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      本溪市政府工作報(bào)告(2022年1月7日 吳世民)

      2022年03月11日 16:22   來源:本溪市政府網(wǎng)站   

        ——2022年1月7日在本溪市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

        市長 吳世民

        各位代表:

        現(xiàn)在,我代表本溪市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

        一、本屆政府及2021年工作回顧

        過去四年,我們負(fù)重前行,克服重重困難,付出艱辛努力,取得成績不易。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話、重要指示批示精神,搶抓機(jī)遇加快生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市建設(shè),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,擔(dān)當(dāng)作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),凝心聚力推動(dòng)“三市四區(qū)”建設(shè),較好地完成了本屆政府主要目標(biāo)任務(wù)。

        這四年,我們堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。鋼鐵冶金及裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng),本鋼對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,成為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。文化旅游、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)活力有效釋放。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長3.4%,人均生產(chǎn)總值增加1.4萬元;一般公共預(yù)算收入年均增長5.5%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增50戶,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長4.9%。

        這四年,我們聚精會(huì)神抓項(xiàng)目,發(fā)展支撐更加穩(wěn)固。累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目713個(gè)、簽約總額1213億元,國內(nèi)實(shí)際到位資金999.3億元。總投資3000多億元的1800余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)。成大生物疫苗等一批10億元以上的重大項(xiàng)目落戶本溪,龍新礦業(yè)、鑫暾生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等一批項(xiàng)目全面啟動(dòng),福耀玻璃、上海綠谷、恒達(dá)物流園、廢鋼鐵加工配送基地等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),田桓鐵路、遼中環(huán)高速公路本溪段、“引觀入本”工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入運(yùn)營。謀劃儲(chǔ)備了2353個(gè)、總投資近7000億元的“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目。

        這四年,我們不畏艱難促改革,發(fā)展動(dòng)能加速集聚。機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革穩(wěn)妥推進(jìn),國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體改革、退休人員社會(huì)化管理工作全面完成。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)體制改革順利實(shí)施。集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)全國推廣。營商環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn),取消、下放和調(diào)整行政職權(quán)5025項(xiàng),平均辦事時(shí)限壓縮76.5%,企業(yè)評(píng)議政府部門平均滿意率達(dá)到99.6%,累計(jì)清償拖欠民營企業(yè)賬款5.9億元。新開辦市場主體6.16萬戶、“個(gè)轉(zhuǎn)企”1877戶。培育高新技術(shù)企業(yè)90戶、雛鷹瞪羚企業(yè)50戶、省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心23個(gè),轉(zhuǎn)化科技成果209項(xiàng)。

        這四年,我們持之以恒優(yōu)生態(tài),綠色高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果,第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題全部完成整改,環(huán)境空氣質(zhì)量保持全省前列,國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到91.7%、劣V類水體比例為零。森林覆蓋率提高至76.31%,保持全省第一。生態(tài)優(yōu)勢得到鞏固,本溪縣獲批國家生態(tài)文明先行示范區(qū);桓仁縣成功創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,獲批國家首批全域旅游示范區(qū)、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和桓仁山參國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,成功納入國家東北東部綠色經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃;建設(shè)遼東綠色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)取得進(jìn)展。謀劃儲(chǔ)備綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1200余個(gè),建設(shè)國家和省級(jí)綠色礦山14戶、綠色工廠25戶。

        這四年,我們聚力攻堅(jiān)補(bǔ)短板,城鄉(xiāng)面貌日益改善。維修改造早期棚改和老舊小區(qū)217個(gè)、城市主次干路104公里。拆除主城區(qū)違建5.1萬處,整治小區(qū)303個(gè),暖房子工程實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。解決超期回遷問題1.5萬余戶。改造農(nóng)村危房1894戶,建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所6647座,207個(gè)村實(shí)現(xiàn)整村整潔,92個(gè)村評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。 這四年,我們不遺余力惠民生,群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。克服收支矛盾,牢牢兜住“三保”底線,辦成了一批民生實(shí)事,解決了一批信訪難題。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7萬人,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長5.9%和8.5%。衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人、文化體育等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,全域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,集團(tuán)化辦學(xué)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,桓仁縣省級(jí)貧困縣提前摘帽、72個(gè)貧困村全部出列、建檔立卡貧困人口全部脫貧。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,企業(yè)退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,到期政府債務(wù)全部按時(shí)償還,金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)逐步化解。社會(huì)治理水平穩(wěn)步提升,獲批全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。

        特別是近兩年來,我們直面疫情考驗(yàn),果斷決策、快速響應(yīng)、嚴(yán)格管控,實(shí)施“七防”戰(zhàn)略,打好“六個(gè)戰(zhàn)役”,決戰(zhàn)決勝“七個(gè)第一時(shí)間”,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)常態(tài)化防控和應(yīng)急處置措施,堅(jiān)決筑牢了“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅(jiān)固防線,持續(xù)鞏固防控成果,我們不惜一切代價(jià)保護(hù)了全市人民身體健康和生命安全!

