點擊查閱更多2023年地方政府工作報告

　　——2023年2月2日在陽江市第八屆人民代表大會第三次會議上

　　陽江市市長 余金富

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　2022年工作回顧

　　2022年是極為不易、極不平凡的一年。全市面臨抗疫三年來最復雜最嚴峻的防控形勢，宏觀經濟經受“三重壓力”和超預期因素疊加影響，一些深層次問題和重大風險凸顯。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記、黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在省委、省政府和市委堅強領導下，在市人大及其常委會、市政協(xié)監(jiān)督支持下，按照市委“123+N”工作安排，守正創(chuàng)新謀開局，勠力同心解難題，立足長遠打基礎，高質量發(fā)展邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。

　　——經濟運行頂壓增長。全市地區(qū)生產總值1535億元，增長0.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值405億元，增長1.1%。地方一般公共預算收入78.3億元，按可比口徑增長7.2%。社會消費品零售總額495.6億元，增長2.7%，增速居全省第三。進出口總額268.7億元，增長0.1%。居民人均可支配收入首次突破3萬元。存貸款余額分別增長13.1%和13.2%。鐵路貨物周轉量、港口吞吐量分別增長13.8%和12.8%。快遞業(yè)務量居全省第十、增速躍居全省第二。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人、登記失業(yè)率2.2%。

　　——創(chuàng)新動能持續(xù)增強。入選首批省級產教融合試點城市。國家高新區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進，陽春產業(yè)轉移工業(yè)園成功創(chuàng)建省級高新區(qū)。省實驗室建設成效突出，累計承擔科研項目42個，居粵東西北地區(qū)前列。培育高新技術企業(yè)62家、科技型中小企業(yè)178家，新增省級工程技術研究中心5家、市級重點實驗室6家。創(chuàng)新成果加速落地，全球最大單體堿性水電解制氫裝備、亞洲最長抗臺風型海上風電葉片等成功下線。全市授權發(fā)明專利增長46.7%，成立全省首個風電產業(yè)知識產權運營中心，拓必拓公司成為全市首家國家知識產權示范企業(yè)。

　　——綠色發(fā)展成效顯著。榮獲“國家森林城市”稱號，陽江藍、生態(tài)綠成為最亮麗的城市名片。森林蓄積量超3039萬立方米，城區(qū)人均公園綠地面積23.6平方米，陽東壽長河紅樹林國家濕地公園通過驗收、成為全省首個河流型紅樹林國家濕地公園，陽春獲評“嶺南生態(tài)康養(yǎng)勝地”。綠色能源再創(chuàng)新績，陽江抽水蓄能電站一期等項目并網發(fā)電，全年提供“綠電”近650億千瓦時。污染防治提質增效，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦案件全部辦結，固廢處理環(huán)境園一期建成運營，環(huán)境空氣質量達標率超95%，地表水國考斷面和飲用水源地水質達標率均達100%。

　　——鄉(xiāng)村振興碩果累累。脫貧攻堅成果鞏固拓展，投放再貸款10.1億元、籌資12.7億元、實施項目900多個，帶動1.4萬脫貧戶持續(xù)增收。復耕復種撂荒耕地2.7萬畝，新增高標準農田7萬畝，糧食產量創(chuàng)近十年新高。現(xiàn)代農業(yè)積厚成勢，陽西入選全國農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位，陽東大溝、陽西沙扒入選全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，新增1個國家級海洋牧場示范區(qū)，獲批創(chuàng)建廣東省海洋漁業(yè)跨縣集群產業(yè)園、陽西預制菜省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，“漠陽味道”入選2022中國區(qū)域農業(yè)形象品牌影響力指數(shù)百強，2022“蠔美陽江?時尚生活”美食周等活動順利舉辦。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新貌，全部鎮(zhèn)街完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，11個鎮(zhèn)達到“示范圩鎮(zhèn)標準”，首批11條鄉(xiāng)村振興示范帶加快建設，建成農村公路“單改雙”516.8公里、錯車臺9000道。

　　——疫情防控有力有效。面對一場又一場疫情大考，我們因時因勢優(yōu)化防控舉措，立足于防、立足于早、立足于快，采取果斷措施，堅決遏制住疫情擴散蔓延勢頭，用最小的代價實現(xiàn)了最大的防控效果，全力守護群眾生命安全和身體健康。進入疫情防控新階段，我們將重心轉向“保健康、防重癥”，全力統(tǒng)籌醫(yī)療救治資源，及時保障群眾就醫(yī)用藥，抓好老年人等重點群體防控，確保防控措施調整轉段平穩(wěn)有序。全市人民風雨同舟、眾志成城，廣大醫(yī)務人員、基層工作者、志愿者枕戈待旦、勇毅堅守，付出了艱苦卓絕的努力，淬煉抗擊疫情的精神力量，贏得了主動、增強了信心、增進了團結！

　　一年來，我們以“六大攻堅行動”為突破口，主要做了以下工作。

　　（一）綜合施策全力穩(wěn)住經濟大盤。高效落實國家、省穩(wěn)經濟一攬子政策，制定實施市“穩(wěn)經濟132條”系列措施，推動組合式稅費支持、穩(wěn)崗降費等惠企政策落地見效，為企業(yè)減負40.1億元，延期還本付息金額19.4億元，新發(fā)放貸款平均利率下降近10%，用真金白銀支持市場主體紓困發(fā)展。出臺“服務業(yè)44條”等促消費措施，組織2022“樂購陽江”消費等活動，發(fā)放消費券17輪、拉動消費3.3億元，促進消費市場逐步回暖。通過“陽商·市長面對面”等多渠道高頻對接服務企業(yè)，一批難點堵點問題得到有效解決。經過各方面尤其是各類市場主體共同努力，全市經濟頂住巨大壓力、實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

