2022年1月11日在內(nèi)江市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
內(nèi)江市人民政府市長(zhǎng) 李丹
各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。
一、2021年工作回顧
2021年,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),深入貫徹“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、抓項(xiàng)目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”工作部署,聚焦建設(shè)成渝發(fā)展主軸中心城市目標(biāo),真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。預(yù)計(jì)(下同)可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近1600億元、增長(zhǎng)8.3%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.3%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.0%、10.0%。
一年來,我們主要做了以下工作。
一是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、科學(xué)精準(zhǔn)施策,融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效。落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要,高質(zhì)高效推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力等167項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù),210項(xiàng)民生政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”。推進(jìn)川南渝西融合發(fā)展,內(nèi)江榮昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體方案獲川渝兩省市政府聯(lián)合批復(fù),內(nèi)江自貢同城化發(fā)展總體方案獲省政府批復(fù),榮昌隆昌40萬畝稻漁產(chǎn)業(yè)帶等項(xiàng)目超進(jìn)度推進(jìn),資中臨空產(chǎn)業(yè)承載區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃加快編制。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)內(nèi)江新區(qū)建設(shè),確定“黨工委、管委會(huì)+投資運(yùn)營(yíng)公司”管理運(yùn)營(yíng)模式,鄧家壩片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新華·“蓉歐+”東盟國(guó)際物流中心等項(xiàng)目加快實(shí)施。綿瀘高鐵內(nèi)自瀘段、內(nèi)江繞城高速公路建成通車,成內(nèi)自宜高鐵、內(nèi)大高速、水心壩大橋等項(xiàng)目加快推進(jìn)。頁(yè)巖氣開發(fā)完成投資42.9億元,煤礦生產(chǎn)有序恢復(fù),大中型電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。投資保持高位增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%,65個(gè)省級(jí)、643個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資180億元、530億元。內(nèi)江師范學(xué)院新校區(qū)(一期)等79個(gè)項(xiàng)目建成,軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等137個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),綠色智能電子元器件生產(chǎn)等210個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)60戶以上。明泰微電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn),長(zhǎng)川科技、中顯智能等企業(yè)引進(jìn)落戶,匯宇制藥、梓橦宮藥業(yè)分別在科創(chuàng)板和北交所上市。實(shí)施數(shù)字賦能、智能改造項(xiàng)目55個(gè),工業(yè)投資、技改投資分別增長(zhǎng)12%、13.6%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)。五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展,新型農(nóng)業(yè)主體進(jìn)一步壯大。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%。糧食產(chǎn)量達(dá)174.6萬噸,出欄生豬240萬頭。資中國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以全國(guó)第三、全省第一的成績(jī)通過中期評(píng)估,新增省星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),2個(gè)園區(qū)納入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建名單。市中區(qū)、東興區(qū)、隆昌市分別被命名為“中國(guó)白烏魚之鄉(xiāng)”“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”“中國(guó)西部魚米之鄉(xiāng)”。“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)355個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省部級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99.6%。服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成效。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%,銀行業(yè)存貸款余額分別增長(zhǎng)8.8%、10.4%。舉辦全省現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),獲四川省物流行業(yè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。電商網(wǎng)絡(luò)交易額845億元、增長(zhǎng)15%。成功創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)外包城市,啟動(dòng)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)。隆昌市、威遠(yuǎn)縣分別入選省級(jí)全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣候選縣。
