2018年1月，江西省尋烏縣在江西省率先創(chuàng)建了一批新時(shí)代文明實(shí)踐站。兩年多來，特別是在2019年被列為第二批新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)縣以來，尋烏縣緊盯群眾需求、結(jié)合本地特色、強(qiáng)化效果導(dǎo)向，落實(shí)“問需于民、問計(jì)于民、問效于民”制度，在搭建平臺(tái)、組建隊(duì)伍、開展活動(dòng)等方面亮點(diǎn)頻出，探索出一條適合革命老區(qū)，促進(jìn)社會(huì)治理，助推鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)新路子。
剛剛吃完午飯，江西省尋烏縣吉潭村村民徐素泉便匆匆趕往新時(shí)代文明實(shí)踐站，“理響尋烏”宣講團(tuán)將在這里開展“決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”巡回宣講會(huì)。徐素泉在2018年順利脫貧，如今的他不滿足于僅僅擺脫貧困戶的身份，還千方百計(jì)尋路子、想法子、學(xué)榜樣，爭(zhēng)取早日?qǐng)A上自己的致富夢(mèng)。文明實(shí)踐站組織的技能培訓(xùn)班、典型學(xué)習(xí)會(huì)，他一場(chǎng)也沒有落下。
這樣的場(chǎng)景，幾乎每天都會(huì)在尋烏縣的436個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）發(fā)生。
以陣地為依托，
打造文明實(shí)踐活動(dòng)圈
7月1日，澄江鎮(zhèn)謝屋村的新時(shí)代文明實(shí)踐站里，尋烏縣人民法院巡回法庭正在開庭審理一宗民事案件，相關(guān)當(dāng)事人的親朋好友和近30名鄰里鄉(xiāng)親坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。這宗案件主要涉及工傷賠償問題，在進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論后，審判員羅云亮建議對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解。在眾多親朋好友和鄰里鄉(xiāng)親的注視下，剛剛還爭(zhēng)得面紅耳赤、互不相讓的雙方當(dāng)事人在賠償問題上各退一步。不到半個(gè)小時(shí)，這宗民事案件就審理結(jié)束。
將法庭搬到群眾身邊，得益于新時(shí)代文明實(shí)踐站在全縣所有鄉(xiāng)村的建設(shè)普及。尋烏縣人民法院過去也曾組織開展巡回法庭進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，舉行活動(dòng)的地點(diǎn)一般選在村委會(huì)辦公室、村民家中或空曠的操場(chǎng)，但活動(dòng)效果大打折扣。羅云亮說：“過去受場(chǎng)地限制，我們來也匆匆，去也匆匆。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建成后，我們有了固定的落腳點(diǎn)，村民可以隨時(shí)來詢問問題，我們也可以開展更多形式的服務(wù)活動(dòng)。”
近年來，尋烏縣堅(jiān)持“就近就便，便民惠民”原則，整合現(xiàn)有資源、用活現(xiàn)有場(chǎng)所建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，同時(shí)鼓勵(lì)布局分散或人口較多的自然村利用閑置校舍、祠堂，村民閑置房屋等場(chǎng)所，建設(shè)農(nóng)家書屋、電商網(wǎng)點(diǎn)、活動(dòng)廣場(chǎng)等新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，構(gòu)建“一站多點(diǎn)多基地”格局，著力打造15分鐘黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)圈，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，做到了群眾在哪里、陣地就建在哪里。
