點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年1月6日在云浮市第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
云浮市市長 李慶新
各位代表：
現(xiàn)在，我代表云浮市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是本屆政府履職的開局之年。市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實(shí)省委省政府“1+1+9”工作部署，按照市委“一二三四五六”的發(fā)展思路①，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成了市七屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們直面挑戰(zhàn)、砥礪前行，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效做好“雙統(tǒng)籌”、奮力奪取“雙勝利”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績喜人。我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，及時(shí)出臺(tái)6方面129項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策細(xì)化舉措，以及18項(xiàng)接續(xù)政策83條具體措施，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1170億元，同比（下同）增長2.1%。1-11月，21項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，9項(xiàng)指標(biāo)增速排名全省前4，其中3項(xiàng)指標(biāo)增速3月以來一直居全省第1。全年地方一般公共預(yù)算收入增長33.47%，達(dá)到100.41億元、總量排名全省第14，地方一般公共預(yù)算收入、上繳中央和省級(jí)庫收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百億”目標(biāo)，創(chuàng)造了建市以來的最好成績。預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增長5%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長2.6%、外貿(mào)進(jìn)出口增長5.3%，“三駕馬車”為穩(wěn)增長提供了有力支撐。十大園區(qū)競相發(fā)展，三個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群積厚成勢，“三大抓手”②發(fā)展高質(zhì)高效。“三帶”建設(shè)③和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等鄉(xiāng)村振興工作亮點(diǎn)紛呈，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固，云浮這座城市更加宜居宜業(yè)宜人。疫情防控工作成效顯著。面對(duì)“0131”“1006”“1102”“1116”等突發(fā)疫情，我們與病毒正面交鋒，每場戰(zhàn)“疫”都取得了將病毒控制在一個(gè)傳播點(diǎn)、一個(gè)傳播鏈、一個(gè)潛伏周期“三個(gè)一”的重要戰(zhàn)果。全力做好15批6358名廣州分流涉疫人員來云集中隔離管理工作，先后派出27批1589名醫(yī)護(hù)人員馳援省內(nèi)外兄弟市，7天內(nèi)建成3家方艙醫(yī)院，為全國全省抗疫大局貢獻(xiàn)了云浮力量。三年來，廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)人員、公安干警、基層農(nóng)村和社區(qū)工作者、志愿者甘當(dāng)最美逆行者，300多萬云浮人民團(tuán)結(jié)一心戰(zhàn)疫情、眾志成城渡難關(guān)，共同努力成就了今天云浮經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的平安穩(wěn)定。
一年來，我們乘勢而上、勇開新局，有力推動(dòng)“三大抓手”齊驅(qū)并進(jìn)。一體推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。園區(qū)經(jīng)濟(jì)取得新成效。預(yù)計(jì)全市5個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值450億元，增長12%，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。建成2個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。云浮高新區(qū)孵化器獲認(rèn)定國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，佛山順德（新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。金屬智造產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，金晟蘭優(yōu)特鋼項(xiàng)目兩條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)、第三條生產(chǎn)線加快建設(shè)，新興鳳鋁項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，新合鋁業(yè)成為粵北山區(qū)首家國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，預(yù)計(jì)全市金屬智造規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。投資超百億元的中電建綠色建材新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，云浮國際石材產(chǎn)業(yè)城完成規(guī)劃選址，預(yù)計(jì)全市綠色建材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超400億元。新增2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲認(rèn)定12個(gè)國家級(jí)、11個(gè)省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，新增8家粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，預(yù)計(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)642億元。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力。投資超500萬元的鎮(zhèn)域項(xiàng)目791個(gè)、增長2.2%，“四上”企業(yè)④1031家、增長8%。