三是堅(jiān)持改革開放、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)展活力動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。重大任務(wù)“揭榜掛帥”行動(dòng)有序推進(jìn),國(guó)資國(guó)企、基層治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效明顯。扎實(shí)開展“便民利企助基層”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比97.8%,新增市場(chǎng)主體2.7萬戶。出臺(tái)9項(xiàng)人才新政,柔性引進(jìn)兩院院士7名,引進(jìn)碩博人才194名,內(nèi)江進(jìn)入中國(guó)最具人才吸引力城市100強(qiáng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)江協(xié)同改革先行區(qū)、內(nèi)江國(guó)際物流港加快建設(shè),內(nèi)江新區(qū)蓉歐公用型保稅倉(cāng)庫(kù)正式啟用,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額28億元、增長(zhǎng)41.5%。研發(fā)投入增長(zhǎng)25.2%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平指數(shù)達(dá)82.37、居全省第二位,建成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè),內(nèi)江高新區(qū)入選科技部火炬中心第二批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)單位,新增1個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。聘任產(chǎn)業(yè)顧問、招商顧問16名,新組建51個(gè)駐外投促中心,選派165名干部駐點(diǎn)招商,開展制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),引進(jìn)貝塔斯曼西南區(qū)域總部等5億元以上項(xiàng)目75個(gè),到位市外資金增長(zhǎng)18%。
四是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)面貌顯著改善。認(rèn)真編制市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)制定各類詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。打通城區(qū)斷頭路15條,建成市體育中心等項(xiàng)目,吾悅廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體建成營(yíng)業(yè),棬子坳車站實(shí)現(xiàn)整體搬遷,市第三水廠投入試運(yùn)行,麻柳壩大橋開工建設(shè)。改造老舊小區(qū)201個(gè),新建“智慧小區(qū)”135個(gè)。新(改)建“百里碧道”51.2公里,城區(qū)新增公園綠地面積55萬平方米。入選全省首批城市體檢試點(diǎn)城市,城區(qū)排水管網(wǎng)病害檢測(cè)全面完成。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)定增收。抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章,“1+26+1”專項(xiàng)方案有序推進(jìn),完成縣域內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)劃分。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,100%的行政村生活垃圾得到有效治理、71.3%的行政村具備污水處理能力。生活垃圾分類工作位列全國(guó)同類城市第三名。新(改)建農(nóng)村公路439公里,全面完成鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”創(chuàng)建任務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,有力配合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,深化沱江流域十年禁捕退捕,環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)三年達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),水、土壤環(huán)境保持總體穩(wěn)定。水環(huán)境綜合治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理PPP項(xiàng)目完成90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。國(guó)家黑臭水體治理示范城市建設(shè)任務(wù)全面完成。
五是牢記根本宗旨、心系民生福祉,甜蜜內(nèi)江加快建設(shè)。全力辦好“30件民生實(shí)事”和民生“十有行動(dòng)”,民生支出168.3億元,占一般公共預(yù)算支出的66.1%。扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作,義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新增中小學(xué)(幼兒園)學(xué)位1.92萬個(gè),高考本科上線率穩(wěn)居全省第一方陣。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.88%。醫(yī)藥衛(wèi)生改革深入推進(jìn),基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99%,“甜惠保”惠及42萬人,適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃報(bào)告接種率達(dá)99.6%。常態(tài)化新冠肺炎疫情防控有力有效,排查管控、流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、應(yīng)急準(zhǔn)備、疫苗接種等工作有序開展,確診病例和疑似病例“零發(fā)生”。抓實(shí)“一老一小”工作,關(guān)心關(guān)愛困難群體,有力推進(jìn)敬老院改造提升。加強(qiáng)文化保護(hù)傳承和文藝創(chuàng)作,開展惠民文化活動(dòng)1700余場(chǎng)次。體育事業(yè)取得新成效。統(tǒng)籌推進(jìn)防汛抗旱、地災(zāi)隱患防治、防震減災(zāi)等工作,地震預(yù)警四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)江分中心揭牌,“9·16”瀘縣地震隆昌災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。森林草原防滅火專項(xiàng)整治任務(wù)全面完成,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和食藥安全形勢(shì)平穩(wěn)。維護(hù)群眾合法權(quán)益,積極化解信訪維穩(wěn)突出問題,平安內(nèi)江建設(shè)成果持續(xù)鞏固。
國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空、退役軍人等工作取得新進(jìn)步,統(tǒng)計(jì)調(diào)查、氣象水文、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、供銷社、志愿服務(wù)、慈善、友協(xié)、保密、檔案、史志和無線電管理等工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字、關(guān)工委等群團(tuán)組織工作取得新成績(jī)。