　　（二）迎難而上強力推動工業(yè)振興。大力實施工業(yè)振興行動，提升產業(yè)發(fā)展能級。出臺國際風電城規(guī)劃，粵電青洲一、二等海上風電項目加快推進，中材葉片等12個裝備制造項目動工、投產。持續(xù)壯大合金材料產業(yè)，年產值達1200億元、增長16.8%，甬金冷軋（二期）等4個項目投產。做強做優(yōu)電力能源產業(yè)，裝機規(guī)模突破1850萬千瓦，陽西電廠7、8號機組動工建設，“風光水火氣核儲”多能互補。鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，“陽江五金刀剪”區(qū)域品牌正式發(fā)布，王麻子科技、金龍魚（金廚）等14個項目動工、投產。全面升級產業(yè)園區(qū)，投入34.4億元建設78個基礎設施項目，新建成12.9萬平方米標準廠房，陽東經開區(qū)認定為省加工貿易產業(yè)轉移園。175家企業(yè)開展技術改造，技改投資增速躍居全省第一。新增2家百億級企業(yè)，87家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)零的突破。開展招商引資三年行動，成功舉辦陽江市（深圳）產業(yè)招商推介會等活動，全年簽約內外資項目173個、投資總額超1226億元，其中超10億元項目40個。

　　（三）高位統(tǒng)籌促進項目提速增效。深入實施項目建設提速行動，成立重大項目并聯(lián)審批工作專班，舉辦多場現(xiàn)場會，推動122個重點項目加快建設、完成投資358億元。強力攻堅38個重點交通項目、完成投資120億元，廣東濱海旅游公路山外東至海陵大堤段等4個項目竣工，廣湛高鐵陽江段等一批項目超序時進度，陽江機場等項目扎實推進。深入開展“雙處置”行動，處置批而未供和閑置土地2.7萬畝，獲得省獎勵用地指標1.1萬畝，推動54個已供地未動工項目動工建設。強化資金保障，爭取專項債40億元、政策性開發(fā)性金融工具34億元、省級以上交通補助資金16.9億元，有力支持一大批項目建設。

　　（四）力度空前改善提升營商環(huán)境。把營商環(huán)境提升作為“六大攻堅行動”之首，圍繞16項指標135項重點工作開展攻堅，辦理建筑許可、獲得水電氣等時間壓減25%以上，開辦企業(yè)免費刻章、證照批文免費寄，在粵東西北地區(qū)率先推行深化“一照多址”改革，市場活力持續(xù)激發(fā)，新登記市場主體逆勢增長8.8%。主動對接服務“雙區(qū)”和三大平臺建設，開通“服務大灣區(qū)投資者綠色通道”，獲批建設廣東自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，復制推廣投資便利化等領域43項改革創(chuàng)新事項，雙向開放格局初步形成。圓滿完成第三輪珠海陽江對口幫扶工作任務，建立完善聯(lián)合招商機制，累計引進億元以上項目72個，產業(yè)協(xié)作、園區(qū)共建向更高層次邁進。

　　（五）多措并舉優(yōu)化城市功能品質。扎實推進全國文明城市創(chuàng)建，榮獲“2022中國最具幸福感城市”，是全省唯一入選地級市。推進國土空間總體規(guī)劃編制，完成“三區(qū)三線”劃定。加快構建“六橫六縱”快捷路網，打通河堤北路等一批斷頭路，振興路下穿隧道等12個項目竣工通車，東風三路和三環(huán)路人行天橋基本建成。著力完善市政配套，改造老舊小區(qū)79個，共青湖公園、竹篙山森林公園和9個社區(qū)體育公園建成開放，新建成污水管網102公里、碧道60.8公里，新增5G基站1213座。推動全域旅游縱深發(fā)展，“四季海陵”建設有序鋪開，陽春成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。省運會陽江代表團獲得12.92枚金牌。加強歷史文化保護傳承，推動廣東海絲館打造世界級考古品牌、世界一流博物館，加快推進廣東省水下文化遺產保護中心等項目，中國水下考古活化利用研究院掛牌成立，新增市級非遺項目118個、非遺工坊19個，城市文化魅力全面彰顯。

　　（六）用心用情辦好實事為民解憂。基本完成十件民生實事。大力發(fā)展優(yōu)質教育，著力解決優(yōu)質學位不足特別是高中學位不足問題，新（擴）建學校33所、增加學位1.5萬個，廣東海洋大學陽江校區(qū)二期、陽江高級中學等一批項目動工建設。穩(wěn)步提升健康服務，市人民醫(yī)院高水平醫(yī)院三年建設任務順利完成，市中醫(yī)醫(yī)院二期等一批項目建成。兜牢兜實基本民生，城南公租房一期工程、危房改造等惠及700多戶家庭，困難群眾救助保障標準不斷提高。織密“一老一小”保障網，920個社區(qū)養(yǎng)老服務設施投入使用，未成年人四級關愛服務網絡基本建成，陽西雙魚城村獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。有效防范化解各類風險，安全生產專項整治三年行動順利收官，房地產市場、金融業(yè)平穩(wěn)有序。妥善做好“福景001”輪事件善后處置工作。常態(tài)化開展掃黑除惡，深入開展階段性社會面治安整治行動，禁毒志愿服務項目榮獲全國金獎。食品藥品安全、質量強市等工作扎實有效，信訪秩序持續(xù)向好，新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。民族宗教、外事、僑務、對臺、港澳、人防、審計、供銷、地震、檔案、地方志、工會、共青團、婦女兒童、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等工作取得新成績。

　　過去一年，我們堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，推進全面從嚴治黨，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，切實把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體行動上。推進法治政府建設示范創(chuàng)建，建立健全立法工作機制，《陽江市揚塵污染防治條例》等2部地方性法規(guī)頒布實施。堅持向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報情況，74件市人大代表建議、156件市政協(xié)提案全部辦結。提升政府治理能力和水平，建立常態(tài)化職能部門講課評分制度。持續(xù)加強廉潔政府建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，推動黨風政風持續(xù)好轉。

