏈接合肥。全力推進(jìn)合六經(jīng)濟(jì)走廊專項(xiàng)建設(shè)行動(dòng)，加快形成空間聯(lián)系緊湊、功能高度協(xié)同的發(fā)展格局。建設(shè)北沿江高鐵，積極推進(jìn)合六市域(郊)鐵路前期工作、力爭(zhēng)開工;完成滬陜高速合六葉段改擴(kuò)建，建成德上高速六安段，啟動(dòng)長(zhǎng)豐至固始高速六安段、合六南部高速前期工作;確保G312合六路快速化改造主車道建成通車，加快G237一期工程建設(shè)。謀劃推進(jìn)在毗鄰地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極承接合肥產(chǎn)業(yè)外溢、重點(diǎn)企業(yè)配套等項(xiàng)目。加強(qiáng)淠河干渠水質(zhì)保護(hù)，打造合肥優(yōu)質(zhì)飲用水源供應(yīng)地。推動(dòng)居民統(tǒng)一身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公交乘車、軌道交通、旅游觀光等多個(gè)居民生活場(chǎng)景異地同城待遇。推動(dòng)建立基礎(chǔ)教育學(xué)校聯(lián)盟和跨區(qū)域、緊密型的醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體，共同構(gòu)建一體化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)體系。扎實(shí)開展干部拜師學(xué)藝行動(dòng)，分期選派干部赴合肥市縣兩級(jí)跟班學(xué)習(xí)、上崗實(shí)訓(xùn)。

　　(四)深化改革開放。通過(guò)深層次改革破除阻礙，通過(guò)高水平開放強(qiáng)化動(dòng)能。

　　著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面深化國(guó)企改革，開展國(guó)有集體企業(yè)改制破產(chǎn)遺留問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管，重組整合市屬國(guó)有企業(yè)。推動(dòng)市城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高資產(chǎn)證券化率，增強(qiáng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)效益。推進(jìn)市區(qū)財(cái)稅體制改革，深入實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，統(tǒng)籌整合財(cái)政資金。調(diào)整市、區(qū)兩級(jí)國(guó)有土地收入分配制度，推動(dòng)土地資產(chǎn)效益最優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，緊密農(nóng)村“三變”改革利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索農(nóng)村宅基地自愿有償退出機(jī)制，進(jìn)一步盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)。深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制改革。

　　著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題大起底專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題。深化“放管服”改革，積極爭(zhēng)取營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，將企業(yè)開辦、財(cái)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、獲得信貸、獲得電力、保護(hù)中小投資者等打造為全省標(biāo)桿。對(duì)標(biāo)滬蘇浙，持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可，鞏固綜合窗口改革成果。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)跨部門協(xié)同和信用監(jiān)管，搭建“惠通皋企”平臺(tái)，推進(jìn)政策“免申即享”，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。切實(shí)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，依法保障企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。推深做實(shí)“千名干部聯(lián)萬(wàn)企”行動(dòng)，體悟企業(yè)生存之難、解決企業(yè)發(fā)展之困、增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)之責(zé)，把企業(yè)的事當(dāng)成自己家的事，把方便留給企業(yè)，把麻煩留給自己。

　　著力擴(kuò)大開放。加大外向型企業(yè)招引培育力度，推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。大力拓展外貿(mào)市場(chǎng)，力爭(zhēng)跨境電商交易額增幅高于全省平均水平、有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到30家。加快推進(jìn)保稅物流中心(B型)申建工作。積極創(chuàng)建安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)六安聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。繼續(xù)推廣“信保貸”業(yè)務(wù)。鞏固和擴(kuò)展六安至上海鐵海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，謀劃籌建中歐班列六安場(chǎng)站。積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)等展會(huì)。

　　(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。充分利用脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐創(chuàng)造的制度成果和精神財(cái)富，努力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化防返貧機(jī)制落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶的監(jiān)測(cè)和幫扶，抓好排查預(yù)警，做到動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理與運(yùn)營(yíng)。鞏固易地扶貧搬遷成果，強(qiáng)化后續(xù)扶持，全面做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社區(qū)管理、公共服務(wù)等重點(diǎn)工作。推動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，保持脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收、穩(wěn)定致富。

　　持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)施工資性收入倍增行動(dòng)，鄉(xiāng)村公益性崗位穩(wěn)定在2.5萬(wàn)個(gè)左右，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)施財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量行動(dòng)，50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比提高到15%。實(shí)施經(jīng)營(yíng)性收入壯大行動(dòng)，鄉(xiāng)村休閑旅游營(yíng)業(yè)收入提高到75億元。實(shí)施轉(zhuǎn)移性收入提升行動(dòng)，落實(shí)農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼政策，開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上，擴(kuò)大城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民增收的溢出效應(yīng)。

