點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年2月13日在玉林市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
市長(zhǎng) 白松濤
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年,也是玉林發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。黨的二十大勝利召開,擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記對(duì)廣西提出“五個(gè)更大”重要要求,為我們奮進(jìn)新時(shí)代新征程提供了科學(xué)指引和根本遵循。我們緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定信心,保持定力,全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全重要要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。
這一年,我們爭(zhēng)取重大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破。獲批國(guó)家骨干冷鏈物流基地,是全國(guó)第二批24個(gè)之一、廣西唯一入選的城市;獲批國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目城市,是全國(guó)20個(gè)之一、廣西唯一入選的城市,獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金1億元和自治區(qū)財(cái)政支持資金4000萬(wàn)元;獲批全國(guó)第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市,是全國(guó)第二批50個(gè)、廣西4個(gè)試點(diǎn)城市之一;獲批國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)市,是全國(guó)2個(gè)地級(jí)市之一、廣西唯一獲認(rèn)定的市。此外,我們還入選全區(qū)第一批區(qū)域消費(fèi)中心城市試點(diǎn),玉柴工業(yè)園升格為自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。這是近年來(lái)我們摘獲國(guó)家級(jí)平臺(tái)最多、獲得實(shí)惠最大的一年,為玉林發(fā)展?fàn)幦〉搅烁叩膶蛹?jí)、更好的機(jī)遇、更大的空間和更多的支持。
這一年,我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。70萬(wàn)噸鋰電項(xiàng)目荒山建園,從零起步,三年磨一劍,終成正果,一座世界級(jí)鋰電制造城在北部灣之濱拔地而起,實(shí)現(xiàn)一期銅箔、三元正極等5個(gè)子項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、二期鋰鹽子項(xiàng)目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)宸宇15萬(wàn)噸負(fù)極材料項(xiàng)目一期當(dāng)年開工、當(dāng)年量產(chǎn),柳鋼中金冷軋、正威光亮銅桿等項(xiàng)目加快推進(jìn),玉林新能源新材料產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng)勢(shì)頭呼之欲出。制造業(yè)和輕工業(yè)“5+6”產(chǎn)業(yè)鏈全面起勢(shì),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全面提速,形成多輪驅(qū)動(dòng)、多業(yè)支撐的新格局,改變了我市過(guò)去“一企獨(dú)大”“一業(yè)獨(dú)大”的狀況,再造“兩個(gè)玉林工業(yè)”目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn),玉林工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至,其勢(shì)已成。
這一年,我們推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從2015年謀劃開始,整整用了7年時(shí)間,總投資50億元的龍?jiān)乒鄥^(qū)工程實(shí)現(xiàn)全面開工。浦北至北流清灣高速公路建成通車,新增11個(gè)鎮(zhèn)通高速公路,“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速”覆蓋率達(dá)到72.5%。G80廣昆高速玉林至興業(yè)段路面白改黑工程完工。貴港經(jīng)興業(yè)至博白高速公路開工建設(shè),南玉珠、南寧經(jīng)博白至湛江、蒼梧至容縣、平南至容縣等高速公路加快建設(shè)。推動(dòng)北流至化州寶圩高速公路(廣西段)由自治區(qū)實(shí)施。廣西首條PPP模式鐵路沙河至鐵山港東岸鐵路支線項(xiàng)目開工建設(shè)。在自治區(qū)大力支持下,制約龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的卡脖子工程龍港新區(qū)深海排放D1臨排口工程實(shí)現(xiàn)建成使用。我們保持定力和耐心,一年接著一年干,推進(jìn)了一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,為今后發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這一年,我們推動(dòng)開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)11.6%,對(duì)RCEP貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)80.5%,進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)新高。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)17%,連續(xù)4年超額完成任務(wù)。成功舉辦第七屆中國(guó)調(diào)料行業(yè)大會(huì)暨玉林國(guó)際香料高峰論壇,進(jìn)一步擦亮了“南國(guó)香都”“中國(guó)南方藥都”品牌,打造了廣西與東盟貿(mào)易往來(lái)的一張靚麗名片。我們還舉辦了海外華僑華人玉林懇親大會(huì)暨新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)、廣西首屆餐博會(huì)、廣西全域旅游大集市、廣西第二屆職業(yè)技能大賽等重大活動(dòng)。與鄭州市簽署戰(zhàn)略協(xié)議并開展務(wù)實(shí)合作,拓展了“朋友圈”,在裝備制造、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品、香辛料產(chǎn)業(yè)等方面取得了豐碩的合作成果。玉林首個(gè)保稅倉(cāng)福達(dá)公用型保稅倉(cāng)建成投入運(yùn)營(yíng),玉林保稅物流中心(B型)開工建設(shè)。藥食同源改革成效顯著,29個(gè)藥食同源品種實(shí)現(xiàn)便捷通關(guān),開行中國(guó)玉林—越南同登國(guó)際貨運(yùn)列車。福綿區(qū)獲評(píng)為自治區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。玉林開放的步伐沒(méi)有因疫情停頓、沒(méi)有被逆風(fēng)所阻,走得更加鏗鏘有力。
這一年,我們推動(dòng)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。十五項(xiàng)改革攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。智慧辦稅、藥食同源改革、科技創(chuàng)新、就醫(yī)結(jié)算一體化、五類微改革等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家肯定推廣。公共法律服務(wù)“云超市”經(jīng)驗(yàn)做法獲中央政法委推廣。質(zhì)量服務(wù)一站式平臺(tái)建設(shè)得到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局肯定。留抵退稅“一表一指引一報(bào)告”經(jīng)驗(yàn)做法獲得國(guó)家稅務(wù)總局推廣。政務(wù)服務(wù)24小時(shí)不打烊獲評(píng)為全國(guó)政務(wù)服務(wù)品牌創(chuàng)建典型。個(gè)體工商戶信用分類管理經(jīng)驗(yàn)做法獲列為第4屆“新華信用杯”全國(guó)優(yōu)秀信用案例。陸川縣礦山企業(yè)合規(guī)改革案例入選最高人民檢察院合規(guī)改革典型案例。連續(xù)3年獲評(píng)為“浙商最佳投資城市”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、河長(zhǎng)制、耕地保護(hù)、土地資源節(jié)約集約利用、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)消費(fèi)等15項(xiàng)工作獲得自治區(qū)激勵(lì)支持。
過(guò)去一年是外部環(huán)境特別嚴(yán)峻,形勢(shì)變化特別復(fù)雜,發(fā)展任務(wù)特別艱巨的一年。全市上下知重負(fù)重、迎難而上、爬坡過(guò)坎,干得很辛苦也很充實(shí),走得很艱難也很堅(jiān)定。面對(duì)風(fēng)高浪急的外部環(huán)境和二季度前期經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻局面,我們落實(shí)落細(xì)國(guó)家、自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,逐月逐季開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判調(diào)度,全力打好“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,較快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)大盤企穩(wěn)向好,新動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.8%,一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)3.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41564元、增長(zhǎng)3.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入20872元、增長(zhǎng)6.3%,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,成為全區(qū)首個(gè)城鄉(xiāng)收入比低于2的市。我們以非常之舉、非常之力應(yīng)對(duì)非常之難,主要做了以下工作:
(一)大力推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,再造“兩個(gè)玉林工業(yè)”步伐加快。堅(jiān)持資源向工業(yè)傾斜,要素向工業(yè)集中,力量向工業(yè)保障。出臺(tái)力戒形式主義穩(wěn)工業(yè)擴(kuò)投資等系列政策措施,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)100家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等機(jī)制,清單化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。推進(jìn)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)、“千企技改”項(xiàng)目64個(gè),工業(yè)投資增長(zhǎng)32.6%,連續(xù)3年排全區(qū)前列,其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)85.2%。新增規(guī)上企業(yè)134家,數(shù)量創(chuàng)新高。玉柴股司獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),華原公司獲評(píng)國(guó)家科改示范企業(yè),蘭科公司獲評(píng)國(guó)家專精特新小巨人企業(yè),國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。13家企業(yè)獲評(píng)自治區(qū)專精特新企業(yè)。工業(yè)園區(qū)實(shí)力增強(qiáng),新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房191萬(wàn)平方米,博白新生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。26個(gè)輕工園建設(shè)全面鋪開,引進(jìn)項(xiàng)目123個(gè),已開工84個(gè),48家醫(yī)美器械企業(yè)抱團(tuán)入園發(fā)展。玉柴商用車燃?xì)浒l(fā)動(dòng)機(jī)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,玉柴本地配套率從37%提高至45%。70萬(wàn)噸鋰電項(xiàng)目新增工業(yè)產(chǎn)值15.5億元。新能源材料及應(yīng)用、綠色食品、中醫(yī)藥、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)29.4%、18.3%、13.4%、6.7%。
