伴隨著疫情防控政策的優(yōu)化和春節(jié)臨近,我國(guó)人口開(kāi)始大規(guī)模流動(dòng)。交通運(yùn)輸部預(yù)計(jì),今年春運(yùn)期間客流總量將達(dá)到20.95億人次,比去年增長(zhǎng)99.5%,其中有相當(dāng)一部分是外出務(wù)工人員。由于大批務(wù)工人員返鄉(xiāng),不少企業(yè)遭遇用工緊張的問(wèn)題。
從過(guò)去多年的經(jīng)驗(yàn)看,春節(jié)前后,企業(yè)用工成本上升、階段性用工短缺等已經(jīng)成了常態(tài)。一些企業(yè)急于趕訂單,不得不采取高價(jià)招聘臨時(shí)工的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。
“用工荒”是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,生產(chǎn)要素配置不均衡是一個(gè)重要原因。短期來(lái)看,應(yīng)對(duì)春節(jié)前后出現(xiàn)的用工難題,需要從增加勞動(dòng)力供應(yīng)入手。近期,人社部等11部門(mén)正在開(kāi)展2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng),面向有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者、符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員,以及有用工需求的用人單位,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)、抗疫保供企業(yè)進(jìn)行幫扶,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)、有序返崗,保持企業(yè)正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。
不少地方甚至提前啟動(dòng)了專項(xiàng)行動(dòng),做法可圈可點(diǎn)。比如,上海聚焦企業(yè)用工緊缺問(wèn)題,面向所有企業(yè)提供招聘信息發(fā)布、政策咨詢、組織參加招聘會(huì)等基本用工服務(wù),面向重點(diǎn)企業(yè)提供代理招聘、“對(duì)崗?fù)迫恕薄趧?wù)對(duì)接等多項(xiàng)個(gè)性化用工服務(wù);浙江紹興、義烏和嘉興等城市推出“春節(jié)留工”措施,用真金白銀留人來(lái)幫助企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn);湖北組織人社專員入企服務(wù),為春節(jié)前后有用工需求的企業(yè)提供支持,開(kāi)展企業(yè)間用工余缺調(diào)劑,優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)需求。
客觀來(lái)說(shuō),這些做法都有助于解決臨時(shí)性的勞動(dòng)力短缺,但要想從深層次解決“用工荒”難題,還需要做好城鎮(zhèn)化這篇大文章。
目前,我國(guó)仍有為數(shù)眾多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口長(zhǎng)期在城市工作居住,他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但尚未全面享有與當(dāng)?shù)厥忻裢鹊某擎?zhèn)基本公共服務(wù),在看病就醫(yī)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面還存在不順暢、不方便之處,很多人不得不做輾轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)之間的“候鳥(niǎo)”。
黨的二十大報(bào)告提出,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。各地各部門(mén)應(yīng)推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入平衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化。加大對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口技能素質(zhì)、職業(yè)教育等方面的培訓(xùn)力度,使他們有更多機(jī)會(huì)獲得更高質(zhì)量的就業(yè),從而擁有合理增長(zhǎng)的勞動(dòng)報(bào)酬、穩(wěn)定的工作機(jī)會(huì)、良好的就業(yè)環(huán)境、完善的社會(huì)保障。通過(guò)就業(yè)促進(jìn)和技能提升,更好地幫助外出務(wù)工人員在城市扎根,保持就業(yè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,減少經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行成本。 (金觀平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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