(點(diǎn)擊查閱更多2003年地方政府工作報(bào)告)
(2003年1月10日 劉振華)
各位代表，本屆政府任期已滿。現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員其他列席人員提出意見。
一、關(guān)于過去五年的政府工作
過去的五年，是我們?cè)谥泄采轿魇∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，爭(zhēng)先發(fā)展的五年，是經(jīng)受住各種困難考驗(yàn)，闊步前進(jìn)的五年，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力不斷增強(qiáng)，人民生活得到較大改善的五年。五年來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)頭強(qiáng)勁，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，改革開放取得豐碩成果，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得令人矚目的成就。山西正以前所未有的風(fēng)采，令海內(nèi)外廣大朋友所關(guān)注。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。“九五”計(jì)劃勝利完成，“十五”計(jì)劃開局良好。初步統(tǒng)計(jì)(下同)，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，財(cái)政收入增長(zhǎng)11.7%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)3.2%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，糧食產(chǎn)量年均達(dá)到87.5億公斤，基本實(shí)現(xiàn)了“八七”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全省工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.3%，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)12.5%。第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)7.4%。提前一年實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第地步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體上達(dá)到小康的歷史性跨越。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成效。全省上下形成合力，成功實(shí)現(xiàn)了三年初見成效的階段目標(biāo)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成。優(yōu)質(zhì)雜糧、干鮮果、草食畜、蔬菜特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成效明顯，經(jīng)濟(jì)作物的比重提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。雁門關(guān)生態(tài)經(jīng)濟(jì)畜牧區(qū)、太行、呂梁兩山雜糧、干果生產(chǎn)區(qū)和中南部果菜生產(chǎn)區(qū)的建設(shè)初具規(guī)模。85戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)抓緊建設(shè)，其中25戶已投產(chǎn)達(dá)效。農(nóng)業(yè)區(qū)域化合理布局、專業(yè)化分工協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)正在顯現(xiàn)。
工業(yè)多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系初步形成。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)初步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度明顯提高。64個(gè)工業(yè)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)，煤炭、冶金、機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)開發(fā)了一批新產(chǎn)品，初步形成了煤—焦—化、煤—鐵—鋼和煤—電—鋁三大產(chǎn)業(yè)鏈。其次，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。100個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目有75個(gè)開工建設(shè)，其中55個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。重點(diǎn)培育的新材料、生物制藥、先進(jìn)制造技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、企業(yè)信息化等領(lǐng)域都有了大的進(jìn)展。全省工業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成了以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步形成。全省有10個(gè)旅游景區(qū)被列入國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。云岡石窟繼平遙古城之后，又被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。鸛雀樓復(fù)建工程全部完成。太原、大同被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。旅游企業(yè)增長(zhǎng)3倍多，直接從業(yè)人員增長(zhǎng)近50%，總收入年均增長(zhǎng)20.3%。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的規(guī)模和效益明顯提高，現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出主業(yè)突出、門類齊全、各業(yè)并舉、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局初步形成。全省涌現(xiàn)出一批規(guī)模大、檔次高、效益高的民營(yíng)企業(yè)，86戶資產(chǎn)達(dá)億元以上，16戶進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。去年有2戶企業(yè)納稅在億元以上，27戶在千萬元以上，80多戶在500萬元以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重明顯提高。
全省結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了深層次變化，正由單個(gè)項(xiàng)目開發(fā)向建設(shè)工業(yè)園區(qū)拓展；由產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)農(nóng)次推進(jìn)；由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展；三次產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。山西能源基地?zé)òl(fā)出了新的勃勃生機(jī)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展加快、質(zhì)量提高，初步步入持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道，正在實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展！
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)17.2%。生態(tài)建設(shè)取得新成就。重點(diǎn)實(shí)施了退耕還林、京津地區(qū)風(fēng)沙源合理、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、太行山綠化、黃河中游防護(hù)林等工程，完成退耕還林、宜林荒山造林895萬畝，防沙治沙185萬畝，生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生歷史性的轉(zhuǎn)變。
電力建設(shè)再攀新高峰。全省裝機(jī)容量達(dá)到1500萬千瓦，增長(zhǎng)51.5%。農(nóng)網(wǎng)改造成效明顯，2000多萬人直接受益。國(guó)家在我省的4個(gè)西電東送項(xiàng)目，總投資161億元，總裝機(jī)容量460萬千瓦，已全部開工建設(shè)。陽(yáng)城電廠是我國(guó)西電東送的第一座大型坑口電廠，歷經(jīng)六年的艱苦奮斗，6臺(tái)機(jī)組全部投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)逐步改善，輸煤輸電并舉的宏偉藍(lán)圖正在一天天實(shí)現(xiàn)。
