點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告

　　（2023年2月8日在貴陽市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上）

　　市長(zhǎng) 馬寧宇

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年是極不平凡的一年。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。我們?cè)谥泄操F陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，搶抓國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件重大機(jī)遇，堅(jiān)持“四主四市”工作思路，圍繞“八個(gè)強(qiáng)”全力推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績(jī)。貴陽市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4921.17億元、增長(zhǎng)2.0%，高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)，一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)4.0%、3.7%和0.9%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)1.8%。“主抓手”抓得更加堅(jiān)決，省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)24.4%、提升0.38個(gè)百分點(diǎn)，貴陽貴安經(jīng)濟(jì)總量超過5000億元、邁上新臺(tái)階。“主攻點(diǎn)”攻得更加主動(dòng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速繼續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，近十年來首次擴(kuò)大到2個(gè)百分點(diǎn)以上。“主路徑”走得更加深入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)分別占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)44%、48%。

　　回顧2022年，全市經(jīng)濟(jì)走勢(shì)一波三折，特別是面對(duì)多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，以及遭受疫情防控、安全生產(chǎn)、債務(wù)約束等因素影響和沖擊，我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全市上下面對(duì)困難一起挑、迎著風(fēng)險(xiǎn)一起扛、頂著壓力一起闖，千方百計(jì)破解多重約束、解決多難問題，有力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。一季度，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)水平好于全國，順利實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”。二季度，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，我們?nèi)�面落�?shí)國家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策措施，從5月份開始經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步向好，上半年經(jīng)濟(jì)增速高于全國、全省平均水平。三季度，突發(fā)規(guī)模性疫情，9月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行按下“暫停鍵”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。四季度，及時(shí)出臺(tái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市一系列支持措施，迅速止住下滑趨勢(shì)，工業(yè)和投資總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭明顯。全年?duì)幦∩霞?jí)各類補(bǔ)助資金337.48億元、增長(zhǎng)28.8%，完成留抵退稅142.81億元，市場(chǎng)主體凈增10.3萬戶、總量突破100萬戶。全市經(jīng)濟(jì)承壓前行、穩(wěn)中提質(zhì)，基本面向好的趨勢(shì)沒有改變！

　　（一）堅(jiān)定不移強(qiáng)工業(yè)，工業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)64.3%，制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)32.5%。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)、磷化工產(chǎn)業(yè)、電子信息制造業(yè)產(chǎn)值均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)19.6%。“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)加速領(lǐng)跑，新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)166.5%。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集。預(yù)計(jì)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)531家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金1631億元、工業(yè)到位資金占比達(dá)56%。央企招商經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，與省屬國企合作全面加強(qiáng)。中電光谷、中車株洲、稀美等重大項(xiàng)目簽約落地，長(zhǎng)江汽車獲批純電動(dòng)貨車整車生產(chǎn)資質(zhì)。開磷40萬噸濕法凈化磷酸、比亞迪15GWh動(dòng)力電池、中航發(fā)高溫合金渦輪葉片生產(chǎn)基地等標(biāo)志性項(xiàng)目建成投產(chǎn)，正威精密導(dǎo)體、中偉20萬噸磷酸鐵、航盛3萬噸電解液等項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。工業(yè)投資增速達(dá)50.04%，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)24.5%、提升8.9個(gè)百分點(diǎn)。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。“1+5+8”園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)全部明確，園區(qū)社會(huì)事務(wù)全部剝離。收儲(chǔ)工業(yè)用地2.39萬畝，標(biāo)準(zhǔn)廠房開工、建成分別超過1000萬平方米、700萬平方米。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)133家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)11家。這一年，我們堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、主動(dòng)出擊抓“風(fēng)口”、快馬加鞭上項(xiàng)目，工業(yè)成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的堅(jiān)實(shí)支撐！

　　（二）堅(jiān)定不移強(qiáng)城鎮(zhèn)，城市品質(zhì)加速提升。統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理，打造生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、韌性、海綿、智慧城市。優(yōu)化城市空間布局。科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，編制完成國土空間總體規(guī)劃，完成翠微巷、文昌閣等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。完善交通水利基礎(chǔ)設(shè)施。環(huán)城快鐵全線開通運(yùn)營，外環(huán)高速和軌道交通3號(hào)線、S1線、T2線加快建設(shè)，打通“斷頭路”22條。新增供水能力2668萬立方米/年，花南花中輸水工程建成通水，有效保障城市供水安全。扎實(shí)推進(jìn)城市“一圈兩場(chǎng)三改”。圍繞“教業(yè)文衛(wèi)體、老幼食住行”，新建“15分鐘生活圈”67個(gè)。新增公共停車位2.78萬個(gè)，改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)54個(gè)。新開工棚戶區(qū)改造6萬戶、建成1.79萬戶，實(shí)施老舊小區(qū)改造4萬戶、背街小巷改造500條。改造地下管網(wǎng)1603公里。提升城市治理能力。全面打響垃圾分類、交通治堵、全國文明城市鞏固提升“三場(chǎng)戰(zhàn)役”，建成生活垃圾干濕分類“五個(gè)環(huán)節(jié)”體系，實(shí)現(xiàn)六城區(qū)原生生活垃圾“零填埋”，百城擁堵指數(shù)退出全國前15位。這一年，我們優(yōu)布局、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì)，省會(huì)城市承載力、影響力、帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)！

　　（三）堅(jiān)定不移強(qiáng)“三農(nóng)”，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。探索形成“三農(nóng)”工作系列打法，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。持續(xù)鞏固脫貧成果。“3+1”保障持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶全面覆蓋，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持有力，脫貧人口人均純收入達(dá)1.68萬元、增長(zhǎng)15.9%，人均純收入1萬元以下的脫貧家庭占比降至3.55%，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。抓牢穩(wěn)糧、保供、優(yōu)種、活市、聯(lián)工“五個(gè)關(guān)鍵”，糧食喜獲豐收、產(chǎn)量達(dá)40.05萬噸，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.5萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)54%，新型經(jīng)營主體經(jīng)營面提高至40%，農(nóng)產(chǎn)品保供能力持續(xù)提升，預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)60%。“椒艷618”朝天椒榮獲國際辣博會(huì)“十大新優(yōu)品種”稱號(hào)，國家級(jí)生豬核心育種場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零突破。大力推進(jìn)農(nóng)村“五治”。完成宜居農(nóng)房改造1萬戶，100人以上農(nóng)村集中供水率達(dá)97.5%，農(nóng)村生活污水治理率提升至45%，完成18處黑臭水體治理，農(nóng)村垃圾外運(yùn)減量56.9%，完成農(nóng)村改廁7.9萬戶，無廁戶、旱廁戶基本清零，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦的文明理念逐步深入人心。這一年，我們苦練“三農(nóng)”基本功、深耕“三農(nóng)”責(zé)任田，一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的幸福畫卷正徐徐展開！

