——2022年1月14日在大慶市第十一屆人民代表大會第一次會議上
市長 李巖松
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。
一、十屆政府工作回顧
市十屆人大一次會議以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神特別是“9·26”賀信精神，以當好標桿旗幟的政治自覺，求真務(wù)實、埋頭苦干，奪取了全面建成小康社會的偉大勝利。
五年來，我們高舉旗幟、保持定力，沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行，大慶油田年油氣開采當量保持在4000萬噸以上，古龍頁巖油勘探開發(fā)取得重大突破，百年油田建設(shè)邁出新步伐。我們聚焦中心、砥礪奮進，踐行新發(fā)展理念，聚力高質(zhì)量發(fā)展，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長3.4%，非油經(jīng)濟、地方經(jīng)濟年均分別增長6.5%和6.6%，非公經(jīng)濟占比達到47.7%，外貿(mào)進出口總值連續(xù)7年全省第一，大慶四次獲得國務(wù)院表彰激勵，入選全國第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，城市轉(zhuǎn)型振興取得新成效。我們解放思想、開拓進取，推動改革不停頓、開放不止步，完成央企“三供一業(yè)”及分離企業(yè)辦社會等重點改革，13項改革入圍全省百佳優(yōu)秀案例，營商環(huán)境綜合評價位居?xùn)|北地級城市第1位，體制機制激發(fā)新活力。我們堅守初心、勇?lián)姑瑯淅我匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，公共財政用于民生支出占比超過80%，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，大慶成為新時代中國全面建成小康社會優(yōu)秀城市、全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長4.7%和7.6%，人民生活質(zhì)量實現(xiàn)新提升。
2021年是十屆政府工作收官之年。我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“三個城市”定位，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動“十四五”實現(xiàn)良好開局。
——經(jīng)濟運行加速加固。面對域外多點散發(fā)疫情、洪澇雨雪災(zāi)害、生產(chǎn)要素約束等壓力挑戰(zhàn)，我們緊盯“五類項目”、圍繞“六類企業(yè)”，精準開展服務(wù)促進，推動經(jīng)濟全面提速、突破增長。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%、2014年以來首次超過全省平均水平，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%、占全省比重超過40%。油化央企支撐有力，大慶油田油氣開采當量完成4322萬噸，新增頁巖油預(yù)測地質(zhì)儲量12.68億噸，古龍頁巖油國家級示范區(qū)獲批建設(shè)。石化和煉化公司加工原油1313萬噸，中直石化行業(yè)增加值增長4%。地方工業(yè)提速上量，沃爾沃大慶工廠獲評全省首個智能工廠，海鼎高性能聚丙烯項目一次試車成功，伊品生物、伊利乳業(yè)等骨干企業(yè)實現(xiàn)較快增長。新增規(guī)上企業(yè)80戶，地方規(guī)上工業(yè)增加值增長17.5%。消費市場不斷升溫，出臺農(nóng)民和人才購房優(yōu)惠政策，帶動商品房交易面積增長31.4%。積極籌備旅發(fā)大會，啟動城市“綠道”等20余個重點項目建設(shè)。全市接待游客1850萬人次、旅游總收入增長19.8%。社群團購、直播電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，社會消費品零售總額增長10.8%。
——新生動能積累集聚。重點項目扎實推進，龍江化工聚碳酸酯、大慶石化ABS等一批重大項目落地開工，圣泉生物、智陶瓷業(yè)等51個億元以上項目投產(chǎn)運行，29個省“百大”項目完成投資414億元。創(chuàng)新活力加速釋放，全球首個戶外光伏、儲能實證實驗平臺投入運行，高新技術(shù)企業(yè)達到405家，全社會研發(fā)投入不斷提高。招商引資成效顯著，引進明陽智慧能源、漢光化工新材料等億元以上項目164個，實際利用內(nèi)資454億元。
——鄉(xiāng)村振興成效明顯。農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，新建高標準農(nóng)田68萬畝，糧食產(chǎn)量92億斤、實現(xiàn)“23連豐”。建設(shè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，生豬出欄210萬頭。水產(chǎn)品產(chǎn)量15.2萬噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)村面貌明顯改觀，改造危房1625戶、農(nóng)廁3240戶，建設(shè)供水工程94處、農(nóng)村公路127.9公里。脫貧成果不斷鞏固，實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目222個，創(chuàng)建省級“菜園革命”示范村71個，脫貧人口年人均純收入達到13545元。禾豐食品、九陽豆業(yè)等63個億元以上項目落地建設(shè)、裂變成長，為縣域經(jīng)濟加快發(fā)展提供了支撐。
——改革開放深化拓展。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)設(shè)立等200個事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，住房公積金提取等42個事項實現(xiàn)跨省通辦，政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”、“跑一次”比例達到90%以上。幫助中小企業(yè)和個體工商戶紓困解難，減免稅費3.35億元，落實補貼1.3億元。完善地企協(xié)調(diào)“七項機制”，加快推進頁巖油勘探等合作事項。組建城發(fā)集團、國投集團，深化市屬國企“三項制度”改革，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入分別增長18.4%和8.5%。實施企業(yè)經(jīng)營場所登記申報承諾制，新增市場主體4.4萬戶、增長10.3%。創(chuàng)新“數(shù)字化、網(wǎng)格化、法治化、全域化”治理模式，全市綜合網(wǎng)格4867個、專屬網(wǎng)格1585個，構(gòu)建起覆蓋68萬戶的“云社區(qū)”，大慶入選全國智慧治理創(chuàng)新示范案例。薩爾圖機場納入國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，綏大高速等28個區(qū)域一體化項目穩(wěn)步推進。全市進出口總額實現(xiàn)1041.4億元、增長38.7%，大慶躋身中國外貿(mào)城市50強。