六是汲取奮進(jìn)偉力、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。弘揚(yáng)偉大建黨精神,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織和參與建黨100周年系列慶祝活動(dòng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委決策部署,主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向市政協(xié)通報(bào)情況,辦理人大代表建議111件、政協(xié)委員提案239件,滿意率均為100%。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見。圓滿完成市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政府換屆工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,會(huì)議文件、三公經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。推進(jìn)法治政府建設(shè),強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理和審計(jì)監(jiān)督,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。
上述成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。政府各項(xiàng)工作有效推進(jìn),得益于省委省政府和市委的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持,得益于全市干部群眾的凝心聚力、拼搏實(shí)干。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體,向中直和省直駐內(nèi)單位,向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員,向關(guān)心支持參與內(nèi)江建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面、各方友人表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到還存在一些不足:經(jīng)濟(jì)總量不大,人均水平較低;中心城市能級(jí)不足,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給不足不平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需持續(xù)用力,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐;受疫情等影響,部分中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;財(cái)政增收節(jié)支面臨較大壓力;民生領(lǐng)域存在短板,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的意識(shí)和能力還需提升;法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此,我們一定高度重視,切實(shí)加以解決。
二、2022年工作打算
2022年將召開黨的二十大和省第十二次黨代會(huì),做好政府工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹省委十一屆三次全會(huì)以來的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為“主戰(zhàn)場(chǎng)”,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年為“主抓手”,抓實(shí)抓好內(nèi)江新區(qū)建設(shè)“一號(hào)工程”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟(jì)合理增速,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸中心城市,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,力爭(zhēng)實(shí)際增長(zhǎng)高于全省1個(gè)百分點(diǎn)以上。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.0%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.0%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.0%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一致,居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng),完成省下達(dá)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、主要污染物排放等目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
加快建設(shè)內(nèi)江新區(qū)。把內(nèi)江新區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”和內(nèi)江融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、落實(shí)川南渝西融合發(fā)展、推進(jìn)內(nèi)自同城化的總抓手、實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的主陣地,落實(shí)《內(nèi)江新區(qū)建設(shè)總體方案》,編制新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、各組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)鄧家壩等片區(qū)開發(fā)建設(shè),開展圣水寺片區(qū)城市改造。加快建設(shè)內(nèi)江國(guó)際物流港,爭(zhēng)取獲批保稅物流中心(B型)。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、食品醫(yī)藥“三大特色產(chǎn)業(yè)”,實(shí)施好長(zhǎng)川科技半導(dǎo)體封裝測(cè)試設(shè)備研發(fā)制造基地、東興區(qū)食品加工基地等重大項(xiàng)目。加快完成內(nèi)江新區(qū)黨工委、管委會(huì)和新區(qū)投資發(fā)展有限公司組建工作,建立完善工作推進(jìn)機(jī)制,研究制定資金、用地、人才等支持政策。
持續(xù)深化區(qū)域協(xié)作。印發(fā)實(shí)施全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)清單,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極參與毗鄰地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)內(nèi)自同城化,加快建設(shè)內(nèi)自快速通道一期工程、成渝糧食應(yīng)急保供物流基地等項(xiàng)目。加快建設(shè)內(nèi)江榮昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),持續(xù)推動(dòng)國(guó)家畜牧科技城、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)接融入成都都市圈,規(guī)劃建設(shè)資中臨空產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。
加快完善交通物流樞紐。全面融入西部陸海新通道和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),完成投資50億元以上。加快推進(jìn)內(nèi)大高速公路、自隆高速公路連接線建設(shè),開工建設(shè)資中至銅梁高速公路,做好成渝高速公路擴(kuò)容前期工作,力爭(zhēng)盡早具備開工建設(shè)條件。積極申報(bào)次級(jí)鐵路樞紐,規(guī)劃建設(shè)二級(jí)鐵路物流基地。扎實(shí)推進(jìn)成內(nèi)自宜高鐵、隆黃鐵路建設(shè),做好綿遂內(nèi)鐵路(含內(nèi)江北站擴(kuò)容、動(dòng)貨基地、動(dòng)車存車場(chǎng))、成渝鐵路擴(kuò)能改造前期工作,努力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。加快推進(jìn)渝自雅鐵路、內(nèi)江機(jī)場(chǎng)前期工作。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)江協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè),發(fā)揮內(nèi)江新區(qū)蓉歐公用型保稅倉(cāng)庫(kù)效能,穩(wěn)步擴(kuò)大開行“蓉歐+”東盟國(guó)際班列規(guī)模,持續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