　　（四）堅(jiān)定不移強(qiáng)旅游，“爽爽貴陽”出新出彩。“六爽”魅力更加彰顯，“年輕化、新玩法”的新模式新業(yè)態(tài)加速成勢(shì)。持續(xù)提升旅游品質(zhì)。馬蜂窩國內(nèi)總部落地貴陽，省旅游集散中心建成投用，新增規(guī)上限上涉旅企業(yè)46家。盤活閑置低效旅游項(xiàng)目4個(gè)，青巖·尋坊開街運(yùn)營。開展文旅市場(chǎng)整治“黔鋒行動(dòng)”，游客滿意度提高至91%。過夜游客數(shù)逆勢(shì)增長(zhǎng)6.4%。同程旅行旅游大數(shù)據(jù)發(fā)布，貴陽避暑熱門目的地排名全國第一。持續(xù)擦亮旅游品牌。悅?cè)粫r(shí)光、花溪十字街、華為云上屯成為新晉網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，城市美食紀(jì)錄片《尋味貴陽》受到熱捧，露營、騎行、漫游等新玩法廣受好評(píng)。實(shí)施八大“夜筑城”工程，青云路、天河潭、CCPARK獲評(píng)省級(jí)夜間消費(fèi)聚集區(qū)。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。編制完成物流空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新增A級(jí)物流企業(yè)13家，入選國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。引進(jìn)新興際華、中船國際、蘇商集團(tuán)等總部企業(yè)25家，新增“億元樓宇”10棟。這一年，我們集中精力“外樹形象、內(nèi)修品質(zhì)”，“爽爽貴陽”城市品牌全面升級(jí)，全市旅游業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)！

　　（五）堅(jiān)定不移強(qiáng)環(huán)境，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新，推進(jìn)更深層次改革和更高水平開放，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。“東數(shù)西算”工程全面實(shí)施，新簽約交通銀行、研祥等超大型數(shù)據(jù)中心7個(gè)。成功舉辦2022線上數(shù)博會(huì)，貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城引進(jìn)中軟國際等企業(yè)409家，貴陽大數(shù)據(jù)交易所完成優(yōu)化重組。華為云營收增長(zhǎng)超過200%。貴陽貴安軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增速達(dá)87.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)44.5%。建成國家“千兆城市”，獲評(píng)國家信息消費(fèi)優(yōu)秀示范城市，成為西部地區(qū)唯一入選建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市（州）。全力推進(jìn)科技創(chuàng)新。政校政所政院合作成果加快轉(zhuǎn)化，成立烏江實(shí)驗(yàn)室、綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新能源材料創(chuàng)新中心。綠色農(nóng)藥全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，新增國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家、國家企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)。高新技術(shù)企業(yè)超過1300家，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)18%。建成中國（貴陽）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，獲批創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。持續(xù)深化重點(diǎn)改革。率先在全省建成招投標(biāo)、政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)，“貴商易”升級(jí)為全省企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，“招商易”上線試運(yùn)行。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“五個(gè)一辦”改革，全程網(wǎng)辦率提升至82.26%。“1+1+6”重點(diǎn)改革有序?qū)嵤�，農(nóng)村“四塊地”等改革穩(wěn)步推進(jìn)。順利完成國企改革三年行動(dòng)，市城投集團(tuán)成為全市第二家非金融類AAA主體信用等級(jí)企業(yè)，完成市礦能集團(tuán)組建。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。貴陽國際陸港開港運(yùn)營，黔粵班列開通雙向運(yùn)行，中歐班列實(shí)行圖定開行。建成西部進(jìn)出口商品展示交易中心，獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，獲批開展二手車出口業(yè)務(wù)，貴陽貴安進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)593.3億元，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)39.85%，跨境電商交易總額同比增長(zhǎng)112%。國際友城及友好交往城市達(dá)24個(gè)，獲評(píng)中國投資熱點(diǎn)城市。這一年，我們?nèi)�力�?yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、開放環(huán)境、營商環(huán)境、法治環(huán)境，改革開放的門越開越大，創(chuàng)新發(fā)展的路越走越寬！

　　（六）堅(jiān)定不移強(qiáng)生態(tài)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷厚植。大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。空氣優(yōu)良率歷史性達(dá)到100%，國省控?cái)嗝嫠�質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率100%。建成區(qū)人均公園綠地面積提升至14.1平方米。花溪區(qū)獲評(píng)國家級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，觀山湖區(qū)通過國家生態(tài)文明示范區(qū)復(fù)核。生物多樣性保護(hù)成果豐碩，首次發(fā)現(xiàn)中華珊瑚蛇、毛冠鹿等珍稀物種。全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。全面完成第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，南明河、洋水河污染治理成效明顯。第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改有序推進(jìn)，交辦信訪件全部辦結(jié)。不斷補(bǔ)齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板。完成市醫(yī)療廢棄物處置中心擴(kuò)能改造，醫(yī)療廢物日處置能力達(dá)120噸，新增污水日處理能力5.3萬噸。加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。成功交易貴陽貴安首批森林碳票，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破100億元。推廣磷石膏墻體201萬平方米，磷石膏綜合利用率達(dá)86.66%。城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占比和能耗增量指標(biāo)排名全省第一。這一年，我們積極踐行“兩山”理念、守好兩條底線，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境這個(gè)最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固！