——人民生活提標提質(zhì)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到45893元、20070元，分別增長7%和8%。深入實施城市提升行動，改造老舊小區(qū)16個、市政管網(wǎng)321.6公里，新建5G基站4719個，東城水廠干線工程建成投用，西城客運樞紐即將交付使用。持續(xù)改善群眾生活環(huán)境，城區(qū)植樹31.3萬株，治理“空閑地”63萬平方米，新建改建停車泊位7800個。穩(wěn)步提升社會保障水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.02%、低于省控指標2.48個百分點，基本醫(yī)療保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，企業(yè)職工基本養(yǎng)老金、城市低保實現(xiàn)“十七連增”，農(nóng)村低保實現(xiàn)“十六連增”。不斷優(yōu)化公共服務(wù)，普惠性幼兒園覆蓋率達到95%以上，“雙減”政策全面落實、關(guān)停轉(zhuǎn)型校外培訓(xùn)機構(gòu)433個，市區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育比例接近90%。油田總醫(yī)院省級區(qū)域醫(yī)療中心、龍南醫(yī)院創(chuàng)傷醫(yī)療救治中心啟動建設(shè)，大慶首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院投入運行。承辦全國青少年競走錦標賽，大慶運動健兒在第十四屆全運會榮獲2金1銅好成績。舉辦“永遠跟黨走”系列活動100場，“鐵人一口井”入選第二批國家工業(yè)遺產(chǎn)，大慶成為國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
——疫情防控精準高效。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組召開20次例會，緊急調(diào)度11次風險排查管控。壓實“四方責任”，落實“九早”要求，及時“平急”轉(zhuǎn)換。組建市縣區(qū)一體化流調(diào)隊伍1163人，排查中高風險地區(qū)來慶人員21萬人、境外來慶人員3720人，累計集中隔離管控1.7萬人。提高核酸檢測能力，建成40個檢測實驗室和10套移動方艙實驗室，日檢測能力提高到30.1萬管。累計接種疫苗556.8萬劑、226.5萬人，接種率全省第一。制定冬春季疫情防控方案、社會面管控方案和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，強化工作督查、問題整改。及時調(diào)整防控策略、恢復(fù)社會秩序、解決企業(yè)生產(chǎn)、商戶經(jīng)營、群眾生活的實際困難，用有速度、有溫度的行動守護城市安寧、人民安康，有效抵御疫情沖擊和影響。
——安全形勢穩(wěn)定可控。生態(tài)安全改善提標，中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、省級環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全部完成。新建改建9座污水處理廠，啟動?xùn)|北首家入河排污口智能云視頻系統(tǒng)，安肇新河流域?qū)崿F(xiàn)24小時在線監(jiān)控。制定碳達峰碳中和實施方案。生產(chǎn)安全形勢平穩(wěn)，規(guī)劃建設(shè)危貨運輸專用停車場，啟動建設(shè)國家東北區(qū)域應(yīng)急救援中心，健全“三個清單”管理機制，開展重點行業(yè)“十查十治”，全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。社會安全總體穩(wěn)定，落實信訪包保責任，積極調(diào)處矛盾糾紛、化解歷史積案，重要敏感期實現(xiàn)“三個不發(fā)生”。常態(tài)化開展掃黑除惡，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件、八類主要刑事案件分別下降14%和9%。
過去一年，我們深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，一些歷史遺留問題得到妥善解決。強化“緊嚴細實”作風要求，健全政府運行機制，理政水平不斷提升。自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，184件人大代表建議和184件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
一年來，統(tǒng)計、審計、外事、人防、氣象、殘疾人、民族宗教、婦女兒童和國防動員等各項事業(yè)都取得了新成績。
各位代表！回顧十屆政府工作，發(fā)展成績來之不易，這得益于市委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持，得益于油化央企、駐慶高校和中省直單位精誠合作、實干拼搏，得益于全市人民眾志成城、團結(jié)奮斗。在此，我謹代表市政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持大慶發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