        各位代表!剛剛過去的2021年,面對(duì)多重挑戰(zhàn)和壓力,我們始終保持戰(zhàn)略定力,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難、乘勢而上,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

        全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%;一般公共預(yù)算收入增長5.7%;固定資產(chǎn)投資增長4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.9%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、10.3%。

        一年來,主要抓了以下工作。

        (一)持續(xù)集聚發(fā)展要素,發(fā)展新動(dòng)能不斷壯大

        項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展。重點(diǎn)推進(jìn)了500萬元以上項(xiàng)目455個(gè),當(dāng)年完成投資217億元,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資128億元、占比59%,80個(gè)項(xiàng)目列入省“三篇大文章”范圍,197個(gè)項(xiàng)目列入省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳等臺(tái)賬,本鋼高爐產(chǎn)能置換、民盛智能橡塑機(jī)械研發(fā)、宏旭精密鑄造、華岳精工鑄造等85個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),龍新礦業(yè)、卡倍億新能源汽車線纜、綠色建材產(chǎn)業(yè)基地等320余個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。大雅河、太子河抽水蓄能電站項(xiàng)目已列入國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃。本桓(寬)高速公路項(xiàng)目完成動(dòng)遷核量工作,古城機(jī)場、“生活秀帶”示范區(qū)和新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作取得階段性進(jìn)展。新建開通5G基站987個(gè)。

        招商合作取得扎實(shí)成效。聚焦京津冀、長三角、珠三角,圍繞九個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”招商活動(dòng)1156次,簽約項(xiàng)目230個(gè)、簽約額超200億元,引進(jìn)國內(nèi)實(shí)際到位資金近300億元、增長9.9%。泰本對(duì)口合作“四個(gè)一批”等工作任務(wù)有效落實(shí),對(duì)口援疆工作進(jìn)展順利。

        爭取政策取得良好成果。本溪市生物醫(yī)藥列入《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》資源型地區(qū)加快培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。向上爭取各類政策資金18.3億元、各類補(bǔ)助資金92億元,發(fā)行新增債券10.6億元。重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理、南芬獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。南芬水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目成為全省唯一試點(diǎn),獲得中央財(cái)政支持1.2億元。9個(gè)項(xiàng)目獲省“智造強(qiáng)省”專項(xiàng)資金支持3828萬元。

        (二)扎實(shí)推進(jìn)“三篇大文章”,實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)做強(qiáng)

        聚焦轉(zhuǎn)型改造升級(jí)“老字號(hào)”。華岳精工數(shù)字化智能化升級(jí)改造、正興車輪擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè),銀龍預(yù)應(yīng)力、東鑠新材料等民營頭部企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。恒達(dá)物流園、工具公司等5G智慧工廠及示范項(xiàng)目投入使用。裝備制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)61.3億元、增長22.3%。

        突出強(qiáng)鏈深度開發(fā)“原字號(hào)”。深化鋼地合作,與本鋼建立了合作發(fā)展機(jī)制,全力服務(wù)“鞍鋼本鋼重組”改革。發(fā)揮本鋼帶動(dòng)作用,293戶地方企業(yè)與本鋼建立供貨關(guān)系,地方企業(yè)向本鋼供應(yīng)鐵精粉210.2萬噸、增長6.4%。廢鋼鐵基地加工廢鋼鐵67.3萬噸、增長38.2%,實(shí)現(xiàn)稅金2.66億元、增長57.4%。

        借力創(chuàng)新培育壯大“新字號(hào)”。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn),高新區(qū)獲批省第二批雙創(chuàng)示范基地,19戶藥企產(chǎn)值增長30%以上,18戶藥企納稅超千萬元。精準(zhǔn)把握專精特新政策風(fēng)口,扶持東鑠新材料進(jìn)入國家第三批專精特新“小巨人”企業(yè)行列,遼寧晟麥、愛爾創(chuàng)等5戶企業(yè)、壹立方等6戶企業(yè)分別獲省專精特新“小巨人”、中小企業(yè)稱號(hào),上海綠谷甘露特鈉等5種產(chǎn)品獲省專精特新產(chǎn)品稱號(hào)。遼寧開影、華潤三藥智能改造項(xiàng)目投入運(yùn)行,中國移動(dòng)云遼寧節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目利用率近80%。

        文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),關(guān)山湖、大峽谷成功晉升國家4A級(jí)景區(qū),南芬區(qū)思山嶺街道和桓仁縣普樂堡鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4處旅游資源入選國家“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。全年旅游總收入、接待國內(nèi)游客均增長近30%。

        (三)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

        農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢良好。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.47萬畝,進(jìn)度位居全省前列。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量6.8億斤、蔬菜產(chǎn)量17.5萬噸。本溪縣成功創(chuàng)建中藥材全國綠色高質(zhì)高效行動(dòng)縣,蘭河峪林場被確定為林下參種質(zhì)資源市級(jí)良種基地。桓仁縣成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),行天健藥業(yè)獲批國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。圓滿完成大棚房清理整治“回頭看”工作。

        脫貧成果持續(xù)鞏固。爭取專項(xiàng)資金6566萬元,下達(dá)各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.08億元。幫助脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)5755人次。建檔立卡脫貧人口人均純收入達(dá)11752元。大病救治率、慢病簽約服務(wù)率、重病兜底保障率、常見多發(fā)病救治率均達(dá)到100%。醫(yī)療救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)全員資助參保,報(bào)銷比例85%以上。

        鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。15個(gè)美麗示范村通過省級(jí)驗(yàn)收,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村14個(gè)。建設(shè)“一事一議”村內(nèi)道路259公里。農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。建設(shè)農(nóng)村戶廁1647座。改造農(nóng)村危房558戶。本溪縣、桓仁縣獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

        (四)積極推動(dòng)改革創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境加快優(yōu)化

        “放管服”改革持續(xù)深化。取消、下放和調(diào)整行政職權(quán)3862項(xiàng)。156類電子證照、167萬條數(shù)據(jù)接入省共享交換平臺(tái)。157項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)接入“遼事通”。2354項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可實(shí)行容缺受理,29個(gè)證明事項(xiàng)可實(shí)行告知承諾。工程建設(shè)網(wǎng)上審批在線運(yùn)行項(xiàng)目626個(gè)、審批事項(xiàng)1017個(gè)。7個(gè)涉企事項(xiàng)通過“一網(wǎng)通辦”整體辦理時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日。