　　（七）堅(jiān)定不移強(qiáng)民生，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。在財(cái)政收支矛盾突出的情況下，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重只增不減、達(dá)68.5%，十件民生實(shí)事全面完成。全力穩(wěn)就業(yè)促增收。城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.2萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.1萬人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)46242元、21925元，分別增長(zhǎng)5.4%、6.6%，繼續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)居民收入比降至2.11。全力提升公共服務(wù)水平。著力推動(dòng)教育衛(wèi)生“雙提升”，上海兒童醫(yī)學(xué)中心貴州醫(yī)院、北京積水潭醫(yī)院貴州醫(yī)院2個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心落地，貴陽六中新校區(qū)、市疾控中心新址建成投用，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)（幼兒園）48所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個(gè)，全市符合條件的學(xué)校體育場(chǎng)地免費(fèi)向社會(huì)開放，15歲及以上人口平均受教育年限達(dá)11.2年。著力解決“一老一小”問題，新增養(yǎng)老服務(wù)中心（站）258個(gè)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3.53個(gè)。成功舉辦貴陽市第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。全力織牢社會(huì)保障網(wǎng)。率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化全覆蓋，“六區(qū)一市”和貴安新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提高到725元/月，“三縣”標(biāo)準(zhǔn)提高到705元/月。實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算“縣縣通”。職工住院報(bào)銷封頂線提高到50萬元/年，職工個(gè)人醫(yī)保賬戶實(shí)現(xiàn)“家庭共濟(jì)”。特殊人群社會(huì)保障體系不斷完善。全力抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。有效處置多起疫情，有序推進(jìn)防控措施平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。新建、改擴(kuò)建小型消防站47個(gè)，單站救援覆蓋面積達(dá)7.6平方公里，建成區(qū)初站到場(chǎng)平均用時(shí)縮短40%。持續(xù)化解債務(wù)、“問題樓盤”等風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。這一年，我們突出富民、惠民、安民、便民，切實(shí)兜住兜牢了民生底線！

　　（八）堅(jiān)定不移強(qiáng)人才，創(chuàng)新人才加速集聚。大力實(shí)施引、育、用、留“四大工程”，新增各類人才10萬人以上。突出高端人才引領(lǐng)。新增院士工作站1個(gè)，新增國家“萬人計(jì)劃”科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才1名，吸引來筑兼職創(chuàng)新科研人員74名。實(shí)施人才互動(dòng)招引“123”計(jì)劃，兌現(xiàn)扶持資金7.8億元。籌集人才保障性租賃住房1.6萬套，發(fā)放“人才卡”459張。推動(dòng)創(chuàng)新人才匯聚。深入實(shí)施“筑人才·強(qiáng)省會(huì)”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，高校畢業(yè)生留筑規(guī)模超過11萬人、創(chuàng)歷史新高。引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)30支、高層次和緊缺急需人才2950名。研發(fā)人員總量達(dá)3.5萬人，本地轉(zhuǎn)化科技成果75項(xiàng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐。新增制造業(yè)人才2.25萬人、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才2.03萬人、農(nóng)村實(shí)用人才1.3萬人。這一年，我們拿出真金白銀、真心實(shí)意廣納天下英才，更多人才來筑安家落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)！

　　各位代表！過去一年，我們堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。自覺在法治軌道上用權(quán)，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，依法公開政府信息，人大代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)率均保持100%，成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。落實(shí)抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境“雙十條”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人工作不斷加強(qiáng)，民族、宗教、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、人防、科協(xié)等工作取得新成效，青年、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。

　　各位代表！過去一年，我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有、付出的努力超乎尋常、取得的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是中共貴陽市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督和支持的結(jié)果，飽含了各位代表、各位委員的智慧和力量！在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向全市人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐筑部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員，向離退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在疫情防控阻擊戰(zhàn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作中，貴陽得到了國家衛(wèi)健委，省委、省政府及省直各部門，援黔省（區(qū)、市）醫(yī)療隊(duì)，兄弟市（州）以及社會(huì)各界的關(guān)心幫助，貴陽人民將永遠(yuǎn)銘記、永遠(yuǎn)感恩！

　　我們也清醒看到，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快，健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)；開放型經(jīng)濟(jì)體量小，開放平臺(tái)作用發(fā)揮還不充分，配套服務(wù)功能還需完善；中小企業(yè)普遍存在資金緊張、訂單難找、成本高企等困難，營商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化提升；市場(chǎng)信心不足，部分行業(yè)發(fā)展不及預(yù)期；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等民生領(lǐng)域還有短板，城鄉(xiāng)之間不平衡的矛盾仍然突出；財(cái)政收支壓力加大，債務(wù)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)加劇；安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患還有不少；執(zhí)行落實(shí)還需加強(qiáng)，“庸、懶、散、軟、浮、推”等作風(fēng)頑疾還不同程度存在，等等。我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，采取切實(shí)有效措施加快解決和改進(jìn)。

　　二、2023年工作總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)

　　今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，盡管全市面臨不確定不穩(wěn)定因素較多，但新的機(jī)遇和有利條件也不少，總體來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，今年好于去年。國家和省重大戰(zhàn)略、重大政策、重大改革正在發(fā)力見效，疫情形勢(shì)進(jìn)入新階段，貴陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型、營商環(huán)境加快改善、市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)，將有力推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。我們必須改善社會(huì)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅(jiān)定不移實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”，千方百計(jì)提升“首位度”，把“強(qiáng)省會(huì)”的最強(qiáng)音奏得更響、主抓手抓得更緊、集結(jié)號(hào)吹得更亮，奮力當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”、現(xiàn)代化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”！

　　2023年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市第十一次黨代會(huì)、市委十一屆五次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，帶頭實(shí)施主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)主定位，堅(jiān)持規(guī)劃為先、產(chǎn)業(yè)為要、民生為本，緊盯“一個(gè)高于，五個(gè)走前列、作表率”奮斗目標(biāo)，落實(shí)“四主四市”工作思路，推進(jìn)“八個(gè)強(qiáng)”重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)提振信心，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力譜寫新征程“強(qiáng)省會(huì)”新篇章！

　　2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5%、8%、6%左右；制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)19%左右、47%、49%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%左右和9%以上；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國家和省調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。

　　圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作。

　　（一）聚焦投資消費(fèi)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。

　　全力擴(kuò)大有效投資。通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右。全力擴(kuò)大工業(yè)投資。加快邦盛新能源材料、比亞迪動(dòng)力電池（二期）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保2000萬元及以上項(xiàng)目開工、建成各100個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)廠房開工1000萬平方米、建成700萬平方米，切實(shí)提高開工率、建成率、使用率。力爭(zhēng)工業(yè)投資突破750億元，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)26%左右。加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度。搶抓國家加強(qiáng)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)烏長(zhǎng)高速、紅花連通工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)貴陽抽水蓄能電站。謀劃布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，新建5G基站5000個(gè)以上。力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資突破580億元。促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化“四房”聯(lián)動(dòng)，支持剛性、改善型和征收安置住房需求，探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)存量房轉(zhuǎn)為公租房、安置房，完成“保交樓”項(xiàng)目43個(gè)，籌建保障性租賃住房5000套，積極發(fā)展精裝住房，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)戶型及公共配套，開發(fā)避暑地產(chǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心。抓好民生領(lǐng)域投資。持續(xù)推進(jìn)貴州希望實(shí)驗(yàn)學(xué)校、貴陽市中醫(yī)藥服務(wù)體系等教育醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資140億元。拓寬資金來源渠道。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持，做大工業(yè)基金，組建綠色基金，用好政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，積極推進(jìn)省市共建征信公司。持續(xù)推進(jìn)“引金入筑”，建立“資金找項(xiàng)目、項(xiàng)目找資金”機(jī)制，促進(jìn)金融要素與資金需求有效銜接。緊盯項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理，提高項(xiàng)目前期工作成熟度和落地轉(zhuǎn)化率。深化“三庫三機(jī)制”運(yùn)行模式，推動(dòng)形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、入庫一批”的良性循環(huán)。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理。堅(jiān)持“投資必問效、無效必問責(zé)”，優(yōu)化調(diào)整政府投資項(xiàng)目概算管理辦法，努力提高資本形成率。