　　各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去一年，面對各類風險和重大考驗，我們頂壓前行、主動作為，取得來之不易的成績。我們之所以能夠打贏一場又一場硬仗、攻克一道又一道難關，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于有省委、省政府和市委的堅強領導，在于有全市人民的團結奮斗。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向中央和省駐陽單位、駐陽人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，以及港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人，向多年幫扶陽江發(fā)展的珠海市及有關單位，表示衷心的感謝！

　　與此同時，我們也清醒地認識到，全市發(fā)展仍存在一些短板和問題，主要表現(xiàn)在：經濟總量不大，新舊動能轉換較慢，有效投資后勁不足，產業(yè)轉型升級面臨的資源環(huán)境硬約束明顯增多；自主創(chuàng)新能力不強，對產業(yè)發(fā)展帶動不足，高水平創(chuàng)新平臺和人才不多；城市精細化管理有待加強，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展任重道遠，教育、醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老托幼等民生事業(yè)發(fā)展與人民群眾的新期盼仍有差距；統(tǒng)籌發(fā)展和安全的壓力較大，干部的進取精神和能力有待提升。對此，我們將加大工作力度，切實加快解決。

　　2023年工作安排

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。當前，“兩個大局”加速演變，內外部形勢正在發(fā)生深刻變化，危中有機、危機并存，有壓力更有動力，有挑戰(zhàn)更有機遇。在新的歷史條件下，貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展是陽江的根本出路，也是陽江實現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一出路。新年伊始，省委、省政府擂起奮進催征的金鼓，為全省高質量發(fā)展描繪壯闊藍圖。我們要牢記習近平總書記的殷殷囑托，用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動，按照省委、省政府和市委的工作部署，錨定高質量發(fā)展首要任務，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，努力推動陽江高質量發(fā)展取得扎扎實實的成效，在現(xiàn)代化建設新征程上闊步前進、行穩(wěn)致遠。

　　根據(jù)市委工作部署，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開放，堅持發(fā)揚斗爭精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，對接融入“雙區(qū)”和三大平臺建設，奮力在新征程上譜寫陽江現(xiàn)代化建設新篇章，為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出陽江貢獻。

　　今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5.5%；固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長4%，進出口總額增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%；地方一般公共預算收入增長6%；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%以內；相關約束性指標完成省下達任務。

　　為實現(xiàn)上述目標任務，我們將重點做好以下十個方面工作：

　　（一）聚焦制造業(yè)當家，大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設

　　搶抓省推動產業(yè)有序轉移重大機遇，聚焦大產業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境，實施“五大工程”，挺起高質量發(fā)展“硬脊梁”。

　　圍繞驅動力打造陽江國際風電城。全面推進海上風電及電網配套送出項目建設，力促明陽青洲四項目年內建成，加快粵電青洲一、二等項目建設，推動中廣核帆石二和三峽青洲五、六、七等項目加快動工，力爭全年海上風電完成投資超170億元。加快國際風電城規(guī)劃落地實施，謀劃推進核心區(qū)建設，促進東方電氣整機等11個項目加快建設，打造國際一流海上風電全產業(yè)鏈基地。持續(xù)完善“一港四中心”生態(tài)體系，加快建成風電運維母港，拓展國家質檢中心服務。陽江是廣東海上風電產業(yè)發(fā)展的主陣地，我們要全力以赴推動國際風電城走向全國、走向世界，爭取以一域之光為全局添彩。

　　圍繞支撐力打造千億支柱產業(yè)集群。推動合金材料產業(yè)集群強鏈延鏈，力爭甬金冷軋（三期）、廣青不銹鋼技改、新鋼鐵120萬噸球團等項目分別在4月、6月和9月前建成投產，加快硬質合金等項目建設。擴大裝備制造產業(yè)集群規(guī)模，培育發(fā)展海洋制造產業(yè)，力促大金重工、中遠海運重工等項目動工，支持陽春建設中國標準化數(shù)控機床產業(yè)基地。拓展綠色能源產業(yè)集群優(yōu)勢，建成中能建35萬千瓦光伏項目、天然氣管道“縣縣通”工程，加快陽西電廠7、8號機組等項目建設，抓好陽江抽水蓄能電站二期等項目前期工作，力爭全市總裝機規(guī)模超2000萬千瓦，建設市域新型電力系統(tǒng)示范區(qū)。

　　圍繞競爭力打造百億優(yōu)勢產業(yè)。打造世界級五金刀剪產業(yè)，加快推進王麻子科技、木森智能工廠擴產等項目，推動五金刀剪產業(yè)高品質發(fā)展。持續(xù)壯大食品加工產業(yè)，抓好致美齋一期、高技食品等9個項目建設，推動妙多食品等項目早日投產。加快發(fā)展新型建材產業(yè)，推進陽西鳳凰嶺綠色礦區(qū)開發(fā)項目二期，同步抓好江城、陽東、陽春礦產資源勘探開發(fā)。聚力推動輕工紡織、智能家電、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級，提升產業(yè)鏈數(shù)字化、智能化發(fā)展水平。挖掘培育激光增材、電子信息、儲能電池等一批十億以上成長型產業(yè)，抓緊推進明軒光伏玻璃項目，積極招引深加工企業(yè)落戶，打造硅能源產業(yè)園。