總結(jié)成績的同時，我們要清醒地看到面臨的壓力、存在的差距。當前，世界百年未有之大變局加速演進，疫情影響仍在持續(xù)，外部環(huán)境存在諸多不確定因素。國內(nèi)經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，大宗商品價格持續(xù)走高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，中小微企業(yè)和個體工商戶面臨困難。從我市看，“三大矛盾、三偏問題、四個短板”仍然制約著轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力、創(chuàng)新要素集聚力、城市品牌影響力亟待加強，大慶的發(fā)展現(xiàn)狀與省委、省政府和全市人民的期望還有差距。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)任重道遠，營商環(huán)境優(yōu)勢向招商引資成效轉(zhuǎn)化不夠充分，新業(yè)態(tài)新模式發(fā)育不夠，招商引資力度、項目建設(shè)質(zhì)效和園區(qū)改革創(chuàng)新尚需加強。縣域經(jīng)濟相對薄弱，城鄉(xiāng)之間、城區(qū)之間、縣域之間發(fā)展還不平衡，人才人口外流不容忽視，基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)功能有待完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不高，教育均衡發(fā)展、醫(yī)療資源優(yōu)化整合、就業(yè)和養(yǎng)老的有效供給需要進一步改進和加強，供熱管理、生態(tài)治理、城區(qū)街路和居民小區(qū)環(huán)境整治等方面存在欠賬。一些干部的思想觀念、作風能力與新時代要求還不相適應(yīng)，專業(yè)化水平不高，精細化程度不夠，攻堅克難的韌勁不足，運用政策機遇、市場機制、金融工具解決問題的招法不多。對此，我們要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
二、今后五年發(fā)展目標任務(wù)
今后五年，是大慶向“第二個百年”奮斗目標進軍、“乘勢而上”的五年，也是大慶緊緊抓住新一輪發(fā)展機遇、“蓄勢趕超”的五年，更是大慶加快全面振興全方位振興、“強勢突圍”的五年。剛剛閉幕的市第十次黨代會，進一步明確了“三個城市”戰(zhàn)略定位，系統(tǒng)謀劃了“十新”奮斗目標，全面開啟“爭當資源型城市轉(zhuǎn)型排頭兵、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新大慶”新征程。
我們要弘揚大慶精神鐵人精神，錨定世界著名的資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新城市，共建百年油田、保障能源安全、做大新能源產(chǎn)業(yè)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，為資源型城市可持續(xù)發(fā)展提供成功范例。錨定中國新興的數(shù)產(chǎn)深度融合城市，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革大勢，放大自身比較優(yōu)勢，深化新一代信息技術(shù)與油頭化尾、裝備制造、食品加工、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合，為拓展新型工業(yè)化道路提供實踐樣本。錨定全省領(lǐng)先的高質(zhì)量發(fā)展城市，主動扛標、主動作為，提升經(jīng)濟質(zhì)量，鞏固民生水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全省乃至東北地區(qū)加快老工業(yè)基地振興提供典型引領(lǐng)。
通過五年的不懈努力，大慶地區(qū)生產(chǎn)總值要邁上4000億元臺階，綜合實力進入地級城市100強、位次逐年攀升，非油經(jīng)濟、地方經(jīng)濟年均保持10%以上增長，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6%以上、占全省比重保持50%左右，打造5個千億級、5個500億級支柱產(chǎn)業(yè)，把大慶建設(shè)成為政治忠誠底色鮮明的精神高地、經(jīng)濟活力充分釋放的轉(zhuǎn)型先導(dǎo)、文化根脈厚植人心的時代典范、社會治理現(xiàn)代高效的智慧樣板、生態(tài)優(yōu)勢集中彰顯的綠色標兵、民生普惠共同富裕的幸福家園。
做好政府工作，總的遵循是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神特別是“9·26”賀信精神，認真落實黨中央和省市委部署要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，自覺服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力弘揚大慶精神鐵人精神，堅決扛起“當好標桿旗幟、建設(shè)百年油田”的政治責任，努力開創(chuàng)建設(shè)“三個城市”新局面，爭當資源型城市轉(zhuǎn)型排頭兵，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化“大慶篇章”。
重點抓好五個方面任務(wù)。
——聚焦建設(shè)百年油田，在保障國家能源安全上實現(xiàn)新突破。牢記“國之大者”，堅持“紅旗共舉、使命共擔、資源共享、振興共贏”，拓展地企合作空間，攜手引項目、建園區(qū)，支持企業(yè)改制輕裝上陣，助力城市轉(zhuǎn)型添磚加瓦，打造休戚與共的責任共同體、命運共同體、發(fā)展共同體。支持油田“穩(wěn)產(chǎn)增效”、“穩(wěn)油增氣”，建設(shè)“數(shù)字油田”、“智慧油田”，加大科技攻關(guān)力度，加快頁巖油產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化合作步伐，打造古龍頁巖油國家級示范區(qū)。年油氣開采當量達到4500萬噸以上，年煉油規(guī)模突破3000萬噸，能源供給地、集散地的戰(zhàn)略樞紐地位更加穩(wěn)固，大慶發(fā)展實力進一步增強。
——聚焦做強大慶制造，在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。著力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強油頭化尾、裝備制造、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新能源、新材料等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)特別是風、光、氫綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到60%以上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)一批智能工廠、智慧園區(qū)，打造一批“專精特新”小巨人企業(yè)。積極發(fā)展生物經(jīng)濟，培育生物化工、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保、生物能源產(chǎn)業(yè)，引進一批生物技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)龍頭企業(yè)。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，深化園區(qū)管理體制改革，發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)“雙發(fā)引擎”作用，打造項目建設(shè)主戰(zhàn)場、經(jīng)濟增長主陣地，努力晉位全國先進制造業(yè)城市50強。