　　優(yōu)先恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)。加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%。推動(dòng)消費(fèi)供給升級(jí)。持續(xù)開展契稅返消費(fèi)券、購物節(jié)等活動(dòng)，鞏固提升汽車、家電、白酒、住房等傳統(tǒng)消費(fèi)，積極發(fā)展教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老育幼等服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)吃穿用住行等實(shí)物消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。建成經(jīng)開區(qū)吾悅廣場(chǎng)、南明區(qū)恒鵬新世界等商業(yè)綜合體，加快民生路、太平路步行街業(yè)態(tài)升級(jí)，拓展中華路、金融城、世紀(jì)城、花果園等商圈消費(fèi)新場(chǎng)景，積極發(fā)展智慧商圈，培育“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”新型消費(fèi)。推動(dòng)消費(fèi)渠道重組。推進(jìn)電商“十百千萬”工程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)20%。加快促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)上線上云，優(yōu)化到店和到家雙向服務(wù)模式。加快健全消費(fèi)品流通體系，改造升級(jí)西南商貿(mào)城、石板現(xiàn)代商貿(mào)物流園等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，建成貴州省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通運(yùn)營總部、清鎮(zhèn)市現(xiàn)代化冷鏈物流配送中心。新增社區(qū)品牌連鎖便利店100個(gè)。推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)重構(gòu)。鼓勵(lì)開展首店、首牌、首秀、首發(fā)等促銷活動(dòng)，建成文商旅融合“夜間經(jīng)濟(jì)”精品街區(qū)10條以上，不斷提升城市“煙火氣”。大力發(fā)展免稅零售業(yè)態(tài)，探索設(shè)立市內(nèi)進(jìn)口商品店。充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，完善農(nóng)村寄遞物流體系，推動(dòng)城貨下鄉(xiāng)、山貨進(jìn)城、電商進(jìn)村、快遞入戶。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，打造夏季“會(huì)展之都”。

　　促進(jìn)旅游業(yè)全面復(fù)蘇。抓住旅游復(fù)蘇契機(jī)，提升國家旅游樞紐城市雙向引流功能，市場(chǎng)化辦好省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，奮力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)。深挖旅游資源潛力。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，全力推動(dòng)花溪區(qū)和修文縣創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)天河潭景區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)，推進(jìn)黔靈山公園、河濱公園“三權(quán)分置”改革，啟動(dòng)建設(shè)貴安招果洞古人類洞穴遺址公園。打造烏當(dāng)童夢(mèng)溪田、花溪紅巖溪谷等戶外營地，啟動(dòng)建設(shè)“爽爽貴陽”旅游風(fēng)景道，加快鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。盤活閑置低效旅游項(xiàng)目10個(gè)以上。深入開拓客源市場(chǎng)。全力發(fā)展本地游、聯(lián)動(dòng)省內(nèi)游、做大跨省游、恢復(fù)入境游，新增規(guī)上限上涉旅企業(yè)60家，過夜游客數(shù)和旅游人均花費(fèi)分別增長(zhǎng)15%和10%。發(fā)揮“爽爽貴陽”品牌矩陣引領(lǐng)作用，圍繞“六爽”升級(jí)品質(zhì)露營、徒步登山、親子遛娃等主題玩法，花樣不斷留住游客。鞏固長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等傳統(tǒng)客源市場(chǎng)，開拓國內(nèi)空白客源市場(chǎng)，挖掘國際潛在客源市場(chǎng)，推動(dòng)144小時(shí)過境免簽政策落地，有序恢復(fù)、加密國內(nèi)國際客運(yùn)航線。持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮省會(huì)城市綜合樞紐優(yōu)勢(shì)，提升貴陽北站、龍洞堡國際機(jī)場(chǎng)等旅游集散中心功能，打造全省旅游集散地。依托國內(nèi)知名在線旅游平臺(tái)企業(yè)，聯(lián)動(dòng)兄弟市（州）共建省內(nèi)游“一站式”文旅公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)電子行程單與旅游租車聯(lián)合監(jiān)管，做強(qiáng)旅行社、租車服務(wù)。用好“一碼游貴州”，加快貴陽市智慧旅游服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，全面推行旅游企業(yè)“首席質(zhì)量官”“標(biāo)桿服務(wù)員”制度，持續(xù)整治旅游市場(chǎng)亂象。堅(jiān)持用全省資源、引中外客源，提升游客體驗(yàn)感和滿意度，讓廣大游客共赴“多彩貴州”之約、盡享“爽爽貴陽”之魅！

　　（二）聚焦工業(yè)倍增，打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力引擎。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先、項(xiàng)目為王、效益為本，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。

　　大力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。樹牢產(chǎn)業(yè)鏈思維，“一產(chǎn)一策”發(fā)展七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“一企一策”做大在筑央企制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約布局、集聚發(fā)展。培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵設(shè)備等產(chǎn)業(yè)備份基地，大力發(fā)展電子信息制造業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空航天基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)中航重機(jī)貴陽航空產(chǎn)業(yè)園、黎陽航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等重大項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)6英寸晶圓制造項(xiàng)目，建成振華集成電路產(chǎn)業(yè)中心（一期）、奇瑞（貴州）產(chǎn)業(yè)基地。以“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)資源產(chǎn)業(yè)。建設(shè)全國新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地、全國重要的資源精深加工基地，推動(dòng)磷、鋁資源產(chǎn)業(yè)精深化發(fā)展，加速濕法凈化磷酸、六氟磷酸鋰等重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)能釋放，建成寧德時(shí)代動(dòng)力電池（一期）、振華正極材料（二期）、貴鋁3萬噸超薄及動(dòng)力電池鋁箔，新能源電池產(chǎn)能超過70GWh。我們要緊緊抓住“風(fēng)口”乘勢(shì)追擊，下大力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)！推動(dòng)“潛力產(chǎn)業(yè)”加快突破。緊盯“兩藥一械”加快發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，圍繞“三品一菜”及藥食同源大力發(fā)展生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)烏當(dāng)國藥西部醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、息烽化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園，支持國藥同濟(jì)堂、益佰制藥、新天藥業(yè)聯(lián)合做大中藥配方顆粒，推動(dòng)老干媽春梅（二期）開工建設(shè)。加強(qiáng)與央企、省屬國企合作。推動(dòng)合作項(xiàng)目盡快落地開工，加快中車新能源裝備與交通產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)。

