經濟日報北京1月13日訊(記者吳佳佳)國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部等9部門近日印發(fā)《關于全面推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的指導意見》,圍繞科學構建、規(guī)范內部運行管理、提升整體服務能力、完善支持政策等方面,對全面推進建設緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體,提出具體任務和工作要求。
國家衛(wèi)健委基層司司長傅衛(wèi)介紹,推進縣域醫(yī)共體建設是落實“以基層為重點”的黨的衛(wèi)生與健康工作方針的重大舉措,同時也是推進健康中國建設和“三醫(yī)聯(lián)動”改革,建立分級診療制度的有效抓手。根據意見,到2025年底,力爭90%以上的縣市基本建成緊密型縣域醫(yī)共體;到2027年底,緊密型縣域醫(yī)共體能夠基本實現全覆蓋。
據了解,緊密型縣域醫(yī)共體是將縣域內的縣級醫(yī)療機構和基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,通過建立一定的管理和運行機制,形成責任、管理、服務、利益幾方面的共同體,以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村,形成梯次幫扶的帶動。從單個機構的發(fā)展轉向更加注重醫(yī)共體內所有成員單位的協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,可以更好地優(yōu)化資源整合和下沉,拓展服務模式和內容,提高縣域內醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的整體效能,讓老百姓能夠在家門口獲得更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務。一個縣可以組建一個醫(yī)共體,也可以根據人口的情況,組建多個醫(yī)共體,由各地根據實際情況來確定。
從發(fā)展來看,2017年國務院辦公廳印發(fā)《關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見》,明確在縣域主要組建醫(yī)療共同體。各地結合實際,探索了各種形式的醫(yī)共體。從2019年開始,國家衛(wèi)健委啟動緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的試點工作,先后確定山西、浙江、新疆3個試點省份,以及其他省份的縣(市、區(qū)),共828個試點縣。
傅衛(wèi)表示,5年來,國家層面不斷加強頂層設計,政策措施在逐步完善;相關部門的改革共識也在逐步凝聚,中央一號文件連續(xù)4年都對推進縣域醫(yī)共體建設提出要求;省級層面也加快鋪開,目前已有18個省份先后印發(fā)全面推進縣域醫(yī)共體的政策文件,這些都為全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設奠定了堅實基礎。
(責任編輯:楊淼)