中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)恩施6月26日訊(記者魏勁松 柳潔、通訊員李文龍 吳海峰 趙三志) 今年50歲的幸坤明怎么也想不到會(huì)有今天的美好生活。十年前，他到縣城背個(gè)背簍天不亮就要出發(fā)，“那時(shí)只拿10元錢，用9元買化肥，一元錢吃飯和買生活用品。”如今，幸坤明一年的毛收入就有50萬元，家里不但有了兩輛摩托車，還買了專門跑運(yùn)輸?shù)拇罂ㄜ嚕刻於捡Y騁在鄉(xiāng)間的盤山路上。
幸坤明是湖北省恩施州利川市建南鎮(zhèn)村民，自從七年前嘗試養(yǎng)殖長(zhǎng)毛兔賺得第一桶金后，他的養(yǎng)殖規(guī)模就年年擴(kuò)大，收入芝麻開花節(jié)節(jié)高。更讓他想不到的是，自家的宅基地還被列入了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃區(qū)，蓋起了吊腳飛檐、極富土家族風(fēng)情的二層小洋樓。為了方便村里發(fā)展養(yǎng)殖，發(fā)家致富后的幸坤明還自掏腰包，組織村民修建了村前兩公里長(zhǎng)的柏油路。
在擁有“楚天長(zhǎng)毛兔第一鎮(zhèn)”之稱的建南鎮(zhèn)，幸坤明只是依靠這一特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富的眾多農(nóng)戶中的一個(gè)。恩施州地處武陵山腹地，下轄六縣二市，全部是國(guó)家級(jí)貧困縣(市)，脫貧致富是世世代代生活在大山里的土家族和苗族人的愿望。隨著武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，恩施州近些年走出了一條依靠特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的路子，而在這條路子的探索中，被賦予政策性支農(nóng)重任的農(nóng)發(fā)行的信貸資金，托起了許多貧困農(nóng)戶的未來和希望。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)托起一方經(jīng)濟(jì)
在建南鎮(zhèn)這個(gè)邊遠(yuǎn)偏僻的山區(qū)，一只小小的長(zhǎng)毛兔，何以能夠改變眾多農(nóng)戶的命運(yùn)？“已經(jīng)與樂福畜產(chǎn)公司簽訂了訂單，一只兔子生產(chǎn)的兔毛就有120元利潤(rùn)。”看著歡快進(jìn)食的長(zhǎng)毛兔，幸坤明總是掩飾不住對(duì)今年收入的憧憬。
在利川市樂福畜產(chǎn)公司這一省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，幸坤明緊緊地嵌入到了建南鎮(zhèn)的長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)鏈上。融入這一產(chǎn)業(yè)鏈的還有建南鎮(zhèn)8萬人口中的5萬人。樂福公司不僅自己有著10萬只長(zhǎng)毛兔的養(yǎng)殖基地，還帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.3萬戶農(nóng)戶養(yǎng)殖50萬只長(zhǎng)毛兔。對(duì)于幸坤明這樣的養(yǎng)殖戶，樂福公司不僅統(tǒng)一供應(yīng)良種和防疫，還根據(jù)市場(chǎng)需求統(tǒng)一裁剪兔毛。這種市場(chǎng)指導(dǎo)下的訂單化生產(chǎn)讓許多農(nóng)戶感到受益頗多，“不但銷售渠道和價(jià)格有了保證，還提高了抵抗疫病和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力”。
一個(gè)企業(yè)能夠帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)就能托起一方經(jīng)濟(jì)。十年前建南鎮(zhèn)農(nóng)戶人均只有幾百元收入，如今已經(jīng)達(dá)到近四千元，而長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖戶更是達(dá)到了5000元。在恩施這個(gè)集“老少邊山窮”于一體的全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，這一變化已然是了不起的奇跡。“現(xiàn)在村民們都爭(zhēng)相比哪家房子漂亮，哪家存款多，哪家養(yǎng)兔多，”幸坤明說。
雖然建南鎮(zhèn)農(nóng)戶喂養(yǎng)長(zhǎng)毛兔已有20多年歷史，但真正形成產(chǎn)業(yè)化卻是從2006年農(nóng)發(fā)行貸款開始。“六年間貸款額度從200萬元增加到了1500萬元，累計(jì)從農(nóng)發(fā)行貸款7000萬元，”樂福公司董事長(zhǎng)幸奠彬之所以對(duì)一筆筆老賬記得如此清楚，源于寶貴的信貸資金屢屢成為及時(shí)雨。