　　培育壯大工業(yè)企業(yè)。堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。培育壯大龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。推動(dòng)安達(dá)科技、弗迪動(dòng)力電池2家企業(yè)產(chǎn)值超過百億，培育百億級(jí)后備企業(yè)4家。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200家，力爭(zhēng)總量突破1100家。培育上市企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。推動(dòng)安達(dá)科技上市掛牌，加快貴陽永青、南方乳業(yè)、威門藥業(yè)等企業(yè)上市步伐。新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家。

　　全力做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、組團(tuán)式開發(fā)、融合式發(fā)展。做強(qiáng)專業(yè)化園區(qū)品牌。優(yōu)化提升“1+5+8”園區(qū)，規(guī)范發(fā)展化工園區(qū)。加快恒力產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)貴安新區(qū)實(shí)現(xiàn)裂變式增長(zhǎng)和引領(lǐng)性突破。完善專業(yè)化園區(qū)配套。加強(qiáng)水電氣網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房專業(yè)化設(shè)計(jì)建設(shè)，加快建設(shè)印染循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目（一期），建成花溪表面處理產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)中偉新材料等9家企業(yè)開展天然氣直供試點(diǎn)。建設(shè)磷化工工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能與公共服務(wù)平臺(tái)，成立甲醇經(jīng)濟(jì)研究院。提高園區(qū)環(huán)保和安全水平。推進(jìn)專業(yè)化園區(qū)運(yùn)營。引進(jìn)專業(yè)化運(yùn)營項(xiàng)目10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蘇貴、深貴產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)化用地要素保障。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地“1123”標(biāo)準(zhǔn)，收儲(chǔ)工業(yè)用地1.5萬畝。

　　（三）聚焦城鎮(zhèn)品質(zhì)，加快推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。堅(jiān)持精深化開發(fā)、精準(zhǔn)化改造、精細(xì)化管理，推動(dòng)城市發(fā)展高質(zhì)量、城市生活高品質(zhì)、城市治理高效能。

　　堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。落實(shí)省域“一群三帶”城鎮(zhèn)空間規(guī)劃，做大六大產(chǎn)業(yè)集群，打造六大旅游景群，培育六大城鎮(zhèn)組群，謀劃實(shí)施標(biāo)志性重大項(xiàng)目10個(gè)以上。突出“五個(gè)城市”理念，加快構(gòu)建以云巖—南明老城為核心，以觀山湖—白云、貴安—清鎮(zhèn)、花溪為三中心的“一核三中心多組團(tuán)”城市空間格局，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加速貴陽貴安從山地城市向山水城市邁進(jìn)。編制實(shí)施區(qū)縣國土空間總體規(guī)劃，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制，強(qiáng)化城市風(fēng)貌管控和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)利用管理，啟動(dòng)翠微片區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步恢復(fù)“城南八景”、因地制宜再現(xiàn)“九門四閣”，講好貴陽故事，喚醒城市記憶，讓歷史文脈不僅要“活”、還要“火”！

　　堅(jiān)持高品質(zhì)建設(shè)。開通運(yùn)營軌道交通3號(hào)線（一期），加快軌道交通S1線、T2線等項(xiàng)目建設(shè)，打通“斷頭路”15條，新辟和優(yōu)化公交線路20條，完善人行立體過街設(shè)施14座。聚焦“四改”深入推進(jìn)城市更新，新開工棚戶區(qū)改造4.1萬戶、建成3萬戶，新開工老舊小區(qū)改造4萬戶，完成背街小巷改造256條、地下管網(wǎng)改造420公里，讓幸福成為市民最好的感受，讓宜居成為貴陽最美的風(fēng)景！堅(jiān)持產(chǎn)城融合，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)“六個(gè)一批”總部培育，新增總部企業(yè)20家、商務(wù)樓宇10棟，打造西部地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)聚集地。推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新增資質(zhì)以上施工企業(yè)40家。

　　堅(jiān)持高效能治理。加快建設(shè)智慧城市，啟動(dòng)建設(shè)城市運(yùn)行管理中心，持續(xù)推進(jìn)交通治堵攻堅(jiān)。加快建設(shè)韌性城市，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、訊、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行安全管理。穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化危廢、醫(yī)廢安全管控，新增危險(xiǎn)廢物收集利用能力4萬噸/年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)70%，通過建材消納磷石膏160萬噸，裝配式建筑面積占新建建筑面積比重達(dá)40%。大力推進(jìn)“三抓一整治”，深入推進(jìn)生活垃圾全程分類體系建設(shè)，建成投用大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站36座，新建垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)，新增垃圾焚燒處理能力500噸/日，實(shí)現(xiàn)全市原生生活垃圾“零填埋”，實(shí)現(xiàn)門前“三包”全覆蓋，綜合治理窨井蓋10萬座，整治市政道路路牙100公里。

　　（四）聚焦“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　堅(jiān)決守住防返貧底線。加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化“3+1”保障，深入實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)和脫貧人口增收專項(xiàng)行動(dòng)，脫貧人口收入增長(zhǎng)15%以上。建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)引領(lǐng)區(qū)，率先在全省實(shí)現(xiàn)人均收入低于1萬元的脫貧人口家庭動(dòng)態(tài)清零，絕不讓一戶困難家庭在共同富裕的道路上掉隊(duì)！

　　做優(yōu)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、效率意識(shí)、效益意識(shí)，突出抓好“五個(gè)關(guān)鍵”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。穩(wěn)定糧食播種面積130萬畝、產(chǎn)量40萬噸以上。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面推進(jìn)“4個(gè)10萬+100萬”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快完善糧油應(yīng)急供應(yīng)體系，拿出2萬噸以上儲(chǔ)備糧開展“儲(chǔ)加結(jié)合”試點(diǎn)，保障市民群眾“菜籃子”“米袋子”量足價(jià)穩(wěn)。支持現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)、筑農(nóng)科等種業(yè)企業(yè)育繁推一體化發(fā)展，培育農(nóng)作物新品種10個(gè)以上。深化市供銷社改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)商品配送全覆蓋，支持扎佐物流園、地利物流園改造提升。積極發(fā)展中央廚房、預(yù)制菜，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)62%。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和山地小型農(nóng)機(jī)具研發(fā)生產(chǎn)。

