——2024年2月1日在邯鄲市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
邯鄲市人民政府市長(zhǎng) 樊成華
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席同志提出意見(jiàn)。
牢記囑托 感恩奮進(jìn)
2023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效
過(guò)去的一年,極不平凡、極其難忘。習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨河北視察指導(dǎo),發(fā)表重要講話,帶給我們感恩奮進(jìn)的無(wú)限溫暖、砥礪前行的無(wú)窮力量。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,較好完成了市十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%、居全省第4位,一般公共預(yù)算收入完成376億元、居全省第3位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.1%,穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。全年實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目3854個(gè),武安市龍鳳山鐵基新材料品質(zhì)提升、成安縣正發(fā)高端特種緊固件等省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。招商引資成效明顯。簽約億元以上項(xiàng)目527個(gè),武安市華豐氫能產(chǎn)業(yè)園、邯山區(qū)慧與智慧綠能數(shù)字化平臺(tái)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶(hù)。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。309國(guó)道邯鄲繞城段、107國(guó)道馬頭南至冀豫界段改建工程開(kāi)工,躍峰渠水毀修復(fù)一期工程、太行山高速邯鄲段漳河大橋主體完工。消費(fèi)潛力加速釋放。優(yōu)化提升“幸福邯鄲歡樂(lè)購(gòu)”促消費(fèi)平臺(tái),開(kāi)展千萬(wàn)補(bǔ)貼優(yōu)惠購(gòu)、汽車(chē)下鄉(xiāng)等活動(dòng),新能源汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)快速,餐飲住宿、體育娛樂(lè)等消費(fèi)加快恢復(fù)。
(二)調(diào)舊育新促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。武安市普陽(yáng)鋼鐵二期、冀南鋼鐵二期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),太行鋼鐵二期項(xiàng)目投產(chǎn)。實(shí)施省重點(diǎn)工業(yè)和技改投資項(xiàng)目453項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)6家、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家、省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)15家、上云企業(yè)1649家。我市兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到57.9、居全省第3位。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。吉利遠(yuǎn)程、大運(yùn)中威、三一凱司達(dá)、北奔重汽、中聯(lián)重科5家新能源汽車(chē)項(xiàng)目落戶(hù)我市,邯山區(qū)百度智算中心、叢臺(tái)區(qū)華錄數(shù)字經(jīng)濟(jì)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)。我市躋身“2023數(shù)字城市百?gòu)?qiáng)榜”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增效。臨漳縣韻達(dá)快遞電商總部一期、魏縣阿里巴巴菜鳥(niǎo)物流園區(qū)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)63家。雞澤縣詩(shī)經(jīng)文化園、磁縣天保寨景區(qū)晉升國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),峰峰礦區(qū)磁州窯文化藝術(shù)街區(qū)入選國(guó)家工業(yè)旅游示范基地。曲周縣、雞澤縣、邱縣成功聯(lián)辦第六屆市旅發(fā)大會(huì),全市旅游總收入首次突破1000億元。
(三)蹄疾步穩(wěn)抓改革,動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐堅(jiān)實(shí)。承接的90項(xiàng)省改革任務(wù)和61項(xiàng)自主創(chuàng)制性改革事項(xiàng)落地見(jiàn)效。國(guó)企改革屬地移交、零星資產(chǎn)處置基本完成。招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革全面推行,12345熱線更加便民利企。中船特氣成為全省首家科創(chuàng)板上市企業(yè),恒工精密在深交所上市。叢臺(tái)區(qū)、雞澤縣完成國(guó)家級(jí)二輪土地延包整縣試點(diǎn)任務(wù)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境25條措施,為35.5萬(wàn)家企業(yè)減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)52.4億元。我市成為全省第二個(gè)市場(chǎng)主體破百萬(wàn)的城市,7家企業(yè)躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),13家企業(yè)躋身中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),武安市位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)第88位。開(kāi)放水平明顯提高。40家央企子公司落戶(hù)我市,與京津雄開(kāi)展教育合作項(xiàng)目130個(gè),與域外42家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作。新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)176家,開(kāi)行中歐班列4列。6家開(kāi)發(fā)區(qū)完成調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),預(yù)計(jì)全市開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入完成1.1萬(wàn)億元、增長(zhǎng)10%。科技賦能創(chuàng)新發(fā)展。667家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額33.9億元。全市新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)150家,國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到2814家,技術(shù)合同成交總額全省第一,新增創(chuàng)新能力A類(lèi)縣5個(gè)、全省第一。