公路建設(shè)再創(chuàng)新紀(jì)錄。全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到6萬公里，二級(jí)以上高等級(jí)公路突破1萬公里，高速公路穿越11個(gè)市地，通車?yán)锍踢_(dá)到1068公里，增長(zhǎng)4.2倍。全長(zhǎng)666公里的大運(yùn)高速公路，已建成通車526公里。公路建設(shè)取得歷史性突破，高速公路通車?yán)锍誊S居全國(guó)第9位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通不暢的瓶勁制約得到解決，發(fā)展的環(huán)境明顯改觀，山西交通落后的歷史一去不復(fù)返了！
水利建設(shè)躍上新臺(tái)階。完成了汾河二庫(kù)及汾河上游干流河道的治理，完成了36個(gè)國(guó)家級(jí)節(jié)水示范項(xiàng)目。水土流失年均治理度達(dá)3.3%。萬家寨引黃入晉工程，是山西人民的生命工程、希望工程，歷經(jīng)九年艱苦卓絕的努力，滔滔黃河水，被提升636米，穿越160公里隧洞匯入汾河，流入太原，幾代人引黃入晉的愿意終于成為現(xiàn)實(shí)，在山西發(fā)展史上樹立了一座不朽的豐碑！實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，三年解決240萬人嚴(yán)重缺水的困難，是省政府向全省人民的莊嚴(yán)承諾，經(jīng)過全省人民的共同努力，現(xiàn)在已經(jīng)圓滿完成！
改革開放取得豐碩成果。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村完成了土地二輪延包，“四荒”治理市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制初步形成。農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)取得積極成效。98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成了多種形式的改制。糧棉購(gòu)銷體制、農(nóng)村供銷合作社、農(nóng)村信用社改革進(jìn)一步深化。國(guó)有企業(yè)三年改革脫困目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。省屬64戶國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了重組。全省股份有限公司發(fā)展到124戶，其中19戶已經(jīng)上市。軍工企業(yè)整體脫困，實(shí)現(xiàn)贏利。85%的國(guó)有中小型工業(yè)企業(yè)完成了產(chǎn)權(quán)制度改革。23戶企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股。78個(gè)企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目，完成了59項(xiàng)，其余正在抓緊實(shí)施。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，省政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)48%，市地機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)18%，縣區(qū)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)31%，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)37%。實(shí)行住房分配貨幣化，81%的城鎮(zhèn)公房出售給職工個(gè)。行政審批制度、財(cái)政體制、城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制等改革繼續(xù)深化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，宏觀調(diào)控體系不斷完善。對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8%，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展到120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。累計(jì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目360項(xiàng)，直接利用外資增長(zhǎng)近5倍。開辟了45條國(guó)內(nèi)航線和7條國(guó)際包機(jī)航線。大同、侯馬海關(guān)正式成立。商檢工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開發(fā)區(qū)建設(shè)的步伐也明顯加快。
科技教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。科技工作成效明顯。五年建成科技中試基地21個(gè)，完成科技攻關(guān)項(xiàng)目927項(xiàng)，其中23項(xiàng)獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和發(fā)明獎(jiǎng)。省級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)全部建立了技術(shù)開發(fā)中心，15個(gè)開發(fā)類研究所完成了轉(zhuǎn)制。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究取得新成績(jī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，發(fā)明專利授權(quán)量年均增長(zhǎng)40.4%。科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制初步形成，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)。
教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。全省實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的縣(市、區(qū))達(dá)到108個(gè)，“普九”人口覆蓋率達(dá)到92.9%。新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍419萬平方米。建立了保學(xué)金制度，特困家庭子女失學(xué)的問題初步得到解決。普通高中教育、職業(yè)教育和成人教育健康發(fā)展。高等教育發(fā)展加快，在校生增長(zhǎng)2倍，博士點(diǎn)增長(zhǎng)5倍，碩士點(diǎn)增長(zhǎng)60.2%，建成2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和后勤社會(huì)化改革不斷深化。
可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)控制在9‰以下。重點(diǎn)城市、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)旅游景區(qū)的環(huán)保力度明顯加大，環(huán)境質(zhì)量有所改善，太原市空氣質(zhì)量二級(jí)以上的天數(shù)達(dá)到153天。資源得到有效保護(hù)和開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系趨向協(xié)調(diào)。
社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。70%以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)備得到更新和補(bǔ)充，嚴(yán)重危害人民健康的地方病、傳染病得到控制，食品衛(wèi)生監(jiān)督和城市社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。我省體育健兒在九運(yùn)會(huì)上奪得9.5枚金牌，在十四屆亞運(yùn)會(huì)和遠(yuǎn)南殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上都為國(guó)家和我省贏利了榮譽(yù)。33個(gè)縣跨入全國(guó)體育先進(jìn)縣行列。村村通廣播電視的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。省博物館建設(shè)進(jìn)展良好，云岡石窟、應(yīng)縣木塔被列入國(guó)家七大文物保護(hù)工程。民族宗教工作得到加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、測(cè)繪、人防、氣象、地震、檔案、老齡、參事、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新的成績(jī)。國(guó)防后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，“雙擁”工作卓有成效。三晉大地新事喜事層出不窮，各方面工作都呈現(xiàn)出日新月異的新氣象。