　　奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”工程。做好“土特產(chǎn)”文章，打造農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)示范村150個(gè)，培育產(chǎn)值500萬元以上特色農(nóng)業(yè)品牌5個(gè)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四塊地”改革。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主體社會(huì)化，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.5萬畝，實(shí)施“稻—菜”“稻—油”輪作28萬畝，耕地復(fù)種指數(shù)135%以上。加強(qiáng)林地保護(hù)利用，謀劃一批林產(chǎn)品精深加工和森林康養(yǎng)項(xiàng)目。抓好閑置宅基地、閑置農(nóng)房盤活利用，深化息烽縣宅基地改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)宅基地確權(quán)登記，探索多種投入模式打造精品民宿，帶動(dòng)盤活閑置農(nóng)房1000棟。穩(wěn)慎推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。培育壯大“四大經(jīng)營主體”。新增種養(yǎng)大戶3500戶、家庭農(nóng)場(chǎng)200戶、農(nóng)民專業(yè)合作社100戶、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10戶，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面達(dá)50%。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)營性收入20萬元以上的村超一半、5萬元以上的村全覆蓋。

　　（五）聚焦數(shù)字新機(jī)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)。堅(jiān)定不移推進(jìn)數(shù)字活市戰(zhàn)略，做大做優(yōu)做快數(shù)字經(jīng)濟(jì)，奮力在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)。

　　深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。持續(xù)推進(jìn)“軟件再出發(fā)”行動(dòng)，大力發(fā)展基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件等，加快招引培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，貴陽貴安軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上，支持貴陽國家高新區(qū)、貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城爭(zhēng)創(chuàng)國家軟件名園。全力打造云服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引進(jìn)華為云生態(tài)伙伴40家，加快中電光谷、北斗時(shí)空大數(shù)據(jù)、超互聯(lián)新算力、巽風(fēng)數(shù)字世界等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形成服務(wù)器全產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，支持滿幫、好活等平臺(tái)企業(yè)做大做強(qiáng)。大力培育區(qū)塊鏈、元宇宙、北斗應(yīng)用、人工智能、信創(chuàng)、數(shù)據(jù)清洗加工等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“一業(yè)一指引、一業(yè)一標(biāo)桿”，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，帶動(dòng)鏈上企業(yè)加快數(shù)字技術(shù)普及應(yīng)用。建立“一市長(zhǎng)一示范”場(chǎng)景統(tǒng)籌機(jī)制，推出數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景200個(gè)。

　　打造面向全國的算力保障基地。堅(jiān)持以“東數(shù)西算”應(yīng)用為牽引，推動(dòng)數(shù)據(jù)“存起來、跑起來、用起來”，初步形成“云、算、數(shù)、網(wǎng)”融合協(xié)同創(chuàng)新體系。“網(wǎng)”上再提速。加快建設(shè)貴陽至廣州直達(dá)光纜，率先實(shí)現(xiàn)省域算力并網(wǎng)運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，形成“東數(shù)西算”工程跨平臺(tái)領(lǐng)域算力調(diào)度機(jī)制。“數(shù)”上快流通。落實(shí)“數(shù)據(jù)二十條”，聯(lián)合知名機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合作，實(shí)施數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機(jī)制，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)、全省國有數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，貴陽大數(shù)據(jù)交易所年交易額力爭(zhēng)突破10億元。“算”上求突破。大力發(fā)展通用算力、智能算力和超算算力，招引培育一批算力相關(guān)企業(yè)，面向金融、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域打造專屬算力產(chǎn)品，加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）主樞紐中心和算力調(diào)度平臺(tái)，建成投用56P智算項(xiàng)目，發(fā)展東部算力重大客戶50家以上。“云”上見實(shí)效。開工建設(shè)南方能源、網(wǎng)易等超大型數(shù)據(jù)中心，加快建設(shè)國電投等超大型數(shù)據(jù)中心，持續(xù)加大金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心招商力度，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)20萬架、上電服務(wù)器規(guī)模突破50萬臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心由成本中心向效益中心轉(zhuǎn)變。

　　持續(xù)擦亮貴陽貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)亮麗名片。辦好2023數(shù)博會(huì)，運(yùn)營好貴陽大數(shù)據(jù)交易所，用好大數(shù)據(jù)交流體驗(yàn)中心。加快建設(shè)貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城，集聚企業(yè)800家以上，實(shí)現(xiàn)營收30億元以上。爭(zhēng)取在數(shù)字人民幣、數(shù)字服務(wù)出口等領(lǐng)域獲國家級(jí)試點(diǎn)示范。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，持續(xù)推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)建設(shè)。

　　（六）聚焦綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。緊扣綠色經(jīng)濟(jì)工作思路，堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)。

　　全面推進(jìn)“三城”建設(shè)。高水平建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市。縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理和鄉(xiāng)村環(huán)境整治五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，新增污水日處理能力2萬噸，空氣優(yōu)良率、城市生活污水處理率穩(wěn)定在95%和98%以上。持續(xù)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題及典型案例、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化修復(fù)，全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，抓好烏江流域生態(tài)修復(fù)，加快國家儲(chǔ)備林建設(shè)，森林覆蓋率穩(wěn)定在55%以上。全面加強(qiáng)生物安全和多樣性保護(hù)。加快完善生態(tài)文明制度，優(yōu)化提升綠色經(jīng)濟(jì)政策體系、指標(biāo)體系、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，深化林業(yè)碳匯試點(diǎn)。創(chuàng)新辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇。高起點(diǎn)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。實(shí)施產(chǎn)業(yè)、人才、教育、科技聯(lián)動(dòng)工程，推動(dòng)貴州科學(xué)城、貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)全省科技創(chuàng)新策源地、全省人才蓄水池。集中力量突破新能源材料等關(guān)鍵技術(shù)，加快建設(shè)新能源材料創(chuàng)新中心、烏江實(shí)驗(yàn)室科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)、中成藥共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。主動(dòng)參與新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，提升磷鋁礦產(chǎn)資源精查度。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)扶持計(jì)劃，新培育高新技術(shù)企業(yè)500家，全社會(huì)研發(fā)投入超過百億元。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，高質(zhì)量運(yùn)行中國（貴陽）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)試點(diǎn)和示范企業(yè)30家。大力實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，以超常規(guī)舉措推進(jìn)引、育、用、留“四大工程”，優(yōu)化升級(jí)人才政策，提升“人才卡”含金量，嚴(yán)格執(zhí)行“三最”落戶政策，新增人才10萬人，吸引高校畢業(yè)生留筑10萬人以上。推進(jìn)全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，讓“爽爽貴陽”與有為青年雙向奔赴、共同成長(zhǎng)。高質(zhì)量鞏固提升全國文明城市。提升市民群眾參與率和滿意度，實(shí)現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，乘勢(shì)而上爭(zhēng)創(chuàng)全國文明典范城市。