(二)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年
突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。利用資源稟賦,促進(jìn)頁(yè)巖氣就地轉(zhuǎn)化、集群集約發(fā)展,培育頁(yè)巖氣綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)千億產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)頁(yè)巖氣百億級(jí)產(chǎn)能基地,完成頁(yè)巖氣開發(fā)投資40億元、年產(chǎn)氣量47億立方米。建設(shè)成渝天然氣電力調(diào)峰中心,實(shí)施華電2×475兆瓦燃機(jī)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目、港華燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)配基地項(xiàng)目。加快建設(shè)頁(yè)巖氣綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)并爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)化工園區(qū),開發(fā)生產(chǎn)精細(xì)化工產(chǎn)品,優(yōu)化布局綠色原料藥、煤焦化產(chǎn)業(yè)。培育釩鈦千億產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)川威集團(tuán)釩鈦新材料項(xiàng)目,開發(fā)儲(chǔ)能電池、純凈鋼等含釩新材料,著力建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的綠色全釩產(chǎn)業(yè)基地。培育氫能產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)成渝氫走廊內(nèi)江“氫港”,啟動(dòng)漢興能源頁(yè)巖氣制氫項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)重卡、公交氫能應(yīng)用,完善加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展氫能裝備制造產(chǎn)業(yè),培育氫燃料電池產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“531”計(jì)劃,打造集成電路、新型顯示、智能終端等產(chǎn)業(yè)集群,培育生物醫(yī)藥等新興行業(yè)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)80戶以上,工業(yè)投資和技改投資增速均達(dá)到8%以上。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米,工業(yè)園區(qū)新入駐5000萬元以上重大項(xiàng)目15個(gè)。培育重點(diǎn)小微企業(yè)120戶、專精特新企業(yè)10戶。推進(jìn)煤礦技改,加快工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)“上云”用戶數(shù)50戶以上。
提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。把握糧食安全主動(dòng)權(quán),促進(jìn)糧食擴(kuò)面增產(chǎn),糧食產(chǎn)量達(dá)到172萬噸以上。堅(jiān)決完成基本農(nóng)田和耕地保有量任務(wù),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)管“非糧化”,全力整改耕地保護(hù)專項(xiàng)督察反饋問題,整治農(nóng)村亂占耕地建房等現(xiàn)象。整區(qū)域推進(jìn)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣,建設(shè)5個(gè)綠色農(nóng)田示范區(qū)。堅(jiān)持五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展,發(fā)展天冬等道地中藥材產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,抓好種養(yǎng)業(yè)疫病防控,確保完成生豬出欄任務(wù)和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加快內(nèi)江豬、水稻等種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用,爭(zhēng)取設(shè)立生豬種業(yè)創(chuàng)新中心。推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù),提升主要農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化水平,持續(xù)推進(jìn)“五良”融合示范區(qū)建設(shè),做好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定和培育工作。
推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。完善物流供應(yīng)鏈體系,積極培育市場(chǎng)主體,第三方物流企業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)15%。積極培育引進(jìn)優(yōu)秀跨境電商企業(yè)(項(xiàng)目),申報(bào)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。抓好萬達(dá)·內(nèi)江文旅城、資中古城等文旅項(xiàng)目建設(shè),開展國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、天府旅游名縣等創(chuàng)建工作,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。推進(jìn)內(nèi)江軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快建設(shè)服務(wù)外包城市。積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),打造區(qū)域公共會(huì)展品牌。積極發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,舉辦汽車文化周、家博會(huì)等活動(dòng),釋放消費(fèi)潛力。
推動(dòng)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)施40個(gè)省級(jí)、266個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,分別完成投資252億元、550億元以上。用好“五個(gè)一”“紅黑榜”等推進(jìn)機(jī)制,開工建設(shè)泰國(guó)天絲集團(tuán)紅牛功能飲料生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,加快推進(jìn)向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程,做好長(zhǎng)征渠引水工程、引大濟(jì)岷工程前期工作,建成連樂鐵路、綠色智能電子元器件生產(chǎn)(一期)等項(xiàng)目。強(qiáng)化重大項(xiàng)目謀劃,儲(chǔ)備投資億元以上項(xiàng)目850個(gè)、總投資6000億元以上。全力爭(zhēng)取地方政府新增債券,實(shí)施上市融資“啟明星”計(jì)劃,做好重大項(xiàng)目信貸融資。制定國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,清理盤活閑置土地。