精神文明建設(shè)譜寫新篇章。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，涌現(xiàn)出一批精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，特別是太原、長(zhǎng)治被國(guó)家評(píng)為“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視碩果累累，一批優(yōu)秀作品獲國(guó)家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、中國(guó)新聞獎(jiǎng)、文華獎(jiǎng)和茅盾文學(xué)獎(jiǎng)。成功舉辦了平遙國(guó)際攝影節(jié)，擴(kuò)大了山西的知名度。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉實(shí)踐中，山西人的光榮傳統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，涌現(xiàn)出許許多多的模范人物和先進(jìn)事跡，創(chuàng)造了具有新時(shí)期時(shí)代特征的新精神，展示了新時(shí)期山西人與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。這是建設(shè)山西、振興山西的巨大力量源泉。繼續(xù)弘揚(yáng)這一時(shí)代精神，必將極大地激勵(lì)全省人民同心同德，奮發(fā)有為，努力建設(shè)更加美好的明天！
民主法制建設(shè)步伐加快。各級(jí)政府主動(dòng)向同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。積極支持人民政協(xié)的工作，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的聯(lián)系，虛心聽取他們的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督。完善了村民自治和企業(yè)民主管理制度，實(shí)行了政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開。實(shí)行了行政執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和執(zhí)法監(jiān)察制。審計(jì)監(jiān)督和信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng)。“四五”普法工作深入開展。五年省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)議案43件，制定行政規(guī)章42件。停止執(zhí)行省政府規(guī)范性文件206件，廢止行政規(guī)章19件。加強(qiáng)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)，反腐敗斗爭(zhēng)取得積極成效。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，深入開展“嚴(yán)打”和社會(huì)治安綜合治理，開展了與“法輪功”邪教組織的堅(jiān)決斗爭(zhēng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作成效顯著。千方百計(jì)安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)到76.3%。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了由企業(yè)保險(xiǎn)向社會(huì)保險(xiǎn)過渡，建立了社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到93%，基金征繳率達(dá)到95%，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。全省進(jìn)入再就業(yè)中心的下崗職工，全部按時(shí)足額領(lǐng)到了基本生活費(fèi)并代繳了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。符合低保條件的60萬人，全部納入了保險(xiǎn)范圍。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.6%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)4.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.4%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額2311.8億元。城鄉(xiāng)人均居住面積分別達(dá)到13.3和23.3平方米。全省固定電話用戶增長(zhǎng)2倍，移動(dòng)電話用戶增長(zhǎng)4倍多，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)3.8倍，城市綠化覆蓋率達(dá)到22.6%，人均期望壽命提高到72.3歲。廣大人民群眾安居樂業(yè)，生活質(zhì)量明顯改善。
各位代表，去年是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年，是近年來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、質(zhì)量最好的一年。全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破2000億元，達(dá)到2002億元，為1997年的1.5倍，比上年增長(zhǎng)10.8%，增速由1999年低于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，躍居高于2.8個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第8位。財(cái)政總收入達(dá)到292億元，為1997年的1.7倍，比上年增長(zhǎng)20%，由1999年負(fù)增長(zhǎng)0.34%，躍升近21個(gè)百分。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)16.5%，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)27.5%，旅游總收入增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.1%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16.9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%。這里，我向大會(huì)報(bào)告，省九屆人大五次會(huì)議提出的指導(dǎo)目標(biāo)，全部超額完成！省人政府向全省人民承諾的十件實(shí)事，也都全部?jī)冬F(xiàn)！
各位代表，過去五年我們所取得的一切成就，都是在中共山西省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十五大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院一系列方針政策的結(jié)果，是全省廣大人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是駐晉部隊(duì)鼎力相助的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心、理解、幫助、支持的結(jié)果。在此，我代表省人政府，向全省人民，向駐晉部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員和武警官兵，向所有關(guān)心、支持山西建設(shè)的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地看到，前進(jìn)中，還存在著不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制中許多深層次問題尚沒有得到根本解決；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合素質(zhì)不高；部分國(guó)企業(yè)活力不足；有些群眾的生活還很困難；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向依存度較低；發(fā)展的軟環(huán)境不夠?qū)捤桑袌?chǎng)秩序不夠規(guī)范，社會(huì)誠(chéng)信度不高，安全生產(chǎn)問題比較突出；生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)亟待加強(qiáng)；政府工作作風(fēng)和辦事效率有待繼續(xù)改進(jìn)和提高。解決這些問題，仍是下屆政府的艱苦任務(wù)。
（責(zé)任編輯：黃楠）