(二)大力推進(jìn)商貿(mào)流通提升,消費(fèi)服務(wù)業(yè)持續(xù)回暖。玉林商貿(mào)流通三年攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)做法獲全區(qū)推廣。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速連續(xù)3年排全區(qū)第2,高于全區(qū)平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)以上,對(duì)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)拉動(dòng)力保持在全區(qū)第2位。萬(wàn)花樓文旅商業(yè)街等加快推進(jìn),北流萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建成開業(yè),容州古城景區(qū)獲評(píng)為自治區(qū)級(jí)夜間特色消費(fèi)集聚區(qū),玉林騎樓街獲認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)步行街,博白客家文化步行街獲列入自治區(qū)改造提升試點(diǎn)培育名單。開展第十屆“嶺南都會(huì)”消費(fèi)購(gòu)物節(jié)、“供銷大集”等促消費(fèi)活動(dòng),擴(kuò)大汽車、家電等重點(diǎn)商品銷售,限上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)17.2%。線上消費(fèi)增量提檔,網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)12%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額占比均排全區(qū)第2。推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)上限入統(tǒng),培育“小上限”企業(yè)246家。北流市獲列入全國(guó)縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。北流市、容縣、博白縣、玉州區(qū)獲列入自治區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣名單。王力·書香景區(qū)、陸川龜嶺谷景區(qū)、北流勾漏洞風(fēng)景區(qū)獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。容縣通過(guò)國(guó)家全域旅游示范區(qū)初審驗(yàn)收。
(三)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化穩(wěn)步前行。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破兩萬(wàn)元,成為全區(qū)首個(gè)突破兩萬(wàn)元大關(guān)的市,連續(xù)十二年保持全區(qū)第1。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,籌措銜接補(bǔ)助資金13.4億元,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目1784個(gè),脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)12.1%,脫貧人口收入不增反降比例為3.2%、下降25.4個(gè)百分點(diǎn)。全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制,新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.8萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量165.2萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)三同增。蔬菜食用菌、水果、生豬、水產(chǎn)品產(chǎn)能穩(wěn)定提升。陸基圓形池養(yǎng)魚和“跑道養(yǎng)魚”發(fā)展規(guī)模走在全區(qū)前列。油茶“雙千”計(jì)劃新造林1.2萬(wàn)畝。博白縣入選國(guó)家級(jí)制種大縣(水稻),北流市、陸川縣獲評(píng)全國(guó)主要農(nóng)作物(水稻)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。容縣、玉州區(qū)入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)示范項(xiàng)目。博白縣“一起同甘”示范園獲評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。新增自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)10個(gè)。“陸川豬”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單,真正成為全國(guó)“三大名豬”之一。“興業(yè)茶”上榜農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品,“玉林八角”“博白楊桃”獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),完成村莊規(guī)劃編制成果149個(gè)、超額完成任務(wù),農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”取得實(shí)效,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率96%以上。北流市簡(jiǎn)易版實(shí)用性村莊規(guī)劃編制模式獲全國(guó)推廣。興業(yè)縣、福綿區(qū)獲評(píng)為“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣。
(四)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。持續(xù)開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān),加強(qiáng)要素保障,統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目799個(gè),其中自治區(qū)重大項(xiàng)目完成投資362.1億元,排全區(qū)第2。爭(zhēng)取到政策性開發(fā)性金融工具(基金)資本金支持11.6億元,獲發(fā)行政府專項(xiàng)債54.1億元,總量居全區(qū)第3。持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額三分之一以上,成為拉動(dòng)投資和增強(qiáng)發(fā)展后勁的中流砥柱。70萬(wàn)噸鋰電項(xiàng)目完成投資76.6億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投資,交通投資增長(zhǎng)34.4%。南深高鐵南寧至玉林段即將鋪軌,玉林至岑溪(桂粵省界)段建設(shè)加快推進(jìn)。鐵山港東岸2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位建設(shè)加快。博白縣蕉林、火甲水庫(kù)開工建設(shè)。“信息網(wǎng)”建設(shè)全面完成,每萬(wàn)人擁有5G基站達(dá)14.5個(gè),自然村光纖寬帶接入覆蓋率99%,居全區(qū)前列。
(五)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,城市功能品質(zhì)加快提升。完成國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”成果劃定。高鐵新城加快建設(shè)。大力推進(jìn)公園城市建設(shè),實(shí)施二環(huán)北路、玉東大道等6條主要道路提升改造工程,建成新民橋。開展城市主干道亮化彩化美化改造,完成背街小巷改造1058條,建成口袋公園25個(gè),打通一批斷頭路,連通了市民回家的“最后一公里”,東岳社區(qū)泉塘巷成為市民“網(wǎng)紅打卡巷”。67個(gè)老舊小區(qū)改造換新顏,惠及居民3087戶。全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作深入開展。城市精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理水平不斷提升。生活垃圾分類有序推進(jìn),城市生活垃圾實(shí)現(xiàn)100%焚燒發(fā)電處理。土地綜合整治攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村亂占耕地建房行為有效遏制。縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,北流市、容縣、玉州區(qū)獲評(píng)廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(城區(qū))、進(jìn)步縣(城區(qū))。
(六)大力推進(jìn)改革開放,發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)。新增市場(chǎng)主體8.3萬(wàn)戶,總量達(dá)43.6萬(wàn)戶,新增、總量均排全區(qū)第2。8家民企入圍廣西民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)。創(chuàng)新招商引資模式,強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,新簽約項(xiàng)目417個(gè),總投資1404億元,招商引資到位資金763億元,到位資金、新簽項(xiàng)目投資額等8項(xiàng)指標(biāo)均排全區(qū)前列。落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策,新增減稅降費(fèi)及退稅、緩稅、緩費(fèi)近50億元,惠及40.7萬(wàn)戶(次)納稅人。“桂惠貸”投放279.2億元,排全區(qū)第4,降低市場(chǎng)主體融資成本5.5億元。政策性擔(dān)保支農(nóng)支小作用明顯,在保余額38.9億元。創(chuàng)新推行生豬價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”模式。加快要素市場(chǎng)化配置改革,工業(yè)地產(chǎn)、園區(qū)管理體制等改革有序開展。設(shè)立“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金。國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)全面完成。強(qiáng)化科技創(chuàng)新,新增自治區(qū)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地1家,281家企業(yè)獲國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù),全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)0.7%,增長(zhǎng)42.9%。