(四)注重統(tǒng)籌強(qiáng)基礎(chǔ),融合發(fā)展加力提速。城市面貌持續(xù)改善。東湖新城華潤(rùn)萬(wàn)象匯、城發(fā)金融大廈等項(xiàng)目竣工,中央商務(wù)區(qū)初具規(guī)模。“四改四提三深化”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,改造老舊小區(qū)518個(gè),打通“斷頭路”10條,更新施劃停車(chē)位4.1萬(wàn)余個(gè),建成口袋公園206個(gè)。實(shí)施縣城建設(shè)項(xiàng)目536個(gè),完成投資481億元。鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)108.9億斤、全省第一。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在曲周縣首創(chuàng)的科技小院,得到習(xí)近平總書(shū)記回信肯定。新建省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村36個(gè),集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元的村達(dá)到88.2%。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(五)持續(xù)用力治污染,環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治精準(zhǔn)有效。邯鋼老區(qū)退城整合、邯電退城搬遷順利完成。空氣質(zhì)量“退后十”成果得到鞏固,國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到87.5%,受污染耕地安全利用率和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率穩(wěn)定達(dá)到100%。生態(tài)修復(fù)扎實(shí)開(kāi)展。滏陽(yáng)河全域生態(tài)修復(fù)持續(xù)鞏固,沁河(復(fù)興區(qū)段)入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。完成營(yíng)造林63.4萬(wàn)畝,涉縣連泉生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目獲評(píng)“國(guó)家水土保持示范工程”。低碳發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)新增12家,復(fù)興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、武安工業(yè)園區(qū)入選全國(guó)首批產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。新能源重型貨車(chē)保有量達(dá)到3030輛,新增可再生能源裝機(jī)60.6萬(wàn)千瓦。
(六)用心用情辦實(shí)事,民生福祉增進(jìn)提升。救災(zāi)重建有力有效。面對(duì)去年汛期特大暴雨洪災(zāi),我們及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),提前擴(kuò)面轉(zhuǎn)移安置群眾,實(shí)現(xiàn)了人員無(wú)傷亡、財(cái)產(chǎn)少損失。受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序迅速?gòu)?fù)常,災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要成果。民生工程圓滿(mǎn)完成。高標(biāo)準(zhǔn)完成20項(xiàng)民生工程和10件民生實(shí)事,為居民小區(qū)加蓋停車(chē)棚、配建智能充電樁等受到群眾普遍歡迎。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.6萬(wàn)人。養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。市第二醫(yī)院市人民醫(yī)院聯(lián)合遷建等項(xiàng)目開(kāi)工,我市被評(píng)為全國(guó)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)城市,省級(jí)衛(wèi)生縣城實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園236所,新增公辦學(xué)位9.6萬(wàn)個(gè)。成功承辦省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、省第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第六屆特奧會(huì)。平安邯鄲建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。穩(wěn)妥化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。掃黑除惡常態(tài)化開(kāi)展,信訪積案加快化解,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建深入開(kāi)展,退役軍人服務(wù)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、新聞出版廣電、郵政通信、外事僑務(wù)、氣象地震、援藏援疆等工作取得新成效,工會(huì)、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)取得新進(jìn)步。
過(guò)去一年,我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委工作安排落地見(jiàn)效。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),加強(qiáng)巡視整改,推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,374件人大代表建議、853件政協(xié)提案全部辦復(fù),法治政府建設(shè)邁出新步伐。
