點(diǎn)擊查閱更多2021年地方政府工作報(bào)告
2021年2月5日在德陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
德陽(yáng)市人民政府市長(zhǎng) 何禮
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
“十三五”及2020年工作回顧
“十三五”時(shí)期，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定踐行習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委“三地兩區(qū)”戰(zhàn)略定位，在黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，完成了“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)。
這五年，我們辦成了一批滿足群眾對(duì)美好生活向往的實(shí)事好事。17.94萬(wàn)名貧困人口脫貧，城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均增長(zhǎng)7.8%、9.1%，民生支出占一般公共預(yù)算支出保持在65%以上，基本建成覆蓋全民、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，新（改）建中小學(xué)、幼兒園157所，新增學(xué)位4.4萬(wàn)個(gè)，新增三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家，建成投用市兒童福利院，有效解決了一批群眾所期所盼的急難愁盼問(wèn)題，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，全面建成小康社會(huì)勝利在望。我們干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事。成德同城化取得突破性成效，規(guī)劃同城共繪、成德動(dòng)車公交化、城際公交地鐵聯(lián)運(yùn)、醫(yī)保直接結(jié)算、醫(yī)療雙向轉(zhuǎn)診、戶籍網(wǎng)上遷移一站式辦結(jié)、通訊資費(fèi)同城基本實(shí)現(xiàn)。成都三繞德簡(jiǎn)段、中金快通建成通車，天府大道北延線、成綿高速擴(kuò)容線加快建設(shè)，市域鐵路S11線、成都外環(huán)鐵路、德陽(yáng)繞城高速等重大交通項(xiàng)目納入國(guó)省規(guī)劃并加快前期工作，“9高13快13軌”綜合交通體系加快形成。沱江上游生態(tài)廊道建設(shè)開篇破題，綿遠(yuǎn)河生態(tài)治理全面完成，華強(qiáng)溝水庫(kù)達(dá)蓄水條件，高景關(guān)水庫(kù)啟動(dòng)前期工作。高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天府旌城、天府生態(tài)智谷（天府?dāng)?shù)谷）、凱州新城、物流港、什邡通航產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)功能區(qū)。我們落地了一批補(bǔ)短板、增后勁的重大項(xiàng)目。引進(jìn)京東、一汽、百事、中國(guó)電子、光大等世界500強(qiáng)企業(yè)16家，東方雨虹、海大集團(tuán)、中航寶勝等中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)14家，德蘭航宇、聯(lián)東U谷、南威軟件等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)72家，百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)不斷提升。我們攻克了一批自主創(chuàng)新、填補(bǔ)空白的關(guān)鍵核心技術(shù)。R&D投入強(qiáng)度穩(wěn)居全省第2，50兆瓦重型燃機(jī)、“華龍一號(hào)”核電機(jī)組、白鶴灘百萬(wàn)機(jī)組精品轉(zhuǎn)輪、10兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組等一批國(guó)之重器研制投用，榮獲國(guó)省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)88項(xiàng)，“推動(dòng)智能制造集群化”“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)”獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
五年來(lái)，我們矢志不渝踐行初心使命，政府自身建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。完成“七五”普法，制定《德陽(yáng)市生活垃圾分類管理辦法》等3部政府規(guī)章，推動(dòng)出臺(tái)《德陽(yáng)市城市管理?xiàng)l例》等4部地方性法規(guī)，辦結(jié)人大代表建議783件、政協(xié)提案1335件，辦結(jié)率達(dá)100%、滿意度達(dá)99.9%，提案辦理經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)省肯定。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，政府執(zhí)行力、落實(shí)力不斷增強(qiáng)。下放行政審批事項(xiàng)111項(xiàng)，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至4小時(shí)以內(nèi)，市場(chǎng)主體較“十二五”末增長(zhǎng)133.4%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，厲行勤儉節(jié)約，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降。
五年來(lái)，我們大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值2018年邁上2000億元臺(tái)階、年均增長(zhǎng)7.2%，一般公共預(yù)算收入同口徑年均增長(zhǎng)10.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由13.4：51.8：34.8調(diào)整為11.3：46.9：41.8，工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值均跨入千億大關(guān)。工業(yè)增加值較“十二五”末增長(zhǎng)44.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)22.6%；服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.2%，獲批創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域消費(fèi)中心城市；農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.7%，新增國(guó)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1303億元、增長(zhǎng)23.4%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)261家、增長(zhǎng)102.3%，新增省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)160%，榮獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，什邡入選首批國(guó)家創(chuàng)新型縣。完成九頂山探采礦權(quán)集中清理整頓，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)159家，預(yù)計(jì)萬(wàn)元GDP能耗下降20.5%，主要污染物總量減排全面完成。