深化鎮(zhèn)街行政體制和財(cái)政體制改革，累計(jì)下劃編制員額1956個(gè)、下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限867項(xiàng)，落實(shí)鎮(zhèn)街財(cái)力補(bǔ)助資金5850萬元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出新路子，16個(gè)“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)⑤順利投產(chǎn)，預(yù)計(jì)2023年年底全市847條行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到15萬元以上。資源經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。有序出讓云安觀音山、郁南沖旺嶺兩宗大型礦山采礦權(quán)，出讓收益達(dá)139.5億元。全市新增收儲(chǔ)土地20032畝，處置批而未供土地6728畝、閑置土地2427畝；完成拆舊復(fù)墾交易687畝，墾造水田完工3866畝。華潤西江發(fā)電廠加快建設(shè)，云浮水源山抽水蓄能電站、云河天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目順利動(dòng)工，重大能源項(xiàng)目建設(shè)形成你追我趕的良好態(tài)勢。
一年來，我們鼓足干勁、聚力攻堅(jiān)，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。基本完成全市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）編制工作，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”⑥，有序統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，對(duì)200多個(gè)省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行空間落位，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局加快構(gòu)建。中心城區(qū)首位度穩(wěn)步提升。市政道路、城區(qū)供水、生活污水收集處理、燃?xì)夤艿赖然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。貫通中心城區(qū)19條瓶頸路，打通了一批長期未能貫通的節(jié)點(diǎn)、堵點(diǎn)。24個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開工，完成“三舊”改造848.46畝。完成城區(qū)故障頻發(fā)段供水主管網(wǎng)改造升級(jí)，困擾城區(qū)群眾多年的水管爆漏問題得到有效解決。新建城市（縣城）污水管網(wǎng)108公里，市城區(qū)污水處理廠完成擴(kuò)容提質(zhì)。粵西天然氣主干管網(wǎng)云浮分輸站接駁工程投入使用，新建市政燃?xì)夤艿?1.1公里，市城區(qū)正式邁入管輸天然氣時(shí)代。以智慧停車、智慧城管等“小切口”，推動(dòng)精細(xì)化城市管理“大變化”，“城市讓生活更美好”理念深入人心。充分釋放“1+6+2”人才政策⑦效應(yīng)，“1+5+49”市縣鎮(zhèn)三級(jí)人才驛站⑧建成運(yùn)營，引進(jìn)高層次人才562名、增長2.6倍，城市承載力和吸引力不斷增強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。連續(xù)22年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，超額完成省下達(dá)糧食工作目標(biāo)任務(wù)，牢牢守住糧食安全底線。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“三帶”建設(shè)三年行動(dòng)，初步建成6條鄉(xiāng)村振興示范帶。新增全國“一村一品”示范鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)3個(gè)、專業(yè)村18條。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作扎實(shí)推進(jìn)，新增投資100萬元以上產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目93個(gè)，累計(jì)投資28億元，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)1.2萬戶。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)工作位列全省第2，全省鄉(xiāng)村振興考核獲優(yōu)秀等次。市供銷社獲全省供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位二等獎(jiǎng)。交通體系加快完善。廣州云浮國際物流港、華潤西江發(fā)電廠3000噸裝船泊位建成投入使用，全年港口運(yùn)力達(dá)到1.4億噸。新增自然村內(nèi)干路硬底化1244.63公里，完成危橋改造20座，農(nóng)村交通條件進(jìn)一步完善。廣湛高鐵、國道324改線工程加快建設(shè)。深南高鐵、廣佛肇云高速、云浮機(jī)場等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。
一年來，我們?yōu)槊窭瘛膬?yōu)惠民，有力推動(dòng)民生事業(yè)穩(wěn)步向前。在礦山采礦權(quán)出讓收益形成的新增財(cái)力中，統(tǒng)籌50%用于民生補(bǔ)短板；全年完成民生類支出203.87億元、增長3.31%，占地方一般公共預(yù)算支出的75.89%。教育事業(yè)加快發(fā)展。投入資金56.93億元；新增公辦學(xué)位2.14萬個(gè)，完成省下達(dá)任務(wù)的230%；225所義務(wù)教育薄弱學(xué)校、98所義務(wù)教育寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。深入實(shí)施“新強(qiáng)師工程”⑨“三名工程”⑩，引進(jìn)教育緊缺人才103名，評(píng)出市級(jí)名校長30名、名教師100名、名班主任50名、學(xué)科帶頭人113名。醫(yī)療水平有效提升。我市獲評(píng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，獲批廣東省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)市，市中醫(yī)院獲批建設(shè)廣東省中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地。引進(jìn)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才130名，培育正高職稱醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才61名、副高職稱132名。市重大疫情救治基地等7個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工。