(三)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力
更大力度開放合作。緊盯戰(zhàn)略投資者、中國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)等大企業(yè),積極參與中外知名企業(yè)四川行等國(guó)省活動(dòng),抓實(shí)專題招商活動(dòng),強(qiáng)化駐外招商,引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目80個(gè)以上,到位市外資金增長(zhǎng)30%以上。深化對(duì)外交流互動(dòng),發(fā)揮好法蘭克福(四川)足球青訓(xùn)中心示范效應(yīng),拓展國(guó)際合作,提升城市影響力。
增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)成渝地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行市和成渝重大科技成果轉(zhuǎn)化中心。推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè),研發(fā)投入增長(zhǎng)8%,有效發(fā)明專利460件以上,科技型中小企業(yè)備案數(shù)達(dá)300戶。推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)中試研發(fā)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,建設(shè)甜城公共實(shí)訓(xùn)基地,推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)。促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建成投用智慧城市和大數(shù)據(jù)管理運(yùn)營(yíng)中心。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。大力實(shí)施重大任務(wù)“揭榜掛帥”行動(dòng),重視企業(yè)家和技術(shù)工人培育。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化農(nóng)村土地制度改革,健全農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,開展村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試點(diǎn),完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地政策。實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案,持續(xù)推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬、科研項(xiàng)目評(píng)審等改革。深化財(cái)政改革,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,合理劃分市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“便民利企助基層”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)、“證照分離”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等落地,深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,營(yíng)商環(huán)境綜合排名力爭(zhēng)進(jìn)入全省第一方陣。優(yōu)化提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,建強(qiáng)用好“甜城政企服務(wù)釘”APP,推行“甜商政企座談”“項(xiàng)目首席官”服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)建“甜成辦”政務(wù)服務(wù)品牌。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,包容審慎監(jiān)管新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì),營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。
(四)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深入推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。分層分類開展農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與社會(huì)保障兜底相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收。
加快建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。不斷夯實(shí)“五個(gè)振興”,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,抓好“甜城味·大千故里優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”品牌建設(shè),建設(shè)“一村一品”特色鎮(zhèn)村。持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理能力,整村推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加快消除農(nóng)村黑臭水體。科學(xué)規(guī)劃村莊布局,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”,持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路和30戶以上自然村通硬化路建設(shè),新(改)建農(nóng)村公路200公里以上。持續(xù)完善農(nóng)村水利、能源和信息基礎(chǔ)設(shè)施。
提升鄉(xiāng)村治理能力。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章,科學(xué)編制縣域內(nèi)片區(qū)鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃。深化“311”干部幫扶基層行動(dòng),實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人行動(dòng)和農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)計(jì)劃,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體300家。深化農(nóng)村精神文明建設(shè),健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)等公共服務(wù)體系。全面推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”,夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。抓好全國(guó)、全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。
