2020年，全球經(jīng)濟出現(xiàn)上世紀三十年代大蕭條以來最嚴重衰退，“往事不堪回首”；中國經(jīng)濟在全球主要經(jīng)濟體中唯一正增長，足以自豪。這一年，從全國到地方，里程碑意義的突破接二連三：全國GDP歷史性地突破100萬億元，在萬億級別計量上從兩位數(shù)變?yōu)槿�位�?shù)；江蘇GDP歷史性地突破10萬億元，在萬億級臺階上實現(xiàn)了大跨越；廣東GDP突破11萬億元，按美元計，達到1.61萬億美元，高于同期韓國1.58萬億美元的GDP，歷史性地全面超越亞洲“四小龍”。

　　年增2.3%，中國經(jīng)濟在極不平凡的2020年交出一份極不尋常的答卷。探究中國經(jīng)濟“頂風(fēng)破浪”的密碼，江蘇可為樣本。作為GDP規(guī)模僅次于廣東的經(jīng)濟大省，江蘇人均GDP達12.5萬元，自2009年起連續(xù)12年穩(wěn)居全國各省區(qū)之首；增長3.7%，增速領(lǐng)跑東部沿海地區(qū)，快于全國1.4個百分點。恰逢全球百年未有之大變局，如果用兩個字概括中國經(jīng)濟的特質(zhì)，那就是“強韌”，而這在堪稱中國經(jīng)濟重要壓艙石的江蘇身上體現(xiàn)得尤為充分。

　　強 綜合實力全面提升

　　GDP是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平的綜合指標。對中國和江蘇而言，2020年GDP規(guī)模的歷史性突破，標志著綜合實力均躍上了一個大臺階。

　　2019年江蘇GDP已達99631.52億元，距離10萬億元僅差368.48億元，可以說“突破”只是“臨門一腳”的事，不過，“成如容易卻艱辛”，這“臨門一腳”能在2020年成功“打”出，殊屬不易、難能可貴。

　　“經(jīng)濟正增長”，或快或慢，在當今國人眼里似乎已不言而喻。查閱《2020年江蘇統(tǒng)計年鑒》，自1975年起，江蘇GDP年年有數(shù)據(jù)，歲歲均增長，哪怕是1997年遭遇亞洲金融風(fēng)暴、2008年遭遇國際金融危機，GDP增長趨勢也未曾中斷。但，江蘇如此，并不代表所有皆能如此。

　　以全球第一大經(jīng)濟體美國來說，本世紀以來的20年里，其經(jīng)濟已兩次衰退，2020年GDP預(yù)計下降3.5%，創(chuàng)1946年以來最大年度跌幅。去年，國家統(tǒng)計局根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算新方法，結(jié)合全國第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，重新核定了2019年全國各省份GDP數(shù)據(jù)，當年GDP“調(diào)”為負增長的省份達7個。

　　回望10多年來江蘇經(jīng)濟增長軌跡，增速高點形成于2006年、2007年，這兩年增速均達14.9%，而后逐漸回落，雙位數(shù)增長又持續(xù)5年；2013年起進入個位數(shù)增長區(qū)間。從2007年的14.9%至2019年的6.1%，回落幅度達8.8個百分點，乍一看，落差較大，但GDP增長的意義卻今非昔比。暫不論增長內(nèi)涵隨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級而提升，就說增長的絕對量，2006年GDP較上年增加3120億元，而“十三五”期間GDP年均增加6293億元，五年新增GDP相當于5.2個2020年揚州GDP，也就是說，近五年每年新增1個揚州的GDP。

　　在規(guī)模基數(shù)較小、各種發(fā)展紅利多的年份，以兩位數(shù)增速高速成長；在總量規(guī)模漸大、瓶頸約束增多、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的年份，以中高速穩(wěn)步增長；即使遭遇亞洲金融風(fēng)暴、全球金融危機、新冠肺炎疫情這樣的重大突發(fā)因素沖擊，仍能保持正增長，江蘇經(jīng)濟如此數(shù)十年增長不止，除說明“好風(fēng)憑借力”“打鐵還需自身硬”外，基于全面提升的綜合實力所展現(xiàn)的強大韌性，近年來給人印象尤為深刻。韌者，寧彎不斷也。強為韌之基，韌為強之果。沒有經(jīng)濟“筋骨”的日益強壯，必不會有經(jīng)濟超尋常、超預(yù)期的“破浪前進”。

