日前,北京市環(huán)境保護局、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)通知,將企業(yè)環(huán)境違法信息納入中國人民銀行企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,進入銀行征信系統(tǒng),作為銀行審批貸款的必備條件之一。
通知要求,北京市、區(qū)縣環(huán)保部門要做好企業(yè)環(huán)境違法信息的收集、登記、整理匯總,內(nèi)容包括被處罰人(單位)名稱、立案日期、違法行為類別、情節(jié)、處罰依據(jù)、違法性質、處罰等。市環(huán)保局于每月10日前,向北京銀監(jiān)局和中國人民銀行營業(yè)管理部報送企業(yè)環(huán)境違法信息。對于市、區(qū)縣列入掛牌督辦、取締關停、責令停產(chǎn)搬遷、限期治理等重點企業(yè),為防范金融風險,還要建立綠色信貸環(huán)保違法信息特報制度,由市環(huán)保局審核匯總后報送中國人民銀行營業(yè)管理部和北京銀監(jiān)局,不定期向銀行業(yè)金融機構發(fā)出金融風險提示。
通知明確了中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局(金融管理部門)及轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構的責任。中國人民銀行營業(yè)管理部將企業(yè)環(huán)境違法信息上傳至中國人民銀行企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫;金融管理部門要監(jiān)督銀行業(yè)金融機構落實“綠色信貸”環(huán)境政策,防范信貸風險,引導和督促轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審辦信貸業(yè)務條件之一,嚴格審批、管理;要將銀行業(yè)金融機構落實“綠色信貸”的有關情況,納入監(jiān)督檢查范圍。轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構向企業(yè)辦理信貸業(yè)務時應在企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫中查詢企業(yè)的環(huán)保信用情況,并重點關注企業(yè)的環(huán)境守法信息,對于企業(yè)存在環(huán)境違法行為的,金融機構應采取措施,嚴格控制貸款,防范信貸風險。
企業(yè)環(huán)境征信作為銀行審批企業(yè)貸款的必備條件,使綠色信貸有了更強的操作性。綠色信貸是環(huán)保部門和銀行業(yè)聯(lián)手抵御企業(yè)環(huán)境違法行為、促進節(jié)能減排、規(guī)避金融風險、推動增長方式轉變及經(jīng)濟結構調整的重要經(jīng)濟手段,不但是環(huán)保部門的責任,也是金融機構的義務,更是推進我市環(huán)境質量改善,落實清潔空氣行動計劃的措施。
綠色信貸政策的推出,是將環(huán)保調控手段通過金融杠桿來具體實現(xiàn),是加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要手段。提高了企業(yè)貸款的門檻,不僅可以對不符合產(chǎn)業(yè)政策和存在環(huán)境違法問題的企業(yè)、項目進行信貸控制,遏制高耗能、高污染行業(yè)盲目擴張,又可以利用恰當?shù)男刨J政策和手段支持環(huán)保和節(jié)能項目或企業(yè)。對于環(huán)境友好的企業(yè)給予支持,對于高污染、高消耗的企業(yè)謹慎發(fā)放貸款,確保銀行、環(huán)境和企業(yè)的雙贏或者是多贏。它的效果是積極的,一方面綠色信貸政策有效約束了企業(yè)的環(huán)境違法行為,促進企業(yè)加強內(nèi)部環(huán)境管理和污染控制,激勵企業(yè)持續(xù)改進影響環(huán)境行為。另一方面銀行業(yè)通過實施綠色信貸,也有力地支持了國家的節(jié)能減排工作,同時也避免了銀行自身因為環(huán)境問題可能導致的貸款安全和風險,實現(xiàn)了環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。
(原標題:京企業(yè)環(huán)境違法信息進入銀行征信系統(tǒng) 申請貸款不得違法)
(責任編輯:石蘭)