　　圍繞承載力打造承接產業(yè)轉移主平臺。堅持拓空間，實施園區(qū)擴容提質工程，完成土地征儲4000畝，推動資源要素集中投放，打造承接產業(yè)有序轉移主平臺。堅持強特色，加快陽江高新區(qū)省高端裝備特色產業(yè)園、陽東區(qū)省五金刀剪特色產業(yè)園建設，支持江城、陽春、陽西推進園區(qū)差異化特色化發(fā)展。堅持促升級，實施年度投資39.5億元的73個基礎設施項目，新建成標準廠房14.2萬平方米，提升園區(qū)道路、排水管網、污水處理等配套設施，推進園區(qū)“九通一平”建設。堅持重效益，深化工業(yè)用地市場化配置改革，加強履約監(jiān)管，強化以畝均論英雄。堅持細管理，建立年度工業(yè)投資項目、園區(qū)基礎設施項目等臺賬，實行工業(yè)項目全生命周期管理。

　　圍繞吸引力打造招商引資強引擎。實施招商引資一號工程，落實領導掛點聯(lián)系招商項目制度，力爭簽約內外資項目150個以上、總投資1000億元以上。開展產業(yè)鏈招商，加強與珠三角重點國企、大型民企、商會協(xié)會聯(lián)動合作，引進一批鏈主企業(yè)、核心企業(yè)和上下游企業(yè)。開展委托招商、中介招商、以商招商，拓寬招商渠道。開展“走出去”招商，建立常態(tài)化外出招商機制，在深圳、廣州等地開展駐點招商，在重點地區(qū)增設聯(lián)絡處。開展小分隊招商，圍繞“一個產業(yè)鏈，一支招商隊”，建強專業(yè)招商隊伍。

　　圍繞凝聚力打造企業(yè)發(fā)展新高地。堅持“兩個毫不動搖”，激發(fā)各類市場主體活力。深化國資國企改革，支持市屬國有企業(yè)參與重點領域建設，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，促進民營經濟發(fā)展壯大。實施領軍優(yōu)質企業(yè)培育工程，建立激勵約束兼具的制度機制，提升“個轉企”“小升規(guī)”工作實效，力爭全年新增80家規(guī)上企業(yè)、20家專精特新企業(yè)，推動形成大型企業(yè)頂天立地、中型企業(yè)承天啟地、小型企業(yè)鋪天蓋地的良好生態(tài)。實施高新技術企業(yè)樹標提質行動計劃，新增高新技術企業(yè)30家、科技型中小企業(yè)130家。支持150家以上企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化技術改造，促進產業(yè)轉型升級。弘揚企業(yè)家精神，引導企業(yè)建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　（二）聚焦創(chuàng)新驅動，大力推進教育科技人才一體化發(fā)展

　　堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動，塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　辦好人民滿意教育。加快建設高質量教育體系，促進教育公平。實施整體教育水平提升行動，推動“學有所教”向“學有優(yōu)教”轉變，建成陽江高級中學、陽江一中初中部等13所學校（幼兒園），增加學位1.9萬個。加強特殊群體學生教育，建成陽江市專門學校。整合優(yōu)化職業(yè)教育資源，完善陽春市中等職業(yè)技術學校配套設施，推進市第一職業(yè)技術學校、陽東區(qū)第一職業(yè)技術學校遷建。抓好技工教育“強基培優(yōu)”計劃，加快陽江技師學院第四、五期工程建設。推動高等教育跨越發(fā)展，加快廣東海洋大學陽江校區(qū)二期建設，推進陽江職院新校區(qū)建設。大力實施“新強師工程”，發(fā)揮教師發(fā)展中心作用，提升教育科研水平，分層分類組織培訓，培養(yǎng)一批本土名優(yōu)骨干教師。

　　提升創(chuàng)新平臺能級。力爭陽江高新區(qū)成功創(chuàng)建國家高新區(qū)，推進陽東經開區(qū)創(chuàng)建國家級經開區(qū)，推動江城、陽東、陽西加快創(chuàng)建省級高新區(qū)。支持省實驗室精準對接產業(yè)需求，新增3個以上省級科研項目。探索建設海上風電科技創(chuàng)新試驗區(qū)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進省科學院陽江產業(yè)技術研究院、廣東海洋大學陽江研究院、陽江職院海洋河口漁業(yè)研究院、先進合金材料產業(yè)孵化園等創(chuàng)新平臺建設。在陽江濱海新區(qū)建設中一體謀劃科學城，加快省級產教融合試點城市建設。

　　完善科技創(chuàng)新體系。主動融入大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設，爭創(chuàng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)。鼓勵企業(yè)組建內部研發(fā)機構，新增市級以上重點實驗室6家、工程技術研究中心6家。提升國家級科技企業(yè)孵化器服務能力，加快陽東、陽春、陽西孵化載體建設，構建協(xié)同高效的科創(chuàng)孵化體系。深入實施知識產權戰(zhàn)略，提升五金刀剪產業(yè)知識產權快維中心服務能力，謀劃建設陽江高新區(qū)知識產權協(xié)同運營中心。全面實施質量強市戰(zhàn)略，開展質量強業(yè)、質量強企活動，加快建設廣東省不銹鋼產業(yè)計量測試中心。

　　實施人才強市戰(zhàn)略。開展“漠陽優(yōu)才計劃”，進一步完善“揭榜掛帥”項目管理機制，吸引更多急需緊缺高層次人才和團隊到陽江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強校企合作，深化省實驗室與廣東海洋大學陽江校區(qū)共建共享機制，培育更多適應我市產業(yè)發(fā)展的科技人才、高技能人才。抓好2個博士后創(chuàng)新實踐基地、32個博士工作站建設管理。健全完善人才服務保障體系，解決好人才的住房、社保、子女教育等后顧之憂，讓各類人才在陽江成就事業(yè)、實現(xiàn)夢想。

