點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告

　　——2023年2月14日在深圳市第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

　　深圳市市長 覃偉中

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表深圳市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是深圳發(fā)展史上不平凡的一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，有力有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，大力實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“十大計(jì)劃”，以強(qiáng)有力的“雙統(tǒng)籌”奮力奪取“雙勝利”。

　　——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值3.24萬億元，增長3.3%。地方一般公共預(yù)算收入4012億元，同口徑下降0.6%。固定資產(chǎn)投資約9000億元，增長8.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額9708億元，增長2.2%。進(jìn)出口總額3.7萬億元、增長3.7%，其中：出口增長13.9%，總量連續(xù)30年居內(nèi)地城市首位。

　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.55萬億元、增長7.0%，規(guī)上工業(yè)增加值1.04萬億元、增長4.8%，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到35.1%，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)全國城市“雙第一”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值1.33萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到41.1%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值1.52萬億元，占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到76.3%。

　　——?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)能穩(wěn)步增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重5.49%，基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重7.25%，企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重94.0%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)2043家，總量2.3萬家。深圳高新區(qū)綜合排名全國第二。PCT國際專利申請量穩(wěn)居全國城市首位。深-港-穗科技集群連續(xù)3年排名全球第二。

　　——改革開放全面深化。國務(wù)院在深圳暫時(shí)調(diào)整實(shí)施4部行政法規(guī)。深圳綜合改革試點(diǎn)18條典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措在全國推廣。放寬市場準(zhǔn)入24條特別措施加快落地。前海累計(jì)75項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)入選國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。全年實(shí)際使用外資110億美元。

　　——城市品質(zhì)不斷提升。習(xí)近平總書記親自宣布在深圳建立國際紅樹林中心。深圳入選聯(lián)合國生物多樣性魅力城市。PM2.5年平均濃度降至16微克/立方米。地表水水質(zhì)按國控?cái)嗝嬗?jì)算優(yōu)良比例提升至91.7%。東部海域水質(zhì)長期保持一類。軌道交通運(yùn)營里程達(dá)559公里，線網(wǎng)密度居全國首位。建成投用桂廟路快速化改造一期等高快速路。

　　——民生保障更加有力。九大類民生支出3420億元，增長7.0%。新增就業(yè)18.2萬人。新增基礎(chǔ)教育學(xué)位20.6萬個(gè)。新增三甲醫(yī)院7家，累計(jì)32家。8家醫(yī)院進(jìn)入國家公立醫(yī)院績效考核百強(qiáng)，2家醫(yī)院獲批建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心。建設(shè)籌集保障性住房14.2萬套（間），供應(yīng)分配12萬套（間）。深圳獲評(píng)國家食品安全示范城市。

　　一年來，我們主要做了以下工作。

　　（一）有力有序抓好疫情防控工作。深圳作為口岸城市、樞紐城市、經(jīng)濟(jì)大市，以及人口密度最高的超大城市，疫情輸入源頭多、傳播鏈隱蔽、擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)高，是全國疫情防控壓力最大、任務(wù)最重的城市之一。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，因時(shí)因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施，不斷提升科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，牢牢守住疫情不發(fā)生規(guī)模性反彈的底線。以快制快戰(zhàn)疫情。組建多專業(yè)協(xié)同流調(diào)隊(duì)伍，快速迭代升級(jí)流調(diào)策略，建設(shè)智能化輔助流調(diào)平臺(tái)，高質(zhì)高效做好流調(diào)溯源、核酸檢測、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定、社區(qū)小區(qū)服務(wù)等工作，以最快速度打贏“01·31”“03·09”“06·18”“08·28”等多起疫情遭遇戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)新舉措防輸入。深化深港聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)大口岸區(qū)域全要素、全對(duì)象、全時(shí)空管理，實(shí)施深港跨境貨車運(yùn)輸“全封閉、不見面”接駁，動(dòng)態(tài)更新來深返深人員“風(fēng)險(xiǎn)圈層”管理措施，筑牢外防輸入“堤壩”。主動(dòng)作為防外溢。成立工作專班，組建專門外呼團(tuán)隊(duì)，第一時(shí)間甄別風(fēng)險(xiǎn)人員，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒做好自我健康監(jiān)測、落實(shí)防控措施，有效降低離深重點(diǎn)人員疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)全國全省疫情防控大局。科技抗疫提效能。推廣使用“場所碼”“電子哨兵”，加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和特殊機(jī)構(gòu)管理。加大呼吸機(jī)、抗原試劑等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，推動(dòng)新冠病毒感染預(yù)防和治療藥物研發(fā)取得重要進(jìn)展。有序轉(zhuǎn)段穩(wěn)渡峰。聚焦保健康、防重癥，落實(shí)“乙類乙管”總體方案和第十版防控方案，迅速擴(kuò)容發(fā)熱門診室2200個(gè)，全面提升分級(jí)分類救治水平，關(guān)口前移加強(qiáng)老人和基礎(chǔ)疾病重點(diǎn)人群健康服務(wù)，切實(shí)保障藥品和醫(yī)療物資供應(yīng)，有序恢復(fù)深港口岸正常通關(guān)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，我們保障了深圳這座超大城市的安全有序平穩(wěn)運(yùn)行，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。這里，我們要向全體市民對(duì)防疫工作的理解、支持、配合，向廣大干部群眾特別是醫(yī)務(wù)人員、基層工作者的不畏艱辛、勇毅堅(jiān)守，表示衷心的感謝！

　　（二）多措并舉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。惠企助企力度持續(xù)加大。全面落實(shí)國家、省穩(wěn)增長政策，實(shí)施助企紓困“30條”、穩(wěn)增長“30條”等組合措施，深入開展“萬名干部助企行”“我?guī)推髽I(yè)找市場”行動(dòng)，為各類市場主體減負(fù)1596億元。新增小微企業(yè)首貸戶3.1萬戶，普惠小微貸款、制造業(yè)貸款、科技型企業(yè)貸款分別增長23.8%、15.9%、31.9%，占貸款余額比重分別提高2.2、0.7、1.8個(gè)百分點(diǎn)。投資效能穩(wěn)步提升。完善重點(diǎn)投資項(xiàng)目指揮調(diào)度機(jī)制，建立聯(lián)合審批服務(wù)專班，加快687個(gè)重大項(xiàng)目和深圳灣超級(jí)總部基地等20個(gè)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。推進(jìn)國家基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資超2000億元。利用地方政府債券665億元、政策性開發(fā)性金融工具163億元，發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金48億元。消費(fèi)市場有序恢復(fù)。聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)端促消費(fèi)，實(shí)施促消費(fèi)“30條”，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于全國全省，其中：汽車、通訊器材銷售額分別增長13.5%、40.3%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長20.9%。新增首店、旗艦店、新概念店268家，開業(yè)運(yùn)營20個(gè)大型商業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增量。實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)“28條”，一般貿(mào)易進(jìn)出口增長4.0%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口1123億美元、增長15.8%，跨境電商進(jìn)出口1914億元、增長2.4倍，天然氣貿(mào)易額336億元、增長39.2%，新能源汽車出口4.2萬輛。克服深港跨境運(yùn)輸堵點(diǎn)，開通供港運(yùn)輸“海上快線”，深港水路運(yùn)輸量增長49.6%。市場主體活力不斷激發(fā)。新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”3714家、“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)1654家。新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)275家，累計(jì)442家，居全國城市第三。新增獨(dú)角獸企業(yè)13家。新增境內(nèi)外上市公司42家，累計(jì)535家。世界500強(qiáng)企業(yè)增至10家。新增市場主體52萬戶，累計(jì)394萬戶、居全國城市第一。

