本報(bào)記者 晏瀾菲

　　從2013年“一帶一路”倡議首個(gè)實(shí)體項(xiàng)目中哈（連云港）物流合作基地簽約落地，到2019年江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)掛牌運(yùn)行，再到如今一趟趟從連云港駛出的中歐班列串起古絲綢之路沿線的美景和人民，擁有花果山的連云港，正在以開(kāi)放為筆，書(shū)寫著現(xiàn)實(shí)版的“西游記”。

　　“獲批三年來(lái)，我們‘一體兩翼’組合大港格局全面拉開(kāi)，全省首條30萬(wàn)噸級(jí)深水航道全面建成，30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭建成投用，主港區(qū)40萬(wàn)噸礦石碼頭被納入國(guó)家布局，多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸體系不斷完善。”連云港市委常委、連云港片區(qū)管委會(huì)主任商振江介紹，連云港港口吞吐量連續(xù)三年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，今年前7個(gè)月，港口吞吐量、集裝箱量分別達(dá)1.6億噸、288.2萬(wàn)標(biāo)箱，其中車輛出口突破10萬(wàn)輛大關(guān)的時(shí)間比去年提前2個(gè)月，汽車滾裝出口量排名全國(guó)前三。

　　3年來(lái)，連云港片區(qū)“一帶一路”合作標(biāo)桿示范效應(yīng)顯現(xiàn)，“兩基地一班列”經(jīng)營(yíng)質(zhì)效不斷提升，西向合作持續(xù)深化。商振江表示，新亞歐國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)通道自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟的常態(tài)化運(yùn)行，推動(dòng)了河南、陜西、安徽等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的片區(qū)及霍爾果斯、阿拉山口的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同開(kāi)放。國(guó)際班列線路不斷拓展，中亞五國(guó)、中吉烏、中蒙、中俄、中土（跨里海）、中歐等6條班列精品線路覆蓋104個(gè)國(guó)際貨運(yùn)站點(diǎn)，已形成至土耳其等黑海沿岸國(guó)家和至德國(guó)等沿線國(guó)家的南北兩條通道。霍爾果斯—東門無(wú)水港累計(jì)換裝量占全國(guó)進(jìn)出境中歐班列換裝量近1/5。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，連云港國(guó)際班列累計(jì)開(kāi)行456列，同比增長(zhǎng)30.5%，穩(wěn)居江蘇省第一。中哈物流基地貨物進(jìn)出庫(kù)量突破259萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.8%；集裝箱進(jìn)出場(chǎng)量15.1萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)24.5%。上合物流園完成物流量3453.86萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)33%，對(duì)外開(kāi)放功能進(jìn)一步完善。

　　開(kāi)放和創(chuàng)新齊飛，連云港片區(qū)的發(fā)展開(kāi)啟了“加速跑”模式。“我們?cè)谶B云港片區(qū)啟動(dòng)了首單保稅與出口貨物混拼業(yè)務(wù)，此項(xiàng)業(yè)務(wù)滿足了客戶對(duì)小額商品過(guò)境及出口中亞的需求，有效整臺(tái)利用鐵路資源，大幅度降低了運(yùn)輸成本。”連云港中哈國(guó)際物流有限公司副總經(jīng)理孔祥偉告訴記者，“保稅+出口”貨物集裝箱混拼業(yè)務(wù)，即保稅進(jìn)口到國(guó)內(nèi)復(fù)出境的貨物與國(guó)內(nèi)一般貿(mào)易出口貨物拼裝在同一個(gè)集裝箱內(nèi)進(jìn)行發(fā)運(yùn)的運(yùn)輸方式，按照中歐班列現(xiàn)行做法，境內(nèi)保稅轉(zhuǎn)口離境貨物與國(guó)內(nèi)一般貿(mào)易出口貨物不可同箱混拼，必須分別裝箱、按照鐵路配載要求配成整車皮才能發(fā)運(yùn)，這一定程度上影響了國(guó)際班列的裝箱發(fā)運(yùn)效率，增加了企業(yè)運(yùn)輸成本和等待時(shí)間。連云港片區(qū)聽(tīng)取企業(yè)訴求，立足創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管方式，促進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化，探索推出了該模式，截至目前，已發(fā)運(yùn)總計(jì)44票171.044立方米保稅貨物，累計(jì)貨值1770931.51美元，為企業(yè)至少節(jié)約134582.2美元的運(yùn)輸成本。

　　連云港港口控股集團(tuán)港航發(fā)展部副部長(zhǎng)王宇光在接受采訪時(shí)表示，中歐班列“保稅+出口”貨物集裝箱混拼模式平均可為企業(yè)節(jié)省76%的運(yùn)輸成本。與此同時(shí)，連云港片區(qū)的各項(xiàng)創(chuàng)新措施也為企業(yè)帶來(lái)了實(shí)惠：“互聯(lián)網(wǎng)+”公路運(yùn)力交易平臺(tái)模式為貨主提供“門到門”一攬子解決方案，業(yè)務(wù)市場(chǎng)拓展至沿海多個(gè)港口，延伸了港口供應(yīng)鏈；口岸國(guó)際班列時(shí)效分析系統(tǒng)提升班列發(fā)運(yùn)效率，國(guó)際班列整體通關(guān)時(shí)間壓縮30%以上；國(guó)際班列集裝箱“船車直取”模式促使集裝箱過(guò)境效率提升75%，企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等成本費(fèi)用節(jié)約60%；進(jìn)口糧食“邊卸邊檢邊裝”節(jié)約時(shí)間成本、運(yùn)輸成本分別達(dá)87.5%、60%；鐵水聯(lián)運(yùn)“一次委托、一口報(bào)價(jià)、一次結(jié)算、一單到底”提高逾40%的效率；國(guó)際集裝箱拼箱業(yè)務(wù)“先報(bào)后裝”確保船期貨物100%按期發(fā)運(yùn)。

　　下一步，連云港片區(qū)將全面深化改革創(chuàng)新，持續(xù)開(kāi)展“壓力測(cè)試”。據(jù)商振江介紹，連云港片區(qū)致力成為內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新標(biāo)桿，將圍繞“樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港”的目標(biāo)定位，大力提升港口功能。加強(qiáng)口岸通關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善“單一窗口”功能，健全集疏運(yùn)體系，加大連云港港與霍爾果斯、阿拉山口、喀什、二連浩特“一港四通道”建設(shè)。完善“兩基地一班列”承載能力，探索實(shí)施高度開(kāi)放的國(guó)際運(yùn)輸管理，在國(guó)際船舶登記、船舶保稅維修、國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼等方面加強(qiáng)探索和政策落地。持續(xù)爭(zhēng)取國(guó)際郵件互換局（交換站）、整車進(jìn)口口岸等開(kāi)放資質(zhì)。立足在大宗商品集散、消費(fèi)品分撥雙向發(fā)力，以生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，延伸布局貿(mào)易、結(jié)算等高價(jià)值環(huán)節(jié)，打造面向共建“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口貨物集散基地和商品交易展示中心。