廣東省高水平醫(yī)院建設(shè)工作加快推進(jìn)，市人民醫(yī)院通過“三甲”醫(yī)院復(fù)審，綜合考核全國排名大幅提升167名。完成7個(gè)基層醫(yī)院能力提升工程，平均縣域內(nèi)住院率達(dá)91.3%，排名全省第2。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。實(shí)施就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)“降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)、促”等一攬子助企紓困穩(wěn)崗政策落地，全年為企業(yè)減負(fù)超4億元。開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”培訓(xùn)2.1萬人次，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%目標(biāo)范圍內(nèi)。社會(huì)保障全面加強(qiáng)。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。落實(shí)職工醫(yī)保門診共濟(jì)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。自2010年以來累積的2.25億元被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障留存資金完成分配。城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒等提標(biāo)工作全面完成，“雙百工程”?實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。文旅體加快融合。新增省級(jí)文物保護(hù)單位5處，入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄1項(xiàng)。4個(gè)華南教育歷史研學(xué)基地完成建設(shè)。歌曲《嘆早茶》獲省精神文明“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)?。培育全國鄉(xiāng)村旅游線路2條、南粵森林人家5家。云城區(qū)腰古鎮(zhèn)城頭村入選第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。成功承辦2022年全國男子曲棍球錦標(biāo)賽，在省十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲金牌11.5枚。在東京殘奧會(huì)上獲得一項(xiàng)團(tuán)體亞軍，在第十一屆全國殘運(yùn)會(huì)上獲金牌4枚。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作，完成高質(zhì)量水源林建設(shè)5.17萬畝，建成碧道61.4公里，全市森林覆蓋率達(dá)68.33%。完成2宗國家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，治理水土流失面積114平方公里，連續(xù)三年在省水土保持工作考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次。我市被列入省首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)名單。預(yù)計(jì)全市單位GDP能耗下降3.3%，云浮天更藍(lán)、地更綠、水更清。
一年來，我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)、防范在前，有力推動(dòng)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。深入開展“大走訪、大排查、大整治、大提升”行動(dòng)，全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)形勢向好。全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降25.2%、35.2%、19.3%。妥善應(yīng)對(duì)3輪低溫冰凍、9輪強(qiáng)降雨、4輪西江洪水、5輪臺(tái)風(fēng)等極端天氣，實(shí)現(xiàn)因?yàn)?zāi)致人傷亡事故“零發(fā)”。社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。高質(zhì)量完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)。全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作加快推進(jìn)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，打擊各類違法犯罪工作取得明顯成效，羅定禁毒重點(diǎn)整治地區(qū)順利“摘帽”。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效化解。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，積極防范化解區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患樓盤化解處置工作。經(jīng)營性自建房安全隱患整治率達(dá)100%，餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝率達(dá)100%，燃?xì)鉄崴靼踩挪椤扒瞄T行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。勞動(dòng)糾紛多元化解工作機(jī)制項(xiàng)目入選首批廣東省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。全省信訪工作考核連續(xù)3年獲優(yōu)秀等次。
一年來，我們刀刃向內(nèi)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有力推動(dòng)政府自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力推進(jìn)法治政府、數(shù)字政府、廉潔政府建設(shè)，打好營商環(huán)境翻身仗，省營商環(huán)境評(píng)價(jià)排名上升4位，政府采購等5項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全省前10，“美麗圩鎮(zhèn)+信用村建設(shè)”整村授信模式是粵東西北地區(qū)唯一列入全省18條營商環(huán)境改革典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新舉措。全市實(shí)有市場主體增長8.4%。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。創(chuàng)新建立政府系統(tǒng)常態(tài)化學(xué)法機(jī)制、開展“一把手”講法32場，在政府系統(tǒng)全面鋪開“一圖一冊(cè)一清單”?編制工作，各級(jí)干部法治思維和法治能力持續(xù)提高。