        國資國企改革成效明顯。63戶本鋼廠辦大集體改制企業(yè)劃轉(zhuǎn)為市屬國有企業(yè)。完成泓源供水國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)、39戶正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)公司制改制、4戶破產(chǎn)企業(yè)終結(jié)。市屬企業(yè)經(jīng)理層全部實(shí)行任期制和契約化管理。

        重點(diǎn)領(lǐng)域改革平穩(wěn)推進(jìn)。深化財(cái)政體制改革,實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績效管理一體化。有序推進(jìn)金融改革,本溪銀行、市農(nóng)信社不良貸款清收比例居全省前列,桓仁農(nóng)商行在省內(nèi)率先完成高風(fēng)險(xiǎn)化解工作。完成528項(xiàng)“證照分離”改革事項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革,遴選試點(diǎn)10個(gè)。深化醫(yī)保支付方式改革,實(shí)行總額預(yù)算按病種分值結(jié)算。完成新高考首考,啟動(dòng)新中考改革。

        服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加精準(zhǔn)。全市178位領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)244戶,推進(jìn)解決問題282個(gè)。協(xié)調(diào)駐溪銀行機(jī)構(gòu)向5045戶企業(yè)新投放貸款1359億元,為1050戶企業(yè)辦理降息、展期和無還本續(xù)貸103.4億元。推進(jìn)政府失信行為專項(xiàng)整治,省轉(zhuǎn)辦投訴問題辦結(jié)80%。組織市場主體評(píng)議政府部門和中層科室工作,平均滿意率分別達(dá)99.6%、97.3%。新開辦市場主體1.53萬戶、增長6.4%,實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”446戶、“小升規(guī)”38戶、“規(guī)升巨”18戶。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收78.3億元、增長44.4%。

        科技創(chuàng)新能力不斷提升。實(shí)行“揭榜掛帥”“帶土移植”,組建省級(jí)實(shí)質(zhì)性“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”11家,培育科技型中小企業(yè)28戶、高新技術(shù)企業(yè)17戶,20個(gè)項(xiàng)目列入省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃。引進(jìn)高層次人才53名,新增專業(yè)技術(shù)人才2032名、高技能人才3612名。轉(zhuǎn)化科技成果82項(xiàng),成交技術(shù)合同8.6億元。

        (五)打造生態(tài)宜居環(huán)境,綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)

        生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。桓仁縣成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。太子河“百里生態(tài)水長廊”項(xiàng)目城區(qū)段防洪治理工程竣工。完成23個(gè)閉坑礦山生態(tài)治理面積2730畝。第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦案件82%完成整改,省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察整改工作全力推進(jìn)。壓減“兩高”項(xiàng)目9個(gè)。污染防治取得扎實(shí)成效,全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例94%、列全省第二位,PM2.5月均濃度30微克/立方米、列全省第三位,集中式飲用水水源地水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo),主要污染物減排完成年度任務(wù),農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。人工造林6000畝、森林撫育6萬畝。15戶礦山企業(yè)納入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫,7戶企業(yè)獲省級(jí)以上綠色工廠稱號(hào)。

        城市更新行動(dòng)有序?qū)嵤>S修改造了峪明路、人民路、勝利路、崔家二路、唐家路延伸段等道路,改善了主城區(qū)通行條件。提升改造了東明步行街,麗園廣場、新地廣場建成使用。完成74個(gè)老舊小區(qū)維修改造基礎(chǔ)工程。建成濱河慢行系統(tǒng)總長8.5公里。

        城市治理水平不斷提升。新建停車場30處,增加停車泊位5095個(gè),新增物業(yè)管理小區(qū)68個(gè)。完成公路安全生命防護(hù)“636”工程建設(shè)。實(shí)施了交通秩序?qū)m?xiàng)整治,全市早晚高峰日均事故率下降37.6%,重點(diǎn)區(qū)域交通擁堵指數(shù)降低5.2%。

        (六)常態(tài)化抓好疫情防控,防控成果持續(xù)鞏固

        堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,扁平化指揮體系在線運(yùn)行,平急轉(zhuǎn)換、綜合排查、多點(diǎn)觸發(fā)等機(jī)制落實(shí)落地,應(yīng)急處置、核酸檢測、流調(diào)溯源、隔離管控、社區(qū)管控、院感防控、進(jìn)口冷鏈管控等基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提升。堅(jiān)決壓實(shí)“四方責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理要求,有效應(yīng)對(duì)處置多起疫情輸入傳播風(fēng)險(xiǎn),新冠病毒疫苗總體接種率超過83%,為全市人民健康安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。

        (七)全力保障和改善民生,社會(huì)大局安全穩(wěn)定

        就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省定目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)4175人,零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)為零。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人555名,就業(yè)補(bǔ)助資金支出1.82億元。

        保障水平持續(xù)提高。完成了養(yǎng)老金、低保、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等提標(biāo)工作。發(fā)放各類困難群眾救助資金2.89億元。出臺(tái)了臨時(shí)外出就醫(yī)未轉(zhuǎn)診補(bǔ)償政策,異地就醫(yī)門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)跨市跨省直接結(jié)算,有效解決了異地就醫(yī)來回跑腿、個(gè)人墊資難題。面對(duì)煤炭價(jià)格大幅上漲壓力,全力做好燃煤儲(chǔ)備保供,供暖企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,保障百姓溫暖過冬。