各位代表!過(guò)去一年成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全市人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐邯人民解放軍、武警官兵、政法干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向中直、省直駐邯各單位,向所有關(guān)心支持邯鄲發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難,城市更新任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境治理仍需加力,民生領(lǐng)域還有不少短板,政府部門(mén)形式主義、官僚主義問(wèn)題仍不同程度存在。我們一定直面問(wèn)題,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
錨定目標(biāo) 篤行實(shí)干
奮力開(kāi)創(chuàng)邯鄲高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面
市委十屆七次全會(huì)擘畫(huà)了邯鄲高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖,鮮明提出書(shū)寫(xiě)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越趕超發(fā)展、共同富裕“五張優(yōu)異成績(jī)單”,鼓舞人心、催人奮進(jìn),匯聚起全市上下一心、拼搏競(jìng)進(jìn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆二次、三次、四次、五次全會(huì)及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十屆七次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,著力培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和人才強(qiáng)市,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,奮力開(kāi)創(chuàng)邯鄲中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)嶄新局面。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%以上,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)3%左右,出口總值增長(zhǎng)3%左右,實(shí)際使用外資增長(zhǎng)5%左右,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。
落實(shí)總體要求,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,牢牢把握推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,堅(jiān)持把加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型作為首要任務(wù),堅(jiān)持把培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為重中之重,堅(jiān)持把深化改革開(kāi)放作為制勝關(guān)鍵,堅(jiān)持把推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要抓手,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為奮斗目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)以產(chǎn)業(yè)重塑推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),鍛造高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。樹(shù)牢大抓工業(yè)鮮明導(dǎo)向,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中搶抓先機(jī)、加速蝶變,積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施四大行業(yè)三年行動(dòng)方案,著力提高產(chǎn)業(yè)含“綠”量、含“新”量、含“金”量。鋼鐵行業(yè)加快發(fā)展材料級(jí)產(chǎn)品。推進(jìn)普陽(yáng)鋼鐵二期、冀南鋼鐵二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)整合重組1家鋼鐵產(chǎn)能超1500萬(wàn)噸的大型鋼鐵企業(yè)。完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級(jí)改造,力爭(zhēng)全面完成鋼鐵企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,煉鐵、煉鋼工序能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能占比分別達(dá)到14%、19%以上。大力開(kāi)發(fā)高品質(zhì)特殊鋼、高端裝備用鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼和材料級(jí)產(chǎn)品,品種鋼占比達(dá)到43%以上。推進(jìn)邯鋼邯寶產(chǎn)線智能工廠二期建設(shè)、太行鋼鐵工業(yè)化數(shù)字轉(zhuǎn)型升級(jí),鋼鐵企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到85%以上,打造國(guó)內(nèi)一流的精品鋼材生產(chǎn)基地。煤炭行業(yè)推進(jìn)智能清潔生產(chǎn)。實(shí)施2家大型煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦智能化改造,做好煤矸石無(wú)害化、資源化利用,原煤入選率保持在90%以上。焦化行業(yè)突出整合重組提升。支持優(yōu)勢(shì)焦化企業(yè)整合重組,推進(jìn)涉縣鑫森焦化二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成鑫盛煤化等5家企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A。積極推進(jìn)武安市華豐焦化制氫等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)煤焦油、焦?fàn)t煤氣精深加工,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。建材行業(yè)實(shí)施減量升級(jí)改造。加快峰峰礦區(qū)金隅太行搬遷改造等項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能。推動(dòng)工業(yè)固廢資源化利用,大橋水泥完成環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,引導(dǎo)碳素企業(yè)升級(jí)改造、進(jìn)區(qū)入園、規(guī)范管理。
推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。全力打造六大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈20條產(chǎn)業(yè)鏈,更高水平推進(jìn)建圈強(qiáng)鏈、圈鏈協(xié)同。新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速突破。依托運(yùn)達(dá)股份、格力鈦新能源、派瑞氫能、華豐能源等鏈主企業(yè),重點(diǎn)實(shí)施冀南新區(qū)運(yùn)達(dá)能源股份2GWh儲(chǔ)能電池和華斯壯風(fēng)電塔架、武安市格力鈦鈦酸鋰方形電池升級(jí)改造、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中國(guó)能源氫能系列產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、磁縣百萬(wàn)噸綠色甲醇制備示范區(qū)等22個(gè)項(xiàng)目,著力打造風(fēng)電光電、儲(chǔ)能、氫電、甲醇等4條產(chǎn)業(yè)鏈,打造無(wú)處不在、無(wú)所不及的新能源應(yīng)用場(chǎng)景,加快建設(shè)全國(guó)新能源示范城市。新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速升級(jí)。依托中船特氣、中建材光電材料、金力新能源、圣戈班西普磨介、龍鳳山鑄業(yè)等鏈主企業(yè),重點(diǎn)實(shí)施肥鄉(xiāng)區(qū)中船718所新材料四期、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中建材碲化鎘薄膜發(fā)電玻璃二期、永年區(qū)金力新能源鋰電池涂覆隔膜、曲周縣恒博勃姆石粉體生產(chǎn)線、武安市龍鳳山鐵基新材料品質(zhì)提升二期等20個(gè)項(xiàng)目,著力打造特種氣體、特種玻璃、鋰電池材料、新型功能陶瓷、鐵基新材料等5條產(chǎn)業(yè)鏈,加快建設(shè)具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的新材料產(chǎn)業(yè)聚集高地。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速擴(kuò)容。依托博柯萊、美的制冷、中鴻閥門(mén)、喜力德五金制造、鎧特農(nóng)機(jī)等鏈主企業(yè),重點(diǎn)實(shí)施大名縣北京鑫晟起智能機(jī)器人制造、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)白色家電配套產(chǎn)業(yè)園、涉縣弘通高端鑄造鍛壓、永年區(qū)世創(chuàng)高端緊固件陸港、臨漳縣昊瑞農(nóng)機(jī)二期等30個(gè)項(xiàng)目,著力打造智能機(jī)器人、新型家電、特種閥門(mén)、高端緊固件、農(nóng)機(jī)制造等5條產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、成套化發(fā)展,加快建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速提質(zhì)。依托吉利遠(yuǎn)程、三一凱司達(dá)等鏈主企業(yè),重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)吉利遠(yuǎn)程新能源商用車(chē)、廣平縣大運(yùn)新能源汽車(chē)、館陶縣中聯(lián)重科新能源車(chē)等18個(gè)項(xiàng)目,培育發(fā)展電、氫、甲醇等新能源商用車(chē)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“整車(chē)造”,著力打造新能源汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)5座加氫站、4000個(gè)公用充電樁,更換各類(lèi)新能源汽車(chē)1.3萬(wàn)輛,為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速拓展。依托晨光生物、邯鄲制藥、康貝爾食品等鏈主企業(yè),重點(diǎn)實(shí)施曲周縣晨光生物營(yíng)養(yǎng)藥用綜合提取、大名縣肽都生物多肽制品、邯山區(qū)邯鄲制藥現(xiàn)代中藥基地產(chǎn)業(yè)園三期、邱縣京峰昌盛營(yíng)養(yǎng)粉及休閑食品等30個(gè)項(xiàng)目,著力打造生物提取、現(xiàn)代醫(yī)藥、健康食品等3條產(chǎn)業(yè)鏈,加快建設(shè)世界級(jí)生物提取物科研中心和成果產(chǎn)業(yè)化基地、健康食品強(qiáng)市。數(shù)字文旅生態(tài)圈要加速增效。啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)公共文化云,重點(diǎn)實(shí)施磁縣鯤樂(lè)灣國(guó)際旅游度假區(qū)、涉縣青塔旅游度假區(qū)、太行武安城等15個(gè)項(xiàng)目,著力打造數(shù)字景區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等2條產(chǎn)業(yè)鏈,突出抓好“兩區(qū)”“兩帶”“兩城”,讓八千年文化“活”起來(lái),讓三千年古都“熱”起來(lái)。
推動(dòng)創(chuàng)新能力持續(xù)躍升。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠政策,建立企業(yè)創(chuàng)新積分制,實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新成為新風(fēng)尚。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)80家,國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到800家。支持企業(yè)與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,引進(jìn)更多京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。實(shí)施“十萬(wàn)學(xué)子進(jìn)邯鄲”行動(dòng),力爭(zhēng)用3年時(shí)間,把10萬(wàn)名大學(xué)生引進(jìn)邯鄲。實(shí)施高層次人才分類(lèi)支持政策,讓最優(yōu)秀的科技人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才在邯鄲享受最高的待遇,擁有最高的地位。實(shí)施“周末專(zhuān)家邯鄲行”計(jì)劃,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家周末來(lái)邯鄲,開(kāi)展交流合作、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)辦好“周末大講堂”,大力度更新各級(jí)干部的思維理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(二)以擴(kuò)大內(nèi)需穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),積蓄高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)能。著力激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,以更高質(zhì)量的“穩(wěn)”支撐更可持續(xù)的“進(jìn)”。
全力抓投資上項(xiàng)目。實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目320項(xiàng),突出抓好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中普電磁材料電工鋼等150項(xiàng)新開(kāi)工項(xiàng)目,魏縣新方向智能裝備制造等70項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目,磁縣格銳恩綠色鋼能循環(huán)利用等100項(xiàng)保投產(chǎn)項(xiàng)目,年內(nèi)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資330億元以上。建立項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”月調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,推行重大項(xiàng)目全流程服務(wù)管理,力促項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
強(qiáng)力抓招商求實(shí)效。深入開(kāi)展“招商質(zhì)效提升年”行動(dòng),強(qiáng)化市政府駐外機(jī)構(gòu)招商職能,緊盯世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng),強(qiáng)化以商招商、國(guó)際化招商,探索“基金+”“鏈長(zhǎng)制”招商新模式,著力引進(jìn)億元以上項(xiàng)目500個(gè)以上。加快推進(jìn)中瑞控股大宗商品供應(yīng)鏈及農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地等項(xiàng)目落地,不斷提高項(xiàng)目落地率、資金到位率、投資完成率。
著力抓機(jī)遇強(qiáng)基礎(chǔ)。搶抓國(guó)家發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債等機(jī)遇,謀劃實(shí)施一批水利、交通、能源、防災(zāi)減災(zāi)等項(xiàng)目。加快推進(jìn)309國(guó)道邯鄲繞城段、107國(guó)道馬頭南至冀豫界段改建等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)邯邱高速、邯館高速改擴(kuò)建以及京港澳高速邯鄲南互通、永年北互通等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),做好邯黃鐵路復(fù)線、長(zhǎng)邯聊高鐵、石邢邯城際等交通項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)涉縣茅嶺底水庫(kù)、武安市南水北調(diào)“引江入武”、魏縣引黃調(diào)蓄水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè),確保洺河婁里水庫(kù)、東洺陽(yáng)緩洪和滏陽(yáng)河牤牛河緩洪工程等國(guó)債資金支持項(xiàng)目上半年開(kāi)工建設(shè)。力爭(zhēng)涉縣連泉抽水蓄能項(xiàng)目盡早核準(zhǔn)開(kāi)工。
加力抓消費(fèi)提信心。釋放新能源汽車(chē)、家電家居、電子產(chǎn)品、餐飲等消費(fèi)潛力,培育智能家居、文娛旅游、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),積極申報(bào)全國(guó)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn),在城區(qū)重點(diǎn)打造20個(gè)便民生活圈,加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。開(kāi)展第三批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)100家。
(三)以改革開(kāi)放破解發(fā)展難題,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、環(huán)境促動(dòng),進(jìn)一步釋放發(fā)展動(dòng)能,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高質(zhì)量完成上級(jí)重點(diǎn)改革任務(wù),推出一批叫得響、群眾認(rèn)可的創(chuàng)制性改革事項(xiàng)。加快市屬投資集團(tuán)重組整合,完成2家市屬企業(yè)集團(tuán)AAA信用評(píng)級(jí)認(rèn)定。持續(xù)深化供銷(xiāo)社綜合改革。加快行政審批制度改革,進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,推進(jìn)民生事項(xiàng)和涉企審批“一窗辦”“容缺辦”,積極推行幫辦代辦上門(mén)辦,推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦能力進(jìn)入全國(guó)第一方陣,唱響“邯鄲辦事不用跑”改革品牌。
高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。精準(zhǔn)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,招引更多在京央企總部及二三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等落地落戶(hù)。持續(xù)推進(jìn)鐵礦石等大宗進(jìn)口,提升緊固件、自行車(chē)等特色產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模,年內(nèi)新增外貿(mào)主體100家。支持邯鄲國(guó)際陸港、雞澤保稅功能區(qū)大力發(fā)展海鐵、公鐵等多式聯(lián)運(yùn),積極開(kāi)行中歐中亞班列,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐。支持以武安保稅物流中心為依托爭(zhēng)創(chuàng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),加快邯山區(qū)盤(pán)古跨境電商產(chǎn)業(yè)園、復(fù)興區(qū)跨境電商園區(qū)建設(shè)。
全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,制定更多原創(chuàng)性、差異化的政策措施。推廣“遠(yuǎn)程異地+雙盲評(píng)審+分散評(píng)標(biāo)”模式,打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。設(shè)立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建設(shè)數(shù)字化融資平臺(tái),推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心,設(shè)立農(nóng)村(社區(qū))普惠金融聯(lián)絡(luò)員,營(yíng)造全省最優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境排查整治行動(dòng),堅(jiān)決查處一批庸懶散拖、暗箱操作、推諉扯皮、吃拿卡要等問(wèn)題,打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”。
各位代表!企業(yè)是邯鄲經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石,企業(yè)家是最重要的創(chuàng)新主體。我們一定以最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)家在邯鄲有尊嚴(yán)、有地位、有信心、有干勁,全力擦亮“投資邯鄲、共贏未來(lái)”的城市“金字招牌”!
(四)以減污降碳促進(jìn)綠色發(fā)展,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加快建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗邯鄲。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)深度治理、全域控塵、移動(dòng)源治理等攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)所有縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全省后10位。加強(qiáng)城市黑臭水體、農(nóng)村生活污水、工業(yè)污水治理管控,狠抓河湖沿線污染源排查整治,完成304個(gè)村生活污水治理,地表水國(guó)省考斷面優(yōu)良比例達(dá)到省定任務(wù)目標(biāo)。開(kāi)展土壤污染源頭防控行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,持續(xù)實(shí)施全域治水,鞏固提升滏陽(yáng)河全域生態(tài)修復(fù)成果,持續(xù)推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。壓減地下水超采量2412萬(wàn)立方米,生態(tài)補(bǔ)水1億立方米以上。完成營(yíng)造林面積50萬(wàn)畝以上。開(kāi)展非法采礦、侵占生態(tài)紅線專(zhuān)項(xiàng)整治,全力維護(hù)生態(tài)安全。
縱深推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。加快綠色制造體系建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)及以上綠色工廠10家。開(kāi)展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn),抓好排污權(quán)交易改革,健全降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)以城鄉(xiāng)融合提升品質(zhì)能級(jí),打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大引擎。統(tǒng)籌實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)并進(jìn)新格局。
擴(kuò)容提質(zhì)城市建設(shè)。理順東湖新城管理機(jī)制,加快閩商大廈等項(xiàng)目建設(shè),確保城發(fā)廣場(chǎng)等項(xiàng)目竣工,華潤(rùn)萬(wàn)象匯開(kāi)業(yè)。持續(xù)深化城市更新行動(dòng),大力實(shí)施城市更新“出亮點(diǎn)、補(bǔ)短板、疏堵點(diǎn)”攻堅(jiān)行動(dòng)。主城區(qū)啟動(dòng)實(shí)施33條斷頭路暢通工程,重點(diǎn)打造“四橫四縱一外環(huán)”高品質(zhì)路網(wǎng)和11個(gè)精品片區(qū),整治提標(biāo)100條小街巷,深度治理、全面提升368個(gè)改造不徹底老舊小區(qū),新增城市供熱能力2000萬(wàn)平方米,對(duì)各類(lèi)廣告和標(biāo)語(yǔ)統(tǒng)一規(guī)范管理,增設(shè)停車(chē)位2.5萬(wàn)個(gè),實(shí)施龍湖公園、滏陽(yáng)河兩側(cè)照明設(shè)施改造提升,打造4個(gè)出入市口夜景新地標(biāo),建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化中心城區(qū)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),糧食總產(chǎn)達(dá)到107億斤以上,用3年時(shí)間將市域內(nèi)符合條件的350萬(wàn)畝耕地全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。新建提升25個(gè)科技小院,實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。發(fā)展壯大強(qiáng)筋小麥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,打造“冀南麥”品牌。推動(dòng)南大堡蔬菜市場(chǎng)等提檔升級(jí),持續(xù)推進(jìn)凈菜進(jìn)京,叫響“京津菜園”品牌。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),改造農(nóng)村戶(hù)廁12萬(wàn)座,建設(shè)農(nóng)村公廁141座,建設(shè)改造農(nóng)村公路470公里,新建省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村20個(gè)左右。深入實(shí)施脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收三年行動(dòng),拓寬脫貧群眾增收渠道。
(六)以互補(bǔ)互促加快區(qū)域協(xié)同,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展突出短板。充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))比較優(yōu)勢(shì),持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)。
加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。西部板塊突出引領(lǐng)帶動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點(diǎn)培育精品鋼材、高端裝備制造、新材料、新能源、休閑旅游等新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)太行山綠化、流域治理與水源地保護(hù),協(xié)同發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、康養(yǎng)旅游,加快建設(shè)國(guó)家紅色研學(xué)游示范區(qū)、國(guó)家文旅融合發(fā)展示范區(qū)、太行山綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、京津冀健康旅游示范區(qū)。中部板塊突出新興業(yè)態(tài)、繁榮發(fā)展,著力培育總部經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市夜經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì),布局一批商貿(mào)物流、高新技術(shù)、金融服務(wù)等高端項(xiàng)目,打造全市生產(chǎn)要素聚集高地。東部板塊突出做大做強(qiáng)、跨越發(fā)展,著力打造食品加工、裝備制造、生物健康、紡織服裝、新型建材等產(chǎn)業(yè)集中片區(qū),大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài),全力做大經(jīng)濟(jì)總量。
突出縣域特色發(fā)展。各縣(市)謀劃培育2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)集群年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5100億元以上。深入實(shí)施縣域特色產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng),省級(jí)“領(lǐng)跑者”企業(yè)達(dá)到40家以上。實(shí)施縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),各縣(市、區(qū))劃定1—2個(gè)重點(diǎn)片區(qū),深化提升人居環(huán)境、增強(qiáng)城市韌性、塑造特色風(fēng)貌、完善市政設(shè)施、優(yōu)化公共服務(wù)五大行動(dòng),打造一批展現(xiàn)邯鄲風(fēng)貌、彰顯地域特色的美麗城鎮(zhèn)。
強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)標(biāo)提升三年行動(dòng),支持武安工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),冀南新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建千億級(jí)、A等級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。支持社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)基金和相關(guān)市場(chǎng)主體參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),大力度實(shí)施行政審批、財(cái)政體制、薪酬績(jī)效、干部人事等改革,充分釋放發(fā)展活力。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)土地出讓機(jī)制,大力整治低效用地,盤(pán)活存量建設(shè)用地,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。
(七)以民生改善增進(jìn)人民福祉,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成果共享。集中力量辦成一批群眾可感可及的民生實(shí)事,讓民生福祉更有質(zhì)感、更有溫度。
穩(wěn)定提高就業(yè)質(zhì)量。多渠道推進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè),零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系,實(shí)施職業(yè)技能提升三年行動(dòng),加快建設(shè)市公共實(shí)訓(xùn)中心,城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬(wàn)人以上。
健全社會(huì)保障體系。實(shí)施社保擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng),推動(dòng)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體參保。動(dòng)態(tài)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)職工醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例和支付限額。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)三孩生育政策和配套措施,全面推行3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù),解決好“一老一小”問(wèn)題。籌集保障性租賃住房2677套,打造公租房智慧小區(qū)2個(gè),緩解新市民、青年人等群體住房困難。
辦好人民滿(mǎn)意教育。新改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園77所、校舍92.9萬(wàn)平方米,新增學(xué)位12.1萬(wàn)個(gè),全力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。創(chuàng)建2所省級(jí)示范性高中和3所省級(jí)特色高中,提升縣域高中教育質(zhì)量。推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)發(fā)展,打造5個(gè)校企合作共同體。推進(jìn)特殊教育普及普惠發(fā)展,新增30個(gè)特殊教育資源教室。支持河北工程大學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”和申報(bào)博士學(xué)位授予單位,支持邯鄲學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位授予單位,提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
改善醫(yī)療服務(wù)條件。加快市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院北湖院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),確保市第一醫(yī)院東湖院區(qū)竣工,推動(dòng)縣域緊密型醫(yī)共體全覆蓋。實(shí)施醫(yī)聯(lián)體提標(biāo)擴(kuò)能工程,與京津知名醫(yī)院密切合作,爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,加快建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。深化健康邯鄲行動(dòng),積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。開(kāi)展省級(jí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
繁榮文化體育事業(yè)。實(shí)施文化惠民工程,舉辦文化演出3000場(chǎng)以上,全市鄉(xiāng)村綜合文化站(服務(wù)中心)全部達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,推進(jìn)趙王城、鄴城國(guó)家考古遺址公園活化利用。舉辦市第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì),加快全民健身設(shè)施建設(shè),改造提升體育主題公園40個(gè)。
(八)以源頭治理筑牢平安根基,守住高質(zhì)量發(fā)展紅線底線。強(qiáng)化底線思維、極限思維,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
嚴(yán)防重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),健全完善金融風(fēng)險(xiǎn)全鏈條處置化解工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),平穩(wěn)有序處置金融風(fēng)險(xiǎn)。
守牢安全生產(chǎn)底線。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)消防、燃?xì)狻⒌V山、危化、交通、建筑施工等安全監(jiān)管,把“一般事故小概率、較大事故極小概率、重特大事故零概率”工作標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,嚴(yán)防和遏制各類(lèi)事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建,統(tǒng)籌做好防汛抗旱、森林防滅火等工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置保障能力。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,健全完善社會(huì)治安防控體系,屯警于街、動(dòng)中備勤,提高街面見(jiàn)警率、管事率。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開(kāi)展矛盾隱患大清倉(cāng)、大起底,提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解能力,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。多措并舉推進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,推進(jìn)青年友好型城市建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作。統(tǒng)籌做好民族宗教、新聞出版廣電、郵政通信、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象地震、援藏援疆、老齡、殘疾人、慈善等各項(xiàng)工作。
同頻共振 狠抓落實(shí)
確保市委十屆七次全會(huì)各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效
各位代表!奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。我們一定提振精氣神,鍛造真本領(lǐng),樹(shù)立新導(dǎo)向,營(yíng)造好生態(tài),全面敲響“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的奮進(jìn)鼓點(diǎn)。
(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表,不折不扣抓落實(shí)。旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署上態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。
(二)只爭(zhēng)朝夕,雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。堅(jiān)持馬上就辦、真抓實(shí)干,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)繪制“施工圖”、打通“中梗阻”、堅(jiān)持一線法,以釘釘子精神狠抓末端落實(shí)。全力以赴爭(zhēng)資金、爭(zhēng)試點(diǎn)、爭(zhēng)政策,推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),深入研究解決問(wèn)題。保持勤廉作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,整治填表、建賬、報(bào)數(shù)過(guò)多等問(wèn)題,為基層減負(fù)松綁。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
(四)攻堅(jiān)克難,敢作善為抓落實(shí)。全面提高把握政策能力、新知識(shí)學(xué)習(xí)能力、一線解決問(wèn)題能力、工作創(chuàng)新能力,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,勇于直面問(wèn)題,敢于化解矛盾,努力以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈屖姑鼡?dān)當(dāng)。
各位代表!新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,新征程是追夢(mèng)人的征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼亓?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,埋頭苦干、勇毅前行,不斷開(kāi)創(chuàng)邯鄲各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!