制定地方性法規(guī)案1部、政府規(guī)章2部，3個(gè)項(xiàng)目入選第一批廣東省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目，法律援助案件優(yōu)良率排名全省第1。新增國家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）3個(gè)、省級(jí)11個(gè)。辦理人大代表建議113件、政協(xié)提案189件，辦復(fù)率和滿意率達(dá)100%。數(shù)字政府建設(shè)持續(xù)提速。依申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提升至96.73%，“最多跑一次”事項(xiàng)占比提升至99.87%，1681項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”，在全省率先啟動(dòng)市縣兩級(jí)237項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“視頻辦”，500項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域通辦。政府部門電子公文辦結(jié)率達(dá)98.16%，平均辦文時(shí)長縮減至9.65小時(shí)/件，公文辦理效能走在全省前列。我市信創(chuàng)保障服務(wù)體系建設(shè)與示范應(yīng)用被評(píng)為廣東省數(shù)字政府改革優(yōu)秀應(yīng)用案例。廉潔政府建設(shè)有效加強(qiáng)。深化以案為鑒、以案促改、以案促治、以案促建，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。健全政府“三重一大”決策機(jī)制?，審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效大幅提升。馳而不息糾治“四風(fēng)”?，形式主義、官僚主義問題得到有效遏制，“真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)得到大力弘揚(yáng)，親清政商關(guān)系加快構(gòu)建，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得到鞏固提升。
此外，國防動(dòng)員、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)、人防、消防、紅十字、貿(mào)促、科協(xié)、工青婦以及駐市外機(jī)構(gòu)等工作都取得新進(jìn)展。
各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛！過去一年，我們遇到的困難前所未有，取得的成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市干部群眾不懈拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐云部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持云浮發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，云浮還面臨不少問題和不足。經(jīng)濟(jì)堆頭小，工業(yè)支撐力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一；科技投入不足，高層次及特殊專業(yè)人才缺乏；區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出，提升中心城區(qū)首位度任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村仍然是最大短板；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，垃圾、污水處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，森林質(zhì)量有待提高；教育、醫(yī)療、文化等方面與人民群眾期盼還有較大差距；干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神仍有待進(jìn)一步提升。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。
2023年目標(biāo)任務(wù)
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是云浮錨定建市30周年歷史節(jié)點(diǎn)奮力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。
今年市政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委坤明書記調(diào)研云浮的指示要求，按照市委七屆五次全會(huì)部署和市委“一二三四五六”的發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣“三新一高”?要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、以破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡為主攻方向，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在發(fā)展中保障和改善民生，守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，爭先進(jìn)位、跨越趕超，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮新局面，為廣東在新征程上走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出云浮新貢獻(xiàn)、彰顯云浮新?lián)?dāng)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長6%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；固定資產(chǎn)投資增長8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長3%；全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)定信心決心、保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，更加堅(jiān)定自覺地走好新的趕考之路。一是必須堅(jiān)持用黨的二十大精神統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在“五個(gè)牢牢把握”?“四個(gè)聚焦”?“三個(gè)全面”?上下功夫，切實(shí)把黨的二十大精神貫穿政府工作全過程各方面，積極探索中國式現(xiàn)代化的云浮路徑，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保各項(xiàng)工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。二是必須堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)。