“別小看這間倉庫，它可連著中亞和歐洲呢。”深冬時(shí)節(jié)，在新疆喀什綜合保稅區(qū)的一間倉庫內(nèi)，喀什中順電子商務(wù)有限公司的工作人員正熟練地為包裹貼標(biāo)簽。“這里的貨物主要有日用百貨、汽車配件等，將發(fā)往哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和波蘭等國。”該公司負(fù)責(zé)人張琪說，疫情影響下，一些外貿(mào)企業(yè)尋求突破口，跨境電商業(yè)務(wù)成為重要方向。
新疆是中歐班列的重要通道。近年來，新疆立足“東聯(lián)西出”區(qū)位優(yōu)勢，大力培育跨境電商新業(yè)態(tài)，正從跨境電商物流通道邁向跨境電商產(chǎn)業(yè)基地。眼下，在霍爾果斯、阿拉山口、喀什和烏魯木齊等地，跨境電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為新疆外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)。
積聚發(fā)展勢能
立足“五口通八國，一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢，喀什地區(qū)將跨境電商業(yè)務(wù)作為穩(wěn)外貿(mào)、促開放的重要手段。去年2月，跨境電商新業(yè)態(tài)在喀什綜合保稅區(qū)落地；同年11月，當(dāng)?shù)亻_行了南疆首列跨境電商出口專列，“集貨”能力進(jìn)一步提升。喀什地區(qū)行署常務(wù)副專員喬向華表示，要通過跨境電商培育新優(yōu)勢，確保喀什跨境電商處于全疆第一方陣。
疫情下，跨境電商業(yè)務(wù)激增。緊抓最新機(jī)遇，積聚發(fā)展勢能，成為新疆一些地州市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和外貿(mào)企業(yè)的選擇。喀什海關(guān)關(guān)長王傳杰說，發(fā)展跨境電商，將有效吸引國內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品在喀什匯集，這些貨物再走向中亞、歐洲等地，喀什作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要節(jié)點(diǎn)的地位將更加突出。
密集經(jīng)停和開行的中歐班列是新疆發(fā)展跨境電商的一大優(yōu)勢。統(tǒng)計(jì)顯示，在2021年，霍爾果斯口岸通行的進(jìn)出境中歐班列達(dá)6362列，同比增長26.6%；阿拉山口口岸通行的進(jìn)出境中歐班列達(dá)5848列，同比增長16.3%。在烏魯木齊，經(jīng)海關(guān)等部門合力推動，跨境電商貨物從烏魯木齊綜合保稅區(qū)出區(qū)后，即可“搭乘”中歐班列運(yùn)往歐洲各國。
為保障跨境貨物運(yùn)輸順暢，新疆結(jié)合烏魯木齊發(fā)運(yùn)中歐班列、阿拉山口“公鐵聯(lián)運(yùn)”、霍爾果斯集裝箱吊運(yùn)、喀什貨運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)等模式，組合運(yùn)用多種跨境電商對外運(yùn)輸方式。阿拉山口國際快鐵有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，新疆發(fā)展跨境電商在運(yùn)距、時(shí)效方面優(yōu)勢明顯。通過中歐班列，兩周內(nèi)貨品就能到達(dá)歐洲客戶手中，比海運(yùn)時(shí)間縮短約80%。
截至目前，新疆跨境電商業(yè)務(wù)形成了以直購出口、企業(yè)對企業(yè)出口、出口海外倉為主，網(wǎng)購保稅進(jìn)口為輔的格局。烏魯木齊郵局海關(guān)、阿拉山口海關(guān)、烏魯木齊地窩堡機(jī)場海關(guān)、烏昌海關(guān)、霍爾果斯國際邊境合作中心海關(guān)和喀什海關(guān)，先后開展了跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)。
提高通關(guān)效率
阿拉山口口岸于2020年初首次開展跨境電商業(yè)務(wù)。兩年來，過境包裹數(shù)量呈井噴式增長，其中一個(gè)重要原因是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，提高通關(guān)效率。
阿拉山口海關(guān)和鐵路部門加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)行海關(guān)監(jiān)管與鐵路換裝并聯(lián)式作業(yè)，并設(shè)立班列通關(guān)專用窗口，班列業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一站式辦理、24小時(shí)隨到隨辦。阿拉山口站運(yùn)營管理科副科長閆華鵬介紹，車站按照“五優(yōu)先”工作法，即優(yōu)先取送、優(yōu)先換裝、優(yōu)先制票、優(yōu)先編組、優(yōu)先發(fā)車，有效提高了中歐班列運(yùn)行效率。