——聚焦優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在構(gòu)筑綜合競爭優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，穩(wěn)步開展碳達峰碳中和行動，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，系統(tǒng)推進水系貫通、濕地修復(fù)和城鄉(xiāng)綠化，彰顯美麗大慶的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。圍繞市場主體全生命周期，深化“放管服”改革，集成互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管模式，塑造數(shù)字大慶的政務(wù)環(huán)境優(yōu)勢。融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，完善航空口岸、空港物流園、自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同先導(dǎo)區(qū)等開放功能，推動人力、土地、資本、能源、數(shù)據(jù)和水電氣熱等要素優(yōu)化配置、流動共享，打造活力大慶的市場環(huán)境優(yōu)勢。堅持依法治市、依法行政，深入推進法治政府建設(shè)，增強政府公信力，加快完善全社會信用體系，提升誠信大慶的法治和人文環(huán)境優(yōu)勢。
——聚焦增進民生福祉，在提高公共服務(wù)水平上實現(xiàn)新突破。實施城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程，補齊公共設(shè)施、老舊小區(qū)、防洪排澇、水電路訊等功能短板。實施充分就業(yè)促進工程，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶、職業(yè)技能培訓(xùn)機制，全面提升就業(yè)能力。實施教育、醫(yī)療品牌工程，推動學(xué)前教育普惠化、義務(wù)教育均衡化、高中教育特色化、高等教育融合化、職業(yè)教育聯(lián)盟化、民辦教育規(guī)范化發(fā)展，打造現(xiàn)代教育強市；以“三醫(yī)聯(lián)動”為重點，加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，優(yōu)化公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉；深入落實全民參保計劃，完善社會保障體系，依托優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，吸納人才、聚集人口，提升大慶吸引力。
——聚焦提升治理效能，在推動市域社會治理現(xiàn)代化上實現(xiàn)新突破。以爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市為目標，推動城市治理數(shù)字化，在城市管理、交通出行、公共安全、公共服務(wù)等領(lǐng)域，建成全省數(shù)字治理創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。推動基層治理網(wǎng)格化，健全完善四級綜治中心，細化基層網(wǎng)格功能，打造人人盡責、人人享有的社會治理格局。推動平安治理常態(tài)化，嚴厲打擊違法犯罪行為，強化突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，持續(xù)推進危化、消防、燃氣、食品等領(lǐng)域?qū)ｍ椪危_保社會和諧穩(wěn)定、大慶長治久安。
三、2022年工作安排
按照市第十次黨代會和市委經(jīng)濟工作會議確定的任務(wù)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，中直工業(yè)增加值增長3%以上，地方規(guī)上工業(yè)增加值增長20%以上，社會消費品零售總額增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%和8%。
上述目標是綜合考慮全市發(fā)展各方面因素，對標全國全省水平，經(jīng)過科學(xué)測算作出的安排，既符合實際、有利于引領(lǐng)發(fā)展預(yù)期，又需要全市上下完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，奮力奔跑、跳起摸高，創(chuàng)造性抓好工作落實。
（一）突出數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)，依靠創(chuàng)新賦能轉(zhuǎn)型振興。
推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“集中力量招商引資、引技引智”，服務(wù)“數(shù)字油田”建設(shè)，強化石油生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集和分類管理，建設(shè)綠色、高效智能化油田。搭建油化行業(yè)生產(chǎn)指揮數(shù)字平臺，加快推進龍江化工聚碳酸酯、中藍石化轉(zhuǎn)型、漢光化工新材料等重點項目，持續(xù)鞏固千億級石化產(chǎn)業(yè)集群。大力推動企業(yè)上云，發(fā)揮沃爾沃等龍頭企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面的牽動作用，發(fā)展汽車配套項目、數(shù)字油田鉆采裝備、特種設(shè)備，努力壯大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。鼓勵金鑼、伊利等骨干企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間、智能化工廠，推進菊樂乳業(yè)、谷實生物等項目建設(shè)，延伸食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。放大駐慶央企、高校研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)建一批生物重點實驗室、工程研究中心，加快圣泉生物、荃銀高科等重點項目建設(shè)，打造更多經(jīng)濟增長點。滾動實施“三百行動計劃”，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80戶以上。