(七)大力推進(jìn)生態(tài)治理攻堅(jiān),美麗玉林建設(shè)取得新成效。在自治區(qū)年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中,排全區(qū)第2,列優(yōu)秀等級(jí)。國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量改善排全國(guó)第5。空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率96.2%,高于考核目標(biāo)3.3個(gè)百分點(diǎn),剩余可用污染天數(shù)居全區(qū)第2;養(yǎng)殖污染防治等水污染防治“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得顯著成效,南流江、九洲江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),7個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,白沙河首次實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)率由85.7%提升至100%。首次在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境工作會(huì)議上作水環(huán)境污染防治典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。“粵桂九洲江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償案例”入選廣西首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例,玉林市“舉全市之力守‘兩江’綠水打造全國(guó)水環(huán)境綜合治理典范”入選自治區(qū)社會(huì)評(píng)價(jià)“十佳整改案例”。扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改。大力發(fā)展清潔能源,建成并網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)149萬(wàn)千瓦。植樹造林16.1萬(wàn)畝。林長(zhǎng)制工作考評(píng)排全區(qū)第3。成功申報(bào)自治區(qū)級(jí)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)重大工程項(xiàng)目2個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)資金支持1億元。自然資源衛(wèi)片執(zhí)法整改成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,嚴(yán)格落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建取得實(shí)效。
(八)大力兜牢民生底線,人民生活品質(zhì)顯著提高。繼續(xù)加大民生投入力度,民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)83.1%。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.3萬(wàn)人。開展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng),打響“福綿裁縫”“香藥師傅”“北流陶瓷工匠”等勞務(wù)品牌。全面落實(shí)社保政策,織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)連續(xù)兩年獲列社會(huì)保險(xiǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂試點(diǎn)市。發(fā)放城鄉(xiāng)低保等救助資金超15億元,有效保障困難群眾基本生活。加快教育強(qiáng)市建設(shè),新建、改擴(kuò)建學(xué)校38所,新增學(xué)位4.6萬(wàn)個(gè)、增長(zhǎng)47%。全面加快玉林職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌設(shè)工作。推進(jìn)5家三甲醫(yī)院提質(zhì)增效工程,建成玉東新區(qū)人民醫(yī)院新院。順利通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核。大型桂南采茶戲《朱錫昂》入選廣西當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程三年規(guī)劃首批扶持項(xiàng)目。玉林籍革命烈士傳記類影片《李明瑞》首映。參加廣西第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事取得好成績(jī)。容縣、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣入選全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))。
(九)大力加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全力護(hù)航黨的二十大勝利召開,扎實(shí)推進(jìn)平安玉林、法治玉林建設(shè),矛盾糾紛、社會(huì)治安問(wèn)題有效處理率均排全區(qū)前3。堅(jiān)持人民至上、生命至上,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施,及時(shí)果斷處置多起輸入性疫情。妥善應(yīng)對(duì)處置“龍舟水”等自然災(zāi)害。深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,生產(chǎn)安全重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四下降”,沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。基層消防力量建設(shè)走在全區(qū)前列。食品藥品安全、生產(chǎn)安全、能源安全、金融安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。全區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作推進(jìn)會(huì)、基層消防力量建設(shè)暨冬春安全生產(chǎn)火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議在我市召開。興業(yè)縣成功摘掉毒品重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)“帽子”,獲評(píng)為廣西禁毒重點(diǎn)整治示范縣。
(十)大力提升服務(wù)效能,政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。加強(qiáng)法治政府建設(shè),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高政府公信力和執(zhí)行力。加強(qiáng)績(jī)效管理,政府效能建設(shè)不斷提升。行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,284個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。市政府門戶網(wǎng)站連續(xù)兩年在全國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排前30名。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院大督查、審計(jì)等反饋意見整改。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定,依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,人大代表建議及政協(xié)委員提案全部按期辦理并答復(fù)。深入推進(jìn)清廉玉林建設(shè)和政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。“三公”經(jīng)費(fèi)下降4%。
同時(shí),外事、僑務(wù)、海關(guān)、郵政、地震、人防、供銷、氣象、水文、信訪、檔案、保密、易地扶貧搬遷(水庫(kù)移民)、二輕、無(wú)線電、方志、新聞出版、統(tǒng)計(jì)、住房公積金、社會(huì)科學(xué)、決策咨詢、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、宗教、公益慈善等工作取得新進(jìn)展。全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作取得新成效。
各位代表!一年來(lái),櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘、砥礪前行,我們歷經(jīng)涉灘之險(xiǎn)、爬坡之艱、闖關(guān)之難,每一分收獲都浸透著汗水,都凝聚著心血,成績(jī)的取得殊為不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民、各界人士、駐玉部隊(duì)和消防救援隊(duì)伍,致以崇高的敬意!向關(guān)心支持玉林發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市發(fā)展還存在不少的困難和問(wèn)題。從當(dāng)前看,穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不夠牢固,內(nèi)燃機(jī)、鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)仍不景氣,市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)困難依然較多,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還要持續(xù)發(fā)力,投資增長(zhǎng)后勁還要進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)潛力還要不斷釋放;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的市情仍然沒(méi)有改變,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出,民生領(lǐng)域的短板仍需加快補(bǔ)齊,等等。犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。我們一定直面問(wèn)題,認(rèn)真加以解決,一步一個(gè)腳印把中國(guó)式現(xiàn)代化玉林實(shí)踐推向前進(jìn)。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,做好今年工作意義重大。我們要始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”,緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,以咬定青山不放松的執(zhí)著、行百里者半九十的清醒,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,努力干出新成效新業(yè)績(jī)。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,全面貫徹自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,大力提振信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上奮力求“進(jìn)”,在“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)中奮力出“彩”,團(tuán)結(jié)奮斗,爭(zhēng)創(chuàng)一流,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入廣西第一方陣,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)基本形成”“五個(gè)顯著提高”,加快“四強(qiáng)兩區(qū)一美”建設(shè),奮力譜寫新時(shí)代壯美廣西的玉林篇章。
今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上。減排降碳控制在上級(jí)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。糧食產(chǎn)量只增不減。
確定這些目標(biāo),體現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,充分考慮了優(yōu)勢(shì)與潛力,兼顧了需要與可能,估計(jì)了困難與挑戰(zhàn),是積極穩(wěn)妥的,同時(shí)也是需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的。我們必須要加倍努力,加壓奮進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。