　　（三）提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競爭力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用更加突出。出臺(tái)實(shí)施“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，建立“六個(gè)一”工作體系，制定生物醫(yī)藥、軟件、現(xiàn)代建筑業(yè)、天然氣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7.0%，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、高端醫(yī)療器械等細(xì)分產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長，新能源汽車產(chǎn)量增長1.8倍。重構(gòu)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系，設(shè)立工業(yè)軟件、智能傳感器、生物醫(yī)藥、合成生物、新能源汽車等首批5支產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金。工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)投資1636億元，增長19.2%。新增制造業(yè)單項(xiàng)冠軍20個(gè)，居全國城市第一。中芯國際12英寸線、華星光電T7二期、聯(lián)想南方智能制造基地等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，深汕比亞迪汽車工業(yè)園一期投產(chǎn)、二期開工，華潤微電子12英寸線等6個(gè)百億元級(jí)工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。加快20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按照啟動(dòng)區(qū)、拓展區(qū)、儲(chǔ)備區(qū)有序釋放工業(yè)用地，實(shí)施“工業(yè)上樓”優(yōu)質(zhì)廠房空間建設(shè)計(jì)劃，龍崗寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園、寶安新橋東先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、南山紅花嶺智能制造基地等一批項(xiàng)目開工。完成工業(yè)用地整備4.7平方公里。完成工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造867個(gè)、累計(jì)2172個(gè)，每年可為企業(yè)減少用電成本30億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。金融業(yè)增加值5138億元、增長8.2%；新增招商金控等持牌金融機(jī)構(gòu)11家；新增風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)67家；創(chuàng)新舉辦深圳創(chuàng)投日固定活動(dòng)；深交所股票成交金額亞洲第一、全球第三。規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長5.9%，其中：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長14.4%。招商引資全面加強(qiáng)。編制先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資清單，制定面向重點(diǎn)國家和地區(qū)企業(yè)投資合作三年行動(dòng)方案，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商專項(xiàng)行動(dòng)。成功舉辦2022年全球招商大會(huì)，新引進(jìn)315個(gè)重大項(xiàng)目，簽約金額8790億元，國內(nèi)外市場主體更加看好深圳、投資深圳。

　　（四）推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。原始創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。出臺(tái)實(shí)施基礎(chǔ)研究“深研”規(guī)劃，基礎(chǔ)研究投入增長67.4%，總量居全國城市第三、占全社會(huì)研發(fā)投入比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中：企業(yè)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全國企業(yè)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的47.9%。鵬城實(shí)驗(yàn)室牽頭研制的音視頻信源編碼標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)。獲批建設(shè)2家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。光明科學(xué)城建設(shè)邁出新步伐，合成生物研究、腦解析與腦模擬等科技基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，材料基因組設(shè)施完成設(shè)備調(diào)試，國家超算中心二期開工。出臺(tái)實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法。協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心牽頭的全國首個(gè)體外膜肺氧合治療成套整機(jī)國產(chǎn)化攻關(guān)成功并獲批生產(chǎn)應(yīng)用。國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心牽頭研發(fā)的多項(xiàng)射頻前端芯片技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。深圳電子材料院在集成電路相關(guān)電子化學(xué)品領(lǐng)域取得良好進(jìn)展。深圳獲批共建國家超高清視頻創(chuàng)新中心。164個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目加快推進(jìn)，新增中小試基地、概念驗(yàn)證中心26個(gè)。新增中國專利金獎(jiǎng)3項(xiàng)，深圳獲評(píng)首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。開放創(chuàng)新水平不斷提升。河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)落地26個(gè)重大項(xiàng)目，落戶粵港澳大灣區(qū)（廣東）量子科學(xué)中心、世界無線局域網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展聯(lián)盟，建成香港科學(xué)園深圳分園。西麗湖國際科教城建設(shè)取得新進(jìn)展，5所高校79門課程實(shí)現(xiàn)開放互選，成立深圳零一學(xué)院、科創(chuàng)學(xué)院，聯(lián)動(dòng)舉辦第24屆高交會(huì)和西麗湖論壇。成功舉辦國際人才交流大會(huì)、全球創(chuàng)新人才論壇、青年科學(xué)家502論壇、上合組織青年科技創(chuàng)新論壇等活動(dòng)。新增全職院士17人，總數(shù)91人。高層次人才累計(jì)超2.2萬人。

　　（五）堅(jiān)定不移深化改革開放。深圳綜合改革試點(diǎn)深入推進(jìn)。完成華南首家國際航行船舶保稅LNG加注。電子元器件和集成電路國際交易中心正式運(yùn)營，交易額超40億元。深圳數(shù)據(jù)交易所、深交所科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌運(yùn)作。大豆離岸現(xiàn)貨交易平臺(tái)、國際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)上線運(yùn)行。發(fā)行全國首單清潔能源、保障性租賃住房等不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金和50億元離岸人民幣地方政府債券。財(cái)政部出臺(tái)支持深圳探索創(chuàng)新財(cái)政政策體系與管理體制的實(shí)施意見。完成第六輪市區(qū)財(cái)政體制和前海財(cái)政體制改革。完善管道燃?xì)狻⑽鬯�處理等公用事業(yè)價(jià)格調(diào)整機(jī)制。福田區(qū)入選國家首批氣候投融資試點(diǎn)。完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，10項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。二三產(chǎn)業(yè)混合用地、游艇自由行、國際船舶登記等改革取得突破。前海合作區(qū)改革開放全面深化。出臺(tái)優(yōu)化前海合作區(qū)管理體制機(jī)制實(shí)施方案。前海國際金融城、國際法務(wù)區(qū)、國際人才港等建設(shè)取得新進(jìn)展。深圳國際仲裁院化解商事糾紛金額居亞洲第一、全球前三。前海聯(lián)合交易中心交易額794億元，增長1.4倍。發(fā)布惠港9件實(shí)事，新注冊港資企業(yè)729家，新孵化港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)53家，港澳專業(yè)人士在前海備案執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大到18類，深港青年夢工場北區(qū)建成啟用。開放合作水平不斷提高。深港澳合作更加緊密，大鵬灣水域深港進(jìn)出船舶實(shí)現(xiàn)“一次引航”，ETF納入深港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制，“港澳藥械通”試點(diǎn)目錄擴(kuò)大到19種藥品、11種醫(yī)療器械。深圳-新加坡智慧城市合作新推出跨境貿(mào)易等14個(gè)項(xiàng)目。國際友城增至90個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)援藏援疆、東西部協(xié)作、省內(nèi)幫扶和對(duì)口合作等工作，投入財(cái)政資金50.4億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目427個(gè)，深圳在粵桂協(xié)作國家考核中實(shí)現(xiàn)“五連冠”。