　　（三）聚焦擴大投資，大力推進項目建設取得更大突破

　　樹立“大抓項目、抓大項目”工作導向，加快形成“謀劃儲備一批、開工新建一批、竣工投產一批”的梯次發(fā)展格局。

　　推動重點項目建設。堅持“三年工程瞄準兩年干”，加快實施總投資2883.4億元的112個市重點項目，推動20個投產項目加快達產、57個續(xù)建項目加快建成、35個新開工項目加快進度，力爭全年投資超413.3億元。健全完善重點項目調度機制，每季度組織一批項目集中簽約、開工、竣工，營造項目建設大干快干實干的火熱氛圍。適度超前謀劃產業(yè)升級、農業(yè)農村、水利等重點領域項目，建立項目儲備庫，爭取更多的項目納入國家、省發(fā)展規(guī)劃。

　　推進交通項目攻堅。推動廣湛高鐵陽江段、陽信高速陽江段等36個交通重點項目加快建設，力爭全年交通投資達150億元。抓好國省道項目建設，建成國道G325線坪郊至輪水段改建工程等項目，謀劃推進國道G228線良洞至雅韶段改建工程等6個項目。穩(wěn)步推進陽江機場項目。加快打造億噸大港，建成J11#-J12#等4個泊位，加快F1#-F2#等10個泊位建設，爭取15#-17#等泊位年內動工，實施陽江港錨地完善工程。謀劃建設陽江港疏港鐵路、陽江港內河集疏運體系一期等項目，申報省級多式聯(lián)運示范工程。

　　抓好城市更新項目。加快完善“六橫六縱”快捷路網，謀劃推進西平路快速化改造等8個項目，力促廣湛高鐵陽江北站至市中心快速通道等項目年內動工。疏通城市“毛細血管”，打通一批斷頭路，優(yōu)化慢行系統(tǒng)。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設，謀劃實施市區(qū)防排澇干渠修復工程，動工實施市區(qū)排水管網提質升效工程，修復和建設城鎮(zhèn)生活污水管網300公里。加強市政配套建設，完成63個老舊小區(qū)改造，新建成8個社區(qū)體育公園，新增5G基站800座。編制城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質提升三年行動方案，推進城中村改造，以問題為導向逐步補齊市政建設和公共服務短板。實施城市體檢，加快推進地下市政基礎設施普查。

　　加快水利設施建設。推進集防洪減災、水資源調配、水生態(tài)保護等功能為一體的綜合水網建設，提升水安全保障能力。開工建設環(huán)北部灣廣東水資源配置工程陽江段，科學推進大河水庫引水工程，穩(wěn)步推進新建龍門水庫前期工作。完善城鄉(xiāng)水利防洪減災體系，實施漠陽江、那龍河等主要河流綜合治理，加快全市生態(tài)海堤建設，開展病險水庫、水閘除險加固，消除防洪安全隱患。謀劃推進漠陽江大型灌區(qū)建設工程，加強農村飲用水、中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等設施建設。

　　強化項目要素保障。實施重大項目并聯(lián)審批工作機制，深化工程建設項目審批制度改革，健全容缺預審制度，全力破解項目建設難點堵點。提升要素配置效率，強化重大項目用地用海用林用能保障，加大力度盤活批而未供和閑置土地。提高項目謀劃質量和資金申報精準度，積極爭取中央預算內投資、專項債等政策資金。發(fā)揮政府投資撬動作用，引導社會資本擴大投資，拓展市場化投融資渠道。堅持“資金跟著項目走”，強化重大項目資金使用審計監(jiān)督，促進項目達效。

　　（四）聚焦釋放活力，大力推進“集成式”改革、高水平開放

　　用好改革開放關鍵一招，加快融入全國統(tǒng)一大市場，為高質量發(fā)展添活力、增動力。

　　以更大作為推進深度“融灣”。主動對接融入“雙區(qū)”和三大平臺建設，強化思想理念融入、軟硬聯(lián)通融合、產業(yè)發(fā)展對接，制定出臺深度“融灣”示范區(qū)實施方案。向東推進交通基礎設施互聯(lián)互通，力促西部沿海高速陽江南聯(lián)絡線年內動工，抓好沈海高速陽東支線、郁南至陽西高速等15個項目前期工作，積極謀劃珠海至陽江高鐵、深圳至南寧高速陽江段等項目。推進新一輪珠海陽江對口幫扶協(xié)作，建立產業(yè)園區(qū)共建共管共享機制，唱好協(xié)同發(fā)展“雙城記”。優(yōu)化陽江東部發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，打造陽江東部深度“融灣”平臺。

　　以更高標準創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。實施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程，圍繞省營商環(huán)境評價指標體系，更大力度攻堅短板弱項，推動營商環(huán)境爭先創(chuàng)優(yōu)。以企業(yè)獲得感為導向，做好企業(yè)服務，深化領導掛點聯(lián)系重點企業(yè)制度，推行市場主體訴求快速響應機制，全力幫助企業(yè)解決用工、融資、水電氣、物流運輸?shù)入y題，護航企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。接續(xù)落實退稅減稅降費等惠企政策，打通服務群眾和企業(yè)的“最后一米”，推動各項政策“免申即享、即申即享、直達企業(yè)”。全面構建親清政商關系，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

　　以更大魄力推動重點改革。落實深化改革總體方案和重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革總體安排。深化“放管服”改革，推行“一照通行”改革，拓寬商事登記“就近辦”“秒批秒取”渠道，推廣“一件事一次辦”模式，全面實現(xiàn)“只進一扇門，最多跑一次”。加強數(shù)字政府2.0建設，推進“數(shù)字陽江”、市民企業(yè)服務中心項目建設，加大基礎性公共性應用系統(tǒng)市縣統(tǒng)建力度，打造優(yōu)質高效的政務服務體系。全面推行12345熱線接訴即辦，推動12345熱線與110報警服務臺高效對接聯(lián)動。穩(wěn)步推進招投標領域改革，持續(xù)清理各類隱性門檻和不合理限制，提升招投標管理水平。加強社會信用體系建設，推進守信激勵創(chuàng)新試點。