推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)線上線下融合發(fā)展，扶持九佰街等本地平臺做大做強，開展“云上菜籃子”、“電商節(jié)”等互聯(lián)網(wǎng)營銷活動，培育一批電子商務(wù)標桿企業(yè)。加速數(shù)字技術(shù)與旅游、物流等業(yè)態(tài)深度融合，謀劃推進旅游主題數(shù)據(jù)庫、景區(qū)經(jīng)典VR展示、智能物流港等重點項目，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。培育供應(yīng)鏈金融平臺，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化存貸比，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。
推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造。發(fā)揮八一農(nóng)大等科研院校的技術(shù)支撐作用，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園和新型經(jīng)營主體。全面落實田長制，深入實施種業(yè)振興行動，新建高標準農(nóng)田30萬畝，力爭糧食穩(wěn)產(chǎn)92億斤，切實保障糧食安全。實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)化水平。組織開展“百村千場”直播帶貨和地方特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營銷活動，叫響肇源大米、老街基食品等特色品牌，既要種出好糧食也要賣出好價錢。
擴大社會治理領(lǐng)域數(shù)字應(yīng)用。建成數(shù)字大慶中心，重點提升城市管理、社會治安、交通管控、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域的數(shù)字化水平，實現(xiàn)社會治理“一網(wǎng)感知、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)聯(lián)動”。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”一體化平臺，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。開展龍南醫(yī)院“5G+醫(yī)療健康”應(yīng)用試點，加快推進油田總醫(yī)院、市人民醫(yī)院數(shù)字醫(yī)院建設(shè)，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)診療水平。對20個具備條件的小區(qū)進行智能化改造、系統(tǒng)化整合。
加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動市內(nèi)光纖、5G、衛(wèi)星通信、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等多種通信方式深度融合，做好IPv6升級改造，力爭5G基站數(shù)量突破7000個，完成多網(wǎng)合一、集約承載的全市“通信一張網(wǎng)”建設(shè)。建好數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、騰訊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點項目，拓展全領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景。依托信息技術(shù)推動民生服務(wù)方式變革，合理設(shè)置收費終端，推進計量設(shè)備智能化改造，便利市民生活。
（二）優(yōu)化資源要素配置，協(xié)調(diào)推動多方和融競進。
深化地企合作。進一步完善地企協(xié)調(diào)會議及常態(tài)化溝通、清單式推進的工作機制，推動百年油田建設(shè)走深走實。開辟政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，支持油田產(chǎn)能建設(shè)，確保油氣當量穩(wěn)定在4000萬噸水平。爭創(chuàng)大慶頁巖油國家重點實驗室，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，適時成立頁巖油勘探開發(fā)合資公司，積極謀劃百萬噸乙烯項目。推動央企混合所有制改革，開展聯(lián)合招商、園區(qū)共建，發(fā)展“油服”經(jīng)濟。
深化市校合作。發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、產(chǎn)品差異化發(fā)展等共商共建共享機制。支持駐慶高校納入全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點，建好國家雜糧科技中心、新能源科技研發(fā)中心，推動油頭化尾、食品加工、裝備制造等領(lǐng)域研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，全年轉(zhuǎn)化科技成果100項。聚焦精細化工、3D打印、數(shù)字新媒體等領(lǐng)域，深入推動“揭榜掛帥”項目，全社會研發(fā)投入比重達到1.15%。支持高校開設(shè)數(shù)字應(yīng)用、人工智能、電商營銷專業(yè)，為沃爾沃、伊品等龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。