　　（六）持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。城市宜居水平邁上新臺(tái)階。實(shí)施“山海連城”計(jì)劃和“公園城市”行動(dòng)，新建改造公園26個(gè)，新增綠道368公里、碧道273公里，全線貫通塘朗山-大沙河-深圳灣通廊。啟動(dòng)城市第六立面提升行動(dòng)。完成500個(gè)小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶改造。打通斷頭路33條，新改建非機(jī)動(dòng)車道548公里，新增停車位19萬個(gè)。新建改造公廁345座。開展問題窨井蓋治理。城市樞紐功能實(shí)現(xiàn)新突破。港口集裝箱吞吐量3003.6萬標(biāo)箱、增長4.4%，居全球第四，小漠國際物流港正式開港、汽車外貿(mào)滾裝船實(shí)現(xiàn)首航，大鵬LNG走廊接卸量1214萬噸，新增大灣區(qū)組合港和內(nèi)陸港17個(gè)，鹽田港東作業(yè)區(qū)、平鹽鐵路電氣化改造等工程開工建設(shè)。新開通6條國際航空貨運(yùn)航線，深圳獲批全國民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)。深江鐵路、深汕鐵路全面開工。地鐵12、14、16號(hào)線及6號(hào)線支線建成通車，崗廈北、黃木崗、大運(yùn)樞紐開通運(yùn)營。龍瀾大道北延、僑城東路北延等項(xiàng)目開工。聯(lián)合優(yōu)化地鐵與公交線路，調(diào)整公交線路178條。城市發(fā)展韌性得到新提升。羅田水庫-鐵崗水庫輸水隧洞工程、公明水庫-清林徑水庫連通工程開工建設(shè)。建成投產(chǎn)500千伏中西部受電通道、大唐寶昌燃?xì)鉄犭姅U(kuò)建項(xiàng)目。建成國內(nèi)首家虛擬電廠管理中心，可調(diào)節(jié)能力達(dá)20萬千瓦。新增管道天然氣用戶44.7萬戶。天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰庫二期項(xiàng)目開工。新增綜合能源補(bǔ)給站6座、充電樁1.2萬個(gè)。建成5座車網(wǎng)互動(dòng)示范站。新增綜合管廊40公里、海綿城市面積60平方公里。城市智慧治理取得新成效。建成梅林?jǐn)?shù)據(jù)中心改造擴(kuò)容、城市大數(shù)據(jù)中心一期等項(xiàng)目。500Mbps及以上寬帶用戶占比從28.5%提高到65.3%。新增秒報(bào)秒批事項(xiàng)167個(gè)，85項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入銀行自助服務(wù)終端，深圳在全國重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估中實(shí)現(xiàn)“四連冠”。制定實(shí)施建筑信息模型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)全市域時(shí)空信息平臺(tái)，新增30個(gè)智慧化應(yīng)用場景。

　　（七）提高城市文化軟實(shí)力。精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想傳播工程深入推進(jìn)，奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論不斷鞏固壯大，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛踐行。文明典范城市創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，新時(shí)代文明實(shí)踐中心三級(jí)陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)校德育和思想政治工作不斷深化。文化事業(yè)更加繁榮。廣播劇《南海榕》、歌曲《少年（建黨百年版）》等17部作品獲全國、全省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，戲劇作品《煙》和星輝合唱團(tuán)獲全國群星獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，舞劇《詠春》等原創(chuàng)作品反響熱烈。新時(shí)代十大文化設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，深圳自然博物館、深圳音樂學(xué)院開工。“文藝一鍵通”上線運(yùn)行。深圳在全省公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)中蟬聯(lián)第一。文旅融合持續(xù)深化。成功舉辦北京冬奧會(huì)開幕式深圳分會(huì)場活動(dòng)，文博會(huì)、深港城市\(zhòng)建筑雙城雙年展等展會(huì)精彩紛呈。樂高樂園全面開工建設(shè)。開通深圳周邊海上游等航線。蛇口濱海文化創(chuàng)意街區(qū)入選國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。深汕合作區(qū)大安村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。大鵬土洋社區(qū)入選全國“紅色村”試點(diǎn)。體育事業(yè)加快發(fā)展。深圳運(yùn)動(dòng)員在國際泳聯(lián)游泳錦標(biāo)賽等賽事中獲得優(yōu)異成績。國家水上國民休閑運(yùn)動(dòng)中心落戶。成功舉辦“灣區(qū)杯”中國圍棋大棋士賽、西麗湖X9高校院所聯(lián)盟賽艇聯(lián)賽、南山半程馬拉松等活動(dòng)。建成開放龍華文體中心、深圳灣國際羽毛球交流中心，開工建設(shè)坪山體育聚落。新增200個(gè)都市型、樓宇型便民利民體育場地。新接入“開放共享、一鍵預(yù)約”體育場館1179所、總數(shù)達(dá)1591所，累計(jì)參與人次超600萬、增長2倍。深圳獲評(píng)全國首批全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。

　　（八）大力保障和改善民生。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。出臺(tái)實(shí)施教育“四個(gè)體系”建設(shè)方案。在全省履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)中連續(xù)4年居珠三角城市第一。新組建基礎(chǔ)教育集團(tuán)23個(gè)、累計(jì)53個(gè)，新改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)校182所，建成龍崗、坪山、光明3個(gè)高中園。深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)8個(gè)學(xué)科新進(jìn)入ESI排名前1%。開工建設(shè)天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院。組建東部、西部兩個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。舉辦首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會(huì)。深圳選手在世界技能大賽特別賽中獲得兩枚金牌。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快進(jìn)步。2家醫(yī)院進(jìn)入全國醫(yī)院綜合科技量值前100名。深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院（籌）揭牌。新引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)40個(gè)。建成龍華區(qū)綜合醫(yī)院等項(xiàng)目，新增床位1920張。開工建設(shè)南方醫(yī)科大學(xué)深圳醫(yī)院二期等10個(gè)項(xiàng)目。新增社康機(jī)構(gòu)54家。鹽田區(qū)獲評(píng)國家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。住房供應(yīng)保障力度加大。供應(yīng)居住用地3.7平方公里，新開工住房面積1504萬平方米，完成保障性住房投資483億元、增長31%。新開工49個(gè)保障性租賃住房項(xiàng)目、面積105萬平方米，建成長圳二期等10個(gè)項(xiàng)目。完成458個(gè)老舊小區(qū)改造。社會(huì)保障水平持續(xù)提升。最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至2360元/月、1365元/月。新增街道長者服務(wù)中心25個(gè)。新增托位7000個(gè)。開工建設(shè)民政康復(fù)中心A院區(qū)。普通門診費(fèi)用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報(bào)銷。深圳入選全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開展自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)和城中村供用電突出問題專項(xiàng)整治，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降12%。完成103公里老舊燃?xì)夤艿栏脑欤�福田、羅湖、鹽田、南山實(shí)現(xiàn)瓶改管“清瓶”目標(biāo)。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。刑事治安警情下降20.3%，深圳在平安廣東建設(shè)考評(píng)中位居第一。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，按照市場化、法治化原則穩(wěn)妥處置重點(diǎn)房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)信訪矛盾化解，信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)90%以上，國家“滿意度評(píng)價(jià)”信訪件群眾滿意率達(dá)95.6%，光明區(qū)獲評(píng)首批全國信訪工作示范區(qū)。