促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)提振。堅(jiān)持從供需兩端發(fā)力,開展強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)行動(dòng),推進(jìn)全國(guó)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。落實(shí)落細(xì)住宿、餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)紓困扶持措施,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi),促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體好轉(zhuǎn),讓消費(fèi)熱起來(lái)、市場(chǎng)旺起來(lái)。舉辦“33消費(fèi)節(jié)”“嶺南都會(huì)”消費(fèi)購(gòu)物節(jié)等各類主題消費(fèi)活動(dòng)200場(chǎng)次以上。大力拓展消費(fèi)新空間,培育一批消費(fèi)新業(yè)態(tài),打造一批商圈和夜間消費(fèi)集聚區(qū)。拓展潮流夜市、后備箱集市、民生夜市、音樂(lè)角市集等消費(fèi)新場(chǎng)景,點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì),釋放小攤、小店活力,讓城市更有煙火氣。培育推廣“尋味玉林”美食品牌,推動(dòng)餐飲業(yè)“走出去”。推進(jìn)商旅文聯(lián)動(dòng),打造“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比湕l服務(wù),擦亮玉林“區(qū)域消費(fèi)中心城市”金字招牌。
推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇。落實(shí)自治區(qū)推動(dòng)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇16條措施,幫助文旅市場(chǎng)主體紓困解難,促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù)振興。全面繁榮假日市場(chǎng),依托“壯族三月三”等節(jié)假日,開展文旅系列促銷活動(dòng),帶旺人氣、帶旺市場(chǎng)。突出特色產(chǎn)品供給,提升大容山國(guó)家森林公園、北流銅石嶺與勾漏洞、容縣都嶠山等景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì),打造高山風(fēng)情游、傳統(tǒng)文化游、康養(yǎng)休閑游、研學(xué)旅行等一批精品旅游線路,拓寬渠道“引客入玉”,打響玉林文旅品牌。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,舉辦鄉(xiāng)村旅游嘉年華系列活動(dòng)。辦好“玉林有禮”特色旅游商品大賽、“玉林美味”評(píng)選等活動(dòng),促進(jìn)旅游購(gòu)物消費(fèi)。扎實(shí)推進(jìn)六萬(wàn)山、大容山康養(yǎng)基地森林康養(yǎng)服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)森林康養(yǎng)與大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,舉辦好第四屆廣西森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,全面加快國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)建設(shè)試點(diǎn)市建設(shè)。支持北流市、容縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),陸川縣、玉州區(qū)等縣區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。打好重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化資源要素保障,學(xué)好政策、用好政策,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持,力爭(zhēng)重大項(xiàng)目新開工105個(gè)以上,竣工投產(chǎn)35個(gè)以上。推動(dòng)“東融”的基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成,全力推動(dòng)南深高鐵南寧至玉林段基本建成,推動(dòng)南深高鐵玉林至岑溪(桂粵省界)段、沙河至鐵山港東岸鐵路支線加快建設(shè);力爭(zhēng)南寧經(jīng)博白至湛江高速公路建成通車,推動(dòng)南玉珠荔玉路共線段、貴港經(jīng)容縣至岑溪等高速公路開工建設(shè),推動(dòng)南玉珠、貴港經(jīng)興業(yè)至博白、蒼梧至容縣、平南至容縣、玉林至浦北等高速公路加快建設(shè);謀劃推動(dòng)玉林城區(qū)到桂平一級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)鐵山港東岸2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)碼頭建成使用;優(yōu)化加密玉林福綿機(jī)場(chǎng)對(duì)外航空班次。全面加快龍?jiān)乒鄥^(qū)工程建設(shè),力爭(zhēng)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程引郁入玉工程開工建設(shè)。謀劃玉林水網(wǎng)建設(shè),爭(zhēng)取成為廣西水網(wǎng)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)。加快推動(dòng)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)500KV玉林三輸變電工程開工建設(shè),推進(jìn)園區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)。加快博白石觀嶂風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。激活民間投資,鼓勵(lì)和吸引民間資本參與重大項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)決舉起工業(yè)振興大旗,開展制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),著力“培新、育強(qiáng)、扶創(chuàng)、保暢”,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建“2+5+6”工業(yè)體系,挺起玉林高質(zhì)量發(fā)展的脊梁。
抓好龍頭企業(yè)培育。實(shí)施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)梯度培育工程,確保11條產(chǎn)業(yè)鏈培育引進(jìn)龍頭企業(yè)21家,培育“專精特新”企業(yè)23家,培育百億元產(chǎn)值企業(yè)1家。堅(jiān)持“一產(chǎn)業(yè)一政策”“一龍頭一政策”,以政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),加快制造業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展。內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈,大力推動(dòng)玉柴規(guī)模倍增工程,加快轉(zhuǎn)型提升發(fā)展,支持從傳統(tǒng)柴油動(dòng)力向新能源動(dòng)力延伸,橫向拓展中低速、無(wú)人機(jī)、大馬力農(nóng)機(jī)、特種動(dòng)力等領(lǐng)域,加快船電動(dòng)力技術(shù)發(fā)展,提升本地配套率,推動(dòng)產(chǎn)品多元化發(fā)展。新能源材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)70萬(wàn)噸鋰電項(xiàng)目一期全面達(dá)產(chǎn),二期全面開工,引進(jìn)一批重量級(jí)補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈項(xiàng)目,培育發(fā)展本土配套企業(yè),發(fā)展新能源下游高端產(chǎn)品制造業(yè)。不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)柳鋼中金冷軋和保供項(xiàng)目,引進(jìn)一批精深加工項(xiàng)目,延長(zhǎng)下游產(chǎn)業(yè)鏈。銅基材精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)超華高新銅產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目(一期)、正威光亮銅桿等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),打造金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。低壓電器電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈,加快低壓電器電機(jī)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。加快碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,打造全國(guó)精品碳酸鈣重要生產(chǎn)基地。
加快輕工業(yè)全面振興。推動(dòng)重點(diǎn)輕工園建設(shè)基本形成,細(xì)化產(chǎn)業(yè)“1+N”全景圖,每個(gè)輕工園對(duì)接洽談企業(yè)30家以上,簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)以上,落地開工項(xiàng)目7個(gè)以上,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上,力爭(zhēng)特色香辛料、康養(yǎng)設(shè)備醫(yī)療器械等13個(gè)重點(diǎn)輕工園全面開園建設(shè)。加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作模式,加快工業(yè)地產(chǎn)推進(jìn)步伐,多渠道破解園區(qū)建設(shè)資金問(wèn)題。
推進(jìn)園區(qū)體制改革。推行園區(qū)“管委會(huì)+公司”開發(fā)管理,引入專業(yè)化社會(huì)資本,參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理。推進(jìn)園區(qū)賦權(quán)改革,賦予工業(yè)園區(qū)發(fā)展更多靈活性和自主權(quán),完善園區(qū)績(jī)效考評(píng)體系,力爭(zhēng)園區(qū)特別是市屬園區(qū)的體制活力走在全區(qū)前列。
大力推進(jìn)招商引資。深入推進(jìn)常態(tài)化“走出去”招商、駐點(diǎn)招商、專題招商、以商招商,緊盯粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域開展系列招商推介活動(dòng),力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目投資1400億元以上,招商引資到位資金800億元以上,制造業(yè)項(xiàng)目資金占比45%以上。深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,力爭(zhēng)“5+6”產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè)、總投資640億元;各縣(市、區(qū))引進(jìn)項(xiàng)目113個(gè)、總投資542億元。建立重大招商項(xiàng)目落地首問(wèn)責(zé)任制,完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,確保招引一個(gè)、落地一個(gè)、見效一個(gè)。更大力度吸引和利用外資,實(shí)施縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用外資“破零倍增”計(jì)劃。