五年來(lái)，我們搶抓機(jī)遇下好同城化先手棋，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成果。全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新格局，成德同城化指數(shù)領(lǐng)跑成都都市圈。率先在全省啟動(dòng)動(dòng)車公交化運(yùn)營(yíng)、開行跨區(qū)域公交線、建成城市候機(jī)樓，打通成德“斷頭路”3條。完成“三區(qū)三帶”空間發(fā)展規(guī)劃編制，成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶起勢(shì)見效。證照補(bǔ)發(fā)等55個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同城無(wú)差別受理”，81對(duì)學(xué)校結(jié)對(duì)共建，住房公積金雙向通用貸新增7.3億元，青廣、彭什等邊界合作區(qū)加快推進(jìn)。完成羅江撤縣設(shè)區(qū)，旌北片區(qū)有機(jī)更新，旌南新區(qū)開局起勢(shì)，中心城區(qū)“三區(qū)一谷一城一港”格局加快形成。新增建成區(qū)面積18平方公里，預(yù)計(jì)常住人口城鎮(zhèn)化率比“十二五”末提高6.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)人口凈流入，城市吸附力和承載力顯著提升。德羅、德什、德中干道建設(shè)全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公交“村村通”，“三環(huán)多軸”市域一體化交通體系逐步成型。城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)第102、全省第2，中江被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，廣漢、什邡、綿竹被評(píng)為進(jìn)步縣。綿竹入選全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。
五年來(lái)，我們靶向發(fā)力推動(dòng)改革開放，跨越發(fā)展蓄積新勢(shì)能。專利權(quán)質(zhì)押融資模式、基層政務(wù)公開“兩化”試點(diǎn)等改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，發(fā)放全省首張“27合1”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)基本完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)建制調(diào)整改革圓滿完成。成功舉辦四川國(guó)際航展、四川裝博會(huì)，累計(jì)到位市外資金3781.2億元、實(shí)際利用外資7.7億美元，進(jìn)出口總額超過(guò)600億元。對(duì)外開放步伐加快，“半小時(shí)成德、一小時(shí)成渝、八小時(shí)出海”通道不斷完善，保稅物流中心（B型）加快建設(shè)，“蓉歐+”東盟國(guó)際班列（德陽(yáng)—?dú)J州）常態(tài)化開行，物流港鐵路吞吐量年均增長(zhǎng)30.4%。獲批中國(guó)（德陽(yáng)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德陽(yáng)協(xié)同改革先行區(qū)。
五年來(lái)，我們持之以恒涵養(yǎng)綠水青山，美麗德陽(yáng)展現(xiàn)新面貌。筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察和“回頭看”問(wèn)題整改，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。PM2.5、PM10濃度分別比“十二五”末下降21.7%、20.2%，7個(gè)國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率從“十二五”末14.3%提高到100%。全面實(shí)施河（湖）長(zhǎng)制，投入76.1億元實(shí)施涉水項(xiàng)目310個(gè)，縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，砂石亂采亂挖得到有效遏制。城鎮(zhèn)污水處理廠由28座增至105座，日處理能力由36.3萬(wàn)噸增至61萬(wàn)噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率從22%提升至100%。科學(xué)有效整治磷石膏堆場(chǎng)。啟動(dòng)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)，森林覆蓋率達(dá)25.2%。連續(xù)兩年獲得國(guó)家節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀暨總體優(yōu)秀。入選全國(guó)城市黑臭水體治理示范市。如今的德陽(yáng)，大地回綠、河湖安瀾！
五年來(lái)，我們共建共享增進(jìn)民生福祉，群眾幸福感獲得新提升。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98%。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、困難殘疾人生活補(bǔ)貼16億元，為36.3萬(wàn)名70歲以上老人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，為11.3萬(wàn)名80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。新（改）建農(nóng)村公路2300公里、公廁952座，改造危舊房棚戶區(qū)3.7萬(wàn)套，完成易地扶貧搬遷1.29萬(wàn)人。學(xué)前教育“80、50”目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展全部通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選全省唯一一所中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、四川天立、巴川公學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源在德落戶。健康德陽(yáng)建設(shè)加快推進(jìn)，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)有序開展。農(nóng)民體育健身工程實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。三星堆考古取得新發(fā)現(xiàn)，入選首批國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建名單，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位增至11處，國(guó)家級(jí)非遺傳承2項(xiàng)。老百姓的生活蒸蒸日上、日子越過(guò)越安逸！