　　（九）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。大氣質(zhì)量穩(wěn)居全國城市前列。開展大氣污染防控百日攻堅(jiān)行動(dòng)，完成66家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和全部加油站揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，完成216臺(tái)天然氣鍋爐低氮化改造，率先實(shí)施國家第四階段非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)，完成物流配送車、環(huán)衛(wèi)車和港口、機(jī)場作業(yè)機(jī)械清潔化替代6695臺(tái)，推廣LNG和氫燃料垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車202臺(tái)，新推廣新能源汽車23.9萬輛，總量達(dá)76.6萬輛、居世界前列。水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。310條河流按河長計(jì)算水體優(yōu)良比例達(dá)67.6%，提高17.6個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)74條入海河流總氮控制，西部海域入海河流總氮濃度下降19.7個(gè)百分點(diǎn)。新建修復(fù)污水管網(wǎng)156公里，創(chuàng)建污水零直排小區(qū)7505個(gè)，建成水質(zhì)凈化廠5座，新增污水集中處理能力62.8萬噸/日、總處理能力721.3萬噸/日，污水收集量增長4.7%。綠色低碳發(fā)展成效明顯。單位GDP能耗預(yù)計(jì)下降4.5%。清潔能源裝機(jī)比重78.3%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。新開工裝配式建筑面積1845萬平方米，新增綠色建筑面積1816萬平方米。新增固廢處理能力2.9萬噸/日，總處理能力27.8萬噸/日。開工建設(shè)龍華、光明能源生態(tài)園。生活垃圾回收利用率從45.6%提高至47.2%。再生水利用率達(dá)74%，深圳入選國家首批再生水利用配置試點(diǎn)城市。龍崗區(qū)獲評(píng)全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。光明區(qū)獲評(píng)中國生態(tài)文明獎(jiǎng)。

　　（十）提升政府自身建設(shè)水平。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定自覺擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護(hù)核心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市人大代表建議847件、市政協(xié)提案560件。提請市人大常委會(huì)審議法規(guī)草案12件，出臺(tái)政府規(guī)章8件。制定重大行政決策程序?qū)嵤┺k法。推進(jìn)包容柔性執(zhí)法，累計(jì)推出減免責(zé)清單事項(xiàng)332項(xiàng)。發(fā)布全國首個(gè)行政復(fù)議領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)“八五”普法規(guī)劃。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。真抓實(shí)干推動(dòng)國家重大政策措施落地見效，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等8項(xiàng)工作獲國務(wù)院督查激勵(lì)。積極回應(yīng)市民關(guān)切，完成10項(xiàng)年度民生實(shí)事、1萬余件民生微實(shí)事。認(rèn)真抓好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改。深入推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。此外，統(tǒng)計(jì)、檔案、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、雙擁、國防動(dòng)員、人防、打私、氣象等工作取得新進(jìn)展。

　　各位代表，過去一年，我們砥礪前行、迎難而上，取得了來之不易的成績。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下，全市人民團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。這里，我代表深圳市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向中央和省駐深單位，向駐深部隊(duì)官兵，向關(guān)心支持深圳改革發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

　　我們也清醒認(rèn)識(shí)到，深圳發(fā)展還存在一些挑戰(zhàn)和不足。一是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展還面臨不少困難，市場信心還需要進(jìn)一步提振。二是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)還需加大力度，部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平仍需提高。三是教育、醫(yī)療水平與先進(jìn)城市還有差距，住房保障、托育等工作還有不少短板。四是城市治理還不夠精細(xì)，城中村改造整治還要下大力氣。五是“放管服”改革還需深化，行政效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問題，我們已經(jīng)采取措施加以解決，今后必須加大工作力度。

　　二、2023年工作安排

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。市委七屆六次全會(huì)就全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作了全面部署，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求：牢記深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的使命任務(wù)，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移走好中國式現(xiàn)代化之路，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市，建設(shè)好中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例。

　　貫徹中央、省決策部署和市委工作安排，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)和市委七屆六次全會(huì)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)為牽引，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，努力爭取最大最好的發(fā)展成果，加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步、為全國全省發(fā)展大局作出深圳最大程度貢獻(xiàn)。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，地方一般公共預(yù)算收入增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上，全社會(huì)研發(fā)投入增長8%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，新增就業(yè)18萬人，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。

　　做好今年政府工作，我們要把高質(zhì)量發(fā)展作為深圳現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手，全面系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)重大國家戰(zhàn)略，深入推進(jìn)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，大力實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“十大計(jì)劃”，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、勇當(dāng)尖兵。

　　重點(diǎn)做好以下工作。

　　（一）堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心

　　瞄準(zhǔn)高端前端頂端，實(shí)施產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持制造業(yè)立市之本，突出制造業(yè)當(dāng)家，全年完成工業(yè)投資超2000億元、增長20%以上。做大做強(qiáng)“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)，鞏固提升網(wǎng)絡(luò)與通信、智能終端、超高清視頻顯示、軟件與信息服務(wù)業(yè)、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)先優(yōu)勢，推動(dòng)生物醫(yī)藥、工業(yè)母機(jī)、新材料、智能傳感器、精密儀器設(shè)備、激光與增材制造等產(chǎn)業(yè)集群取得更大進(jìn)展，搶抓新能源汽車、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口，積極培育合成生物、細(xì)胞與基因、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.4萬億元。提升服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、眼鏡等產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，辦好中國設(shè)計(jì)大展、深圳時(shí)裝周等活動(dòng)，建設(shè)全球時(shí)尚之都。積極發(fā)展金融、研發(fā)、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。我們要制勝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)根深葉茂、生機(jī)勃發(fā)。

　　突出集聚集群集約，實(shí)施產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提效行動(dòng)。高水平打造寶安燕羅、龍崗寶龍、龍華九龍山、坪山高新南、光明鳳凰、深汕智造城等20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，整備工業(yè)用地4平方公里以上。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新一代世界一流汽車城。打造一批“燈塔工廠”。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。積極推進(jìn)工業(yè)軟件園、高端電子化學(xué)品園區(qū)等特色園區(qū)建設(shè)。建設(shè)世界領(lǐng)先的高科技園區(qū)，推動(dòng)深圳高新區(qū)“一區(qū)兩核多園”錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。加快推進(jìn)“工業(yè)上樓”，新增2000萬平方米低成本、優(yōu)質(zhì)、定制化廠房空間，加快老舊工業(yè)區(qū)更新改造。新增中小試基地、概念驗(yàn)證中心等35個(gè)，加快建設(shè)化合物半導(dǎo)體中試線、智能傳感器MEMS中試線，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。

　　注重高質(zhì)高效高新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提速行動(dòng)。建成投產(chǎn)深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期、重投天科第三代半導(dǎo)體等項(xiàng)目，推動(dòng)中芯國際12英寸生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。加快建設(shè)華潤微電子12英寸線、華星光電高世代面板配套、九龍山工業(yè)園、邁瑞醫(yī)療等項(xiàng)目。新開工建設(shè)5個(gè)以上百億元級(jí)、10個(gè)以上三十億元級(jí)重大工業(yè)項(xiàng)目。全面加強(qiáng)招商引資、招才引智，滾動(dòng)完善并用好招商引資清單，高質(zhì)量辦好全球招商大會(huì)、“20+8”產(chǎn)業(yè)集群系列招商會(huì)等活動(dòng)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)，培育集聚更多牽引性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今天的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目就是明天高質(zhì)量發(fā)展的“種子”，我們要以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論英雄，奮力跑出項(xiàng)目落地“加速度”。

　　聚焦穩(wěn)企援企利企，實(shí)施市場信心提振行動(dòng)。全面落實(shí)中央、省、市減稅降費(fèi)政策，出臺(tái)實(shí)施支持中小微企業(yè)紓困及高質(zhì)量發(fā)展措施，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的普惠支持，全力幫助解決稅費(fèi)、融資、用工等方面難題，新增小微企業(yè)首貸戶2萬戶以上，新增普惠小微貸款2000億元、制造業(yè)貸款1500億元、科技型企業(yè)貸款2000億元。完善企業(yè)梯度培育體系，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”2500家、“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)1500家，新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)100家、國家高新技術(shù)企業(yè)1000家、境內(nèi)外上市公司40家、獨(dú)角獸企業(yè)5家。培育更多世界一流企業(yè)。廣大市場主體是深圳發(fā)展的活力所在，我們要多為他們雪中送炭、紓困解難，助力市場主體提振信心、放手拼搏、贏得未來。