堅(jiān)定不移實(shí)施“東融灣區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，聚焦“三大抓手”，統(tǒng)籌“十大園區(qū)經(jīng)濟(jì)”?發(fā)展、千億產(chǎn)業(yè)集群培育、中心城區(qū)首位度提升和云浮西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、綠美云浮建設(shè)，全力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。三是必須堅(jiān)持“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的新使命。聚焦“五地一區(qū)”戰(zhàn)略定位、“248”目標(biāo)體系，“五破五立”思維轉(zhuǎn)變，“八個(gè)聚力”工作部署，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，一錘接著一錘敲，一件接著一件干，持續(xù)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，全面展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展美麗云浮的新面貌。四是必須堅(jiān)持人民至上的根本立場。要有群眾觀念，全心全意為了人民；要走群眾路線，全心全意依靠人民；要給群眾實(shí)惠，全心全意造福人民。全力以赴辦好省、市民生實(shí)事，用心用情用力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、養(yǎng)老托幼等群眾急難愁盼問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，努力讓高質(zhì)量發(fā)展的成果更多更好惠及人民。五是必須堅(jiān)持平安穩(wěn)定的發(fā)展底線。樹牢底線思維和極限思維，堅(jiān)持安全穩(wěn)定同經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起謀劃、一起部署，持續(xù)深入開展“大走訪、大排查、大整治、大提升”行動(dòng)，切實(shí)抓好隱患與風(fēng)險(xiǎn)“兩個(gè)防范”，真正做到以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。
各位代表，云浮正處于全面東融灣區(qū)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要“窗口期”，只要我們堅(jiān)持不懈、久久為功，以“不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退”的奮進(jìn)意識(shí)，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)300多萬云浮人民，篤定信心、心懷定力，就一定能把“兩年上臺(tái)階、四年大發(fā)展、八年大跨越”的戰(zhàn)略擘畫轉(zhuǎn)化為云浮美好現(xiàn)實(shí)。
2023年工作安排
新時(shí)代賦予新使命，新征程要有新作為。今年，我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一主題，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
一、突出制造業(yè)當(dāng)家，持續(xù)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐
堅(jiān)持把制造業(yè)作為立市之本、強(qiáng)市之基，實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為抓手，聚焦“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺(tái)”“大項(xiàng)目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五大提升行動(dòng)，堅(jiān)定不移發(fā)展金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，梯次培育精細(xì)化工、大健康等百億特色產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建以制造業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
做大千億金屬智造產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“兩鋼一鋁”，推動(dòng)金晟蘭第三條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)、南方東海項(xiàng)目盡快動(dòng)工、新興鳳鋁項(xiàng)目加快建設(shè)。促進(jìn)不銹鋼和鋁制品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)歐德羅廚具、獵人谷精密鑄造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，支持新合鋁業(yè)、廣云新材料等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)，加快愛德克斯二期、溢康通二期等項(xiàng)目建設(shè)。深化佛云兩地氫能汽車領(lǐng)域合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。積極發(fā)展環(huán)保裝備、五金機(jī)械、石材機(jī)械等先進(jìn)裝備制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化延伸。力爭全年金屬智造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超300億元，保持年均增長50%，到2026年突破千億大關(guān)。
做優(yōu)千億綠色建材產(chǎn)業(yè)集群。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)云浮國際石材產(chǎn)業(yè)城、綠色新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新培育5家年產(chǎn)值超億元石材企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)云安觀音山、郁南沖旺嶺兩個(gè)投資超百億元的礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)項(xiàng)目，統(tǒng)籌礦山、骨料、機(jī)制砂、混凝土和預(yù)制件等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快鴻業(yè)管樁二期、中鐵十二局集團(tuán)建筑構(gòu)件等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。高水平推動(dòng)水泥、陶瓷企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。力爭全年綠色建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超500億元，保持年均增長26%，到2026年突破千億大關(guān)。