保障工業(yè)穩(wěn)暢運(yùn)行。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系100家重點(diǎn)企業(yè)制度,優(yōu)化企業(yè)服務(wù),力爭(zhēng)新增工業(yè)產(chǎn)值500億元,工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上。狠抓企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),力爭(zhēng)新入庫(kù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家。抓好工業(yè)用地保障,推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,工業(yè)用地計(jì)劃出讓1.5萬(wàn)畝、增長(zhǎng)200%,占全市60%左右。抓好能源保障,加大電網(wǎng)建設(shè)支持力度,力爭(zhēng)供電保障增長(zhǎng)15%—20%。解決天然氣平價(jià)供應(yīng)問(wèn)題。抓好資金保障,積極搭建政銀企融資對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)走向資本市場(chǎng),爭(zhēng)取工業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債30億元以上,工業(yè)貸款增長(zhǎng)25%。創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字賦能,大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G+行業(yè)應(yīng)用,加快制造業(yè)智能化數(shù)字化升級(jí),推動(dòng)機(jī)器“換人”、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以同方計(jì)算機(jī)玉林生產(chǎn)基地為龍頭,建好用好玉林大數(shù)據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、玉林市公共安全大數(shù)據(jù)中心,加快玉林?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)城發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。加快5G網(wǎng)絡(luò)和千兆城市建設(shè)。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)商貿(mào)富市,加快建設(shè)廣西商貿(mào)流通城。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),圍繞構(gòu)建服務(wù)業(yè)“1+3+N”體系,深化“六大攻堅(jiān)”,實(shí)現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”,推動(dòng)商貿(mào)流通新體系基本形成。開工建設(shè)生活性專業(yè)市場(chǎng)3個(gè)、建成1個(gè),開工建設(shè)生產(chǎn)性專業(yè)市場(chǎng)4個(gè);開工建設(shè)步行街2條,每個(gè)縣(市、區(qū))至少建成1條夜市街;開工建設(shè)現(xiàn)代物流園14個(gè)、建成4個(gè);完成餐飲業(yè)提檔升級(jí)100家,主城區(qū)新酒店開業(yè)10家。
大力推進(jìn)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。加快福達(dá)香料交易中心二期等項(xiàng)目建設(shè),打造全球香辛料交易集散中心、定價(jià)中心和深加工基地。推進(jìn)廣西交投玉林(北流)智慧物流園、玉林市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、容縣特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地等項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)冷鏈物流企業(yè)延伸到田間地頭,實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的有效銜接。加強(qiáng)骨干流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)一批物流樞紐場(chǎng)站建設(shè),著力補(bǔ)齊物流短板,打造西部陸海新通道重要物流節(jié)點(diǎn)。大力發(fā)展第三方物流,引進(jìn)知名物流企業(yè),推動(dòng)本地骨干物流企業(yè)做強(qiáng)做大,發(fā)展壯大工業(yè)物流、金融物流、消費(fèi)品物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
大力推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。加快推進(jìn)一批專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),建成肉食品市場(chǎng)二期。加快改造升級(jí)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)萬(wàn)花樓文旅商圈、云天文化城地標(biāo)商圈、百利萬(wàn)達(dá)網(wǎng)紅夜市商圈、金城青年廣場(chǎng)時(shí)尚百貨商圈等建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)商圈提質(zhì)升級(jí)。引導(dǎo)商圈特色化、差異化發(fā)展,完善商圈、綜合體業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),注重智慧化升級(jí),提升購(gòu)物、餐飲等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),引進(jìn)連鎖知名品牌,打造高品質(zhì)商業(yè)地標(biāo)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),整合資源建設(shè)縣域物流配送中心、鎮(zhèn)(街道)商貿(mào)中心、村(居)服務(wù)站點(diǎn),加快完善市縣鎮(zhèn)村商貿(mào)流通體系。完善農(nóng)村商業(yè)體系,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),抓好一批傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)和商場(chǎng)超市規(guī)范提升,開展“百企千店進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)。
大力打造特色品牌。推動(dòng)中藥材、香辛料、沙田柚、百香果、茶葉、牛仔褲等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展,形成品類矩陣。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)玉林“褲都”“藥都”“香都”等美譽(yù)和稱號(hào)的宣傳推廣,聚力打造本土名店、名品,提升區(qū)域品牌知名度,培育一批在業(yè)內(nèi)耳熟能詳?shù)钠放铺厣袌?chǎng)。開展一批中華老字號(hào)、廣西老字號(hào)申報(bào)評(píng)選工作。
加快電商體系建設(shè)。推進(jìn)電子商務(wù)示范建設(shè),大力發(fā)展“直播+”電商新業(yè)態(tài)新模式,加快電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商示范基地、直播基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快找香料網(wǎng)等平臺(tái)建設(shè),發(fā)展本地跨境電商,促進(jìn)電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。推進(jìn)北流市、陸川縣、博白縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目順利驗(yàn)收,完善電子商務(wù)縣級(jí)公共服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)分揀配送中心。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。落實(shí)“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)”重要要求,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)田園綜合體建設(shè)基本形成,建設(shè)農(nóng)業(yè)田園綜合體9個(gè),培育特色種養(yǎng)帶10條,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)30處(個(gè))以上,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。緊盯脫貧人口就業(yè)和增收,深入實(shí)施促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收三年行動(dòng),大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶和兜底措施,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)“1+10+4”產(chǎn)業(yè)體系。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),推動(dòng)田長(zhǎng)制工作落細(xì)落實(shí),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),嚴(yán)格耕地種植用途管控,開展耕地保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng),牢牢守住耕地保護(hù)紅線。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)主要農(nóng)作物(水稻)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市創(chuàng)建工作。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng),全力穩(wěn)糧食、強(qiáng)畜禽、保果蔬、擴(kuò)林業(yè)、興牛羊、壯漁業(yè)。推進(jìn)種業(yè)振興,加強(qiáng)陸川豬種源保護(hù),抓好福綿野生稻保護(hù)區(qū)建設(shè)。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),抓好重要農(nóng)產(chǎn)品供給,提升現(xiàn)有糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),布局建設(shè)一批重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)。以特色種養(yǎng)帶促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展,堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”,重點(diǎn)打造以富硒、綠色為主的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶,以速生葉菜、高檔特需蔬菜、瓜類蔥蒜為主的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,以沙田柚、荔枝、龍眼、百香果為主的特色水果產(chǎn)業(yè)帶,以陸川豬、三黃雞、黑山羊?yàn)橹鞯男笄萆鷳B(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。落實(shí)自治區(qū)萬(wàn)億林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng),擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快香辛料、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成油茶新造林5.2萬(wàn)畝。