　　對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，實(shí)施營商環(huán)境提升行動(dòng)。堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，突出市場化、法治化、國際化，突出穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，尊重企業(yè)家，辦好深圳企業(yè)家日活動(dòng)。推出營商環(huán)境6.0版改革措施，推行涉企經(jīng)營許可告知承諾制，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，推動(dòng)城中村水電氣網(wǎng)違規(guī)加價(jià)問題得到有效解決，加大應(yīng)用場景開發(fā)示范力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造一流信用體系。實(shí)施深化“放管服”改革行動(dòng)計(jì)劃，做到該放的放到位、該管的能管住、該服務(wù)的服務(wù)好。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，我們要把一流營商環(huán)境打造成為深圳最閃亮的金字招牌，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

　　（二）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)具有全球重要影響力的科技創(chuàng)新中心

　　辦好人民滿意的教育。完善教育“四個(gè)體系”，在支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育等方面取得新突破。實(shí)施基礎(chǔ)教育百萬學(xué)位建設(shè)計(jì)劃，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位20萬個(gè)，建成深汕高中園。提升基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平，新組建25個(gè)公辦中小學(xué)教育集團(tuán)，打造10所以上國內(nèi)一流的特色高中，實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升行動(dòng)，促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范提質(zhì)，構(gòu)建高質(zhì)量“五育并舉”育人體系，鞏固“雙減”工作成效，打造高水平教師隊(duì)伍，深化體教、藝教深度融合，完善大中小學(xué)體育賽事體系，推動(dòng)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園，加強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)和心理健康教育。加快西麗湖國際科教城、大運(yùn)深港國際科教城建設(shè)，支持南方科技大學(xué)建設(shè)世界一流研究型大學(xué)、深圳大學(xué)建設(shè)高水平綜合性大學(xué)，辦好香港中文大學(xué)（深圳）、中山大學(xué)·深圳、深圳北理莫斯科大學(xué)等高校，一體規(guī)劃建設(shè)深圳海洋大學(xué)、深海科考中心、海洋博物館，推動(dòng)深圳理工大學(xué)“去籌”設(shè)立，開工建設(shè)深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院，推進(jìn)與香港大學(xué)合作辦學(xué)。出臺(tái)高等教育學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)意見，促進(jìn)全市高校學(xué)分互認(rèn)、課程互享，推動(dòng)深圳原創(chuàng)成果融入高等教育體系。擴(kuò)大研究生規(guī)模，發(fā)展留學(xué)生教育。爭取深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為本科層次職業(yè)院校。按需發(fā)展特殊教育。教育事關(guān)千家萬戶，我們要以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教，努力讓每一個(gè)孩子享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教育，擁有更加光明的未來。

　　探索科技攻關(guān)新型舉國體制深圳路徑。推動(dòng)鵬城實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)產(chǎn)出更多引領(lǐng)性成果，爭創(chuàng)更多全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，投入運(yùn)營合成生物研究、材料基因組等設(shè)施，開工建設(shè)鵬城云腦Ⅲ、自由電子激光、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)影像、特殊環(huán)境材料等設(shè)施。對(duì)標(biāo)世界一流建設(shè)全新機(jī)制深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院，打造集醫(yī)學(xué)前沿科學(xué)研究、科技資源管理、臨床轉(zhuǎn)化等為一體的戰(zhàn)略科研機(jī)構(gòu)，并與深圳灣實(shí)驗(yàn)室等一體化融合發(fā)展。辦好光明科學(xué)城大會(huì)和西麗湖論壇。落實(shí)基礎(chǔ)研究“深研”規(guī)劃，實(shí)施165個(gè)基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項(xiàng)目，基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重提高到7.5%以上。開展20個(gè)重大科技專項(xiàng)、300個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，加強(qiáng)人工智能、集成電路等前沿技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，高水平建設(shè)好國家高性能醫(yī)療器械、5G中高頻器件、第三代半導(dǎo)體技術(shù)、超高清視頻等創(chuàng)新中心。組建國際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。我們要苦練“深圳原創(chuàng)”內(nèi)功，勇攀“硬核科技”高峰，打造高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

　　打造創(chuàng)新人才高地示范區(qū)。抓住用好建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地的重大機(jī)遇，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善具有全球競爭力的人才政策體系。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，充分發(fā)揮好現(xiàn)有在深各類人才作用，辦好國際人才交流大會(huì)、全球創(chuàng)新人才論壇等活動(dòng)，積極培育引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家、青年科學(xué)家和實(shí)用型、工匠式人才，力爭研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)38萬人年。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深圳零一學(xué)院、科創(chuàng)學(xué)院。實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃，組建技工教育集團(tuán)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。完善全方位、全周期人才服務(wù)體系，切實(shí)解決好人才關(guān)心的住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等問題。我們要拿出更多實(shí)招硬招，讓各類人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好，在深圳這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上盡展其能、成就夢想。

　　（三）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局

　　擴(kuò)大高質(zhì)量投資。全年固定資產(chǎn)投資規(guī)模力爭邁上1.0萬億元新臺(tái)階。適度超前推進(jìn)交通、能源、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資2300億元。開展“極速先鋒城市建設(shè)”行動(dòng)，新增5G基站1萬個(gè)以上，推進(jìn)無線政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)云二期等建設(shè)，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資超1100億元。加快深圳灣超級(jí)總部基地、香蜜湖新金融中心、北站國際商務(wù)區(qū)、空港新城、海洋新城、大梧桐生態(tài)融合區(qū)、清水河總部新城、坂雪崗科技城、光明中心區(qū)、坪山燕子湖、鹽田海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、壩光國際生物谷等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)區(qū)域投資2400億元。拓寬多元化融資渠道，爭取發(fā)行地方政府專項(xiàng)債700億元、離岸人民幣地方政府債券50億元、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金50億元以上，盤活市區(qū)兩級(jí)政府資產(chǎn)100億元以上。

　　加快建設(shè)具有全球重要影響力的消費(fèi)中心。加快推動(dòng)住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等行業(yè)復(fù)蘇，辦好深圳購物季等活動(dòng)，建設(shè)羅湖全域、福田中心、后海-深圳灣、前海灣、大空港等世界級(jí)商圈，新增首店、旗艦店、新概念店1000家以上，建成開市客環(huán)球商業(yè)中心等項(xiàng)目，培育大型網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.0%。打造國際會(huì)展之都，提升高交會(huì)、海博會(huì)等展會(huì)國際影響力，高水平舉辦粵港澳國際汽車博覽會(huì)、消費(fèi)電子展、國際高性能醫(yī)療器械展、全球數(shù)字能源展會(huì)，建設(shè)深圳工業(yè)新產(chǎn)品、時(shí)尚消費(fèi)品展銷平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)、外貿(mào)、會(huì)展聯(lián)動(dòng)發(fā)展。打造世界級(jí)旅游目的地城市，建設(shè)國際一流濱海旅游度假勝地，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)大鵬環(huán)龍岐灣片區(qū)、金沙灣度假集群、樂高樂園等重大項(xiàng)目，推進(jìn)東部華僑城等景區(qū)升級(jí)改造，把深圳打造成為濱海休閑旅游、都市觀光旅游、粵港澳聯(lián)游的首選地。