(五)加快建設(shè)濱水宜居公園城市
著力提升城市能級(jí)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌漢安湖片區(qū)、城南新區(qū)、內(nèi)江師院桐梓壩校區(qū)等區(qū)域開發(fā),有序拓展城市規(guī)模。完善城市路網(wǎng),推進(jìn)麻柳壩大橋、鄧家壩濱江水環(huán)境綜合治理、麻柳路、東興大道南延線等項(xiàng)目建設(shè),建成白馬北站配套一期工程等項(xiàng)目。實(shí)施城市更新行動(dòng),探索老城區(qū)改造新路子,改造老舊小區(qū)110個(gè),支持有條件的老舊小區(qū)加裝電梯。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,塑造城市文化內(nèi)涵,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家海綿城市試點(diǎn)城市、全國(guó)文明城市提名城市。
加快完善城市功能。加強(qiáng)城市體檢工作,有序推進(jìn)排水管網(wǎng)雨污分流改造和病害治理,著力整治城市內(nèi)澇,開工建設(shè)市第二污水處理廠二期及管網(wǎng)等項(xiàng)目,建成玉帶溪防洪排澇集成泵站項(xiàng)目,加大燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造力度。加快公園綠地建設(shè),開工建設(shè)牛牦山公園,建成“百里碧道”50公里,新增城區(qū)綠地面積35萬平方米,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“開窗見綠、出門見景”。提升公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用等設(shè)施水平,打造“15分鐘便捷生活圈”,著力提升城市和城鎮(zhèn)人口積聚能力,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.1%。
健全縣域城鎮(zhèn)體系。支持各縣(市、區(qū))拓展城市空間,優(yōu)化配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)承載能力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各具特色美麗縣城。支持各縣(市、區(qū))發(fā)展縣域副中心,建設(shè)一批中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),推進(jìn)“兩擴(kuò)兩強(qiáng)”改革和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn),完成1個(gè)以上“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”命名。
(六)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。落實(shí)市委《關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的意見》,加快制定鋼鐵、焦炭、水泥等重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)方案,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)“三線一單”成果應(yīng)用,嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,進(jìn)一步強(qiáng)化污染物源頭防控。全面推行排污許可“一證式”管理,高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化、循環(huán)化改造,加快企業(yè)超低排放和節(jié)能改造,提升碳匯能力,穩(wěn)步推進(jìn)碳交易工作。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。突出揚(yáng)塵、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物等協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,全面推進(jìn)大氣污染防治“五大工程”,強(qiáng)化煙花爆竹全域禁放監(jiān)管,確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深化河湖長(zhǎng)制,落實(shí)全國(guó)第二批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù),開展未達(dá)標(biāo)斷面和重點(diǎn)小流域水質(zhì)改善攻堅(jiān),鞏固城市黑臭水體治理成效,確保國(guó)、省控考核斷面水質(zhì)持續(xù)改善。加大飲用水水源地保護(hù),提升飲用水安全保障水平。抓實(shí)抓好土壤污染防治。持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法,精準(zhǔn)打擊各類環(huán)境違法行為。堅(jiān)決整改生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題,做好迎接省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。提高環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,強(qiáng)化山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。層層落實(shí)林長(zhǎng)制,積極推進(jìn)“全域綠化”,實(shí)施“城鄉(xiāng)增綠”行動(dòng),森林覆蓋率保持在33%以上,深化沱江流域十年禁漁,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。抓好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理,實(shí)施新一輪污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案,逐步實(shí)施城區(qū)排水系統(tǒng)監(jiān)測(cè),推廣生活垃圾分類“甜城碼上收”智慧化模式。
(七)持續(xù)保障和改善民生
扎實(shí)推進(jìn)民生工程。辦好“30件民生實(shí)事”,確保民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重不低于全省平均水平。落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快推進(jìn)“兩病”用藥保障人群全覆蓋,推進(jìn)藥品、耗材帶量采購(gòu)。促進(jìn)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面,優(yōu)化殘疾人個(gè)性化服務(wù),暢通社會(huì)救助渠道,做好社會(huì)兜底保障工作。抓好“一老一小一婦幼”等重點(diǎn)人群工作,落實(shí)三孩生育政策,加強(qiáng)未成年人關(guān)愛保護(hù),開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),加快建設(shè)養(yǎng)老托育服務(wù)體系。健全住房保障體系,加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓,發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保持主要消費(fèi)品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。