深化園區(qū)縣區(qū)合作。編制開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，探索園區(qū)“飛地”、“園中園”等發(fā)展模式。建設(shè)高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園，探索高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)與各縣區(qū)合作發(fā)展，共用招商政策、共育產(chǎn)業(yè)項目、共享稅收留成。鼓勵各縣區(qū)圍繞重點項目、重要市場開展“種、養(yǎng)、加”錯位聯(lián)動發(fā)展，建好蒙牛乳制品、牧原生豬等龍頭項目，支持骨干企業(yè)成長。打造以大同和四縣為依托的北菜南輸基地，鼓勵鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗功能，構(gòu)建縣域經(jīng)濟與城區(qū)經(jīng)濟相互支撐格局。
（三）始終堅持生態(tài)優(yōu)先，守牢綠色集約發(fā)展底線。
扎實做好污染防治。加快垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。推進安肇新河流域綜合整治，實施流域水系連通工程和東西城污水處理調(diào)配工程，開展污染源治理“回頭看”，全面修復(fù)改建城區(qū)破損管網(wǎng)，推進濕地補水、湖鏈貫通，持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持“五化”并舉，建好生物質(zhì)發(fā)電等重點項目，秸稈綜合利用率達到93%，大力實施黑土地保護戰(zhàn)略，深入開展含油污泥等危險廢物整治，持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進揮發(fā)性有機物綜合治理，有效消除重污染天氣，持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
系統(tǒng)保護生態(tài)環(huán)境。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，推動新一輪中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號。健全項目清單管理機制，綜合用好“三線一單”規(guī)劃環(huán)評等手段，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬。實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，合理推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)。開展國土綠化行動，植樹造林5.5萬畝，試點推進林業(yè)碳匯項目，將碳匯資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益。
大力發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。以可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)為載體，建好國家光伏、儲能實證實驗平臺，推進明陽新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，擴大風光發(fā)電規(guī)模，發(fā)展增量配電業(yè)務(wù)，放大要素競爭優(yōu)勢，打造國家級清潔能源生產(chǎn)基地。引進新技術(shù)促進油田節(jié)能降耗，運用新能源置換傳統(tǒng)能源，利用石化原料引進新材料重點項目落地。
（四）統(tǒng)籌兩種資源兩個市場，深化改革擴大開放。
承辦好全省第五屆旅發(fā)大會。聚焦“辦一次會、興一座城”，推進世紀大道綜合改造、城市“綠道”等重點項目，升級中央大街、緯二路等35條城市干道，改造明湖、萬寶湖等7個城區(qū)湖泊，建成城市“四個中心”，努力補齊基礎(chǔ)短板和民生欠賬。策劃溫泉游、濕地游等旅游線路，叫響紅色石油文化、綠色草原文化等特色品牌。以旅發(fā)大會為新起點，引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)再出發(fā)，帶動消費擴容、提質(zhì)、升級。抓住旅發(fā)契機，發(fā)展集培訓(xùn)、競技、娛樂為一體的賽會經(jīng)濟，激發(fā)群眾性體育運動。放大旅發(fā)效應(yīng)，制定“雙招雙引”、營商環(huán)境、公共服務(wù)等政策措施，集聚人氣、匯聚要素，承辦一屆“簡約、安全、精彩”的盛會。
強力推進招商引資。今年是全市“項目建設(shè)攻堅年”，要把項目建設(shè)和招商引資作為“一把手”工程，落實“編制一張大表、完善一套機制、制定一本招商政策匯編、確定10個重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保”的綜合措施，強化工作調(diào)度，嚴格進度考核。要細化產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，完善政策促進機制、項目評審機制和招商激勵機制。創(chuàng)新委托招商、以商招商、云端招商、駐點招商和地企合作招商，抓緊儲備、簽約、落地一批大項目好項目，全年引進億元以上項目180個、新建續(xù)建投資500萬元以上項目500個。
深化重點領(lǐng)域改革。實施“親商計劃4.0”行動，健全全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)100個“一件事”全程網(wǎng)辦、100個涉企事“承諾即辦”、100個高頻事“就近能辦”。整合12345服務(wù)熱線，暢通“六位一體”訴求表達渠道。創(chuàng)新園區(qū)公司化運行模式，有序剝離高新區(qū)社會職能。實施國企改革三年行動，提升國有資本配置和運營效率。深化新時代教育評價改革和教育督導(dǎo)體制改革，促進教育質(zhì)量升級。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，探索組建緊密型城市醫(yī)療集團，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市配套政策，激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力。拓展軍民融合機制，共促軍地發(fā)展。
著力提高開放水平。建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同先導(dǎo)區(qū)，努力爭取雙向投資促進、貿(mào)易便利化等領(lǐng)域省級事權(quán)下放。積極申建臨時航空口岸、保稅物流中心和出口消費品加工區(qū)，加快哈大齊區(qū)域協(xié)作步伐，強化與哈爾濱的全方位交流，加強與齊齊哈爾的多維度合作。推動大慶經(jīng)開區(qū)與惠州大亞灣經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略合作，在項目承接、技術(shù)嫁接上實現(xiàn)新突破。深化友好城市交往，開展外事招商活動。