　　加快建設(shè)具有全球重要影響力的物流中心。建設(shè)全球海洋中心城市，打造港口型國家物流樞紐，引進(jìn)高端航運(yùn)機(jī)構(gòu)，新增大灣區(qū)組合港和內(nèi)陸港10個(gè)以上，港口集裝箱吞吐量達(dá)3100萬標(biāo)箱。建設(shè)國際航空樞紐，推進(jìn)空港型國家物流樞紐建設(shè)，打造世界級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)帶，培育一流的主基地航空公司，機(jī)場旅客吞吐量4500萬人次以上。建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)中心，打造通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，推廣無人機(jī)末端配送業(yè)務(wù)，培育發(fā)展低空制造、低空飛行等新增長點(diǎn)。建設(shè)供應(yīng)鏈組織中心，打造商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，發(fā)展保稅物流、冷鏈物流、綠色物流、智慧物流，提升全球供應(yīng)鏈資源配置和貿(mào)易服務(wù)能力。

　　加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)中心城市相匹配的金融中心。打造創(chuàng)新資本形成中心，爭創(chuàng)國家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)；支持深交所建設(shè)世界一流交易所；推進(jìn)福田香蜜湖、南山深圳灣、前海桂灣等風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)和羅湖紅嶺金融產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)；實(shí)現(xiàn)“20+8”產(chǎn)業(yè)“一集群、一基金”全覆蓋；持續(xù)提升深圳創(chuàng)投日活動(dòng)品牌影響力。打造國際財(cái)富管理中心，爭取財(cái)富管理規(guī)模超28萬億元。打造金融科技中心，舉辦金融科技節(jié)，開展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用。打造可持續(xù)金融中心，爭創(chuàng)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，綠色貸款增長20%。推動(dòng)設(shè)立大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心和國際海洋開發(fā)銀行，新引進(jìn)持牌金融機(jī)構(gòu)10家以上。我們要暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，用金融“活水”澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

　　（四）堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放

　　積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。深化深港澳更緊密合作，主動(dòng)對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略、澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略，攜手建設(shè)世界級(jí)灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，加快皇崗口岸重建，優(yōu)化蓮塘口岸貨檢功能，推進(jìn)羅湖口岸片區(qū)升級(jí)改造，推動(dòng)港深西部鐵路、前海口岸規(guī)劃建設(shè)。加快規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，提高港澳專業(yè)人士在深執(zhí)業(yè)便利度，打造跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)香港建設(shè)國際法律服務(wù)中心和國際商事爭議解決中心。促進(jìn)灣區(qū)群眾“心聯(lián)通”，建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，積極服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、種業(yè)振興行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)與汕頭、河源、汕尾、潮州等幫扶協(xié)作，促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)，做好援藏援疆、東西部協(xié)作、對(duì)口合作等工作，提升對(duì)全國全省的輻射能力。

　　深化深圳綜合改革試點(diǎn)。堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動(dòng)出臺(tái)第二批授權(quán)事項(xiàng)清單，推出更多戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革和創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。爭創(chuàng)首批國家要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)城市，深化盤活利用存量工業(yè)用地等改革，推動(dòng)深圳數(shù)據(jù)交易所成為全國性數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。全面落實(shí)放寬市場準(zhǔn)入24條特別措施，爭取放寬基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)等事項(xiàng)取得突破。推動(dòng)設(shè)立國際船舶登記中心。建設(shè)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。建立深圳電子處方中心。進(jìn)一步理順公用事業(yè)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，開展污水收集處理收費(fèi)改革試點(diǎn)。改革是深圳的“根”和“魂”，我們要永葆改革激情，跳出舒適區(qū)、勇趟深水區(qū)、敢闖無人區(qū)，努力續(xù)寫更多“春天的故事”。

　　全面推進(jìn)前海等重大合作平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，推動(dòng)出臺(tái)新一輪前海總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，深化與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)和高水平對(duì)外開放門戶樞紐。實(shí)施前海全球服務(wù)商計(jì)劃，建設(shè)融資租賃、跨境電商等集聚區(qū)。建成前海深港青年夢工場北區(qū)二期，推進(jìn)前海石公園、前海深港廣場、“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)前海媽灣、赤灣片區(qū)老舊工業(yè)設(shè)施搬遷改造。加快河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)中心20家、港澳科研機(jī)構(gòu)10家以上。規(guī)劃建設(shè)沙頭角深港國際消費(fèi)合作區(qū)，推進(jìn)沙頭角口岸重建等項(xiàng)目，打造跨境旅游消費(fèi)目的地。

　　促進(jìn)外貿(mào)外資外包外經(jīng)外智“五外聯(lián)動(dòng)”。建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)市，提升電子元器件和集成電路國際交易中心、大豆離岸現(xiàn)貨交易平臺(tái)、國際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)能級(jí)；打造天然氣貿(mào)易樞紐城市，天然氣貿(mào)易額力爭達(dá)500億元；新能源汽車出口30萬輛；聯(lián)動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)端促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長，做大做強(qiáng)跨境電商，發(fā)展市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)；全年進(jìn)出口總額增長4.0%。提高利用外資質(zhì)量，引進(jìn)更多先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際使用外資120億美元。推動(dòng)外包提質(zhì)增效，建設(shè)國家級(jí)服務(wù)外包示范城市，發(fā)展軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等高端生產(chǎn)性服務(wù)外包。優(yōu)化外經(jīng)布局，支持企業(yè)高質(zhì)量“走出去”，在海外布局建設(shè)研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)和物流基地，積極拓展“一帶一路”沿線市場。面向全球招才引智，精準(zhǔn)引進(jìn)一批“高精尖缺”人才。我們要以大格局、大氣魄擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，在全球市場中搶占發(fā)展先機(jī)，在全球價(jià)值鏈中打響“深圳品牌”。

　　（五）堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平

　　高品質(zhì)打造宜居城市。實(shí)施面向2035年的國土空間總體規(guī)劃。建設(shè)國際紅樹林中心，開工建設(shè)紅樹林濕地博物館。爭創(chuàng)國家植物園。加快推進(jìn)“山海連城綠美深圳”和“公園城市”建設(shè)，貫通“一脊一帶二十廊”，打造“鵬城萬里”多層次戶外步道體系，打造100條特色步道，新建改造公園30個(gè)、綠道330公里，新增碧道100公里。實(shí)施蓮花山公園-筆架山公園-中心公園-梅林山公園-銀湖山公園“五園連通”工程，建成西灣-前海灣等慢行連通工程，建成環(huán)西麗湖等碧道。突出整體協(xié)調(diào)、特色鮮明，啟動(dòng)首批40個(gè)城中村統(tǒng)籌規(guī)劃和整治提升試點(diǎn)。完成20個(gè)城市第六立面改造提升試點(diǎn)項(xiàng)目。深圳藍(lán)綠為底、疏密有致，山海連城、四季有花，我們要守護(hù)好鵬城大地的一草一木、山山水水，讓市民群眾享受最好的生態(tài)福利。