　　當然，GDP規(guī)模受人口規(guī)模、區(qū)域面積、經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然稟賦等多種因素影響，總量指標并不能完整反映綜合實力，必須輔之以人均數(shù)通盤觀察。2020年，江蘇總?cè)丝?070萬人，占全國的5.76%，人口密度全國各省區(qū)最大，但人均GDP卻穩(wěn)居首位；國土面積10.72萬平方公里，占全國的1.1%，但GDP卻能占到10.11%，反映江蘇單位面積產(chǎn)出的GDP明顯高出全國平均水平。這固然與江蘇地處中國經(jīng)濟“五分天下有其一”的長三角地區(qū)這一區(qū)位優(yōu)勢有關(guān)，也和江蘇的平原、水面占比全國最大這一地理優(yōu)勢有關(guān)，但，人的主觀努力因素所起作用也至關(guān)重要。1978年，江蘇GDP占全國比重為6.8%，歷經(jīng)44年不懈奮斗，比重提升了3.31個百分點。

　　按美元計，2020年江蘇GDP總量達1.49萬億美元，與韓國只差0.09萬億美元，繼廣東之后全面超越亞洲“四小龍”也指日可待。在全球GDP超1萬億美元的18個經(jīng)濟體中可排第13位。人均則超過1.81萬美元，已接近國際公認的人均GDP兩萬美元的發(fā)達國家“門檻”，足見江蘇GDP的“含金量”。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全國性發(fā)展命題。從全國范圍看，江蘇這一答卷的得分顯然較高。13個設(shè)區(qū)市個個是“奇兵勁旅”，共同鑄就了“蘇大強”。

　　2020年，江蘇各地經(jīng)濟取得重大節(jié)點性突破的消息同樣不斷：“領(lǐng)頭羊”蘇州GDP突破2萬億元，“全國最強地級市”名不虛傳；南京首次躋身全國經(jīng)濟十強城市，加上蘇州，江蘇與廣東均有兩個城市入列；南通如愿成為全省第四個GDP過萬億元城市，使得全省GDP過萬億元城市增至4個……2020年馳援湖北有力，讓“蘇大強”美譽驟紅網(wǎng)上，這靠的是實力——13個設(shè)區(qū)市均躋身全國百強城市。

　　韌 內(nèi)生動力生生不息

　　江蘇GDP外在的增長不止，折射出內(nèi)在的經(jīng)濟增長動力的生生不息。解碼江蘇經(jīng)濟的動力變化，其對全國的意義，如同解碼中國經(jīng)濟對于全球的意義。

　　眾所周知，實體經(jīng)濟是江蘇的最大優(yōu)勢。中國是全球唯一一個41個工業(yè)門類齊全的國家。江蘇列統(tǒng)的工業(yè)大類有多少？40個！江蘇是工業(yè)大省，工業(yè)經(jīng)濟總量始終位于全國前三甲，2019年規(guī)模工業(yè)增加值僅次于廣東，目前擁有全國最大規(guī)模的制造業(yè)集群，產(chǎn)值約占全國的1/7。在“無工不富”的年代，正是蓬勃發(fā)展的工業(yè)為全省經(jīng)濟扎實奠基。而2020年GDP突破兩萬億元的蘇州，之所以能在直轄市、副省級城市扎堆的全國城市經(jīng)濟十強榜單中穩(wěn)占一席，也與其擁有的“全國第一大工業(yè)城市”地位緊密關(guān)聯(lián)。

　　在全球制造業(yè)產(chǎn)出受累于新冠肺炎疫情而捉襟見肘之時，防控工作做得最好、復(fù)工復(fù)產(chǎn)最快的中國，其制造業(yè)優(yōu)勢獲得了更大的釋放空間。所以，2020年工業(yè)數(shù)據(jù)在主要經(jīng)濟指標中格外亮麗，順理成章。而這對于整個經(jīng)濟恢復(fù)、信心提振極具標桿意義。

　　2020年，江蘇規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.1%，這一增速與上年的6.2%基本持平，也就是說，當GDP增速回落2.4個百分點時，工業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用幾乎沒有減弱。全國工業(yè)前五強省份排序，與GDP前五強排序一致，除江蘇外，廣東、山東、浙江、河南四省的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為1.5%、5%、5.4%和0.4%。江蘇GDP增速分別快于廣東、山東、浙江、河南1.4個、0.1個、0.1個和2.4個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速則分別快了4.6個、1.1個、0.7個和5.7個百分點。以工業(yè)為重要核心的實體經(jīng)濟，對經(jīng)濟增長所發(fā)揮的扛鼎作用可見一斑。