（五）切實增進民生福祉，推動發(fā)展成果全民共享。
持續(xù)鞏固脫貧成果。強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，精準落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、綜合保障等幫扶措施，確保脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
有效保障充分就業(yè)。落實落細穩(wěn)崗就業(yè)政策，拓展市場化社會化就業(yè)渠道，抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，多元化增加基層公益崗位，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
不斷優(yōu)化公共服務(wù)。推動教育資源合理配置，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)學(xué)校布局，整合撤并18所中小學(xué)校。抓好校長教師輪崗交流試點，創(chuàng)建“1+1+1”義務(wù)教育共同體。落實“雙減”要求，完善線上線下課后服務(wù)體系。關(guān)注青少年心理健康教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。啟動黑龍江商業(yè)職業(yè)學(xué)院遷建工程。提高健康服務(wù)水平，加快油田總醫(yī)院省級區(qū)域醫(yī)療中心等項目建設(shè)，提升市第二醫(yī)院公共衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)能力，優(yōu)化基層醫(yī)療服務(wù)布局。強化醫(yī)保基金“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管能力，建立職工醫(yī)保門診共濟保障機制。推動養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險提標擴面，提高低保、大病救助和特困供養(yǎng)保障水平。開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三年提升行動，健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境。持續(xù)開展城市體檢，全面做好地下管網(wǎng)普查，搭建城市地理信息平臺，集中整治管路老化、帶病運行、跑冒滴漏等問題，建設(shè)海綿城市。開展主城區(qū)細部整理，實施節(jié)能路燈改造，持續(xù)推進裸露地綠化，突出治理亂搭亂建、占道經(jīng)營等“城市頑疾”。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進農(nóng)村垃圾市場化治理，開展龍江民居試點村建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路300公里，改造農(nóng)村危房5300戶。
扎實推進基層治理。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心設(shè)置，開展代理辦、定時辦、上門辦服務(wù)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)兩級綜治中心運轉(zhuǎn)，制定基層網(wǎng)格責任清單，配齊配強網(wǎng)格員隊伍，加強技能培訓(xùn)，切實提高服務(wù)群眾水平。加快推進社工站建設(shè)，激發(fā)社會組織參與社區(qū)治理、疫情防控的積極性。創(chuàng)新“社區(qū)、小區(qū)、樓棟”居民議事機制，推進多元調(diào)解有效銜接，協(xié)同解決百姓合理訴求。推進新時代文明實踐中心建設(shè)。爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范市。
聚焦群眾“急難愁盼”問題，今年要辦好8件民生實事。（1）千方百計保證供熱達標，實施城區(qū)供熱應(yīng)急連通管線建設(shè)工程，改造供熱管網(wǎng)42公里。（2）推進二次供水水質(zhì)提標，新建改建庭院管網(wǎng)50公里、二次供水泵站20座。（3）集中實施西苑、北辰等20個老舊小區(qū)改造項目。（4）新建城市慢行交通系統(tǒng)61.4公里，提升沿線景觀和設(shè)施品質(zhì)。（5）建設(shè)智慧停車場10處、停車泊位8000個，更新巡游出租車2000臺，便利群眾停車和出行。（6）建設(shè)公辦幼兒園8所，整治小區(qū)配套幼兒園占用問題。（7）引進招考教師500人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)學(xué)畢業(yè)生20人，充實基層教育衛(wèi)生隊伍。（8）創(chuàng)新業(yè)主委員會選舉、管理、運行機制，動態(tài)調(diào)整物業(yè)企業(yè)信用評級，健全行業(yè)部門、街道、社區(qū)和業(yè)主共同參與的監(jiān)督評價體系，推動物業(yè)服務(wù)“質(zhì)價相符”。
（六）堅持問題導(dǎo)向抓監(jiān)管，確保全市安全穩(wěn)定。
緊嚴細實抓好常態(tài)化疫情防控。落實“早快準、嚴細實”要求，強化全鏈條精準防控，慎終如始做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，努力做到“零發(fā)生”、確保做到“零傳播”、堅決做到“零輸出”。抓好“平急”轉(zhuǎn)換，建強指揮體系，抓實抓細冬春季疫情防控“95條”、社會面管控方案和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。實施網(wǎng)格化精準防控，堅持“人、物、環(huán)境”同防，嚴格落實風險地區(qū)來慶人員分級分類管控，扎實做好風險物品和環(huán)境消毒處置，完善以社區(qū)村屯為單元的賦碼管理措施，提高防疫精準度。不斷提升流調(diào)溯源、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、應(yīng)急反應(yīng)能力，加強各級疾控機構(gòu)建設(shè)，嚴格開展高風險人群定期核酸檢測，持續(xù)做好疫苗接種，鞏固來之不易的疫情防控成果。