　　全面實(shí)施“四大”綠色行動(dòng)。加快綠色生產(chǎn)。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“能水糧地礦材”一體化節(jié)約，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。擴(kuò)建靜脈產(chǎn)業(yè)園，新增綠色園區(qū)1個(gè)、綠色工廠10家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品4個(gè)、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)1家，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提升至20%。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。打造“電動(dòng)貴陽”品牌，新建充換電設(shè)施超過1500個(gè)。推進(jìn)政府綠色采購、綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施。建設(shè)改貌鐵路貨場(chǎng)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，引導(dǎo)大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”，創(chuàng)建綠色物流園區(qū)5個(gè)，社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值占比下降到14%左右。加快培育綠色商場(chǎng)、綠色景區(qū)。推行綠色生活。城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占比達(dá)80%，中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)68%。弘揚(yáng)綠色文明。引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活理念，綠色家庭、綠色學(xué)校比例分別達(dá)82%、72%。

　　（七）聚焦活力動(dòng)力，與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革開放。堅(jiān)持改革開放是關(guān)鍵一招、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

　　持續(xù)推進(jìn)全面深化改革。突出抓好“1+1+6”重點(diǎn)改革，持續(xù)推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，有序開展混合用地改革試點(diǎn)工作，深化財(cái)稅管理體制改革，優(yōu)化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置，建設(shè)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)創(chuàng)新區(qū)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“五個(gè)一辦”，全程網(wǎng)辦率達(dá)85%以上，實(shí)現(xiàn)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”全覆蓋和“一件事一次辦”。深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育提升行動(dòng)，推進(jìn)“一照多址”“一址多照”等改革，加大助企紓困政策落實(shí)力度，凈增市場(chǎng)主體6萬戶，凈增“四上”企業(yè)840戶。持續(xù)深化國資國企改革，加快市屬國有企業(yè)實(shí)體化市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)市公共交通集團(tuán)、貴安發(fā)展集團(tuán)改革發(fā)展，推動(dòng)市旅文公司產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建市礦能集團(tuán)供銷體系，市屬國企營收達(dá)1100億元以上。

　　持續(xù)擦亮“貴人服務(wù)”品牌。旗幟鮮明鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，持續(xù)深入推進(jìn)“五個(gè)一”行動(dòng)，全力做好融資幫扶、用地保障、用工服務(wù)，持續(xù)開展清理拖欠企業(yè)賬款和涉企收費(fèi)整治專項(xiàng)行動(dòng)。建好用好“貴商易”，完善“七找”服務(wù)功能，推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。“招商易”平臺(tái)全面上線運(yùn)行，打造客商投資“導(dǎo)航圖”。堅(jiān)持以“貴人服務(wù)”迎貴商、留貴客，精心辦好全國優(yōu)強(qiáng)民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)暨2023全球貴商大會(huì)，永遠(yuǎn)做廣大貴商最堅(jiān)強(qiáng)的后盾和最溫暖的港灣！

　　打造開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。統(tǒng)籌構(gòu)建“五外一體”工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞“一港兩區(qū)三外”，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地先行區(qū)。大力發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)“一局四中心”、綜合指定監(jiān)管場(chǎng)地建成投用，力爭(zhēng)開通國際貨運(yùn)航班，推進(jìn)改貌、湖潮貨運(yùn)場(chǎng)站聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造空港型國家物流樞紐。做大做強(qiáng)貴陽貴安綜保區(qū)。大力發(fā)展國際貿(mào)易導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，加快形成電子信息、進(jìn)境糧油及食品加工、高端裝備制造等保稅加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮貴陽國際陸港綜合優(yōu)勢(shì)，開展國內(nèi)稀缺戰(zhàn)略資源進(jìn)口及深加工業(yè)務(wù)，陸港年周轉(zhuǎn)集裝箱達(dá)到1.3萬大箱。推動(dòng)外貿(mào)外資外經(jīng)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施外貿(mào)、外資、跨境電商倍增行動(dòng)，進(jìn)出口貿(mào)易總額、實(shí)際利用外資、跨境電商交易額分別增長(zhǎng)30%、20%、30%以上。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)東南亞、南亞，全面開展拓市場(chǎng)、爭(zhēng)訂單、促招引國際經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，加快構(gòu)建外向型產(chǎn)業(yè)體系，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等出口。扎實(shí)開展新一輪產(chǎn)業(yè)大招商。堅(jiān)持以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)，落實(shí)“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”要求，力爭(zhēng)全年引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)420家以上，新增產(chǎn)業(yè)到位資金1650億元以上，其中工業(yè)到位資金占比55%以上。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商和駐外招商，拿出“掃樓”“蹲點(diǎn)”勁頭，大力吸引央企、民企、外企入筑投資。聚焦“1+7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，動(dòng)態(tài)更新、堅(jiān)持用好“兩圖兩庫兩池”，認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)細(xì)分，扎實(shí)開展央企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以房招商、基金招商、以商招商、鄉(xiāng)友招商。舉辦互聯(lián)網(wǎng)巨頭招商活動(dòng)。

　　（八）聚焦民生福祉，用心用情提高人民生活品質(zhì)。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，全力惠民、富民、安民、便民，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。

　　促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)增收。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收三年行動(dòng)，持續(xù)增加居民“四項(xiàng)收入”，城鄉(xiāng)居民收入比降至2.08以內(nèi)。強(qiáng)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、專業(yè)、企業(yè)“四業(yè)”聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位、搭建就業(yè)平臺(tái)、落實(shí)就業(yè)政策、提高就業(yè)實(shí)效，增強(qiáng)市場(chǎng)主體吸納就業(yè)能力，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。全面推行“1131”公共就業(yè)服務(wù)，持續(xù)開展全省高校畢業(yè)生留筑創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，大力開展黔籍外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)活動(dòng)，保障重點(diǎn)人群就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，讓廣大青年學(xué)子留在貴陽不遺憾、追夢(mèng)圓夢(mèng)有舞臺(tái)，讓在外貴州人回到貴陽工作有干頭、生活有奔頭、與家人相伴有盼頭！