　　完整的產(chǎn)業(yè)體系、暢通的物流體系，使得中國制造的防疫產(chǎn)品、居家生活和辦公用品成為搶手貨，全國出口增長4%、進出口增長1.9%很大程度上歸功于此。作為中國外貿(mào)第二大省的江蘇，去年進出口總額創(chuàng)下歷史新高，比2019年增長2.6%，較全國增幅高0.7個百分點，占同期我國進出口總值的13.8%。

　　打開2020年江蘇出口主要商品統(tǒng)計表，全年出口額僅增長0.9%，出口額下降的商品比比皆是，但“出類拔萃”者也非常搶眼：醫(yī)藥材及藥品增長20.7%，塑料制品增長20.4%，紡織制品增長50%，冰箱增長23.2%，醫(yī)療儀器及器械增長35.4%，電子技術(shù)產(chǎn)品增長10.8%。醫(yī)藥材及藥品、塑料制品、紡織制品、電子技術(shù)產(chǎn)品的出口額分別為241億元、886億元、985億元、3213億元。金額較大的商品，出口增長還較快，這為整個出口年度正增長提供了堅強支撐。

　　“東方不亮西方亮”“堤外損失堤內(nèi)補”，這是一個發(fā)展均衡、內(nèi)生動力足、“抗擊打”能力強的成熟經(jīng)濟體抵御重大挑戰(zhàn)時的應(yīng)有表現(xiàn)。2020年，在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，當江蘇消費受疫情影響而“駐足喘息”、投資在高基數(shù)上微增0.4%時，外貿(mào)“挺身而出”足慰人心。

　　由于經(jīng)濟逆勢上揚的表現(xiàn)超出世人預(yù)期，中國市場的機會吸引了全球資本目光。2020年，中國吸引外商投資超過1630億美元，首次取代美國成為全球第一。江蘇堪稱中國經(jīng)濟的“明珠”，格外受到外資垂青自不待言。按商務(wù)部口徑，2020年江蘇吸引外商投資達235.2億美元，占全國比重為16.3%，保持全國第一。

　　科技創(chuàng)新是江蘇最大的資源。以自主可控的科技創(chuàng)新，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級換代，由此而生的經(jīng)濟發(fā)展新動能正促進江蘇經(jīng)濟如鳳凰涅槃般嬗變。

　　全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重，所形成的研發(fā)投入強度指標，是國際通用的反映科技投入規(guī)模和水平的重要指標。全國和各省份相關(guān)數(shù)據(jù)通常在年中由國家統(tǒng)計局發(fā)布。日前，從江蘇全省科技工作會議傳來信息，2020年，江蘇這一指標為2.82%，全年研發(fā)經(jīng)費投入超過2800億元。從國內(nèi)橫向比較看，2019年，江蘇研發(fā)經(jīng)費投入額僅次于廣東，相差319億元，投入強度緊隨北京、上海、天津、廣東之后，居全國第五位；用全球坐標考量，2018年全球研發(fā)規(guī)模最大的7個國家分別是美國、中國、日本、德國、韓國、法國和英國，其中，韓國研發(fā)強度超過4.5%，日本、德國均超過3%。2015年江蘇研發(fā)強度為2.53%，“十三五”期間提高了0.29個百分點。別小看了這0.29個百分點，由于GDP規(guī)模不斷增大，去年經(jīng)費投入規(guī)模較2015年多了千億元。

　　科技是第一生產(chǎn)力。推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，提升著江蘇經(jīng)濟增長的科技含量。2020年，面對全球戰(zhàn)“疫”需求，中國制造業(yè)之所以給世人留下“似乎什么都能生產(chǎn)”的印象，背后支撐除了門類齊全，當是逐年增強的研發(fā)投入提升了制造業(yè)的先進性。2020年，江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比，分別達37.8%、46.5%，較上年分別提高5個、2.1個百分點，而2019年這兩大產(chǎn)業(yè)占比較上年提升幅度分別為0.8個和0.7個百分點。在非同尋常的2020年，兩大指標的“進步”竟也非比尋常，盡顯經(jīng)濟增長新動能之強勁。

　　科技進步貢獻率指標，體現(xiàn)了技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額。2020年，江蘇這一指標達到65%，較上年提高1個百分點，“十三五”累計提高5個百分點。