剛剛過(guò)去的2020年是極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”工作思路，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之時(shí)，用非常之力推進(jìn)非常之事，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2404.1億元，增長(zhǎng)2.5%；一般公共預(yù)算收入132.1億元，增長(zhǎng)5.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.7%、8.4%。受新冠肺炎疫情影響，部分年初目標(biāo)未達(dá)預(yù)期。
一是戰(zhàn)疫抗洪有力有為。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，立足“快、準(zhǔn)、細(xì)”，打好疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)，出臺(tái)“十個(gè)最嚴(yán)”、社區(qū)防控10條、農(nóng)村防控8條等系列措施，全市黨員、各級(jí)干部聞令而動(dòng)、沖鋒在前；醫(yī)務(wù)工作者逆行出征、舍身忘我；全市人民主動(dòng)配合、眾志成城；廣大海內(nèi)外德陽(yáng)人守望相助、萬(wàn)里馳援，鑄就了一道抵御疫情、護(hù)佑生命的銅墻鐵壁，16天實(shí)現(xiàn)全部地區(qū)轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，33天實(shí)現(xiàn)疫情應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降為Ⅱ級(jí)，42天實(shí)現(xiàn)確診病例全部“清零”，干部群眾對(duì)防疫工作滿意度達(dá)99.1%。面對(duì)“8·11”“8·16”特大暴雨洪澇災(zāi)害，迅速啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，安全轉(zhuǎn)移群眾3.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)“零死亡、零失蹤、零責(zé)任事故”。在這兩場(chǎng)大戰(zhàn)大考中，400萬(wàn)感恩奮進(jìn)的德陽(yáng)人民，人人都是參與者、奉獻(xiàn)者，每個(gè)人都了不起，我們要為全市人民點(diǎn)贊、向全市人民致敬！
二是“六穩(wěn)”“六保”落地落實(shí)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)、企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持計(jì)劃和“春風(fēng)行動(dòng)”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)118.7萬(wàn)人。制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)“五五”工作法，出臺(tái)加快疫情防控物資生產(chǎn)10條、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)8條，建立應(yīng)急物資保障、生產(chǎn)要素保障等7個(gè)專班，常態(tài)化開展入企服務(wù)大走訪、民營(yíng)企業(yè)紓困解難現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題965個(gè)，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金3.3億元、穩(wěn)崗21萬(wàn)人，發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金10.3億元，新增減稅降費(fèi)34.9億元，新增市場(chǎng)主體3.6萬(wàn)戶。建立投資項(xiàng)目“紅黑榜”制度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%。實(shí)施促消費(fèi)“六個(gè)一”工程，發(fā)放消費(fèi)券3200萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)851.2億元。商品房銷售面積增長(zhǎng)16%、居全省第4。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)13.9%。實(shí)際利用外資3.5億美元、增長(zhǎng)190%。
三是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。出臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市“1+3+1+N”政策，五大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，東方雨虹等61個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，什邡煙廠等72個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，全球首套玄武巖連續(xù)纖維萬(wàn)噸級(jí)池窯生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，獲得全國(guó)首個(gè)大型民用無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)生產(chǎn)批準(zhǔn)函。成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家集群培育名單，成立全省唯一通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，四川宏華入選全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，舉辦首屆全省電子競(jìng)技錦標(biāo)賽，預(yù)計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)109戶，新增省大企業(yè)大集團(tuán)百?gòu)?qiáng)4戶、營(yíng)業(yè)收入50億以上企業(yè)2戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.8%。出臺(tái)服務(wù)業(yè)“1+9”政策，發(fā)布100個(gè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)清單，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1002.7億元、增長(zhǎng)3.7%，新增上市公司2家，天府（四川）股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)數(shù)量居全省第2，綿竹獲批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，出欄生豬237萬(wàn)頭、增長(zhǎng)15.7%，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)91家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值285.4億元、增長(zhǎng)4.2%。