　　高水平打造樞紐城市。加快建設(shè)鹽田港東作業(yè)區(qū)和平鹽鐵路電氣化改造等項(xiàng)目，開工西部港區(qū)出海航道二期等項(xiàng)目，建成寶安綜合港區(qū)一期。加快建設(shè)深圳機(jī)場三跑道和龍華樟坑徑直升機(jī)場。推進(jìn)深江鐵路、深汕鐵路、深大城際、深惠城際等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)西麗高鐵、機(jī)場東、羅湖北等樞紐，推進(jìn)廣深第二高鐵、深南鐵路等前期工作。建成開通地鐵8號(hào)線二期，加快13號(hào)線等12條線路建設(shè)，推動(dòng)軌道交通五期獲批并盡快開工建設(shè)。建成鹽港東立交、深汕通港大道等項(xiàng)目，推進(jìn)深中通道、春風(fēng)隧道、媽灣跨海通道、僑城東路北延等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)龍大高速市政化改造、鵬壩通道、羅沙路復(fù)合通道改造、沙河?xùn)|路北延、107國道市政化改造先行段等項(xiàng)目。打通斷頭路20條，新改建非機(jī)動(dòng)車道400公里，新增停車位20萬個(gè)。

　　高質(zhì)量打造韌性城市。建成珠三角水資源配置工程深圳段，加快推進(jìn)羅田水庫-鐵崗水庫輸水隧洞工程、公明水庫-清林徑水庫連通工程等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)沙灣河深圳水庫截排工程，全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，新增海綿城市面積60平方公里，改造63公里老舊市政供水管網(wǎng)，完成500個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造。加快光明燃機(jī)電廠、媽灣電廠升級(jí)改造、華潤深汕電廠擴(kuò)建、東部電廠二期、中海油深圳電廠升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)藏東南清潔電送深工程開工建設(shè)、粵東海上風(fēng)電在深汕登陸；建成投產(chǎn)500千伏深汕輸變電工程；推進(jìn)110千伏架空線下地改造。加快國家管網(wǎng)深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站、天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰庫二期項(xiàng)目建設(shè)，新增管道天然氣用戶40萬戶。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推進(jìn)國際食品谷、國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、深汕糧庫等項(xiàng)目建設(shè)。

　　高標(biāo)準(zhǔn)打造智慧城市。夯實(shí)以城市信息模型為核心的全市域統(tǒng)一時(shí)空信息平臺(tái)和數(shù)字化底座，建設(shè)城市級(jí)物聯(lián)感知平臺(tái)，有序建設(shè)全自主可控的數(shù)字孿生城市和鵬城自進(jìn)化智能體。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推出多語種版本“i深圳”等政務(wù)APP，新增“秒批秒報(bào)一體化”事項(xiàng)30項(xiàng)、免申即享事項(xiàng)100項(xiàng)，推動(dòng)300項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦、灣區(qū)通辦、跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施、公共場所停車位等“一鍵預(yù)約”全覆蓋，加快推動(dòng)公立醫(yī)院、社康中心檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通互認(rèn)。深化政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，拓展基于全市域統(tǒng)一時(shí)空信息平臺(tái)的深度應(yīng)用，新推出智慧化應(yīng)用場景30個(gè)以上。深化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，推動(dòng)政務(wù)辦公統(tǒng)一化、移動(dòng)化、便捷化。我們要全力打破各類“孤島”，實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”，做到手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)、馬上就能辦、辦就全辦好。

　　（六）堅(jiān)持文化自信自強(qiáng)，加快塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明

　　深入推進(jìn)文明城市建設(shè)。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想傳播工程，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭創(chuàng)首屆全國文明典范城市和第七屆全國文明城市。實(shí)施文藝精品攀峰計(jì)劃，推出更多謳歌新時(shí)代的精品力作。發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層公共文化陣地建設(shè)。擦亮志愿者之城、鋼琴之城、圖書館之城、博物館之城等城市名片，建設(shè)全球全民閱讀典范城市，涵養(yǎng)城市科學(xué)精神、人文精神、藝術(shù)精神。文明城市建設(shè)需要人人參與，我們要從垃圾分類、文明出行、光盤行動(dòng)等日常事抓起，讓文明之花在鵬城處處綻放。

　　打造粵港澳大灣區(qū)文化高地。建成深圳美術(shù)館新館、圖書館北館等文化設(shè)施，加快建設(shè)科技館新館、深圳灣文化廣場等項(xiàng)目，開工建設(shè)深圳歌劇院等重大文化設(shè)施，創(chuàng)新文化場館運(yùn)營機(jī)制。加強(qiáng)鳳凰古村落、馬巒山古村落等保護(hù)與活化利用，推進(jìn)特色文化街區(qū)改造提升和國際化街區(qū)建設(shè)。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實(shí)施文化惠民工程，新增公共文化設(shè)施面積20萬平方米。培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施設(shè)計(jì)之都建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)國際藝術(shù)品拍賣中心，繼續(xù)辦好文博會(huì)、“一帶一路”國際音樂季等品牌活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)外文化交流合作，加大城市形象推廣力度，深化與紫荊文化集團(tuán)等聯(lián)動(dòng)合作，發(fā)揮大灣區(qū)之聲等平臺(tái)作用，講好中國故事、大灣區(qū)故事、深圳故事。

　　打造國際著名體育城市。辦好中國杯帆船賽、女子冰球世錦賽甲級(jí)A組賽事、世界羽聯(lián)超級(jí)750賽事、深圳馬拉松等賽事。建設(shè)全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市，加快中國足協(xié)足球訓(xùn)練中心、市青少年足球青訓(xùn)基地規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)國家羽毛球隊(duì)深圳基地、寶安冰雪大世界、深圳體育中心改造等項(xiàng)目建設(shè)，打造國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。建設(shè)更多群眾身邊的健身場地，新建180個(gè)都市型、樓宇型體育場地，新增體育場地面積150萬平方米，擴(kuò)大體育場館“一鍵預(yù)約”范圍，打造“15分鐘健身圈”。深圳是一座年輕的城市，全民健身蔚然成風(fēng)，城市就會(huì)更加朝氣蓬勃、充滿無限活力。

　　（七）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快構(gòu)建共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局

　　建設(shè)高水平醫(yī)療健康服務(wù)體系。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，重點(diǎn)向相對(duì)薄弱區(qū)域傾斜，開工建設(shè)市人民醫(yī)院寶安醫(yī)院、南方科技大學(xué)附屬醫(yī)院、市第二眼科醫(yī)院等項(xiàng)目，加快建設(shè)新華醫(yī)院、吉華醫(yī)院、中山大學(xué)附屬七院二期、大鵬新區(qū)人民醫(yī)院、深汕人民醫(yī)院等項(xiàng)目，建成市第二兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院光明院區(qū)等醫(yī)院，全年新增床位3200張。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)補(bǔ)短板，實(shí)施社康服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，新增社康機(jī)構(gòu)35家，構(gòu)建“15分鐘社康圈”。打造從基礎(chǔ)研究到臨床救治一體化的醫(yī)療衛(wèi)生高地，加快2家國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，支持深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院開展重點(diǎn)疾病防治技術(shù)研究，打造10家研究型醫(yī)院，建設(shè)7家省高水平醫(yī)院，新增2個(gè)國家臨床重點(diǎn)專科，創(chuàng)建國家中醫(yī)代謝性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心，開工建設(shè)香港中文大學(xué)（深圳）醫(yī)學(xué)院。健全公共衛(wèi)生體系，落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)措施。健康是每個(gè)家庭最樸素的愿望，我們要把預(yù)防做得更細(xì)、把社康建得更好、把醫(yī)院辦得水平更高，努力讓市民群眾就醫(yī)更便利、身心更健康。