　　扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，完成集聚提升類村莊規(guī)劃編制和審批。明確國(guó)土空間管制規(guī)則和村莊建設(shè)管控要求，切實(shí)發(fā)揮村莊規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)的引領(lǐng)支撐作用，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。建設(shè)99個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村。鞏固提升農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善防洪排澇灌溉工程體系，持續(xù)提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等基本公共服務(wù)水平，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦農(nóng)村公益事業(yè)。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成3萬(wàn)戶常住農(nóng)戶改廁任務(wù)，提升農(nóng)村生活污水、生活垃圾治理水平。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。

　　(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真踐行“兩山”理念，把“綠水青山”的六安品牌擦得更亮。

　　高標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)境治理。嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施，繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。持續(xù)開展飲用水水源地“劃立治”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固城市黑臭水體治理成效，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)面源污染源頭管控，深入開展霍邱東西湖等重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治和入河排污口規(guī)范化整治。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和源頭治理，加強(qiáng)固廢危廢環(huán)境監(jiān)管，加快建筑垃圾消納場(chǎng)所和資源化利用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)生活垃圾分類，強(qiáng)化白色污染、新污染物治理。強(qiáng)力推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、中央和省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題、省自然保護(hù)地專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改。建立健全生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全民發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)由被動(dòng)整改向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變。

　　高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，發(fā)揮“三線一單”約束作用。扎實(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。做好自然保護(hù)地整合優(yōu)化后續(xù)工作。加強(qiáng)林地、古樹古木、野生動(dòng)植物等森林資源保護(hù)。積極探索利用市場(chǎng)化方式開展礦山生態(tài)修復(fù)。進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕、砂石開采、河道清淤等工作，強(qiáng)化水庫(kù)、淠史杭灌區(qū)以及天然河流湖泊灘涂濕地管護(hù)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。穩(wěn)步實(shí)施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。持續(xù)開展全民造林活動(dòng)。

　　高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。開展碳中和試點(diǎn)示范創(chuàng)建，探索推進(jìn)森林碳匯交易。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取碳交易市場(chǎng)配額，積極參與碳交易。抓好全市41家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能診斷成果運(yùn)用，堅(jiān)持“一企一策”，挖掘節(jié)能潛力。開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)把節(jié)能審查關(guān)口，以單耗論優(yōu)劣，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。大力發(fā)展光伏、生物質(zhì)、抽水蓄能等清潔能源，實(shí)施清潔能源替代行動(dòng)。推進(jìn)縣區(qū)全域屋面光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快綠色城市建設(shè)，大力發(fā)展裝配式綠色建筑。

　　(七)加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。把準(zhǔn)方向、加快推進(jìn)，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理，持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

　　做強(qiáng)中心城市。發(fā)揮六安新城東向發(fā)展橋頭堡作用，打造合六經(jīng)濟(jì)走廊科創(chuàng)新城和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。開展城市設(shè)計(jì)研究，加快重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃編制，推動(dòng)城南、城北、河西板塊實(shí)現(xiàn)更上規(guī)模、更具特色、更高品質(zhì)協(xié)同發(fā)展。支持葉集創(chuàng)建皖豫邊界中部崛起示范區(qū)和省際毗鄰地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)年度測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)入全國(guó)第一方陣。推進(jìn)“暢強(qiáng)補(bǔ)”升級(jí)行動(dòng)，加快一環(huán)線在建項(xiàng)目進(jìn)度，開工建設(shè)長(zhǎng)安路南延、新安大橋改造等項(xiàng)目。實(shí)施市城區(qū)水環(huán)境(廠網(wǎng)河)一體化綜合治理一期PPP項(xiàng)目和二期供排水一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，建立健全“水管家”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)供排水體制機(jī)制改革。抓好強(qiáng)功能項(xiàng)目落地，推動(dòng)罍街、文廟·錦城里等城市功能性項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。積極“補(bǔ)窟窿”，加快處置歷史遺留問(wèn)題，總結(jié)舊城改造經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)推進(jìn)城市更新。開展征補(bǔ)安置突出問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“留改拆”并舉，防止大拆大建，轉(zhuǎn)變征遷安置工作方式。有序開展既有住宅加裝電梯工作。加快海綿城市、城市生命線安全工程建設(shè)。

　　做實(shí)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)。完成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，持續(xù)優(yōu)化縣域空間布局，加快縣城提質(zhì)擴(kuò)容。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化。支持霍邱打造長(zhǎng)三角重要的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，支持金寨建設(shè)紅色基因傳承示范縣，支持霍山打造鄉(xiāng)村振興樣板縣，支持舒城打造六安鏈接合肥的東向樞紐。圍繞把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化、特色化、品質(zhì)化發(fā)展，著力構(gòu)建各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展板塊，精心打造一批特色小鎮(zhèn)。

　　(八)切實(shí)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持問(wèn)政、問(wèn)計(jì)、問(wèn)需于民，把群眾所思所盼轉(zhuǎn)化為政府的工作部署，著力解決崗位、學(xué)位、床位、車位、廁位、住房等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問(wèn)題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。大力實(shí)施新一輪“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，多措并舉拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道。實(shí)施好33項(xiàng)民生工程。健全多層次社會(huì)保障體系，深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)家級(jí)醫(yī)療保障綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。深化社會(huì)救助綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)成果，完善分層分類社會(huì)救助體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合。