　　以更高起點全面擴大開放。打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯(lián)動”組合拳。加快構建跨境電商“兩平臺六體系”，設立跨境電商產業(yè)園，推動清關中心建成運營，培育1-2家億元級跨境電商企業(yè)，大力發(fā)展市場采購、外貿綜合服務等新業(yè)態(tài)新模式。抓好廣東自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設，動工建設保稅物流中心（B型），完成陽江港口岸擴大開放驗收。加強重點外貿企業(yè)服務，辦好第22屆刀博會，組織企業(yè)參加“粵貿全球”、廣交會等活動，鞏固拓展美歐、東南亞等多元化國際市場，穩(wěn)定外貿發(fā)展勢頭。促進外資穩(wěn)存量擴增量，推動海陵灣液化天然氣等重點外資項目按計劃入資，引進一批優(yōu)質外資項目。

　　以更實舉措促進消費升級。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，參與“粵貿全國”，開展汽車、家電、餐飲、文旅等領域促消費活動，引導一批有潛力的“限下”商貿企業(yè)轉為“限上”企業(yè)。鼓勵發(fā)展直播電商、夜間經濟等新模式，打造1-2條市級夜經濟示范街區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提升金融服務實體經濟質效。支持1-2個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建縣域商業(yè)建設行動示范縣，補齊縣域商業(yè)基礎設施短板，加快構建以城區(qū)為中心、鎮(zhèn)街為重點、村為基礎的城鄉(xiāng)商業(yè)體系。

　　（五）聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調，大力推進縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展

　　全面推進鄉(xiāng)村振興，實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高水平更高質量邁進。

　　優(yōu)化市域空間布局。嚴格落實“三區(qū)三線”，完成國土空間總體規(guī)劃編制，高質量構建國土空間規(guī)劃體系。提升城區(qū)首位度，加快江城、陽東協(xié)同發(fā)展步伐。抓緊推進廣湛高鐵陽江北站片區(qū)建設，聯(lián)動發(fā)展陽江機場片區(qū)、廣東海洋大學陽江校區(qū)片區(qū)等區(qū)域，推進空間連片成片開發(fā)。堅定向海發(fā)展戰(zhàn)略，促進陽江濱海新區(qū)與主城區(qū)一體化發(fā)展，高標準謀劃推進金朗島綜合開發(fā)，促進港產城融合發(fā)展。

　　推進強縣促鎮(zhèn)帶村。突出縣域高質量發(fā)展，培育縣域主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，支持陽春國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設，增強縣城綜合承載力。突出鎮(zhèn)街聯(lián)城帶村，把鎮(zhèn)街作為新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點，深化鎮(zhèn)街體制改革，抓好陽東北慣鎮(zhèn)、陽春春灣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點建設。突出鄉(xiāng)村振興，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，引導推動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興工作，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　打造特色農業(yè)產業(yè)。加固糧食安全新底板，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，做好耕地“進出平衡”和恢復工作，墾造水田2600畝，加大撂荒耕地復耕復種力度，確保糧食播種面積只增不減。嚴格落實“菜籃子”市長負責制。提升現(xiàn)代農業(yè)新高度，做好“土特產”文章，大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，爭創(chuàng)國家級、新增1個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園；組建預制菜產業(yè)聯(lián)盟，加快做大陽西預制菜省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和陽東、海陵預制菜產業(yè)園。實現(xiàn)海洋漁業(yè)新突破，推進閘坡世界級漁港建設，加快海陵島—陽西漁港經濟區(qū)和3個國家級海洋牧場示范區(qū)建設，打造海洋產業(yè)園，力促水產品總產量達120萬噸以上。夯實物流服務新支撐，做強公共型農產品冷鏈物流骨干網，建設江城、陽東、陽春冷鏈物流項目，力爭冷鏈物流倉儲能力達20萬噸以上。展現(xiàn)農村改革新作為，深入推進農村“三塊地”改革，推動陽春建設省農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點縣、創(chuàng)建農村集體經營性建設用地入市試點縣。

　　穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)面貌。在“點”上抓精細化，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，搭建城市運行管理服務平臺，開展城市綜合管理考評，有序推進環(huán)衛(wèi)市場化改革，加強生活垃圾分類管理，著力解決環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等痛點。在“線”上抓品質化，強化基礎設施和公共事業(yè)縣鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，優(yōu)化水電氣路網等布局，完成500公里農村公路“單改雙”等建設任務，支持陽東創(chuàng)建國家級“四好農村路”示范縣。在“帶”上抓特色化，串聯(lián)一批特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村，確保年內新建成6條以上鄉(xiāng)村振興示范帶。在“面”上抓一體化，加強鎮(zhèn)街風貌管控，持續(xù)推進美麗圩鎮(zhèn)建設；深入實施鄉(xiāng)村建設行動，大力推進農村污水、生活垃圾等治理。在“塊”上抓規(guī)范化，加大違法用地巡查和執(zhí)法監(jiān)督力度，全鏈條遏制新增違法用地和違法建設。

　　（六）聚焦綠美陽江，大力推進生態(tài)文明建設

　　牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅決落實省關于深入推進綠美廣東生態(tài)建設的部署要求，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，促進人與自然和諧共生。

　　全域提升綠化品質。深入實施“六大行動”，建設高水平城鄉(xiāng)一體化綠美環(huán)境，啟動創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，推動陽春、陽西創(chuàng)建縣級國家森林城市。以推深做實林長制為綱，健全森林資源保護發(fā)展考核體系和激勵問責機制。以提升森林質量為重點，打造生態(tài)公益林高質量發(fā)展樣板區(qū)，完成林分優(yōu)化（森林撫育）6萬畝、林相改善12萬畝。以生態(tài)保護修復為牽引，編制全市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，實施古樹名木保護行動，打造程村灣萬畝紅樹林示范區(qū)，營造和修復紅樹林2937畝，保護生物多樣性。以營造綠美人居環(huán)境為抓手，實施市區(qū)公園升級改造工程，動工建設兒童公園，加快森林公園二期等項目建設，新增城市碧道30公里，推動海陵島打造綠美陽江示范區(qū)、創(chuàng)建和美海島。人不負青山，青山定不負人。只要我們堅定地把土地留給綠色，陽江的好山好水就一定會變成人民群眾的好光景。