做強(qiáng)千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)政策向“三農(nóng)”傾斜，制定出臺(tái)云浮惠農(nóng)政策工具箱，全力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。加快實(shí)施“六個(gè)一”工程，年內(nèi)新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)以上，力爭新培育1家國家級(jí)、2家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力打造健康禽畜、道地南藥、優(yōu)質(zhì)稻米等“云字號(hào)”特色農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)擦亮國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市品牌，大力發(fā)展預(yù)制菜等食品工業(yè)，促進(jìn)一產(chǎn)接二連三。著力完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)，加快天業(yè)冷鏈產(chǎn)業(yè)園、市農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等項(xiàng)目建設(shè)，建成運(yùn)營5個(gè)大型冷庫，積極爭創(chuàng)全省一流放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送示范市。加快建設(shè)并推動(dòng)中國中醫(yī)科學(xué)院中藥種質(zhì)資源庫上升為國家戰(zhàn)略，致力打造全球最大、國際一流的藥用種質(zhì)資源庫。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生態(tài)種植，謀劃建設(shè)廣東南藥產(chǎn)地交易市場，延伸發(fā)展南藥加工、中藥提取、健康養(yǎng)生和休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，全力爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。力爭全年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超730億元，保持年均增長15%，到2025年突破千億大關(guān)。
做精百億特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，建強(qiáng)云安循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、郁南大灣化工產(chǎn)業(yè)園，支持云硫礦業(yè)、惠云鈦業(yè)等鏈主企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加快建設(shè)百億新能源材料產(chǎn)業(yè)園。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，整合禪文化、中醫(yī)文化、人文和生態(tài)資源，著力培育生物制藥和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，謀劃打造全省旅居養(yǎng)老示范基地。借勢發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快微容科技園、雅達(dá)電子、翔海光電等項(xiàng)目建設(shè)。培育發(fā)展現(xiàn)代物流等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快廣云物流園、云浮（云硫）電商物流快遞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
做實(shí)企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”工程。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，年內(nèi)新增1家主板上市企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)25家以上、科技型中小企業(yè)25家以上。加強(qiáng)企業(yè)梯度培育，力爭年產(chǎn)值10億元以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到20家以上，其中產(chǎn)值百億元以上工業(yè)企業(yè)1家，推動(dòng)40家規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)30家企業(yè)“小升規(guī)”，培育10家“專精特新”企業(yè)，推動(dòng)形成大型企業(yè)頂天立地、中型企業(yè)承天啟地、小型企業(yè)鋪天蓋地的良好生態(tài)。
二、聚焦“三大會(huì)戰(zhàn)”，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的充沛后勁
突出盤活存量、挖掘增量、提高質(zhì)量，全力打好土地收儲(chǔ)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”，掀起大抓招商、大抓項(xiàng)目、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓經(jīng)濟(jì)的新熱潮，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，著力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)先“承載地”。
全力打好土地收儲(chǔ)大會(huì)戰(zhàn)。科學(xué)編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃，中心城區(qū)應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)、應(yīng)征盡征，全市新增儲(chǔ)備用地1.5萬畝以上，為城市未來發(fā)展留足空間。加強(qiáng)批而未供、供而未用、用而未盡土地的清理處置，盤活低效閑置土地8000畝。加強(qiáng)要素保障，做實(shí)前期工作，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地，努力做到“拿地即開工”。堅(jiān)持“畝均論英雄”，加快出臺(tái)工業(yè)用地評(píng)估考核實(shí)施方案。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，支持園區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，推動(dòng)“工業(yè)上樓”。加快創(chuàng)建國家高新區(qū)，支持羅定雙東工業(yè)園、郁南大灣工業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。深入實(shí)施園區(qū)產(chǎn)值倍增和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，力爭百億園區(qū)達(dá)到3個(gè)以上、全市工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超500億元。