喀什海關(guān)則制定了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)流程》等12項(xiàng)作業(yè)規(guī)程，采用全天候預(yù)約通關(guān)方式，對跨境電商貨物海關(guān)手續(xù)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日申報(bào)、當(dāng)日驗(yàn)放、當(dāng)日辦結(jié)”。“我們安排關(guān)員24小時(shí)值班，及時(shí)滿足企業(yè)通關(guān)需求，以工作時(shí)間的延長換取企業(yè)通關(guān)空間的拓展。”喀什海關(guān)副關(guān)長王秀蒼說。
發(fā)展跨境電商，重在打通堵點(diǎn)。據(jù)此，新疆堅(jiān)持為跨境電商發(fā)展“疏通經(jīng)絡(luò)”。去年，烏魯木齊綜合保稅區(qū)管委會、匈牙利中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)、新疆宸睿商務(wù)服務(wù)有限公司簽署協(xié)議，由此實(shí)現(xiàn)境內(nèi)境外“雙區(qū)聯(lián)動”，新疆跨境電商業(yè)務(wù)獲得海外倉強(qiáng)力支持。
“通過‘雙區(qū)聯(lián)動’，貨物在烏魯木齊集結(jié)后，可直奔匈牙利，實(shí)現(xiàn)‘門到門’高效運(yùn)輸。此外，還可以匈牙利為支點(diǎn)，輻射其他歐洲國家。境內(nèi)、境外緊密‘牽手’，讓貨物運(yùn)輸更為順暢，大幅降低了跨境電商企業(yè)運(yùn)營成本。”新疆宸睿商務(wù)服務(wù)有限公司跨境電商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人岳根洪說。
釋放溢出效應(yīng)
雖然新疆跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好，但從出境貨物來源看，大多來自浙江、廣東等地。如何讓這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)充分釋放溢出效應(yīng)，帶動本地制造業(yè)加速集聚、轉(zhuǎn)型發(fā)展，是新疆各地積極探索和破解的課題。
根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》，跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供跨境電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，匯聚制造生產(chǎn)、電商平臺、倉儲物流、金融信保、風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)等各類型企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)跨境電子商務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展。
地處博爾塔拉蒙古自治州的阿拉山口，深入實(shí)施口岸強(qiáng)州戰(zhàn)略，堅(jiān)持貿(mào)易先行、以貿(mào)促工，既做強(qiáng)“通道經(jīng)濟(jì)”，又做優(yōu)“加工經(jīng)濟(jì)”。目前，阿拉山口綜合保稅區(qū)已吸引600多家企業(yè)落戶，培育以跨境電商為代表的千億元級產(chǎn)業(yè)集群，以及糧食加工、木材加工、裝備制造、醫(yī)用材料4個(gè)百億元級產(chǎn)業(yè)集群。
推動“以貿(mào)促工、以工興貿(mào)、貿(mào)工互動”，既有利于外貿(mào)擴(kuò)容，也有利于加工業(yè)轉(zhuǎn)型，自然也成為一些企業(yè)的主動選擇。“我們以打造跨境電商數(shù)字物流通道平臺為著力點(diǎn)，通過與知名電商客戶合作，推動新疆本地產(chǎn)品走出去，擴(kuò)大出口份額。”新疆宸睿商務(wù)服務(wù)有限公司執(zhí)行董事呂佳宸表示。
新疆和田陽光沙漠玫瑰有限公司是玫瑰精深加工企業(yè)，近年來在和田海關(guān)支持下，努力拓展外銷渠道。“電商是平臺，好產(chǎn)品是底牌。”該公司總經(jīng)理李玉清說，“發(fā)展外貿(mào)，產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵。我們將繼續(xù)做好研發(fā)，充分挖掘和田玫瑰的市場價(jià)值，以過硬的產(chǎn)品敲開國際市場的大門。”（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 喬文匯）