在吉潭村新時(shí)代文明實(shí)踐站的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”線下學(xué)習(xí)室，村民正在通過連接電腦的大屏幕電視了解中央政策和有關(guān)精神，文明實(shí)踐站工作人員在一旁用尋烏方言講解。文明實(shí)踐站負(fù)責(zé)人告訴記者，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”線下學(xué)習(xí)室主要針對(duì)沒有智能手機(jī)或者不識(shí)字的人群，過去他們難以接觸或者理解“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的部分內(nèi)容，實(shí)踐站想辦法把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”從線上搬到線下，直接送到群眾身邊，讓黨的政策、理論深入人心。
澄江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)凌紅宇告訴記者：“過去居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的村民除了做家務(wù)、干農(nóng)活，沒有其他的活動(dòng)，如今澄江鎮(zhèn)著力打造15分鐘文明實(shí)踐圈，把文明實(shí)踐站建到村民身邊，不僅讓村民來得了，還讓村民來了能有收獲。”
以服務(wù)為宗旨，
推動(dòng)活動(dòng)深入人心
受歷史和地理?xiàng)l件等因素的限制，尋烏縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。近些年，國(guó)家拿出真金白銀支持贛南貧困縣區(qū)的發(fā)展，坑坑洼洼的黃泥路變成了水泥路、柏油路，新建的學(xué)校、醫(yī)院設(shè)施齊全，扶貧車間建在了村子里，尋烏縣于2019年順利脫貧摘帽。
尋烏在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得的巨大成就，讓尋烏人民深切感受到黨和國(guó)家的關(guān)懷。尋烏以新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，通過開展互動(dòng)性好、體驗(yàn)感強(qiáng)的活動(dòng)，推動(dòng)文明實(shí)踐活動(dòng)走入家庭、深入人心。
南橋鎮(zhèn)高排村每周一都會(huì)開展“我向國(guó)旗報(bào)個(gè)到”活動(dòng)，組織全體村（居）干部、駐村工作隊(duì)、黨員和村民代表在文化廣場(chǎng)舉行升旗儀式。陳佛海是高排村的黨建宣傳員，負(fù)責(zé)高排村新時(shí)代文明實(shí)踐站的日常事務(wù)，利用村民聚集的有利時(shí)機(jī)，在升旗儀式結(jié)束后，他經(jīng)常要開展國(guó)旗下的宣講，今年已經(jīng)宣講了13次。陳佛海說：“宣講活動(dòng)使用通俗易懂的語言向村民宣講黨的政策，闡釋大政方針、決策部署，把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等與群眾利益密切相關(guān)的政策講得明明白白，同時(shí)對(duì)村民的行為陋習(xí)提出改正建議，幫助村民了解政策、掌握政策，同時(shí)營(yíng)造崇德向善的良好新風(fēng)村貌。”
文明實(shí)踐站有了黨建宣傳員，就有了“當(dāng)家人”，站里的大事、小事運(yùn)轉(zhuǎn)起來都有了保障。尋烏如今實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村至少有1名黨建宣傳員，負(fù)責(zé)村級(jí)陣地運(yùn)行管理和組織活動(dòng)開展。
除了在每個(gè)村設(shè)置1名黨建宣傳員，尋烏縣文明實(shí)踐中心還充分發(fā)揮志愿者的作用。例如，文峰鄉(xiāng)雙坪村新時(shí)代文明實(shí)踐站組織了黨員實(shí)踐隊(duì)、“五老”實(shí)踐隊(duì)、巾幗實(shí)踐隊(duì)、“致富能手”實(shí)踐隊(duì)、文藝實(shí)踐隊(duì)5支志愿者服務(wù)隊(duì)。其中，黨員實(shí)踐隊(duì)由村里的黨員組成，主要職能包括定期組織黨員、群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育，提高黨員、群眾素質(zhì)，同時(shí)還肩負(fù)著帶動(dòng)村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)；“五老”實(shí)踐隊(duì)主要由村里德高望重的老人組成，主要負(fù)責(zé)調(diào)解村民矛盾、牽頭組織參加村里的公益活動(dòng)以及開展普法教育與法制宣傳等。雙坪村婦聯(lián)主席劉勤連說：“村里新時(shí)代文明實(shí)踐站針對(duì)實(shí)際組建的5支不同類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，提高了志愿者的服務(wù)質(zhì)量和村民的滿意度。”