　　大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園建設(shè)力度，新(續(xù))建幼兒園8所、新建小學(xué)3所，新(擴(kuò))建初中4所。充分發(fā)揮學(xué)校落實(shí)“雙減”主陣地作用，推進(jìn)課后服務(wù)項(xiàng)目多樣化、品牌化建設(shè)。實(shí)施普通高中新教材、新課程、新高考改革。規(guī)范民辦教育發(fā)展。支持皖西學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型高水平大學(xué)，推動(dòng)六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、安徽國(guó)防科技職業(yè)學(xué)院建設(shè)技能型高水平大學(xué)，力爭(zhēng)六安電大更名掛牌“六安開放大學(xué)”。深化綜合醫(yī)改，推進(jìn)城市公立醫(yī)院與省級(jí)醫(yī)院及滬蘇浙醫(yī)院合作共建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，謀劃組建六安市醫(yī)投集團(tuán)。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加快建設(shè)六安市公共衛(wèi)生應(yīng)急中心項(xiàng)目，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化科普工作，提高全民科學(xué)素質(zhì)。按照走在前列要求做好新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委、老齡委工作。做好民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、新聞出版、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、地震、史志等工作。

　　繁榮發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)基層公共文化建設(shè)提質(zhì)增效，組織開展好各類“上接天線，下接地氣”的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。提煉并闡釋好大別山精神、淠史杭精神、皋陶法治精神等六安城市精神，推進(jìn)紀(jì)念基地建設(shè)，研究開發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品。強(qiáng)化紅色資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)紅色文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，開展好各類展演、展覽、展示活動(dòng)。大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，培育一批文化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　強(qiáng)化社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，完善城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施配建，推動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目試點(diǎn)向縣域延伸。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來(lái)信制度，進(jìn)一步暢通信訪渠道，做好初信初訪和積案化解工作。常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)“重暢決”專項(xiàng)行動(dòng)，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。強(qiáng)化房屋質(zhì)量安全管理，提升物業(yè)管理服務(wù)水平，堅(jiān)決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展“守護(hù)平安”行動(dòng)，強(qiáng)化特殊人群管理，開展鞏固拓展掃黑除惡成果專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理，嚴(yán)厲打擊非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)類違法犯罪行為。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制，推深做實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，科學(xué)有效推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。

　　各位代表!

　　比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)六安綠色振興趕超發(fā)展，必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，把工作搞實(shí)、把作風(fēng)搞正、把規(guī)矩搞嚴(yán)、把狀態(tài)搞好、把矛盾化解，全面提升履職能力和水平。強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省和市委決策部署，堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省委有要求，六安見行動(dòng)”。推動(dòng)思想解放。主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，堅(jiān)決破除一切影響趕超發(fā)展的制約因素，在觀念、思路、措施、機(jī)制等方面與長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)、及時(shí)更新，把解放思想體現(xiàn)在實(shí)際工作中、落實(shí)到破解難題上。矢志奮勇爭(zhēng)先。牢固樹立“慢進(jìn)是退，不進(jìn)更是退”的奮進(jìn)意識(shí)，強(qiáng)化一日無(wú)為、三日難安的責(zé)任心和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，銳意創(chuàng)新，拉高標(biāo)桿，埋頭苦干，擔(dān)當(dāng)作為，力爭(zhēng)在全省、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)橫向比較中獲得高分、確立優(yōu)勢(shì)。著力提升政府系統(tǒng)干部專業(yè)化能力，市政府班子帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新知識(shí)，善用更多推動(dòng)工作的新方法。堅(jiān)持人民至上。始終牢記政府前面“人民”二字，扎實(shí)開展“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關(guān)鍵小事。從嚴(yán)從緊抓好預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)決壓縮一般性支出，用好每一分錢，以政府的緊日子換取群眾的好日子。建設(shè)法治政府。健全完善依法行政制度體系，深化行政復(fù)議體制改革，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，做實(shí)公共法律服務(wù)，全力建設(shè)法治政府。依法接受人大監(jiān)督、自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取各黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和新的社會(huì)階層人士意見建議。全面深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。提升工作效能。進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì)，減少不必要考核，為基層減負(fù)松綁。秉承發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng)，把“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念貫穿始終，既講謀定而后動(dòng)，又講謀定而快動(dòng)，一步接著一步走、一錘接著一錘敲、一環(huán)接著一環(huán)緊，確保高效辦事、辦得成事。保持清廉本色。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

　　各位代表!

　　星光不問(wèn)趕路人，時(shí)光不負(fù)奮斗者，榮光屬于實(shí)干家。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共六安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為加快新階段現(xiàn)代化幸福六安建設(shè)、譜寫綠色振興趕超發(fā)展新篇章而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!