　　持續(xù)加大治污力度。堅持源頭治理和系統(tǒng)治污，抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，實施生態(tài)環(huán)保基礎設施補短板計劃。緊盯“治源、抑塵、控車、禁燒”，加強揮發(fā)性有機物、揚塵污染等深度治理，確保環(huán)境空氣質量達標率超94%、PM2.5控制在21微克/立方米以下。深入落實河湖長制，加強海岸線生態(tài)環(huán)境保護，建設幸福河湖、美麗海灣；推進城鄉(xiāng)黑臭水體治理，強化工業(yè)污水和農業(yè)面源污染防治，確保地表水國省考斷面優(yōu)良水質比例100%、近岸海域水質優(yōu)良比例96.4%以上。開展第三次全國土壤普查，強化新污染物治理，加快固廢處理環(huán)境園二期建設，提升固廢處理能力。

　　有序落實“雙碳”工作。科學推進碳達峰行動，出臺碳達峰和減污降碳協(xié)同增效實施方案，鼓勵企業(yè)積極參與碳市場交易。加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)應用，推進重點產業(yè)產能整合和節(jié)能降碳改造。全面推廣綠色建筑、裝配式建筑，促進建筑、交通等領域清潔低碳轉型。完善“兩高”項目清單和生態(tài)環(huán)境管理臺賬，嚴把項目環(huán)評審批關和準入關。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，提升全民節(jié)能低碳意識。

　　（七）聚焦自信自強，大力推進文化名城建設

　　圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，推動文化事業(yè)發(fā)展，為現(xiàn)代化建設提供強大精神動力。

　　抓好文明城市創(chuàng)建。推進市縣鎮(zhèn)村四級文明創(chuàng)建，發(fā)揮新時代文明實踐中心的陣地作用，廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動，力爭入圍全國文明城市提名城市名單。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，用好紅色資源，傳承發(fā)揚中國共產黨人精神譜系。落實意識形態(tài)工作責任制，深化網絡社會綜合治理，確保各類陣地可管可控。完善志愿服務體系，加大文明實踐志愿服務宣傳力度。加強科普能力建設，推廣全民閱讀。

　　推進文化自信自強。做好“南海Ⅰ號”整體保護，積極參與聯(lián)合申報世界文化遺產，建成廣東省水下文化遺產保護中心，建設廣東海絲館附屬配套及改造提升工程，加快打造世界級考古品牌、世界一流博物館。弘揚特色地域文化，實施陽江漆藝傳承振興工程，加強風箏、根雕等非遺保護傳承利用，擦亮文化名人品牌。抓好文化惠民工程，建成陽江綜合文化中心，讓群眾生活更有文化味。講好陽江建制史、建城史、建市史，制定出臺《陽江古城保護和復興規(guī)劃》，做好石望鑄錢遺址等全國重點文物保護單位保護利用，推動南恩路、太傅路創(chuàng)建省歷史文化街區(qū)，啟動省歷史文化名城申報工作。陽江人文薈萃、底蘊深厚，我們要傳承和發(fā)展好漠陽文化，在堅定文化自信中增強認同感、自豪感和歸屬感。

　　促進文旅體融合發(fā)展。打造海陵國際旅游島、世界濱海文化旅游目的地，完成“四季海陵”行動計劃編制。謀劃推進凌霄巖風景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)、東平大澳漁村等創(chuàng)建4A級景區(qū)。大力推動研學旅游發(fā)展，支持陽西創(chuàng)建全域研學旅游示范縣。做大做強“漠陽味道”區(qū)域公用品牌，完善“漠陽商城”運營機制，推動“漠陽味道”與“粵菜師傅”工程、全域旅游深度結合，打造“美食+旅游”新名片。加快文旅行業(yè)復蘇，引導各類文旅場所培育新業(yè)態(tài)，辦好國際風箏賽、南海（陽江）開漁節(jié)、曬魚節(jié)等特色活動。積極承辦省青少年帆船錦標賽、帆船冠軍賽等賽事，打造國內著名帆船帆板訓練基地。

　　（八）聚焦為民惠民，大力推進民生保障和改善工作

　　突出均衡性可及性，實施“民生十大工程”，辦好十件民生實事，讓老百姓的生活步步高、喜洋洋。

　　持續(xù)提高就業(yè)質量。全面優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，推進就業(yè)補貼政策直補快辦、應補盡補，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，新增就業(yè)1.5萬人。加強就業(yè)失業(yè)監(jiān)測穩(wěn)控，堅決守住不出現(xiàn)規(guī)模性失業(yè)風險底線。完善創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)扶持體系，健全就業(yè)公共服務體系和職業(yè)技能培訓制度，促進高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。完善根治欠薪機制，提升治理欠薪成效。

　　推進健康陽江建設。落實“乙類乙管”要求，認真做好新階段疫情防控工作，平戰(zhàn)結合建設重大疫情防控救治體系。著力打基礎，推進縣域醫(yī)共體建設，推動醫(yī)療資源下沉基層，加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生站建設力度，加強基層醫(yī)務人員培訓，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。強力建高地，鞏固高水平醫(yī)院建設成果，提升市呼吸醫(yī)學中心、心血管中心建設質量，謀劃推進生殖醫(yī)學中心項目，打造更高水平重點專科；加快推進市疾控中心衛(wèi)生檢驗業(yè)務用房、市人民醫(yī)院院區(qū)升級改造、市婦幼保健院二期等項目建設。大力優(yōu)服務，繼續(xù)做好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點工作，穩(wěn)步提升中醫(yī)“治未病”服務能力，支持陽東創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。推進市全民健身中心等項目建設，打造“十分鐘健身圈”。