　　健全住房市場體系和住房保障體系。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。供應(yīng)居住用地3.3平方公里，新開工住房面積1300萬平方米。出臺(tái)保障性住房規(guī)劃建設(shè)和公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法，完成保障性住房投資400億元以上。加大保障性租賃住房建設(shè)力度，新開工建設(shè)60個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)籌集16萬套（間）。啟動(dòng)保障性住房“租購?fù)瑱?quán)”試點(diǎn)工作。完成100個(gè)以上老舊小區(qū)改造。我們要盡最大努力幫助新市民、青年人等群體緩解住房困難，讓年輕人更有盼頭、更加安居樂業(yè)。

　　完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)人員等群體就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零。完成1萬戶老年人家庭適老化改造，新增20家社區(qū)長者服務(wù)站，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。新建托幼一體化幼兒園50所，新增托位1.6萬個(gè)。完善生育支持措施，保障婦女兒童合法權(quán)益，建設(shè)國家兒童友好城市，舉辦首屆兒童友好博覽會(huì)。建設(shè)無障礙城市，健全殘疾人等群體關(guān)愛服務(wù)體系，加快市社會(huì)福利救助綜合服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。開展個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)異地參保人在社康中心刷卡就醫(yī)購藥。發(fā)展公益慈善事業(yè)，辦好中國慈展會(huì)。

　　民生無小事，今年我們要繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事和民生微實(shí)事，從市民群眾的操心事、煩心事、揪心事抓起，更多關(guān)心關(guān)愛低保、特困和低收入家庭，設(shè)身處地為快遞小哥、外賣騎手、環(huán)衛(wèi)人員、公交司機(jī)、的士師傅、產(chǎn)業(yè)工人等群體排憂解難，努力讓市民群眾的生活一年更比一年好。

　　（八）堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，加快打造人與自然和諧共生的美麗中國典范

　　持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開展“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，完成50家以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，淘汰國三以下老舊車6萬輛，力爭PM2.5年平均濃度降至15微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95%以上，推動(dòng)臭氧濃度盡快進(jìn)入下降通道。深入開展碧水鞏固提質(zhì)行動(dòng)，新建修復(fù)污水管網(wǎng)80公里，推進(jìn)濱河二期等5座水質(zhì)凈化廠建設(shè)，污水集中收集率達(dá)85%以上。實(shí)施入海河流總氮排放總量控制，推動(dòng)西部海域水質(zhì)逐步實(shí)現(xiàn)四類及以上。推進(jìn)玉龍?zhí)盥駡霏h(huán)境修復(fù)等項(xiàng)目。開展“寧靜城市”建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)噪音綜合治理。美麗深圳建設(shè)貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持，我們要精準(zhǔn)發(fā)力、善作善成，讓深圳藍(lán)天常在、空氣常新、綠水長流。

　　培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。打造世界一流新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中心，加快發(fā)展新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈，出臺(tái)實(shí)施電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)支持政策，大力推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)、儲(chǔ)能產(chǎn)品規(guī)模化智造、多場景應(yīng)用示范、一站式解決方案供給，加快建設(shè)電力充儲(chǔ)放一張網(wǎng)，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展，開展車網(wǎng)互動(dòng)、超級(jí)快充、柔性充電、光儲(chǔ)直柔、共享儲(chǔ)能等新模式新業(yè)態(tài)應(yīng)用，推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)施節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備提升工程，打造國際低碳城綠色低碳技術(shù)一體化示范項(xiàng)目，推進(jìn)深汕生態(tài)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園、求雨嶺氫能產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”，穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建新型能源體系，提高清潔能源在一次能源消費(fèi)中比重，新增光伏發(fā)電裝機(jī)40萬千瓦，新建綜合能源補(bǔ)給站10座。發(fā)展綠色交通，新推廣新能源汽車12萬輛以上，加快環(huán)衛(wèi)車、港口拖車等清潔化替代。構(gòu)建綠色建造體系，推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，以新型建筑工業(yè)化帶動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷，新增綠色建筑面積1600萬平方米、裝配式建筑面積1500萬平方米。提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，建設(shè)森林城市。開展碳捕集利用與封存試點(diǎn)示范。發(fā)展碳排放交易市場。選擇“雙碳”就是選擇可持續(xù)發(fā)展，我們要搶抓機(jī)遇、先行示范，讓綠色低碳成為發(fā)展新底色。

　　（九）堅(jiān)持總體國家安全觀，推進(jìn)城市安全體系和能力現(xiàn)代化

　　提高重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。完善一盤棋應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，健全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，做到風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。深入推進(jìn)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。穩(wěn)妥處置重點(diǎn)房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)金融“16條”等政策，繼續(xù)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。依法加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)非法集資、涉眾金融等風(fēng)險(xiǎn)防范，構(gòu)建預(yù)付費(fèi)等資金監(jiān)管長效機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，守好意識(shí)形態(tài)安全“南大門”。

　　提高公共安全治理水平。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全應(yīng)急管理監(jiān)測預(yù)警指揮體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)行政執(zhí)法，爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ俊⑾�防等領(lǐng)域隱患排查整治，全面完成“瓶改管”和老舊燃?xì)夤艿栏�新改造，全面完成城中村供用電安全隱患問題整治，加強(qiáng)泥頭車、電動(dòng)自行車等管理，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施自然災(zāi)害防治能力提升行動(dòng)，做好防汛防臺(tái)風(fēng)等工作。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管，全力守護(hù)“舌尖上的安全”。

　　提高社會(huì)治理水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，建設(shè)民生訴求服務(wù)一體化平臺(tái)，打造群眾“家門口”訴求服務(wù)體系，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)，建設(shè)國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心華南分中心，打造更高水平的平安深圳。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，完善網(wǎng)格化管理服務(wù)體系和基層民主協(xié)商共治平臺(tái)，打造全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市。推進(jìn)全國退役軍人工作先行發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，爭取實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“八連冠”，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

　　（十）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　旗幟鮮明講政治。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到政府工作各方面、全過程，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政府各項(xiàng)工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

　　打造更高水平法治政府。踐行習(xí)近平法治思想，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治先行示范城市。落實(shí)全過程人民民主，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，提請市人大常委會(huì)審議戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例等法規(guī)草案，制定公共數(shù)據(jù)開放管理辦法等政府規(guī)章。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。提高行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，提升市民群眾法治獲得感。

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深化政務(wù)公開，繼續(xù)做好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)控一般性支出。我們要持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，加強(qiáng)政民互動(dòng)，把市民群眾的“吐槽點(diǎn)”作為優(yōu)化服務(wù)的“突破點(diǎn)”，把代表委員的“關(guān)注點(diǎn)”作為改進(jìn)工作的“著力點(diǎn)”，推動(dòng)政府服務(wù)水平邁上新臺(tái)階。

　　提升政府工作效能。提高戰(zhàn)略思維能力，胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國之大者”，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，推動(dòng)重大國家戰(zhàn)略落地落實(shí)。掌握過硬專業(yè)本領(lǐng)，主動(dòng)更新知識(shí)觀念，系統(tǒng)提高貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查等工作。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持把為民造福作為最重要的政績，深化調(diào)查研究，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無阻向前行，踔厲奮發(fā)創(chuàng)業(yè)績，努力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)深圳的新?lián)��?dāng)新作為。

　　各位代表！空談?wù)`國，實(shí)干興邦。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“三個(gè)務(wù)必”，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，建設(shè)好中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡，為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！