        社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。幼兒園普惠率達(dá)85%、公辦率達(dá)46%。組建完善16個(gè)教育集團(tuán),優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)81%。維修改造學(xué)校78所。落實(shí)“雙減”政策,學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在省內(nèi)率先清零。85%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新生兒遺傳代謝病和聽力免費(fèi)篩查率99%以上。明長城文化公園項(xiàng)目列入國家保護(hù)規(guī)劃,本溪湖工業(yè)遺產(chǎn)群8項(xiàng)文保利用和土壤治理工程竣工,五女山遺址保護(hù)性設(shè)施建成。抗聯(lián)話劇《西征》入選省慶祝建黨百年優(yōu)秀展演作品。藝術(shù)宮復(fù)建項(xiàng)目封頂。去年承諾為民辦的民生實(shí)事除十二中過街天橋尚需進(jìn)一步論證外,其余全部落實(shí)。

        社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。按時(shí)緩釋償還了到期政府債務(wù),有效化解財(cái)政收支矛盾。貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、公共安全、消防安全、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒌缆方煌ò踩⑹称匪幤钒踩⑿@安全、森林防火、防汛抗旱等工作,全市安全形勢總體平穩(wěn)。深化“平安本溪”“法治本溪”建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,開展“守護(hù)家園反詐人民戰(zhàn)爭”,刑事發(fā)案數(shù)全省最低、破案率居全省前列。“八五”普法工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,完成“辦證難”初始登記房屋8.3萬戶,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

        同時(shí),國防動(dòng)員、民兵、預(yù)備役、人防、退役軍人服務(wù)工作持續(xù)加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、仲裁、民族宗教、氣象、殘疾人、婦女兒童、外事、僑務(wù)等各項(xiàng)工作取得新成效。

        一年來,市政府堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,從建黨百年的光輝歷程中汲取奮進(jìn)力量,帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí),堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,全面落實(shí)市委工作要求,深入落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察、國務(wù)院大督查等各項(xiàng)整改工作,自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,237件市人大代表建議和232件市政協(xié)提案全部按期辦復(fù)。推進(jìn)省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建,深化政務(wù)公開,創(chuàng)新督查督辦機(jī)制,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),“廉潔政府”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高、措施更實(shí),取得了更好成效。

        回顧四年接續(xù)奮斗歷程,我們深刻體會(huì)到做好政府工作,一定要始終堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,養(yǎng)成在吃透黨中央精神的前提下開展工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺;一定要始終堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,既注重協(xié)同發(fā)力、不顧此失彼,又緊密結(jié)合自身?xiàng)l件、不脫離實(shí)際硬干,更重點(diǎn)補(bǔ)短板弱項(xiàng)、不只為政績什么都干;一定要始終堅(jiān)持人民至上,時(shí)刻與百姓風(fēng)雨同舟、血脈相連、有福同享、有難同當(dāng);一定要始終堅(jiān)持斗爭精神,任何風(fēng)險(xiǎn)困難都嚇不倒、壓不垮,越是艱險(xiǎn)越向前。只要我們始終做到這“四個(gè)堅(jiān)持”,牢記“國之大者”,厚植為民情懷,就一定能夠信念更加堅(jiān)定、斗志更加昂揚(yáng)、腳步更加堅(jiān)實(shí),繪好本溪振興發(fā)展宏偉藍(lán)圖!

        在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒看到存在的問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小,鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效不明顯,生物醫(yī)藥、文旅產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變。二是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理脫節(jié),城市功能品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)有待提高,新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)資源供給還有欠缺,城市精細(xì)化管理水平不高。三是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,政府到期債務(wù)償還壓力大,財(cái)政收支矛盾仍然突出,金融改革任務(wù)十分艱巨。四是人口老齡化、人口流失嚴(yán)重,留不住人、引不來人問題突出。五是政府系統(tǒng)少數(shù)干部規(guī)則意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、崗位能力有待增強(qiáng),損害營商環(huán)境行為時(shí)有發(fā)生,不想作為、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢斗爭等問題仍然存在。對(duì)于這些問題,我們將認(rèn)真反思、加快解決。

        各位代表!奮斗充滿艱辛,擔(dān)當(dāng)彰顯作為,成績來之不易,值得倍加珍惜。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)、開創(chuàng)實(shí)踐的結(jié)果,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是廣大干部職工真抓實(shí)干、奮勇爭先的結(jié)果,更是全市人民同心同德、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府,向全市各族人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體以及離退休老同志,向駐溪人民解放軍指戰(zhàn)員和武警部隊(duì)官兵、公安干警、中省直駐溪單位,向一直以來給予政府工作大力支持的社會(huì)各界人士,向長期奮戰(zhàn)在疫情防控一線的廣大干部、工作人員,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

        二、今后五年政府工作奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

        當(dāng)前,我們正處于一個(gè)大有可為、大有作為的歷史機(jī)遇期,既有礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源、紅色資源“三類資源”的得天獨(dú)厚優(yōu)勢,政治生態(tài)、自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)“四個(gè)生態(tài)”加快優(yōu)化的良好發(fā)展氛圍,又有融入全省“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的明確方位坐標(biāo),特別是市第十三次黨代會(huì)為我們描繪了未來五年美好前景和宏偉藍(lán)圖,確定了奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心,聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境“四大主題”,積極搶抓機(jī)遇,奮發(fā)爭先有為,一定能夠創(chuàng)造本溪高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績。

        今后五年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話、重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣市第十三次黨代會(huì)決策部署,全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)本溪”建設(shè),全力推動(dòng)“七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”取得新突破,加快建設(shè)“三市四區(qū)”,奮力開啟本溪社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

        今后五年政府工作的奮斗目標(biāo)是:全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,“五個(gè)本溪”建設(shè)邁出新步伐,新時(shí)代本溪振興取得新突破,形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面。