大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。以機(jī)械化、設(shè)施化、智能化、現(xiàn)代化為導(dǎo)向,全面提升設(shè)施裝備與科技研發(fā)水平。加大良種良法推廣力度,推進(jìn)數(shù)字、冷鏈等技術(shù)在農(nóng)機(jī)、裝備、生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域的運(yùn)用。在糧食生產(chǎn)、富硒果蔬、設(shè)施漁業(yè)以及畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等領(lǐng)域,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、工廠化設(shè)施生產(chǎn)模式,加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),聚焦果蔬、畜禽、中藥材、林特產(chǎn)品等,做大做優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育工程,積極推行國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系,培育一批香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證企業(yè)和深圳“圳品”評(píng)價(jià)認(rèn)定產(chǎn)品,打造一批享譽(yù)區(qū)內(nèi)外的“玉字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌。全力搶灘布局預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈,培育玉林預(yù)制菜區(qū)域公共品牌,用好香辛料,打造一批具有地域性標(biāo)志的預(yù)制菜產(chǎn)品。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。聚焦農(nóng)民美好生活新期待,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),讓村莊找得到韻味、讓活動(dòng)找得到場(chǎng)所、讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、農(nóng)村改廁和生活污水垃圾治理,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管控,加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“千雁萬(wàn)群”培育計(jì)劃。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)調(diào)處平臺(tái),推動(dòng)矛盾化解、民生服務(wù)、政策宣傳、村情民意收集等工作入網(wǎng)入格,實(shí)現(xiàn)群防群治、聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢積極性,發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持吃改革飯,走開放路,推動(dòng)對(duì)外開放的體量、平臺(tái)建設(shè)和體制機(jī)制顯著提高,帶動(dòng)能力持續(xù)提升。新增對(duì)外開放平臺(tái)4個(gè),開放平臺(tái)在能級(jí)上有更大提高、在數(shù)量增加上有突破;制度型開放加快推進(jìn),融入和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的參與度、鏈接度和影響力不斷提升,加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
加快建成粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行區(qū)。深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。大力推動(dòng)重大要素與大灣區(qū)一體化均等化,建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力保障、生態(tài)環(huán)境、資源利用市場(chǎng)化交易等平臺(tái),推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),推動(dòng)資源要素與大灣區(qū)自由流通。加強(qiáng)與大灣區(qū)行業(yè)商協(xié)會(huì)對(duì)接合作,把更多企業(yè)、更多項(xiàng)目、更多信息、更多技術(shù)引進(jìn)來(lái)。辦好第十五屆玉博會(huì)、第十三屆藥博會(huì)、第八屆陶博會(huì)和第三屆家具家居博覽會(huì)。
加快完善外經(jīng)外貿(mào)平臺(tái)。推動(dòng)玉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)融入廣西自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。支持北流市申報(bào)自治區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(玩具電子),加快玉林海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所申建,力爭(zhēng)玉林保稅物流中心(B型)建成運(yùn)營(yíng)。謀劃建設(shè)玉林國(guó)際陸港(玉林鐵路港)。加快鐵山港東岸碼頭建設(shè),同步推進(jìn)港口口岸驗(yàn)收啟用工作。落實(shí)自治區(qū)“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程和加工貿(mào)易“快進(jìn)優(yōu)選”計(jì)劃,推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。引進(jìn)一批中介服務(wù)龍頭企業(yè),打造“全能保姆式”的大型一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)原材料托管,拉長(zhǎng)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)外貿(mào)人才培養(yǎng)。
加快推動(dòng)玉林成為廣西沿海開放的重要一極。大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì),積極融入海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)。完善規(guī)劃布局,推動(dòng)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè),拓展園區(qū)發(fā)展空間。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)深海排放穿越鐵山港航道段工程加快建設(shè),完善對(duì)外交通體系,增強(qiáng)園區(qū)承載功能。推進(jìn)產(chǎn)城同建,布局建設(shè)一批公共服務(wù)設(shè)施,完善園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套,建設(shè)新材料檢測(cè)、研發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)中心,打造世界級(jí)鋰電小鎮(zhèn)。
蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)重點(diǎn)改革落地見效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和市場(chǎng)化取向,通過(guò)改革破解深層次體制機(jī)制障礙,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制基本形成。十五項(xiàng)改革攻堅(jiān)基本落地。加快理順市與城區(qū)財(cái)政管理體制,推進(jìn)城市規(guī)劃體制、土地收儲(chǔ)體制、招投標(biāo)管理和事業(yè)單位分類改革。深化國(guó)資國(guó)企改革,加快國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力盤活低效工業(yè)用地,鼓勵(lì)企業(yè)“騰籠換鳥”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,拓展城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,讓改革成果惠及更多群眾。
(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,堅(jiān)持以人為本,內(nèi)外兼修,建管并重,推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平顯著提高,加快建成區(qū)域中心城市。中心城區(qū)框架不斷拉開,功能品質(zhì)不斷完善,公園城市形象初顯,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化數(shù)量與質(zhì)量明顯提升,力爭(zhēng)中心城區(qū)常住人口新增2.5—3萬(wàn)人,突破80萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高1—2個(gè)百分點(diǎn)。特色縣城加快建設(shè),縣城公共服務(wù)體系提檔升級(jí),各縣城鎮(zhèn)化率提高0.85—1個(gè)百分點(diǎn)。
做大做強(qiáng)中心城區(qū)。用好“三區(qū)三線”劃定成果,扎實(shí)推進(jìn)拓城擴(kuò)容,合理規(guī)劃項(xiàng)目用地,加快高鐵新城和玉林高新區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)玉東新區(qū)建設(shè),開工建設(shè)玉林三環(huán)路,加快玉北同城化。提升玉石公路,打造醫(yī)藥健康食品工業(yè)大道。扎實(shí)推進(jìn)公園城市建設(shè),實(shí)施城市更新行動(dòng),全方位開展城市主干道、斷頭路、背街小巷、口袋公園和城市亮化彩化美化提升改造,完善舊城立面、地下管網(wǎng)、過(guò)街天橋、環(huán)衛(wèi)公廁、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市。加大市容市貌整治力度,規(guī)范城市占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等行為,讓城市治理更加和諧有序。加快城市建設(shè)管理體制改革,力爭(zhēng)數(shù)字城管建成投入運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城同建,加快輕工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推動(dòng)新市民金融服務(wù)提質(zhì)增量。加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),培育新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人,加快吸引農(nóng)業(yè)人口和外來(lái)人員進(jìn)城,讓他們進(jìn)得來(lái)、安得下、留得住。
做精做美特色縣城。開展特色縣城建設(shè)行動(dòng),提高特色縣城建設(shè)水平。推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),每個(gè)縣城規(guī)劃建設(shè)一家三級(jí)醫(yī)院、一家三星級(jí)酒店、打造一個(gè)綜合主題公園,進(jìn)一步增強(qiáng)縣城綜合承載能力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“一縣一品”,重點(diǎn)引導(dǎo)各縣(市、區(qū))找準(zhǔn)定位,集中力量主攻1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一縣一拳頭產(chǎn)業(yè)”。支持北流市、博白縣、容縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣。
(七)堅(jiān)定不移推進(jìn)科教興市,提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展效能。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化發(fā)展創(chuàng)新支持。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān),加大科技經(jīng)費(fèi)投入,持續(xù)提升全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推行“揭榜掛帥”“賽馬制”,爭(zhēng)取更多的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目列入自治區(qū)科技“尖鋒”行動(dòng)支持。推動(dòng)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持玉柴建設(shè)國(guó)家級(jí)低碳智能商用動(dòng)力技術(shù)創(chuàng)新中心,市中小企業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。組建玉林國(guó)際香辛料產(chǎn)業(yè)研究院。推動(dòng)玉林高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。完成科技強(qiáng)玉三年行動(dòng)任務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體,布局建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,力爭(zhēng)科技型中小企業(yè)入庫(kù)、高新技術(shù)企業(yè)備案、瞪羚企業(yè)認(rèn)定實(shí)現(xiàn)“三提升”。持續(xù)提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率,支持玉柴依托廣西內(nèi)燃機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地,開展內(nèi)燃機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化二次開發(fā)實(shí)驗(yàn)及規(guī)模生產(chǎn)試驗(yàn)。