在與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制中，幸奠彬不僅無償向養(yǎng)殖戶賒銷種兔和飼料，對(duì)于資金困難的農(nóng)戶還無償借錢，另外他還向400多名殘疾人養(yǎng)殖戶實(shí)行“貸兔還毛”，在五年的長(zhǎng)毛兔壽命期內(nèi)只剪兩次毛，其余的收入全部歸養(yǎng)殖戶。正因如此，幸奠彬需要大量流動(dòng)資金以墊款，也正是在7000萬元的貸款支持下，樂福公司在過去六年里，注冊(cè)資本從55萬元增加到1000萬元，銷售收入從500萬元增加到5000萬元，帶動(dòng)的農(nóng)戶從原來的幾百戶增加到上萬戶。而經(jīng)過產(chǎn)業(yè)化培育和提高附加值，建南鎮(zhèn)原來單打獨(dú)斗的長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖，真正轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)千家萬戶貧困人口增收致富的支柱型產(chǎn)業(yè)。
授之以魚不如授之以漁
《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》把“開發(fā)式扶貧”確定為我國(guó)農(nóng)村扶貧工作的基本方針，也就是要增強(qiáng)貧困落后地區(qū)的造血功能，對(duì)農(nóng)民授之以“漁”，給農(nóng)民源源不斷的增收渠道。那么金融扶貧又該扶什么？
在并非糧食主產(chǎn)區(qū)而特色農(nóng)產(chǎn)品又極為豐富的恩施州，農(nóng)發(fā)行找到了答案。“農(nóng)民要想富，必須有產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的帶動(dòng)，”農(nóng)發(fā)行恩施州分行行長(zhǎng)張祥艾說，農(nóng)民有資源有市場(chǎng)，企業(yè)有市場(chǎng)沒資源，只有以龍頭企業(yè)為載體建立市場(chǎng)，才能把優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可靠的增收渠道。
張祥艾提出的是許多貧困地區(qū)普遍存在的問題。以恩施為例，神秘的北緯30度線穿越全境，亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候帶來了充足的光照和充沛的雨量，這里生產(chǎn)的茶葉、煙葉、高山蔬菜遠(yuǎn)近馳名。但在過去，由于缺乏市場(chǎng)培育和銷售渠道，特色農(nóng)產(chǎn)品既走不出大山，又賣不出價(jià)格，很多人都認(rèn)識(shí)到，“不把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來是沒有希望的。”通過龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，成為農(nóng)發(fā)行恩施州分行的金融扶貧路徑。
漫山遍野的茶樹覆蓋著山頭，在初夏明亮的陽(yáng)光照射下，宛如一條綠色的錦緞。恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)燈籠壩村的肖福誼正在茶園里忙活著。十畝茶園、一輛農(nóng)用三輪車，幾乎就是他的全部家產(chǎn)。不過，這足以讓他每年獲得近15萬元的收入。“茶園一年能收入5萬元，自己還收購(gòu)加工粗制毛紅茶，把葉子腌制曬干，僅這道工序就有10萬元收入，”雖然今年雨水多，茶葉有所減產(chǎn)，但是肖福誼卻一點(diǎn)也不擔(dān)憂，“價(jià)格好，減產(chǎn)不減收。”
站在肖福誼身后的是湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)--潤(rùn)邦國(guó)際富硒茶業(yè)公司。指著手里的鮮葉收購(gòu)證，肖福誼說，“生產(chǎn)的茶葉全部賣給潤(rùn)邦，早就定好了保護(hù)價(jià)”。茶葉是恩施州的一張名片，不但恩施州被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域和全國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，2007年“恩施玉露”還獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，而潤(rùn)邦公司成為獲準(zhǔn)使用該地理標(biāo)志的十家企業(yè)之一。通過以品牌建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，該企業(yè)不僅自身獲得了良好效益，還成為了所輻射的6000戶茶農(nóng)興山致富的“橋梁”。