        圍繞上述奮斗目標(biāo),全力抓好六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

        (一)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),壯大綜合實(shí)力。堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“實(shí)力本溪”建設(shè),做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,做精裝備制造業(yè),加快建設(shè)沈陽現(xiàn)代化都市圈高端裝備制造業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)承載區(qū);做優(yōu)鋼鐵冶金產(chǎn)業(yè),加快打造國內(nèi)一流的綠色智能鋼鐵原材料基地、千萬噸國家級(jí)再生鋼鐵原材料加工配送基地;做強(qiáng)生物醫(yī)藥、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),加快打造遼寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、數(shù)字遼寧踐行區(qū)。下大力氣再培育一批納稅超億元的頭部企業(yè)、一批競爭力強(qiáng)的科技企業(yè)、一批專精特新的中小企業(yè)。做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快旅游資源整合、旅游環(huán)線建設(shè)和全域景區(qū)提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)天著溫泉小鎮(zhèn)、云山滑雪場等項(xiàng)目業(yè)態(tài)提升,打造楓葉觀賞、溫泉康養(yǎng)、紅色旅游等精品旅游線路,培育打造一批特色小鎮(zhèn)、文旅村鎮(zhèn),推動(dòng)建設(shè)一批精品民宿,創(chuàng)建國家全域旅游示范市。推動(dòng)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。到2026年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右,一般公共預(yù)算收入年均增長7.5%以上,主要指標(biāo)增速和重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)“爭先晉位”,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)。

        (二)擴(kuò)大有效投資,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,滾動(dòng)實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目,打造高質(zhì)量項(xiàng)目群,帶動(dòng)九個(gè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。大力推動(dòng)本桓(寬)高速公路、大雅河抽水蓄能電站、新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),龍新礦業(yè)、大臺(tái)溝鐵礦等超大型礦山有序開發(fā),危廢產(chǎn)業(yè)園、固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)基地和綠色建材循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地加快建設(shè)。緊盯國家、省政策導(dǎo)向、資金投向,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)爭取政策資金支持。到2026年,固定資產(chǎn)投資年均增速高于全省平均水平。

        (三)深化開放合作,增強(qiáng)發(fā)展活力。大力推進(jìn)“活力本溪”建設(shè),積極開拓國際市場,優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),著力開發(fā)以“一帶一路”沿線為主的新興市場,引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)國內(nèi)國際產(chǎn)能合作,推動(dòng)裝備制造、生物醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深度對(duì)接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,深化全員招商,引進(jìn)落地一批高質(zhì)量項(xiàng)目。加強(qiáng)泰本合作,做好援疆工作。加快融入沈陽現(xiàn)代化都市圈,推進(jìn)沈本共建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2026年,引進(jìn)國內(nèi)實(shí)際到位資金年均增長8%以上。

        (四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。聚焦市場化、法治化、國際化要求,全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”營商環(huán)境。深化“放管服”改革,全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,最大限度整鏈條向市場、向基層放權(quán)。推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”,增強(qiáng)政府主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,讓高質(zhì)量、高智能、高效率政務(wù)服務(wù)快速精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)和群眾。加強(qiáng)誠信政府和社會(huì)信用體系建設(shè),持續(xù)治理政府失信問題。打造良好金融環(huán)境,推動(dòng)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。著力深化國資國企、預(yù)算管理制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提升科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、支撐性和貢獻(xiàn)度。堅(jiān)定不移實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,加速人才集聚,為本溪高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

        (五)踐行生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,大力推動(dòng)“美麗本溪”建設(shè),加快建設(shè)遼東綠色經(jīng)濟(jì)先行區(qū),全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明城市。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深化中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改落實(shí),推進(jìn)大氣污染防治綜合治理,做實(shí)河長制、林長制,加強(qiáng)水源地保護(hù),加快礦山綜合治理修復(fù),筑牢遼東山區(qū)生態(tài)屏障,提升森林碳匯能力。強(qiáng)力推進(jìn)能耗“雙控”,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。到2026年,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)年均比例穩(wěn)定在93%以上,PM2.5月均濃度保持在30微克/立方米以下;城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例100%,全市河流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例90%以上。

        (六)堅(jiān)持人民至上,增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)定不移實(shí)施“惠民富市”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,大力推進(jìn)“平安本溪”“幸福本溪”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)管理職能,提高社會(huì)治理能力。穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)水平,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長6%以上。進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制,確保養(yǎng)老、低保等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、保障待遇按時(shí)足額發(fā)放,提高醫(yī)療保障水平。貫徹落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、職業(yè)教育實(shí)用高效發(fā)展,堅(jiān)持“五育”并舉,推動(dòng)“雙減”政策落地見效。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,推進(jìn)公立醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化,建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系、急診急救醫(yī)療體系、婦幼保健體系建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展。大力發(fā)展文體事業(yè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,完善“一老一小”服務(wù)體系,發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老模式,提高普惠性托育服務(wù)供給水平。深入落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)城市更新,加快太子河新城建設(shè),疏解老城功能,打通千金、高峪等城市隧道,優(yōu)化公共交通,提升城市功能品質(zhì)。全力化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),積極解決群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

        各位代表!未來五年,新的目標(biāo)激人奮進(jìn),新的任務(wù)艱巨光榮,使命重在擔(dān)當(dāng),實(shí)干成就輝煌。我們一定不辱使命,錨定目標(biāo),埋頭苦干,奮力將美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)!