深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。舉辦人才科教活動(dòng)周。建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心和“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合科技創(chuàng)新智庫(kù)。健全人才精準(zhǔn)培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制,推廣“周轉(zhuǎn)編制+協(xié)議工資”引才模式,優(yōu)化人才“引育留用”生態(tài),增強(qiáng)人才在高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)力、支撐力。建設(shè)青年發(fā)展友好型城市,吸引大學(xué)生、青年人才來(lái)玉返玉就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
加快建設(shè)教育強(qiáng)市。深入推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)工程,新建改擴(kuò)建57所學(xué)校,新增學(xué)位7.1萬(wàn)個(gè),其中,中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)13所學(xué)校,新增學(xué)位2.55萬(wàn)個(gè)。實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程,扎實(shí)推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作,推動(dòng)普通高中多樣化特色發(fā)展。深入推動(dòng)高考綜合改革。完善特殊教育、專門教育體系。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,辦好玉林職業(yè)技術(shù)學(xué)院。支持玉林師范學(xué)院建設(shè)高水平地方應(yīng)用型大學(xué),推動(dòng)廣西醫(yī)科大學(xué)玉林校區(qū)全方位發(fā)展,深化產(chǎn)教科融合發(fā)展。推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),深入實(shí)施名師、名校長(zhǎng)、名園長(zhǎng)培養(yǎng)工程,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。筑牢校園安全屏障,營(yíng)造安全校園環(huán)境。進(jìn)一步鞏固“雙減”教育成果,加快構(gòu)建家庭教育服務(wù)體系。
(八)堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是玉林發(fā)展的基礎(chǔ)所在、特色所在、優(yōu)勢(shì)所在。切實(shí)落實(shí)毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃發(fā)、枝繁葉茂、更顯活力。
全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。傾力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新政策落實(shí)方式,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,推動(dòng)助企紓困政策直通直達(dá),堅(jiān)持政策享受一視同仁,政策服務(wù)一插到底,政策兌現(xiàn)一諾千金,讓政策紅利從紙上落到企業(yè)賬上。健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)保障體系,切實(shí)解決用工、用電、用氣等實(shí)際困難,幫助各類“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力。創(chuàng)新金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策措施,發(fā)展壯大供應(yīng)鏈金融,拓寬直接融資渠道,力爭(zhēng)新增1—2家上市企業(yè)。加大“引金入玉”力度,推動(dòng)1—2家全國(guó)性股份制銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。完善政府性融資擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)“桂惠貸”投放金額穩(wěn)步增長(zhǎng)。爭(zhēng)創(chuàng)5A民營(yíng)金融示范區(qū)和普惠金融發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)更多的金融活水流向市場(chǎng)主體。加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)知名大型國(guó)有建筑企業(yè)進(jìn)行合作,鼓勵(lì)支持建筑施工企業(yè)資質(zhì)升級(jí),引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶玉林,力爭(zhēng)培育3—5家龍頭建筑施工企業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持,解決建筑業(yè)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。開展不公平對(duì)待和擾企問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。依法推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作,建立健全涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)清廉民企建設(shè),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)配送中心和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)綜合體作用。建立健全關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家機(jī)制。推進(jìn)玉林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百千萬(wàn)工程,推動(dòng)玉商回歸,發(fā)揮玉商作用。用好玉商百家匯,打造玉林商會(huì)集群。打好“僑牌”,推進(jìn)華僑要素回流工程。
持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動(dòng),對(duì)標(biāo)粵港澳大灣區(qū)和世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系,著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái),不找市長(zhǎng)找市場(chǎng),為民營(yíng)企業(yè)提供平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、公平的稅費(fèi)政策和法律環(huán)境,持續(xù)降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。大力推動(dòng)信用分級(jí)分類監(jiān)管,實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查行為報(bào)備制,探索建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“白名單”制度,推行柔性監(jiān)管服務(wù),讓“辦事靠法治、不用找關(guān)系”成為社會(huì)共識(shí),成為玉林營(yíng)商環(huán)境的鮮明標(biāo)識(shí)。
(九)堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)本底。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高。7個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗?個(gè)區(qū)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類,水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率93.3%以上,重點(diǎn)支流消除劣Ⅴ類;城市空氣優(yōu)良率達(dá)到93.8%以上;土壤環(huán)境保持安全穩(wěn)定。
加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展。實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng)。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控。加大企業(yè)技改和節(jié)能挖潛力度,淘汰落后低效產(chǎn)能,堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。統(tǒng)籌抓好工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。繼續(xù)做好新能源汽車推廣應(yīng)用。抓好節(jié)能降碳工作,倡導(dǎo)綠色生活方式。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,建成一批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能利用,加快推進(jìn)穩(wěn)定性支撐性電源項(xiàng)目前期工作。加大綠色金融對(duì)綠色發(fā)展的支持。推進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā)和交易。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。全力抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)臭氧污染防治、重污染天氣消除、秸稈露天禁燒、城市揚(yáng)塵等重點(diǎn)大氣面源治理。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)抓好南流江、九洲江、北流河、白沙河等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理,推進(jìn)養(yǎng)殖污染防治、城鎮(zhèn)生活污水治理、“散亂污”工業(yè)企業(yè)治理、河道保潔等水污染防治“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并力爭(zhēng)持續(xù)提升。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)土壤污染源頭防控。深入推進(jìn)生活垃圾分類。
抓好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,深入推進(jìn)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),抓好國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)和管理,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。有序建設(shè)一批自治區(qū)級(jí)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程,抓好綠色礦山建設(shè)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,嚴(yán)打破壞生態(tài)環(huán)境行為。加強(qiáng)森林資源保護(hù),提升林業(yè)有害生物防治和森林防火能力。