加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸教育高地。堅(jiān)持教育投入“兩個(gè)只增不減”,落實(shí)“五育并舉”要求,扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作,鞏固學(xué)前教育“80、50”攻堅(jiān)成果,大力實(shí)施“義務(wù)教育學(xué)位遞增”計(jì)劃、“高考綜合改革辦學(xué)基礎(chǔ)條件”攻堅(jiān)、職業(yè)教育“擴(kuò)容提質(zhì)”攻堅(jiān),支持內(nèi)江師院申報(bào)碩士授權(quán)單位,加快推進(jìn)川南幼專擴(kuò)建、內(nèi)江醫(yī)科校、內(nèi)江二中城南校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),依托內(nèi)江市高級(jí)技工學(xué)校申報(bào)晉升技師學(xué)院。
加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸醫(yī)療衛(wèi)生中心。推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、內(nèi)自同城化衛(wèi)生健康協(xié)同發(fā)展,加快與華西醫(yī)院、重醫(yī)兒童醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展。打造2至3個(gè)川南領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)特色專科,力爭(zhēng)新增一家三級(jí)綜合醫(yī)院、兩家二甲專科醫(yī)院。加快建設(shè)隆昌市人民醫(yī)院西區(qū)醫(yī)院,啟動(dòng)市一醫(yī)院新區(qū)二期、市中醫(yī)醫(yī)院西林新區(qū)內(nèi)科大樓建設(shè)。推動(dòng)市疾控中心建設(shè)成渝中部區(qū)域疾病預(yù)防控制中心。
加快發(fā)展文化體育等社會(huì)事業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系,深入開展群眾文化活動(dòng),推進(jìn)文化遺產(chǎn)、紅色資源保護(hù)利用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板,豐富群眾體育賽事活動(dòng),組織參加省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì),積極申辦省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。做好退役軍人服務(wù)保障工作。發(fā)展紅十字和慈善事業(yè),加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、新聞出版、檔案、保密、史志等工作。
(八)統(tǒng)籌發(fā)展和安全
守牢疫情防控“大門”。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”要求,壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)“四早要求”,堅(jiān)持“五個(gè)不變”,分級(jí)分類做好風(fēng)險(xiǎn)管控,把責(zé)任落實(shí)到最小工作單元,全力堵實(shí)防控漏洞。推進(jìn)疫苗接種,加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)、防控物資儲(chǔ)備、人員隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,常態(tài)化開展全流程、全鏈條應(yīng)急演練,全力提升公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)對(duì)能力。
強(qiáng)化應(yīng)急管理。推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加快應(yīng)急管理信息化及指揮場(chǎng)所建設(shè)。扎實(shí)開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃。抓好安全生產(chǎn)、森林防滅火、防汛抗旱、食品藥品安全等工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。防范化解金融、政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。建成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市,積極化解社會(huì)矛盾,做好安保維穩(wěn)、信訪保障工作,打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪,完善“傘狀+警務(wù)網(wǎng)格”立體化治安防控體系,建設(shè)更高水平的平安內(nèi)江。
三、全面加強(qiáng)自身建設(shè)
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出更高要求,我們將始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把抓落實(shí)作為第一任務(wù),加快轉(zhuǎn)變職能、推動(dòng)工作落地,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,自覺做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)增進(jìn)民生福祉。
推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深化法治內(nèi)江建設(shè),健全完善法治建設(shè)體系。自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,做好地方立法工作。完善公共法律服務(wù)體系,持續(xù)開展“八五”普法工作。深化依法行政,加強(qiáng)行政復(fù)議,推進(jìn)“府院法治共建”,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件制定和備案審查。深化政務(wù)公開,切實(shí)提高政府公信力。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。踐行“定了就干、干就干好”,一抓到底、不勝不休。切實(shí)增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、錘煉“七種能力”,著力提升做好經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化專業(yè)化水平,以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài),勇挑重?fù)?dān)、苦干實(shí)干,拿成果說話、以實(shí)績(jī)交卷,確保各項(xiàng)決策部署落地見效。
建設(shè)廉潔政府。把全面從嚴(yán)治黨和廉潔從政貫穿政府工作始終,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持政府過緊日子,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),確保每一筆資金都用在刀刃上。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位監(jiān)督管理。認(rèn)真做好巡視巡察督察整改,堅(jiān)決整改糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視反饋問題。堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障發(fā)展,以清正廉潔的形象取信于民。
各位代表!征程萬里闊,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,埋頭苦干、勇毅前行,加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸中心城市,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化內(nèi)江,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開!