        三、2022年工作安排

        今年是新一屆政府的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,全市主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%,一般公共預(yù)算收入增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

        重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:

        (一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁

        大力開展招商引資。圍繞做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”和推進(jìn)九個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),深度對(duì)接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,謀劃引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、稅收貢獻(xiàn)大的龍頭項(xiàng)目,引進(jìn)國內(nèi)實(shí)際到位資金增長8%以上。

        全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦“三個(gè)300億”目標(biāo),滾動(dòng)實(shí)施450個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)龍新礦業(yè)、成大生物疫苗、鑫暾生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、綠色建材循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效;推動(dòng)本桓(寬)高速公路、新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目開工建設(shè),擴(kuò)大投資增量;加快開展大臺(tái)溝鐵礦,大雅河、太子河、蒼龍山抽水蓄能電站和古城機(jī)場等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。重點(diǎn)圍繞“五大安全”“三篇大文章”“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”、沈陽現(xiàn)代化都市圈、遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃一批高質(zhì)量項(xiàng)目。

        積極爭取政策資金。密切跟進(jìn)保障性安居工程、采煤沉陷區(qū)治理、獨(dú)立工礦區(qū)改造提升、城市更新、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域政策動(dòng)向,精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項(xiàng)債等各類資金支持。對(duì)標(biāo)國家、省《東北振興“十四五”實(shí)施方案》,細(xì)化分解我市落實(shí)方案,努力做到政策支持搶在先、資金項(xiàng)目爭在前。

        不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。積極融入共建“一帶一路”,拓展與日、韓等國家經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)進(jìn)出口市場多元化。深化本溪高新區(qū)與沈陽高新區(qū)合作,有序推動(dòng)沈本一體化,加快融入沈陽現(xiàn)代化都市圈。支持存量企業(yè)進(jìn)入資本市場上市融資。推進(jìn)泰本合作、對(duì)口援疆,推動(dòng)供需對(duì)接、優(yōu)勢互補(bǔ),進(jìn)一步提高工作實(shí)效。

        (二)狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量效益

        加快改造升級(jí)“老字號(hào)”。聚焦打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)推動(dòng)華岳精工新鑄件生產(chǎn)線、卡倍億新能源汽車線纜、德科斯米爾汽車線束擴(kuò)建、耐爾中科等項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)沈陽現(xiàn)代化都市圈高端裝備制造業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)承載區(qū),著力提升頭部企業(yè)配套率,加快推進(jìn)汽車零部件、精密鑄件等高端裝備制造業(yè)發(fā)展。聚焦消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),大力推進(jìn)龍山泉啤酒數(shù)字生產(chǎn)線擴(kuò)建,培育壯大人參、冰酒等特色產(chǎn)業(yè),提高品牌影響力。

        堅(jiān)持深度開發(fā)“原字號(hào)”。全面落實(shí)“雙本融合”戰(zhàn)略,深化鋼地合作,把本鋼的事當(dāng)成本溪的事,繼續(xù)為本鋼提供更加優(yōu)質(zhì)、更加高效、更加滿意的保姆式服務(wù),支持本鋼板材發(fā)電高壓作業(yè)區(qū)臨界發(fā)電改造、南芬綠色礦山選礦提效及智能化改造和北營二區(qū)、三區(qū)焦?fàn)t大型化改造等項(xiàng)目建設(shè)。聚焦打造鋼鐵原材料產(chǎn)業(yè)集群和綠色建材產(chǎn)業(yè)集群,拉長人參鐵、石灰石、硅石等材料產(chǎn)業(yè)鏈條,加快玉晶玻璃、參鐵鑄業(yè)等企業(yè)升級(jí)發(fā)展,推進(jìn)龍新礦業(yè)、本鋼歪頭山低品位礦、廢石輥磨干法選礦及綜合利用工程等項(xiàng)目建設(shè)。 不斷培育壯大“新字號(hào)”。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),聚焦打造遼寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),重點(diǎn)抓好成大生物人用疫苗工程、上藥北方藥業(yè)ADC藥物中試及生產(chǎn)、好護(hù)士中藥大品種開發(fā)及擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)上海綠谷、遼寧晟麥等技改項(xiàng)目投產(chǎn)。用人工智能等數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)業(yè)賦能,重點(diǎn)推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施、龍晟中藥智能煎煮技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè),加快打造數(shù)字遼寧踐行區(qū)。

        實(shí)施企業(yè)提升工程。在“認(rèn)定產(chǎn)品、培育企業(yè)、打造小巨人”專項(xiàng)工作上下功夫、出實(shí)招,引領(lǐng)中小企業(yè)向?qū)>匦掳l(fā)展。圍繞涵養(yǎng)稅源、壯大企業(yè),大力培育壯大市場主體,全年新開辦市場主體1.5萬戶、新增企業(yè)2700戶,完成“小升規(guī)”35戶、“規(guī)升巨”5戶。

        大力發(fā)展全域旅游。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)本溪縣、南芬區(qū)等縣區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),五女山晉升5A級(jí)景區(qū)、花溪沐創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū),辦好文化旅游節(jié)、楓葉節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),加快旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。積極挖掘消費(fèi)熱點(diǎn),組織開展系列促銷活動(dòng),拉動(dòng)消費(fèi)增長。推動(dòng)長江農(nóng)產(chǎn)品交易中心啟動(dòng)。

        (三)狠抓營商環(huán)境建設(shè),提高發(fā)展競爭力

        深化“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)省營商環(huán)境建設(shè)要求,持續(xù)推進(jìn)商事制度改革,優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程、全覆蓋、全要素改革,持續(xù)開展“四減”,推進(jìn)容缺受理。暢通政企溝通渠道、搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)及科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展領(lǐng)域的支持,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

        加快建設(shè)數(shù)字政府。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”,推行“一件事一次辦”改革,加強(qiáng)“遼事通”對(duì)接應(yīng)用,強(qiáng)化電子證照、印章、檔案歸集應(yīng)用,提高用戶注冊率和高頻便民服務(wù)事項(xiàng)辦理率。用數(shù)字政府建設(shè)牽動(dòng)數(shù)字本溪建設(shè),落實(shí)《數(shù)字本溪(遼寧踐行區(qū))發(fā)展規(guī)劃》,探索推進(jìn)交通、能源、環(huán)保等城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,提升公共服務(wù)、社會(huì)治理數(shù)字化水平。加快政務(wù)服務(wù)中心智能化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。