抓實油化行業(yè)安全生產(chǎn)。健全地企聯(lián)動機制，推動安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)，集中整治人的不安全行為、物的危險狀態(tài)和企業(yè)管理缺失等風險隱患，建成龍鳳區(qū)等4個危貨運輸停車場，加強3個化工園區(qū)應(yīng)急隊伍建設(shè)，確保油化行業(yè)安全。
切實強化消防安全。緊盯建筑施工、燃氣管線和人員密集場所、高層住宅等重點領(lǐng)域和部位，開展消防安全專項整治三年行動，建成宏偉、興化、東湖消防救援站，提升火情預(yù)警、火災(zāi)防控和火險救援能力。
規(guī)范整治交通亂象。嚴查超載、超速、酒駕等違法行為。強化道路標線標識建設(shè)，加強旅游景區(qū)及沿線道路交通執(zhí)法，從嚴規(guī)范行車秩序。持續(xù)開展農(nóng)用車、共享單車、老年代步車等綜合治理，強化網(wǎng)約車運營監(jiān)管，推動電動車、摩托車依法上牌、遵規(guī)駕駛。
落靠校園安全舉措。推進學(xué)校安全防范建設(shè)三年行動，強化校園周邊環(huán)境、校車安全、食品安全等專項整治，確保校園安全“四率”達到100%。
提升社會安全防范水平。深化平安大慶建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊涉油涉眾經(jīng)濟犯罪和黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪行為，提高街面見警率，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
（七）切實加強政府自身建設(shè)。
旗幟鮮明講政治。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決擁護和捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，推動中央和省市委決策部署落地生效，緊緊圍繞“三個城市”建設(shè)，系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃，干就干好、干就干優(yōu)、干就一流。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。聚焦適應(yīng)新發(fā)展階段的奮斗目標、貫徹新發(fā)展理念的精髓要義、融入新發(fā)展格局的機遇挑戰(zhàn)，進一步加強經(jīng)濟、科技、金融、招商等知識和技能學(xué)習(xí)，提高專業(yè)化水平。積極走出去，汲取發(fā)達地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟的成熟經(jīng)驗。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部三分之一時間下基層，歷練調(diào)查研究、解決問題的本領(lǐng)。
提升政府服務(wù)水平。圍繞“六類企業(yè)”開展“六必訪”，強化銀企對接、產(chǎn)銷對接、用工對接、產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接，為市場主體紓困解難。緊盯“五類項目”包保聯(lián)動，實行“一包三幫”，千萬百計促進項目建設(shè)。健全“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作機制，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪，辦好防疫熱線，及時解決群眾“急難愁盼”問題。總之，當企業(yè)和群眾需要我們的時候，一定要站出來，有事登門，無事不擾。
增強政府抓落實的本領(lǐng)。強調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，推動工作落實有頭有尾。健全領(lǐng)導(dǎo)責任體系，層層壓實崗位責任，確保工作不空轉(zhuǎn)不斷檔。健全組織推進體系，逐項工作明確具體目標、實施路徑、方法步驟、時限要求，努力做到掌握情況要細、分析問題要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細，在實干中擔當、在精細中出彩。健全考核評價體系，對經(jīng)濟運行、招商引資、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、生態(tài)保護等重點工作，季度晾曬，年終總評，獎優(yōu)罰劣。健全督導(dǎo)問責體系，力戒形式主義、官僚主義，堅決整治不擔當、不作為問題，決不允許消極、“躺平”。
守住廉潔自律和依法行政底線。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行《準則》《條例》，嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神。強化依法行政、依法治市，依法防范金融風險、化解政府債務(wù)，狠抓重點行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。強化巡視巡察和審計結(jié)果運用，加強財政資金、政府項目等重點領(lǐng)域管控。完善市政府重大行政決策規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策。發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，堅持過“緊日子”，嚴控一般性支出和“三公”經(jīng)費支出。建立市政府與市人大、市政協(xié)溝通工作機制，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。深化政務(wù)公開，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督，誠懇接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
各位代表，新目標引領(lǐng)新征程、激發(fā)新動能。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚大慶精神鐵人精神，樹牢標桿旗幟、奮力跨越趕超，加快開創(chuàng)建設(shè)“三個城市”新局面，爭當資源型城市轉(zhuǎn)型排頭兵，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新大慶，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