　　持續(xù)提升公共服務(wù)水平。辦好人民滿意的教育。推進(jìn)“貴陽優(yōu)質(zhì)學(xué)校+貴安分校”辦學(xué)模式，打造貴安基礎(chǔ)教育品牌。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)（幼兒園）25所，新增學(xué)位2.5萬個(gè)。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，創(chuàng)建市級(jí)示范幼兒園15所。持續(xù)鞏固“雙減”成果，推進(jìn)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完成“強(qiáng)校工程”項(xiàng)目校評(píng)估120所。推進(jìn)“新高考、新教材、新課程”改革，深入實(shí)施縣域高中振興行動(dòng)。力爭(zhēng)全市70%的中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。支持貴陽學(xué)院創(chuàng)建數(shù)字科技大學(xué)，做好康養(yǎng)職業(yè)大學(xué)“升本”復(fù)評(píng)。特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮200元/年，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。加快建設(shè)健康貴陽。全面落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)措施，建立完善疾病預(yù)防控制體系。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化分級(jí)診療體系，爭(zhēng)取新增獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心2個(gè)，新建縣域醫(yī)療次中心4個(gè)、智慧衛(wèi)生急救站50個(gè)，持續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)率，讓人民群眾看病少跑腿、少折騰。新增街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施30個(gè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)2家。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3.6個(gè)。加快創(chuàng)建國家食品安全示范城市。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。全面提升社會(huì)救助兜底保障水平，率先在全省實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。建立職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌，最高報(bào)銷2000元/年。城鄉(xiāng)居民普通門診最高報(bào)銷提高到500元/年。

　　深入推進(jìn)城市“一圈兩場(chǎng)三改”和農(nóng)村“五治”。全面完成城市“一圈兩場(chǎng)三改”三年攻堅(jiān)。新建“15分鐘生活圈”41個(gè)，實(shí)現(xiàn)市域范圍“15分鐘生活圈”全覆蓋。新增公共停車位2萬個(gè)，新建、改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)，新增惠民生鮮超市19個(gè)、社區(qū)惠民食堂20個(gè)，建成觀山湖區(qū)綠道示范段。廣泛開展全民健身活動(dòng)，新建體育惠民工程200個(gè)。建成壹刻寶文化驛站示范點(diǎn)67個(gè)、城市主題書房6個(gè)，更好滿足群眾文化需求。實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”。推動(dòng)農(nóng)村“五治”取得新成效。堅(jiān)持“三水同治”，鞏固提升農(nóng)村供水人口10.9萬人，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)53%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。鞏固提升治廁、治垃圾、治風(fēng)成果，改造建設(shè)宜居農(nóng)房1萬戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾外運(yùn)減量80%，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。我們要抓好這項(xiàng)民心工程、城市治理工程、干部作風(fēng)工程，讓人民群眾看得見變化、摸得著幸福！

　　（九）聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)總體國家安全觀，抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，全力建設(shè)更高水平的平安貴陽。

　　堅(jiān)決防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)控，堅(jiān)持“開前門、堵后門，優(yōu)存量、控增量”，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)鞏固存量高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)“清零”成果，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)市場(chǎng)化、法治化處置風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)社員股金服務(wù)組織清理整頓，抓好非法集資防范和處置，守好群眾“錢袋子”。堅(jiān)持“一區(qū)一策、一樓一策”，用好國家“保交樓”專項(xiàng)借款，強(qiáng)化資金監(jiān)管和工程進(jìn)度管控，實(shí)現(xiàn)“保交樓、穩(wěn)民生”，防止房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)向金融、社會(huì)等領(lǐng)域傳導(dǎo)。

　　堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格落實(shí)“市統(tǒng)籌、區(qū)為主、鄉(xiāng)巡查、村報(bào)告”四級(jí)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管控，緊盯立案數(shù)、處罰數(shù)、問責(zé)數(shù)常態(tài)化開展“打非治違”，從嚴(yán)從實(shí)抓好礦山、建筑施工、道路交通、自建房、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，不斷提升本質(zhì)安全水平。推進(jìn)基層消防“一隊(duì)一所一中心”規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害綜合防治，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　堅(jiān)決守牢社會(huì)穩(wěn)定底線。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，持續(xù)創(chuàng)新社會(huì)治理新模式，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，堅(jiān)決治理“兩拖欠”，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，牢牢守住社會(huì)穩(wěn)定底線，堅(jiān)決做到“五個(gè)零發(fā)生”。

　　各位代表，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市政府系統(tǒng)將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，以及中央、省、市各項(xiàng)決策部署落地見效。矢志不渝惠民生。堅(jiān)持人民至上、為民造福，始終辦實(shí)事、說實(shí)話、求實(shí)效，堅(jiān)持政府過“緊日子”、保障群眾過“穩(wěn)日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，持續(xù)推動(dòng)財(cái)力下沉，更加注重普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，加大重點(diǎn)人群保障力度，精打細(xì)算，節(jié)用裕民。堅(jiān)定不移強(qiáng)法治。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，鞏固提升全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審核，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。組織實(shí)施第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，認(rèn)真做好“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化政務(wù)公開，提高政府的透明度和公信力。真抓實(shí)干提效能。完善市政府領(lǐng)導(dǎo)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建工作責(zé)任推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化定期會(huì)商、清單管理和閉環(huán)推進(jìn)。堅(jiān)持以干成事論英雄、以解決實(shí)際問題論能力，用我們的辛苦指數(shù)換取人民的幸福指數(shù)。落實(shí)正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，有效減輕基層負(fù)擔(dān)，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。清正廉潔干事業(yè)。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，自覺接受紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督，緊盯權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，管好關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事，嚴(yán)肅整治腐敗和侵害群眾利益問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，鞏固“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年成效，馳而不息整治“四風(fēng)”，以更大力度整治“庸、懶、散、軟、浮、推”等作風(fēng)頑疾。

　　各位代表，實(shí)干顯擔(dān)當(dāng)，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共貴陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、勠力同心，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪奮進(jìn)，把市第十一次黨代會(huì)的部署一張藍(lán)圖繪到底，為奮力譜寫新征程“強(qiáng)省會(huì)”新篇章、加快推進(jìn)貴陽貴安現(xiàn)代化建設(shè)不懈努力！