        加強(qiáng)法治環(huán)境和信用環(huán)境建設(shè)。健全法治化營商環(huán)境制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系,開展“亮劍護(hù)航”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。加強(qiáng)誠信政府和社會(huì)信用體系建設(shè),建立完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)公平競爭審查、信用監(jiān)管和投訴問題督查督辦,以公正監(jiān)管保證公平競爭。我市綜合信用指數(shù)排名進(jìn)入全國地級(jí)市前150名。

        (四)狠抓改革創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力

        深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,力爭推出一批有價(jià)值的制度性創(chuàng)新成果。深化高新區(qū)體制機(jī)制改革,完成社會(huì)管理職能剝離。優(yōu)化經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制職能。完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),持續(xù)推動(dòng)國企專業(yè)化整合、混改和清理退出。深化預(yù)算管理制度和稅收征管改革,完成預(yù)算管理一體化平臺(tái)建設(shè)。深化教育評(píng)價(jià)、集團(tuán)化辦學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,提高醫(yī)保基金使用效能。開展農(nóng)村“三變”改革,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,有效盤活資源性、經(jīng)營性資產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目建設(shè),做好本溪縣農(nóng)民合作社質(zhì)量提升國家試點(diǎn)縣建設(shè)工作。

        推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。完善科技型企業(yè)梯度培育體系,新增科技型中小企業(yè)30戶、高新技術(shù)企業(yè)20戶、雛鷹瞪羚企業(yè)9戶。大力推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化體系,用好東北科技大市場平臺(tái),繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

        加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善我市人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策,大力培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)急需人才、市場急需人才,支持企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)攻關(guān)、成果對(duì)接,細(xì)化落實(shí)引進(jìn)“候鳥型”人才、實(shí)施“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”“帶土移植”工程舉措,引進(jìn)高層次人才20名以上。著力引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)“兩高人才”,實(shí)施“溪才回歸”等計(jì)劃,營造拴心留人、重才愛才的濃厚氛圍。

        (五)狠抓綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

        推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃,完成國土空間規(guī)劃編制。壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,落實(shí)河長制、林長制。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。持續(xù)推動(dòng)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),完成省定能耗“雙控”指標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化,加快實(shí)施2021年度綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)。

        改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。加快推進(jìn)工業(yè)源達(dá)標(biāo)排放及超低排放,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)改造工程,做好北京冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量協(xié)同保障。城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上,PM2.5月均濃度低于34微克/立方米;河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到90%以上,集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。

        提高環(huán)境治理能力。深化第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察和省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改。嚴(yán)格管控各類環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),深入推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單應(yīng)用,人工造林3712畝,森林撫育7.5萬畝。推進(jìn)太子河流域排污口綜合整治、河道生態(tài)治理工程建設(shè),完成南芬水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。深入開展“五礦共治”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)耕地保護(hù),扎實(shí)開展農(nóng)村違法占用耕地建房問題專項(xiàng)整治。加大自然資源領(lǐng)域違法行為查處力度,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

        (六)狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,改善人民生活質(zhì)量

        持續(xù)推動(dòng)城市更新。落實(shí)城市更新五年行動(dòng)計(jì)劃,改造老舊小區(qū)38個(gè),開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)施污泥填埋場存量處理及封場工程,新建排水設(shè)施12公里,統(tǒng)籌推進(jìn)太子河“百里生態(tài)水長廊”城區(qū)段項(xiàng)目建設(shè),維修改造孤山橋、峪明路二號(hào)橋,啟動(dòng)沈環(huán)線北臺(tái)大橋拆除重建工程。

        提高城市管理水平。推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,加快重點(diǎn)工程建設(shè),深化城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,健全完善城市管理考評(píng)機(jī)制,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),以城市環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境美化點(diǎn)燃創(chuàng)城激情和干勁。推動(dòng)改造后開放式老舊小區(qū)封閉管理,實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。強(qiáng)化靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“停車難”“行車亂”專項(xiàng)整治,加快解決“辦證難”、棚改歷史遺留等問題,努力讓百姓的“堵心事”“煩心事”“難心事”再少一點(diǎn)。

        全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。穩(wěn)定糧食、蔬菜生產(chǎn),抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)24萬畝以上。推進(jìn)土地集約、高效利用和智慧科技運(yùn)營,提升產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧和新的致貧。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和生活污水處理,完善排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)美麗休閑鄉(xiāng)村。開工建設(shè)集本線八盤嶺隧道,完成本寬線甬子峪西街至小滴子段、柞本線黑溝至二戶來段干線公路改建工程。

        壯大縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。聚焦建設(shè)遼東綠色經(jīng)濟(jì)先行區(qū),深挖兩縣林下經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)本溪縣遼東綠色農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、桓仁縣東北綠色有機(jī)食品基地建設(shè),創(chuàng)建桓仁山參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)創(chuàng)建5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。統(tǒng)籌規(guī)劃城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,組建市級(jí)裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化整合。加大向高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)放權(quán)力度,促進(jìn)資源要素集聚。

        (七)狠抓民生保障,提高社會(huì)建設(shè)水平

        突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.9%以內(nèi)。幫扶3000名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。健全工資合理增長機(jī)制,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。

        完善社會(huì)保障體系。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老、低保等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、保障待遇。推動(dòng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革,建立健全普通門診共濟(jì)保障機(jī)制。完善重大疾病和醫(yī)療救助政策,鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

