春夏之交,處在中國、俄羅斯、朝鮮三國交界的邊境小城——吉林琿春,雖然氣溫乍暖還涼,但在浦項現(xiàn)代國際物流園工地,早已是一片繁忙景象。
“目前,物流園一期工程已經(jīng)投入運(yùn)營,二期工程的低溫倉庫、保稅倉庫等有望在今年8月投入使用。”琿春浦項現(xiàn)代國際物流有限公司主管張旭晶介紹,整體項目預(yù)計2020年完工。
這個物流園是韓國浦項、現(xiàn)代兩大集團(tuán)在2012年聯(lián)手布局中國市場的一個重點項目,其目標(biāo)是建成東北亞地區(qū)的物流中心。
從中國地圖上看,琿春處于“雞嘴”位置,近海卻不靠海,有人形容這里是“口袋底”。之所以能吸引到韓國兩大集團(tuán)的投資,是吉林省的“借港出海”戰(zhàn)略,讓琿春得以連通東北亞的俄羅斯、韓國、日本,一下從“口袋底”變成了“交通樞紐”。
更為重要的是,吉林省因“借港出海”得到了夢寐以求的“出海口”,打通了對外開放通道,這是吉林實施老工業(yè)基地振興的重要一步棋。目前,已有多條從這里出發(fā),經(jīng)由俄羅斯扎魯比諾港,到達(dá)日韓的陸海聯(lián)運(yùn)航線開通。
琿春市口岸辦主任崔勝龍介紹,近幾年,琿春的口岸過貨量和人流量分別在以年均80%和20%的速度增長。
一直以來,東北地區(qū)被視為“邊遠(yuǎn)封閉”的代表,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展開放度較低飽受詬病。現(xiàn)在,必須加大對外開放已是振興東北的共識。在中國最新出臺的扶持東北振興舉措中,更是直接指出,全面深化改革、擴(kuò)大開放是振興東北老工業(yè)基地的治本之策。
在吉林省的對外開放格局中,琿春成為了“開放前沿”,并被委以重任。2015年,原屬“縣級市”的琿春,被吉林省賦予地級市管理權(quán)限。官方指,在未來還將賦予琿春更加靈活的開放和貿(mào)易政策。
現(xiàn)在的琿春,隨處可見“東北亞元素”。城市街道兩旁的店鋪,所有的匾牌一律用中、朝、俄三種文字標(biāo)注;金發(fā)碧眼的俄羅斯游客隨處可見;馬路上還經(jīng)常可以看到俄羅斯牌照的大巴、大貨車。
“琿春已成為吉林發(fā)展的新引擎,中國面向東北亞的新門戶。”琿春市委書記高玉龍說。
事實上,同處東北的黑龍江和遼寧,亦將面向東北亞的對外開放提到了突出位置。黑龍江正推進(jìn)“龍江絲路帶”,欲形成以對俄合作為重點的全方位對外開放格局。遼寧則是積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
值得一提的是,俄羅斯正在實施的遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略,中韓自貿(mào)協(xié)定的生效,都為中國東北參與東北亞區(qū)域合作創(chuàng)造了機(jī)遇。
中國官方計劃再用10年時間,實現(xiàn)東北的全面振興。“將東北地區(qū)打造成為中國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作的中心樞紐”,是其中的目標(biāo)之一。
(責(zé)任編輯:石蘭蘭)