　　提升社會保障水平。加大低保擴圍增效力度，兜牢困難群眾基本生活底線。進一步提高醫(yī)保報銷比例和年度統(tǒng)籌封頂額度，保障城鄉(xiāng)居民“病有所醫(yī)”。完善覆蓋全民的社保體系，推行社會保障卡居民服務“一卡通”。深入實施“雙百工程”，織密服務群眾的“暖心網”。加快市綜合養(yǎng)護院建設，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務水平，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。落實中長期青年發(fā)展規(guī)劃實施工作聯(lián)席會議制度，積極服務青年發(fā)展。優(yōu)化社會救助和慈善制度，保障婦女兒童合法權益，細化困境兒童基本生活兜底措施，推進兒童福利機構優(yōu)化提質。群眾的冷暖是我們最大的牽掛，要緊緊圍繞人民群眾的“急難愁盼”，不折不扣把各項惠民舉措辦實辦好，讓這座城市更有“溫度”，幸福生活更有“熱度”。

　　（九）聚焦安全發(fā)展，大力推進平安陽江建設

　　堅定不移貫徹總體國家安全觀，構建新安全格局，守住安全發(fā)展底線，確保陽江政治安全、經濟穩(wěn)定、社會安定、人民安寧。

　　強化重大風險防范化解。堅持以大概率思維應對小概率事件，建立健全重大風險應急處置機制，有效防范化解重大風險。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強市場預期引導，滿足行業(yè)合理融資需求，推動做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定等工作，確保房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。強化金融監(jiān)管，開展金融領域風險排查整治。扎實保障能源供應，健全完善骨干電源運行調度臺賬，保障煤電企業(yè)用煤存煤，細化安全風險管控方案。

　　全面提高公共安全保障能力。完善風險監(jiān)測預警、公共安全、應急管理和重要專項協(xié)調指揮體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。開展“水上安全治理年”活動，圍繞“人、船、水、港、岸”等領域突出問題進行攻堅治理，建立健全海上風電應急救援協(xié)調機制，探索符合陽江實際的水上安全管理路子。推進安全生產風險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管，堅決防范遏制較大及以上安全事故發(fā)生。加強應急力量建設，提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。推進智能交通系統(tǒng)（二期）等項目建設，做好道路交通事故預防“減量控大”工作。

　　推進市域社會治理現(xiàn)代化。加強行業(yè)領域亂象常態(tài)化整治，抓好全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，提升基層治理能力。推進掃黑除惡常態(tài)化，深化社會治安防控體系建設，嚴厲打擊突出違法犯罪，加強預防和治理未成年人違法犯罪。嚴格食品藥品安全監(jiān)管，力爭成功創(chuàng)建省食品安全示范城市，推動陽東創(chuàng)建國家農產品質量安全縣，確保“舌尖上的安全”。深化信訪工作制度改革。抓好第五次全國經濟普查。落實國防動員體制改革任務，推進新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

　　（十）聚焦忠誠擔當，大力推進政府自身建設

　　堅持和加強黨的全面領導，開展“觀念大更新、作風大提升、工作大落實”專題活動，牢記和踐行“三個務必”，進一步提升政府治理效能，打造人民滿意的服務型政府。

　　加強政治引領。旗幟鮮明講政治抓政治，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，時時事事處處向習近平總書記、黨中央看齊，完善黨中央重大決策部署落實機制，堅定不移推動黨的二十大精神落實到政府工作全過程各方面。

　　推進依法行政。踐行全過程人民民主，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，認真辦好人大代表議案建議、政協(xié)提案。深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建，加強重點領域立法，推進《陽江市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》等立法工作，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。深化行政執(zhí)法體制改革，強化公共法律服務體系建設，不斷提高行政效率和公信力。深入推進政務公開，讓權力在陽光下運行。深入開展“八五”普法，努力使尊法學法守法用法在陽江蔚然成風。

　　改進工作作風。引導干部樹立正確政績觀，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，增強“八項本領”、提高“七種能力”。推動觀念大更新，鼓勵干部“多走出去”，學習借鑒先發(fā)地區(qū)的好經驗好做法，找準差距和不足，堅決打破思維定式、路徑依賴，善用創(chuàng)新舉措打開局面。推動作風大提升，以奮斗姿態(tài)搶時間、搶機遇，雷厲風行、說干就干、干就干好，勃發(fā)敢闖敢拼、奮勇爭先的新氣象。推動工作大落實，堅持問題導向、目標導向、結果導向，出實招、使真勁、敢碰硬，推動各項工作落地落實落具體。

　　強化廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，提高一體推進“三不腐”能力和水平。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”。堅持嚴的基調不動搖，筑牢公共資源交易、國資國企、衛(wèi)生健康等重點領域制度防線，堅決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。樹牢過“緊日子”思想，堅決壓減非剛性、非重點、非急需支出。堅持黨性黨風黨紀一起抓，全面加強黨性教育、政德教育、警示教育和家風教育，不斷鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)。

　　各位代表！幸福都是奮斗出來的！一條條車水馬龍的街道，一個個欣欣向榮的鄉(xiāng)村，一家家生機勃勃的企業(yè)，還有300萬努力拼搏的陽江人民，正匯聚成推動陽江闊步邁向現(xiàn)代化的磅礴力量！我們要勇?lián)�陽江高質量發(fā)展的歷史使命，拿出陽江兒女的陽剛之氣，堅定信心、團結奮斗，用實際行動推動陽江在全國全省爭先進位，不辜負省委、省政府和廣大市民的厚望重托。

　　各位代表！擔當踐行使命，實干創(chuàng)造未來！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力在新征程上譜寫陽江現(xiàn)代化建設新篇章，為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻！