十八大召開前夕，各省市自治區(qū)黨委換屆工作全部結(jié)束，共產(chǎn)生118位1960年(含)后出生的省級常委，占所有省級常委人數(shù)的29.28%，其中新疆、西藏各產(chǎn)生7位“60后”常委，內(nèi)蒙古、貴州、安徽、黑龍江分別有6名，山西、吉林和寧夏也都達到了5名。同時，50歲及以下(1962年后出生)的省級常委也達到72位。面對高級干部年輕化的趨勢，人們不禁要問：“60后”省部級干部人數(shù)日益飆升會在中國引發(fā)何種效應(yīng)？
“60后”省部級領(lǐng)導(dǎo)干部越來越多，對于中國整個社會發(fā)展會產(chǎn)生新的影響，他們的影響至少可以從以下幾個方面加以分析。
第一，“60后”省部級干部的受教育程度比較過去有了普遍提高。這些新當(dāng)選的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部基本上都受過大學(xué)教育，多數(shù)都接受過研究生教育，知識結(jié)構(gòu)比較過去更加符合現(xiàn)代社會發(fā)展的趨勢，視野也更加開闊。這種知識化、專業(yè)化的特點正是改革開放以來黨確立的“四化”型干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，這個特點符合改革開放的需要，符合國際化的需要，更符合今天中國繼續(xù)發(fā)展的需要。在國際化的浪潮中，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部需要有寬廣的胸襟、豐富的知識、長遠(yuǎn)的眼界，要善于把握世界大勢、善于引導(dǎo)國內(nèi)最新潮流、善于與國內(nèi)外各界人士溝通交流，而“60后”省部級干部在這方面具有很大優(yōu)勢。
第二，在堅持改革開放問題上，“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部意志將會更加堅定，思路可能會更加開闊，方法會更加多樣。這些“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部大多是在1970年代末80年代初期上大學(xué)、1980年代參加工作的，親身經(jīng)歷和參與了改革開放的歷程。他們親身感受了改革開放前后中國的差異，領(lǐng)略了改革開放帶給中國的實惠，深刻洞悉了改革開放是中國未來發(fā)展的唯一出路。所以，無論中國出現(xiàn)什么困難和挫折，這些人從總體上不會把走回頭路作為自己執(zhí)政的思路，只會從如何進一步改革開放的角度來思考前進的道路。
第三，會更加注重民生，更加親民務(wù)實。這些“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部基本都是從基層做起，或者有相當(dāng)長的基層工作經(jīng)驗(一般都有25年左右的工作經(jīng)驗)，知道中國百姓所關(guān)心的主要問題，同時兼有對于國際社會發(fā)展潮流的了解和把握。他們在整個社會輿論監(jiān)督越來越透明化、公開化的氛圍中，也會注重塑造在民眾中的公共形象，親民則是其基本的內(nèi)涵，務(wù)實則是其重要的風(fēng)格。因此，注重民生，塑造親民形象將是“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部確立其合法性的重要途徑，這不僅關(guān)乎中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，也關(guān)乎這些干部的前途命運。
不管怎么說，“60后”省部級干部的大規(guī)模登場，對于中國未來的發(fā)展是有利的。這不僅是從世界歷史的發(fā)展中得出來的經(jīng)驗，也是我們黨歷史發(fā)展所證明的。中國共產(chǎn)黨一直重視年輕人、使用年輕人。黨的一大代表平均年齡不到28歲，紅軍時很多20歲左右的人就當(dāng)了師長、軍長、團長，到1949年新中國成立前夕，當(dāng)時擔(dān)任黨政軍重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)人基本在50歲左右，至于省部級、軍級領(lǐng)導(dǎo)干部多數(shù)在40歲左右。建國后的近30年時間里，我們沒有建立健全的退休制度，使得干部老齡化日益嚴(yán)重。改革開放后，中央在干部年輕化上態(tài)度堅決果斷，制定了一系列措施。黨的十二大在這方面邁出了一大步，該次代表大會后的省部級領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡由調(diào)整前的62.2歲下降到55.5歲。
十三大在干部年輕化方面更前進一步，中央委員和候補中央委員平均年齡由十二大的59.1歲降到55.2歲。此后，黨政干部的年輕化一直保持平穩(wěn)的發(fā)展勢頭，年紀(jì)越來越輕，學(xué)歷越來越高，民主的程序越來越嚴(yán)格。正是有了不斷進步的干部任用政策，我們的中國特色社會主義事業(yè)才日益繁榮昌盛。按照這樣的歷史邏輯，我們對于“60后”省部級干部的大量登場，應(yīng)當(dāng)抱有積極的態(tài)度。
原載2012年8月20日《學(xué)習(xí)時報》，本報有刪節(jié)
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（責(zé)任編輯：尹彥宏）
