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鹿心社作政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2011年工作回顧
2011年，面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和春夏連旱、旱澇急轉(zhuǎn)等自然災(zāi)害的嚴峻考驗，在黨中央、國務(wù)院和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅定信心，頑強拼搏，完成了省十一屆人大四次會議確定的“三個突破、八個提高”目標任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全省生產(chǎn)總值突破1萬億元，達到11583.8億元，增長12.5%。全社會固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，總額達到11020億元，增長25.6%。財政總收入1645億元，增長34.2%，其中地方財政收入1053.4億元，增長35.4%。社會消費品零售總額3457.7億元，增長17.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17495元，農(nóng)民人均純收入6892元，分別增長13%和19.1%。人口自然增長率控制在7.5‰。受宏觀環(huán)境影響，居民消費價格指數(shù)上漲5.2%，高于4%的調(diào)控目標。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。
工業(yè)主導(dǎo)地位不斷強化。堅定不移實施工業(yè)三年強攻計劃，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值3911億元，增長19.1%；全部工業(yè)占生產(chǎn)總值比重達48.4%,提高3.0個百分點。重大產(chǎn)業(yè)項目集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，實施億元以上工業(yè)項目1487個，產(chǎn)業(yè)項目投資占固定資產(chǎn)投資比重達58.8%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值1568億元，增長21.6%；全省主營業(yè)務(wù)收入超千億元的產(chǎn)業(yè)增加到5個，其中有色行業(yè)突破4000億元，制造業(yè)競爭力明顯提升。培育壯大龍頭骨干企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入超百億元工業(yè)企業(yè)總數(shù)達12家，江銅集團突破1000億元。促進工業(yè)園區(qū)集約發(fā)展，全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入1.3萬億元，新增過百億園區(qū)12個,總數(shù)達46個。深入實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，區(qū)域創(chuàng)新能力由全國第22位上升到第18位,科技支撐引領(lǐng)作用得到更好發(fā)揮。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)多年少有的好形勢。糧食總產(chǎn)410.56億斤，創(chuàng)歷史新高。落實最嚴格的耕地保護制度，通過土地開發(fā)復(fù)墾新增耕地17.6萬畝，改造中低產(chǎn)田80萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田40萬畝。水利建設(shè)力度加大，修復(fù)重點水毀工程1.1萬余處，新增灌溉面積60多萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積210萬畝。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全省規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)達2800家，472家省級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1500億元，直接帶動370萬農(nóng)戶戶均增收2200元。
服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。市場流通體系不斷完善，消費市場繁榮活躍，城市消費品零售額2859.4億元，農(nóng)村消費品零售額598.2億元，分別增長18%和17.4%。金融業(yè)健康發(fā)展，全省金融機構(gòu)本外幣存款余額14322億元，增長20.3%；銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸類業(yè)務(wù)余額超過1萬億元，其中銀行貸款余額9302億元；企業(yè)直接融資237.5億元；政策性保險保費收入5.56億元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全省旅游接待1.6億人次，增長47.8%；旅游總收入1105.93億元，增長35.2%。會展經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，成功舉辦了“泛珠會”、“贛臺會”、世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會、國際友好城市交流大會等大型展會。服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、中介咨詢等新興服務(wù)業(yè)取得新進展。
(二)加快城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化。
城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步完善，基本完成市、縣城市總體規(guī)劃修編，全面完成省、市、縣土地利用總體規(guī)劃修編。城鎮(zhèn)承載能力增強，11個設(shè)區(qū)市中心城區(qū)實施500萬元以上城市建設(shè)項目1065個，新增建成區(qū)面積55平方公里。全省新增城鎮(zhèn)人口80萬，城鎮(zhèn)化率達到45.7%。城鄉(xiāng)人居環(huán)境繼續(xù)改善，設(shè)區(qū)市建成區(qū)綠化覆蓋率47.5%，國家園林城市達到7個，11個設(shè)區(qū)市和28個縣(市)被評為省級園林城市。縣域經(jīng)濟實力增強，財政總收入超10億元的縣(市、區(qū))達到40個，南昌縣超45億元。省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。新農(nóng)村建設(shè)深入推進，農(nóng)村面貌有了新的改觀。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。德興至南昌、永修至武寧、瑞金至尋烏、上饒至武夷山、南昌至奉新、隘嶺至瑞金6條高速公路建成通車，新增通車里程554公里，總里程3642公里。全省在建鐵路里程1200公里。南昌昌北國際機場擴建工程竣工通航。景德鎮(zhèn)500千伏洪源變電、貴溪電廠三期等一批電力項目建成投運。環(huán)鄱陽湖天然氣管網(wǎng)建設(shè)基本完成。鄱陽湖水利樞紐工程立項工作有序推進，峽江水利樞紐、浯溪口水利樞紐等工程建設(shè)進展順利，山口巖水利樞紐工程基本完成。省奧林匹克體育中心等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建成使用。
(三)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)深入推進,生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升。
重大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施方案確定的405個重大項目已啟動建設(shè)300多個，累計完成投資近5000億元。造林綠化“一大四小”工程新增造林面積389萬畝。全省81個縣(市)新建配套污水處理管網(wǎng)1240公里，第二批30個工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施啟動建設(shè)。在3萬個自然村實施農(nóng)村清潔工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場2350個。積極開展市、縣、鄉(xiāng)、村四級生態(tài)示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)40個、生態(tài)村9個。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實開展，20個工業(yè)園區(qū)成為首批省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
生態(tài)環(huán)境保護進一步加強。《鄱陽湖區(qū)綜合治理規(guī)劃》獲得國家批復(fù)，“五河一湖”水污染治理等環(huán)境綜合整治深入推進，全面清理了“五河”源頭及其干流、鄱陽湖濱湖和東江源頭污染企業(yè)。強化項目節(jié)能環(huán)保審查，嚴把“兩高一資”項目準入關(guān)。投入1.35億元對“五河”和東江源地區(qū)進行生態(tài)補償試點，開展了礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)補償試點。實施了鄱陽湖南岸片血吸蟲病綜合防治示范區(qū)建設(shè)。
節(jié)能減排扎實推進。啟動實施了“千萬噸標煤工業(yè)節(jié)能工程”和“百千萬企業(yè)節(jié)能行動”，拆除了112家企業(yè)落后設(shè)備。完成13臺12.5萬千瓦機組關(guān)閉工作。在南昌、新余、萍鄉(xiāng)等市開展了低碳城市、國家城市礦產(chǎn)示范基地、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排財政政策綜合示范等一系列改革試點。全省主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率80.6%,11個設(shè)區(qū)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量全部在二級以上，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫排放量均下降1%，二氧化碳排放強度下降3%，有效控制了氮氧化物排放。
（責(zé)任編輯：徐晶慧）