        提升公共服務(wù)水平。優(yōu)化教育資源布局,學(xué)前教育公辦率達(dá)到50%,義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,培育2所省級(jí)特色高中,提升職業(yè)教育質(zhì)量,穩(wěn)妥實(shí)施中高考改革。抓實(shí)“雙減”工作,加強(qiáng)“五育”教育,鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成果。改善10所以上學(xué)校辦學(xué)條件,提高教育信息化水平。促進(jìn)公立醫(yī)院功能整合和資源共享。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和婦幼保健體系建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥能力提升和文化傳播,推進(jìn)市中醫(yī)院能力提升項(xiàng)目建設(shè)。加快本溪湖工業(yè)遺產(chǎn)群保護(hù)和利用項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施長城國家文化公園本溪段建設(shè)保護(hù)項(xiàng)目。構(gòu)建涵蓋供給、服務(wù)保障、政策支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展居家社區(qū)和普惠型養(yǎng)老服務(wù),提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。圍繞提高人口出生率,強(qiáng)化生育激勵(lì)政策供給,提升群眾的生育意愿,推進(jìn)三孩生育政策落實(shí),積極開展普惠性托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。

        落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)交通安全、校園安全、食品藥品安全、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⑸址阑稹⒎姥纯购档裙ぷ鳎瑥?qiáng)化應(yīng)急指揮平臺(tái)體系建設(shè),做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

        筑牢疫情防控防線。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)持常態(tài)化防控與應(yīng)急處置相結(jié)合,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防,強(qiáng)化源頭管控、多渠道監(jiān)測預(yù)警、重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控、應(yīng)急處置能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”,守牢風(fēng)險(xiǎn)邊界,推進(jìn)新冠病毒疫苗應(yīng)接盡接、全程接種和加強(qiáng)免疫,持續(xù)鞏固拓展疫情防控成果。

        保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn),保障公共安全,打造“平安本溪”。推進(jìn)“八五”普法,規(guī)范行政行為,深化法治政府建設(shè)。兜牢“三保”底線,有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。做好信訪工作,解決群眾合理訴求。健全完善立體化社會(huì)治安防控體系,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖和新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

        落實(shí)退役軍人保障法、軍人地位和權(quán)益保障法,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”。全面做好國防動(dòng)員、民兵、預(yù)備役、人防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、仲裁、民族宗教、氣象、殘疾人、婦女兒童、外事、僑務(wù)等工作。

        今年,市政府將繼續(xù)為民辦一批實(shí)事:一是免費(fèi)為60周歲及以上老年人接種流感疫苗。二是推進(jìn)遼東心血管疾病區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。三是建設(shè)太子河新城市民活動(dòng)中心。四是開工建設(shè)“生活秀帶”示范區(qū)。五是完成太子河右岸龍門寺至老官砬子段慢行系統(tǒng)連通工程建設(shè)。六是新建改造10條城市道路。七是提升改造兒童樂園,打造濱河休閑運(yùn)動(dòng)主題公園,建設(shè)鳳凰山、南芬西山體育公園,東芬體育場早晚時(shí)段向市民免費(fèi)開放。八是提升改造政務(wù)服務(wù)大廳。九是新建改造農(nóng)村集中供水工程56處,6.5萬人受益。十是推行全市中小學(xué)課后服務(wù)“5+2”全覆蓋。

        四、努力建設(shè)人民滿意政府

        各位代表!立足新起點(diǎn),肩負(fù)新使命,邁步新征程。我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持執(zhí)政以法為基、服務(wù)以民為本、忠誠以責(zé)為重、擔(dān)當(dāng)以干為先,在新時(shí)代本溪振興發(fā)展事業(yè)中展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、再創(chuàng)新業(yè)績。

        始終堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程,弘揚(yáng)偉大建黨精神,將對(duì)黨絕對(duì)忠誠、堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”銘記于心、落實(shí)于行,不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策,確保各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向和政治道路向前推進(jìn)。

        始終推動(dòng)振興發(fā)展不停步。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持解放思想,以觀念一變天地寬的底氣和勇氣,全身心投入到實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個(gè)本溪”工作中,不喊口號(hào)、不換頻道,堅(jiān)定不移、常抓不懈、一抓到底,贏得振興發(fā)展新勝利。

        始終堅(jiān)守為民初心不更改。把人民群眾放在心中最高位置,謀事、想事、干事都以群眾是否滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)、最大幸福,將“辦證難”“回遷難”“入住難”每一件民生實(shí)事都辦實(shí)辦好,使城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、民生“七有”每一項(xiàng)民生工作都實(shí)現(xiàn)群眾期盼,讓巍巍平頂山更加美麗,讓滔滔太子河更加清澈,讓山城百姓臉上洋溢著更加自信更加燦爛的笑容。

        始終依法廉潔從政不越線。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,著力抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,清單化減輕基層負(fù)擔(dān)。依法履職,規(guī)范執(zhí)法,自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦好辦實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實(shí)民主集中制,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,不斷增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。

        始終強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)不松勁。實(shí)干成就夢想,奮斗創(chuàng)造未來,搶機(jī)遇、爭政策、跑項(xiàng)目、要資金,每項(xiàng)工作我們都迎著困難上;理舊賬補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)守底線,每個(gè)難題我們都決不繞道走;無論面對(duì)企業(yè)或是群眾,我們都有求必應(yīng)、無事不擾、一視同仁、公平對(duì)待。只要我們強(qiáng)化職責(zé)分工、牢牢壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揚(yáng)斗爭精神、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,勠力同心加油干、干一件成一件,就一定能夠搏出一片天地、闖出一條新路!

        各位代表!征程充滿艱辛,磨礪始得玉成!讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為,為推動(dòng)本溪振興發(fā)展取得新突破而努力奮斗,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

      (責(zé)任編輯:石蘭蘭)

      精彩圖片

      本溪市政府工作報(bào)告(2022年1月7日 吳世民)

      2022-03-11 16:22 來源:本溪市政府網(wǎng)站
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