珠海將出臺(tái)重大行政決策聽(tīng)證辦法
昨日,記者從珠海市法制局獲悉,《珠海市重大行政決策聽(tīng)證辦法》近日通過(guò)政府常務(wù)會(huì)議審議,將正式出臺(tái)。今后凡是涉及重大公共利益的規(guī)劃編制、民生事項(xiàng)等,行政機(jī)關(guān)在做出決策前,都必須舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。
《辦法》確定了應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的重大行政決策事項(xiàng)范圍:編制重要規(guī)劃等涉及重大公共利益的行政決策事項(xiàng);教育、醫(yī)療等社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng);草擬法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案,市政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行聽(tīng)證的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的,或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的行政決策事項(xiàng)等。
為保證聽(tīng)證參加人的廣泛性和代表性,《辦法》明確規(guī)定聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證事項(xiàng)合理確定聽(tīng)證參加人數(shù)量,但不得少于8人,且決策事項(xiàng)涉及的利害關(guān)系人不得少于全體聽(tīng)證參加人的四分之一。
《辦法》要求將聽(tīng)證報(bào)告作為行政決策的重要參考,規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證而未聽(tīng)證的,政府法制機(jī)構(gòu)不得通過(guò)合法性審查,行政決策機(jī)關(guān)不得作出該項(xiàng)行政決策。《辦法》還要求行政決策機(jī)關(guān)對(duì)大部分聽(tīng)證參加人明確反對(duì)的行政決策,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)一步論證。(記者陳治家 通訊員王偉娜)
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