目前，尋烏共有650支志愿服務(wù)隊(duì)伍納入了縣文明實(shí)踐中心統(tǒng)籌管理，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織書記分別擔(dān)任總隊(duì)、大隊(duì)、小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
以需求為導(dǎo)向，
確保群眾得到實(shí)惠
提高新時(shí)代文明實(shí)踐的吸引力和凝聚力，村民的廣泛參與是前提。尋烏除了將文明實(shí)踐站的選址靠近群眾，還通過豐富文明實(shí)踐站的職能，讓群眾獲得看得見、摸得著的好處，激勵(lì)群眾愿意來、經(jīng)常來。
記者在吉潭村新時(shí)代文明實(shí)踐站看到，乒乓球室、廣場(chǎng)舞室等活動(dòng)場(chǎng)所吸引了不少群眾前來休閑娛樂。吉潭村新時(shí)代文明實(shí)踐站負(fù)責(zé)人說：“每到周末，我們還會(huì)邀請(qǐng)村里的老師或者大學(xué)生給孩子提供各種指導(dǎo)，孩子們?cè)谡n余時(shí)間都喜歡往這里跑。”
在南橋鎮(zhèn)南龍村，村民謝日標(biāo)興奮地來到新時(shí)代文明實(shí)踐站“兌獎(jiǎng)”。積分超市負(fù)責(zé)人謝萍認(rèn)真查看了謝日標(biāo)的積分存折后，根據(jù)總積分為謝日標(biāo)遞上“獎(jiǎng)品”。謝萍告訴記者，村民參加由文明實(shí)踐站組織的集體活動(dòng)，如志愿服務(wù)和各類會(huì)議培訓(xùn)，都可以獲得積分。積分實(shí)行“每月一兌換、每年一表彰”制度，每月15日積分超市開放物品兌換，年底對(duì)全年總積分排名前十的家庭進(jìn)行表彰。積分制不僅讓群眾得到了實(shí)惠，還激發(fā)了群眾參與新時(shí)代文明實(shí)踐站活動(dòng)的熱情。
推行“百姓說事”幫助群眾解決實(shí)際難題，是尋烏縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心的一個(gè)嘗試。翻開長(zhǎng)寧鎮(zhèn)強(qiáng)國(guó)社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站“百姓說事”記錄本，其中對(duì)社區(qū)“兩委”詢單、黨支部制單、隊(duì)伍接單和群眾評(píng)單的詳細(xì)記錄真實(shí)還原了每一件群眾煩心事得到合理解決的過程。社區(qū)黨支部書記趙瓊香介紹，百姓說事制度，實(shí)現(xiàn)了群眾的事讓干部去干；干部干得怎么樣讓群眾去評(píng)，得到群眾的好評(píng)。
尋烏縣以群眾訴求清單式志愿服務(wù)為導(dǎo)向，精準(zhǔn)掌握群眾訴求，根據(jù)實(shí)際需要制定活動(dòng)指南，形成了群眾點(diǎn)單、中心派單、隊(duì)伍接單、群眾評(píng)單的閉環(huán)管理。
文峰鄉(xiāng)雙坪村是百香果種植大村，平均每戶種植百香果3畝。但由于種植經(jīng)驗(yàn)不足，有的百香果園產(chǎn)生了大面積絕收的情況。為幫助群眾解決問題，雙坪村新時(shí)代文明實(shí)踐站邀請(qǐng)了尋烏某果業(yè)公司的高級(jí)農(nóng)藝師鄭慶川到現(xiàn)場(chǎng)向果農(nóng)講授百香果的種植技術(shù)。“很多村民都反映說百香果的根無緣無故地腐爛了，是不是澆水澆多了？不是的，百香果的根系發(fā)達(dá)，可以向周圍延伸兩三米，你們鋤草的時(shí)候是不是不小心把百香果的根也鋤斷了？”鄭慶川在臺(tái)上娓娓道來，臺(tái)下的果農(nóng)頻頻點(diǎn)頭。課堂培訓(xùn)結(jié)束后，鄭慶川還隨村民來到果園，開展“一對(duì)一”的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。“全家老小就指望這8畝百香果過日子，今年果實(shí)不行，可把我急壞了。幸虧文明實(shí)踐站請(qǐng)來農(nóng)藝師幫我們解決問題，今年的收成有底了。”村民王珠州說。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 賴永峰 劉興、中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 丁偉斌）