(十)堅(jiān)定不移保障改善民生,持續(xù)增進(jìn)人民福祉。群眾的事,再小也是大事,勿以善小而不為。該花在民生上的錢,一分都不能省,一分也不能欠。
落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。以培訓(xùn)提技能、兜底穩(wěn)就業(yè)、智能強(qiáng)服務(wù)為方向,開展好國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目,用好用足國(guó)家政策和資金。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶,實(shí)現(xiàn)新增勞動(dòng)力就業(yè)10萬(wàn)人。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,開展整市推進(jìn)技能人才和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),壯大技能人才和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。建立市縣聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化推進(jìn)的現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng),切實(shí)把人口大市轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力大市、招工大市。
加快建設(shè)健康醫(yī)療大市。力爭(zhēng)城區(qū)和市直建成投入使用重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目8個(gè),新建、改建、擴(kuò)建一批區(qū)域性醫(yī)院,引進(jìn)發(fā)展一批特色醫(yī)院,打造15分鐘城市健康服務(wù)圈、30分鐘鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)圈。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)市第一人民醫(yī)院等5家三甲醫(yī)院提質(zhì)增效工程,支持北流市人民醫(yī)院、博白縣人民醫(yī)院、玉林市第二人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院,推進(jìn)容縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院,大力推進(jìn)縣域醫(yī)療次中心建設(shè)。深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)聯(lián)體建設(shè)機(jī)制。推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。規(guī)范和支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展。實(shí)施好鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”。在現(xiàn)有中藥材和香辛料檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取自治區(qū)支持玉林建設(shè)全區(qū)一流的中醫(yī)藥(香辛料)檢驗(yàn)檢測(cè)中心,提升技術(shù)支撐能力,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承健康發(fā)展。擴(kuò)大城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。加快完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)養(yǎng)老和托育服務(wù)發(fā)展,做好“一老一小”保障。完善生育支持政策體系。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市。
健全社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面,提高新業(yè)態(tài)從業(yè)和靈活就業(yè)人員參保率,保障被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。健全社會(huì)救助和社會(huì)福利體系,及時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)救助資金。支持發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。提高住房公積金繳存面。
繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。推進(jìn)文化惠民工程,加快廣西華僑博物館、玉林市科技館等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好公共圖書館、文化館、博物館免費(fèi)開放。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作。打造優(yōu)秀文藝作品。承辦好第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)(玉林賽區(qū))相關(guān)賽事,舉辦玉林市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆殘運(yùn)會(huì)。引進(jìn)大型體育賽事,發(fā)展體育賽事經(jīng)濟(jì)。開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng),提高全社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)。
繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事工程。抓好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作。加強(qiáng)未成年人保護(hù),繼續(xù)做好社會(huì)福利、慈善、社工、志愿服務(wù)等工作,依法保障婦女兒童、青少年、歸僑僑眷和殘疾人合法權(quán)益,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等開展工作。
(十一)堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守牢安全穩(wěn)定底線。貫徹總體國(guó)家安全觀,增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化底線思維,加快建設(shè)更高水平的平安玉林、法治玉林,讓城鄉(xiāng)更加和諧穩(wěn)定。
因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施。落實(shí)中央、自治區(qū)疫情防控決策部署,平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌愐夜堋保瑖@“保健康、防重癥”,加強(qiáng)醫(yī)療救治資源優(yōu)化整合,最大程度保障群眾就醫(yī)用藥。全力做好老年人、兒童等重點(diǎn)人群防護(hù)和救治工作。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控。關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)護(hù)人員。
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量、穩(wěn)妥有序化解存量。兜牢基層“三保”底線。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。加強(qiáng)和完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,持續(xù)推進(jìn)自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,開展常態(tài)化隱患排查治理,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)重特大事故。加強(qiáng)應(yīng)急能力體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)基層消防力量建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、禁毒嚴(yán)打整治、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理、信訪積案化解和信訪問(wèn)題源頭治理。大力推進(jìn)公安執(zhí)法辦案管理中心等政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和深化數(shù)字化改革。深入推進(jìn)民主法治示范村(社區(qū))、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè),完善社會(huì)矛盾多元預(yù)防調(diào)解機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),持續(xù)做好全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年政府各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、使命重大,我們要牢記“三個(gè)務(wù)必”,大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),旗幟鮮明倡導(dǎo)重實(shí)效強(qiáng)實(shí)干抓落實(shí),建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。始終從講政治的高度做好政府工作,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,把講政治轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
加強(qiáng)法治建設(shè)。深入踐行習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格依憲施政、依法行政,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,促進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。加快推進(jìn)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政執(zhí)法改革,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。堅(jiān)持在抓落實(shí)上下更大功夫,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí),帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持大興調(diào)查研究之風(fēng),謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。事不避難、一抓到底,說(shuō)了就干、干就干成。堅(jiān)持挺膺擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,把“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的要求落到實(shí)處,充分激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。積極推進(jìn)清廉玉林建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上,讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。
各位代表!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。奮斗成就夢(mèng)想,實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)敢闖敢干、敢為人先的精神,埋頭苦干、真抓實(shí)干,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫新時(shí)代壯美廣西的玉林篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!