四是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果。舉全市之力支持中江超常攻堅(jiān)，剩余5935名貧困人口全面脫貧，金陽(yáng)、喜德、越西等受援藏、彝縣如期脫貧摘帽、同步奔康，脫貧路上沒有一戶落下、沒有一人掉隊(duì)。完成48項(xiàng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、國(guó)省督察反饋問(wèn)題整改，開展大氣污染防治攻堅(jiān)“10+1”專項(xiàng)行動(dòng)，全面整治河湖“四亂”，藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有力推進(jìn)。堅(jiān)決防范和打擊非法集資，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治取得成效，不良貸款率控制在警戒線內(nèi)，全市無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，政府債務(wù)規(guī)模嚴(yán)格控制在限額內(nèi)，隱形債務(wù)只減不增。
五是改革開放走深走實(shí)。實(shí)施改革年度任務(wù)258項(xiàng)，“技術(shù)+團(tuán)隊(duì)+股權(quán)”科技成果轉(zhuǎn)化模式入選國(guó)務(wù)院支持推廣改革經(jīng)驗(yàn)，羅江村民定向議事代表制度入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，農(nóng)村閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)“三書模式”入選《四川法治藍(lán)皮書》，供銷合作社“三會(huì)”制度全面建立。持續(xù)深化“放管服”改革，可網(wǎng)辦率和“最多跑一次”率均達(dá)100%，審批效率提升42%，市本級(jí)存量房交易實(shí)現(xiàn)“全流程1小時(shí)即時(shí)辦”，“德陽(yáng)市民通”入選全省新型智慧城市優(yōu)秀解決方案。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)加快建設(shè)，進(jìn)出口總額達(dá)116.4億元、居全省第4。天域航通等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地德陽(yáng)，新簽約引進(jìn)項(xiàng)目175個(gè)，到位市外資金805.7億元。與重慶江北區(qū)、渝北區(qū)締結(jié)協(xié)同發(fā)展友好城市。
六是城鎮(zhèn)品質(zhì)持續(xù)提升。深入推進(jìn)“三級(jí)三類”規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)空間規(guī)劃體系日趨完善。完成中心城區(qū)4條黑臭水體整治，提質(zhì)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9個(gè)，開工建設(shè)既有住宅加裝電梯77部。全國(guó)生活垃圾分類重點(diǎn)城市示范任務(wù)圓滿完成。南湖路、長(zhǎng)白山路等34個(gè)城市路網(wǎng)項(xiàng)目加快實(shí)施，太行山路、瀾滄江路等背街小巷14條斷頭路全面暢通。啟動(dòng)文德湖景觀公園、雙東五大湖片區(qū)景觀工程，開工建設(shè)城市街頭公園45個(gè)、完成22個(gè)，建成區(qū)綠化覆蓋率提升到36%。廣漢、什邡、綿竹、中江在中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市排位中“四帆競(jìng)進(jìn)”，綿竹獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步縣。創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣1個(gè)、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村16個(gè)，旌陽(yáng)孝泉鎮(zhèn)、什邡紅豆村入選四川最美古鎮(zhèn)古村落。
七是民生事業(yè)全面進(jìn)步。民生支出占一般公共預(yù)算支出66.7%。為4.6萬(wàn)名貧困群眾代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)低保分別提高到620元、430元，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鄉(xiāng)低保的1.3倍。兒童救助保護(hù)熱線工作全國(guó)試點(diǎn)。消除普通高中大班額195個(gè)，集采藥品價(jià)格平均降幅達(dá)58%、節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用3800萬(wàn)元，中江縣人民醫(yī)院通過(guò)“三甲”省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。《同心結(jié)》《草鞋縣令》入選文旅部“百年百部”，《三星堆·榮耀覺醒》入選國(guó)家廣電優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降22.1%、28.9%。開展森林防滅火專項(xiàng)整治，應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。統(tǒng)籌做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，救助受災(zāi)群眾7.8萬(wàn)人，發(fā)放救助資金3445萬(wàn)元，妥善處置突發(fā)事件258起。食品藥品安全形勢(shì)良好。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，刑事案件下降6.5%。開展“旌城掃毒百日攻堅(jiān)”，中江“全國(guó)禁毒重點(diǎn)整治關(guān)注地區(qū)”成功摘帽。堅(jiān)決做好信訪維穩(wěn)工作，化解問(wèn)題樓盤17個(gè)，廣漢、什邡被評(píng)為全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣。
一年來(lái)，退役軍人事務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、機(jī)關(guān)事務(wù)、氣象、郵政管理、住房公積金、公共資源交易、政務(wù)公開、人防、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、民族宗教、保密、檔案、地方志、老齡、殘疾人、婦女兒童、青少年、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、紅十字會(huì)等工作取得了新成績(jī)。
這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和各界朋友，向駐德解放軍、武警官兵、政法干警和消防指戰(zhàn)員，向在各個(gè)崗位上辛勤工作的全市人民和在德投資者、創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題。發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不強(qiáng)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足；同城化發(fā)展還處于初級(jí)階段；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)、財(cái)政金融和社會(huì)治理等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距；政務(wù)服務(wù)水平仍需提升，營(yíng)商環(huán)境還需持續(xù)改善。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