　　從全國看，2020年，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)軍行業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)這兩個行業(yè)增加值分別增長了16.9%、7%，對經(jīng)濟增長的貢獻率合計達54.1%，有力支撐了經(jīng)濟較快恢復(fù)，江蘇這兩個行業(yè)的增速分別為15.5%、7.7%，支撐經(jīng)濟增長的作用同樣顯著。

　　謀 勇挑重擔探路前行

　　“在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”，是總書記賦予江蘇的重大使命。站在新起點上，深化“強富美高”新江蘇建設(shè)，為全國發(fā)展探路，江蘇任重道遠。

　　正如省委書記婁勤儉所言，江蘇經(jīng)濟發(fā)展快、體量大，但“快有快的問題、大有大的難處”，既有長期高速發(fā)展積累下來的一些問題，也較早遇到“發(fā)展起來的問題”，要進一步解放思想，深入貫徹新發(fā)展理念，更好擔負起解決問題的歷史責任。

　　記得10多年前，一外省黨政代表團訪問江蘇，由滬入蘇，率團的省領(lǐng)導(dǎo)在講話中感嘆道：進入江蘇境內(nèi)，感覺這就是小康。這是客人的由衷感受，畢竟江蘇全面小康建設(shè)一直走在全國前列，不過江蘇人心里也明白，客人先看到的蘇南是全省發(fā)展最好的地區(qū)，而江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“得分”雖高，但南北發(fā)展水平差距大也是客觀現(xiàn)實。

　　蘇北的宿遷市經(jīng)濟規(guī)模全省最小，2020年GDP為3262億元，僅相當于蘇州的16%，人均GDP只有全省平均水平的50%多。有分析認為，江蘇區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的程度高低，基本上是與以上海為中心的長三角的距離成正比。雖然得益于20多年來持之以恒地推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，江蘇地區(qū)之間差距不斷縮小，但新時代促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向高水平和高質(zhì)量邁進，也是不容回避的新課題。去年，江蘇已著手破題，就建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制出臺了實施意見。

　　“中國制造不像我們想象的那么強大”，去年剛卸任工信部部長的苗圩6年多前的這句話至今振聾發(fā)聵。固然近些年來中國“全球制造業(yè)第一大國”的地位進一步鞏固，在一些關(guān)鍵的先進制造業(yè)領(lǐng)域有了顯著突破，高技術(shù)附加值、高利潤產(chǎn)品越來越多，但中國制造業(yè)總體上仍處于全球價值鏈中低端的格局未變，由“大”而“強”的進程仍在繼續(xù)。“江蘇制造”邁向“江蘇創(chuàng)造”“江蘇智造”，同樣需要久久為功。

　　紡織工業(yè)是江蘇傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，總量連續(xù)36年保持全國第一，占比約20%。但就是這個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，還存在著缺少具有國際影響力的品牌、產(chǎn)品核心競爭力不強、技術(shù)附加值低等短板，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的任務(wù)艱巨。高端紡織，已被納入江蘇重點培育的13個先進制造業(yè)集群中。高端的行業(yè)應(yīng)有高端的收入。但紡織行業(yè)的現(xiàn)實窘境卻是職工收入偏低，以至于招工難、留人難。據(jù)省財貿(mào)輕紡工會和省紡織工業(yè)協(xié)會的一份調(diào)查報告，目前全省紡織工人的工資水平只相當于城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工工資的約六成。透過工資這扇“窗”，可見包括紡織業(yè)在內(nèi)的江蘇制造業(yè)進軍產(chǎn)業(yè)鏈高端，還有很長的路要走。

　　盡管江蘇企業(yè)科技創(chuàng)新活動日趨活躍，2019年近六成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動，研發(fā)經(jīng)費支出達2206億元，但全省缺少如華為這樣“舍得”將全部收入的一成多投入研發(fā)的世界級科技頭部企業(yè)。全國1/4的電子信息產(chǎn)品來自江蘇，但一般人卻感覺不到，部分原因也在此。華為一家企業(yè)的研發(fā)投入就超千億元，規(guī)模居全球科技企業(yè)前列，對江蘇企業(yè)來說，即使如此“手筆”做不到，但如此“胸襟”應(yīng)“學(xué)”得來。

　　滄海橫流，方顯英雄本色。中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已然開啟，正因為前路坎坷崎嶇，才凸顯出江蘇為全國發(fā)展探路的時代價值。用新思想解放思想，補短板、鍛長板，“穩(wěn)中求進”推動高質(zhì)量發(fā)展，新時代江蘇實踐值得期待。記者 吉 強