下午六點(diǎn)已近黃昏，芭蕉侗族鄉(xiāng)的大街上卻車水馬龍，趕來賣新茶的茶農(nóng)絡(luò)繹不絕。“普通茶樹品種每畝只能產(chǎn)出3000元，而潤(rùn)邦的龍井43號(hào)能夠產(chǎn)出8000元，”肖福誼告訴記者，如今芭蕉侗族鄉(xiāng)每家農(nóng)戶至少有4畝茶園，不斷有村民摘掉貧窮的帽子。在肖福誼的八間新房里，記者看到，彩電、冰箱、燃?xì)庠畹痊F(xiàn)代化電器一應(yīng)俱全，只有藤制的椅子略顯古樸。
金融扶貧大有作為
“僅茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)我們就投放了1.2億元貸款，”張祥艾介紹。在信貸資金支撐下，茶葉等特色資源得到深度開發(fā)和有效利用，標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)不斷提檔升級(jí)。這也印證了，特色農(nóng)業(yè)只有走向市場(chǎng)，只有以產(chǎn)業(yè)為支撐才能形成品牌和效益，農(nóng)戶手中的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值才能提升。在這一產(chǎn)業(yè)化扶貧過程中，農(nóng)發(fā)行的貸款資金猶如一個(gè)“金色”的杠桿撬起了兩頭，一頭是企業(yè)，一頭是農(nóng)民。
“農(nóng)發(fā)行在培植支柱、特色農(nóng)業(yè)方面的作用日益凸顯，”恩施州副州長(zhǎng)張宇如此評(píng)價(jià)。為繼續(xù)培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的領(lǐng)軍型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，恩施州政府專門組建了農(nóng)發(fā)信用擔(dān)保公司，為農(nóng)發(fā)行支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做擔(dān)保。得益于此，一批特色優(yōu)質(zhì)的民族企業(yè)得以茁壯成長(zhǎng)，信貸之水澆灌出了民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展之花。
在恩施州，與產(chǎn)業(yè)化扶貧齊頭并進(jìn)的還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只有路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)修好了，老百姓的農(nóng)產(chǎn)品才能賣得出，生產(chǎn)生活條件才能改善。據(jù)了解，2007年以來農(nóng)發(fā)行恩施州分行已累計(jì)發(fā)放貸款43.5億元支持交通網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)以及煙葉、特色蔬菜等支柱、特色產(chǎn)業(yè)。“未來我們把支持水利建設(shè)作為發(fā)展政策性中長(zhǎng)期信貸業(yè)務(wù)的重要突破口和切入點(diǎn)，”張祥艾指出，“同時(shí)運(yùn)用企業(yè)在農(nóng)發(fā)行的民族貿(mào)易貸款和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息等優(yōu)惠政策，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)村流通體系建設(shè)。”
華硒農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)就是恩施農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的重要一環(huán)。這個(gè)依靠農(nóng)發(fā)行1.3億元貸款修建的武陵山區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地，目前已經(jīng)入駐了1200多家經(jīng)銷商。這些經(jīng)銷商大多與專業(yè)合作社簽訂訂單農(nóng)業(yè)，合作社再與農(nóng)戶簽單。“以前賣不出去、爛在地里的白菜現(xiàn)在不愁沒了銷路，”恩施市五峰山村的王大娘說，以前她要挑著擔(dān)子到五公里外的市區(qū)賣菜，有了批發(fā)市場(chǎng)就再也不用走遠(yuǎn)路了。“連江漢、通全國(guó)”，通過華硒這樣的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，恩施的青椒、白菜等反季節(jié)蔬菜源源不斷地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民手中的現(xiàn)金收入。
（責(zé)任編輯：徐晶慧）
