28起典型案例盤點 半數(shù)線索由商人、媒體人提供 7名落馬官員涉性丑聞
近期接連曝出的兩起實名舉報引發(fā)社會關(guān)注。
8月16日，上海高院黨組書記、代院長崔亞東“后院”起火——他在貴州省公安廳任職時的70名下屬，實名舉報其貪腐。所列16項內(nèi)容，包括對開發(fā)商重大利益輸送、建成面積達1442平方米空中別墅、每年偷拿6噸茅臺酒等。
8月17日，太子奶創(chuàng)始人李途純實名舉報原株洲市副市長，現(xiàn)湖南省交通廳黨組成員、副廳長肖文偉，稱肖當(dāng)年在其企業(yè)重組過程中幫助他們。
本報記者整理了從2012年至今較受關(guān)注的28起實名舉報案例，對舉報人身份、舉報緣由、舉報內(nèi)容、舉報成功率等進行了梳理總結(jié)。
盤點發(fā)現(xiàn)，實名舉報貪官86.3%的線索在兩個月內(nèi)有回應(yīng)。
實名反腐
揭黑幕商人媒體人占一半
在記者整理的28起實名舉報案例的舉報人中，8人為商人，6人為媒體人，二者占了總計的一半之多。商人和媒體人當(dāng)之無愧成為實名舉報隊伍中最活躍的兩個群體。
官員貪腐最直接的目的就一個“財”字。因此，由于貪官和商人涉及經(jīng)濟糾紛而遭到實名舉報，使得商人成為實名舉報中人數(shù)最多的一個群體。
媒體人的實名舉報頻次則僅次于商人。去年11月，記者紀許光實名舉報重慶市北碚區(qū)委書記雷政富包養(yǎng)情婦；去年12月，《財經(jīng)》雜志副主編羅昌平實名舉報副部級官員劉鐵男。兩起實名舉報均得到輿論極大關(guān)注，最終涉案官員均被查落馬，其中劉鐵男還成為中共十八大之后首個被中央紀委立案調(diào)查并宣布“雙開”的省部級官員。
今年媒體人實名舉報官員數(shù)量比去年還有所增加，僅僅在7月中旬和下旬分別又有兩起涉及部級官員的實名舉報——新華社《經(jīng)濟參考報》記者王文志實名舉報華潤集團董事長宋林、《新快報》記者劉虎實名舉報國家工商局副局長馬其正。
下屬、情人反腐成功率高
在眾多實名舉報案例中，被下屬舉報的“官告官”與和“情人翻臉舉報”的現(xiàn)象值得關(guān)注。在記者梳理的28起案例中，“官告官”與“情人翻臉舉報”各有4例，二者共占了總和的三成左右。由于下屬、情人均是與當(dāng)事人有密切關(guān)系的人，所以此類案件一般均是獨家猛料，而且舉報成功率極高。
因為工作關(guān)系，下屬和上司接觸較多，他們更能掌握情況，知道自己的領(lǐng)導(dǎo)有哪些違紀違規(guī)行為。去年12月份，在四川省委副書記李春城接受調(diào)查消息傳出的當(dāng)天，成都市金牛區(qū)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長申勇就在其實名認證的微博上公開發(fā)帖，檢舉李春城的違紀行為，給紀委的調(diào)查提供了大量有價值的證據(jù)。
從過去的案例中發(fā)現(xiàn)，“情人翻臉舉報”多半是因為與情人發(fā)生情感糾紛，情人一怒之下將其揭發(fā)。
舉報內(nèi)容
落馬官員七成有經(jīng)濟問題
在記者梳理的28起實名舉報案例中，共有21起涉嫌經(jīng)濟問題，所占比例超過75%。經(jīng)濟問題已經(jīng)成為實名舉報的主要原因，其中包括被舉報者所擁有的房產(chǎn)、豪車、手表等明顯與其收入不符的情況，也包括一些官商勾結(jié)甚至官商一體的違法行為。
這種經(jīng)濟糾紛大體分為兩類，首先是官員的貪腐行為損害了他人的經(jīng)濟利益，因此遭到對方舉報。8月初，引起全國人民極大憤慨的上海高院多名法官集體嫖娼事件，其舉報人便是商人、上海快捷酒店老板陳玉獻，舉報原因就是在合同糾紛中敗訴，發(fā)現(xiàn)原告和律師竟然是法官近親，決心復(fù)仇。
過去一周，曾因為經(jīng)濟問題涉案又被無罪釋放的商人、太子奶創(chuàng)始人李途純實名舉報原株洲市副市長，現(xiàn)湖南省交通廳黨組成員、副廳長肖文偉。
7名落馬官員牽涉性丑聞
在14名涉案辭職或者免職的官員中，有7名官員涉嫌嫖娼、包養(yǎng)情婦、重婚等性丑聞。因性丑聞而落馬的官員不是最多的，但一定是最吸引眼球的。
去年11月20日，一家網(wǎng)站發(fā)表文章、圖片及視頻鏈接，稱“重慶北碚區(qū)委書記雷政富包養(yǎng)情婦并與之淫亂”。經(jīng)記者紀許光轉(zhuǎn)發(fā)后，迅速成為熱點話題，淫亂照中的男主角照片被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)。僅僅63小時之后，重慶市委宣布免去雷政富的區(qū)委書記職務(wù)，并由重慶市紀委對其立案調(diào)查。
2012年12月12日，中央編譯局女博士常艷在網(wǎng)上實名發(fā)表十二萬字長文，聲稱自己與中央編譯局局長衣俊卿有婚外情。
查辦結(jié)果
兩個月內(nèi)超八成有回應(yīng)
記者整理的這些案件中，7月、8月發(fā)生的實名舉報案件均處于正在調(diào)查階段，除去這兩個月的6起之外還有22起案件。其中3起無結(jié)論，其余19起案件均得到相關(guān)回應(yīng)。實名舉報線索在兩個月內(nèi)的回應(yīng)率為86.3%。
在所有得到回應(yīng)的19起案件中，12個被舉報人被免職，1人辭職，1人調(diào)離原崗，1人無問題，1人停止違規(guī)行為，3人正在調(diào)查。實名舉報兩個月后，涉案人員處理成功(免職、辭職、停止違規(guī)行為)率達達到63.5%。
去年以來28起實名舉報典型案例
權(quán)威觀點
高調(diào)公開舉報可能打草驚蛇
對于和被舉報者沒有任何利益關(guān)系的記者來說，為何要舉報？曾實名舉報的《新快報》記者劉虎表示，“就是看不慣，這些官員必須為自己的不當(dāng)行為付出代價。”
劉虎認為，實名舉報一般來說比較可靠，誣告陷害的少，特別是在級別非常高的官員問題上。未來的實名舉報會越來越多，利用網(wǎng)絡(luò)進行的會越來越多。
長期關(guān)注中國反腐進程，曾參與中紀委反腐座談會的北京航空航天大學(xué)廉潔教育與研究中心主任任建明在接受本報記者采訪時表示，應(yīng)該鼓勵和支持更多人揭發(fā)腐敗，但是不是以網(wǎng)絡(luò)公開舉報的方式值得商榷。“高調(diào)的公開舉報可能打草驚蛇，造成被舉報人隱匿銷毀證據(jù)或外逃，并不利于案件的查辦。”
任建明指出，實名舉報逐步完善仍有相當(dāng)長的路要走。反腐敗需要多種力量的合作，需要人民群眾參與，更重要的是完善的法律制度和可信賴的執(zhí)法部門。
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（責(zé)任編輯：尹彥宏）