全力打好招商引資大會(huì)戰(zhàn)。健全招商機(jī)制，實(shí)施招商引資“一把手”工程，建立“鏈長+專班”，市縣鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)招商伙伴合作計(jì)劃，形成大招商、招大商、招好商的工作格局。明晰招商路徑，緊扣“十大園區(qū)經(jīng)濟(jì)”，繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖、產(chǎn)業(yè)鏈招商指引，瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、京津冀經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈，以及“500強(qiáng)”“獨(dú)角獸”“專精特新”等重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，大力引進(jìn)一批高端裝備、先進(jìn)制造、新型儲(chǔ)能、高新技術(shù)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。創(chuàng)新招商模式，充分發(fā)揮駐外地招商聯(lián)絡(luò)處作用，聘請(qǐng)一批行業(yè)商（協(xié)）會(huì)長、企業(yè)高管、杰出鄉(xiāng)賢為招商顧問，加強(qiáng)以商引商、以僑引商、以鏈引商、聯(lián)合招商、組團(tuán)招商。提升招商成效，推動(dòng)“云商回歸”、資本回流、項(xiàng)目回投、人才回聚、總部回建，實(shí)現(xiàn)全年招商項(xiàng)目計(jì)劃總投資600億元以上。
全力打好項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。牢固樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持項(xiàng)目至上、項(xiàng)目為王，更好發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。計(jì)劃安排市重點(diǎn)項(xiàng)目215個(gè)，總投資3043.23億元，年度計(jì)劃投資480.23億元，其中，百億級(jí)項(xiàng)目7個(gè)、總投資1181.2億元、年度計(jì)劃投資156.77億元，十億級(jí)項(xiàng)目61個(gè)、總投資2565.17億元、年度計(jì)劃投資332.83億元。充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資的“壓艙石”作用，大力推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、廣佛肇云高速、深南高鐵、廣湛高鐵、國道324改線等項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)縣縣通高鐵、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速、村村通公路，實(shí)現(xiàn)“水路鐵聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)園通達(dá)、人車路共美”。謀劃推進(jìn)105個(gè)、計(jì)劃總投資1055.54億元的市重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目，加快做好前期工作。堅(jiān)持“資源要素跟著項(xiàng)目走”，用好新增債券資金和政策性開發(fā)性金融工具，大力發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，高效配置用地用林用能、環(huán)境容量等指標(biāo)，支持省重點(diǎn)項(xiàng)目先行用地，確保重大項(xiàng)目落地建設(shè)、建成見效。積極探索混合所有制改革，鼓勵(lì)更多企業(yè)和社會(huì)資本積極參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生項(xiàng)目等領(lǐng)域投融資建設(shè)和運(yùn)營管理，進(jìn)一步提升項(xiàng)目建設(shè)的創(chuàng)新力、競爭力、帶動(dòng)力。
三、著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)，持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)韌性
堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)“齊頭并進(jìn)”，著力打好“消費(fèi)市場提質(zhì)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)提優(yōu)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)提級(jí)”組合拳，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
促進(jìn)消費(fèi)市場提質(zhì)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)新消費(fèi)場景，把消費(fèi)熱度帶起來。完善消費(fèi)載體。合理規(guī)劃“多中心、便民化”的消費(fèi)布局，全面推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，謀劃建設(shè)高品質(zhì)汽車、日用品、建材、農(nóng)貿(mào)等一批專業(yè)市場。加快推動(dòng)吾悅廣場等一批商貿(mào)綜合體建成開業(yè)，謀劃推進(jìn)云城區(qū)解放路歷史街區(qū)、南山水岸商業(yè)步行街、玉皇路步行街等商業(yè)街改造升級(jí)，擦亮新興廟街、郁南中山路等商貿(mào)招牌，著力提升消費(fèi)供給水平。挖潛農(nóng)村消費(fèi)。推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品預(yù)制食品“組團(tuán)”闖進(jìn)大灣區(qū)，力爭新增20家限上企業(yè)。打通農(nóng)村消費(fèi)渠道，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商、物流商貿(mào)服務(wù)體系，延伸布局大型電商、供銷、郵政、快遞企業(yè)供應(yīng)鏈。激發(fā)消費(fèi)活力。出臺(tái)刺激消費(fèi)恢復(fù)政策措施，通過發(fā)放消費(fèi)券、開展促消費(fèi)活動(dòng)等方式提振消費(fèi)意愿，大力開展房地產(chǎn)、汽車、家電、文化、美食等系列主題促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)文旅、住宿、餐飲及大宗商品等領(lǐng)域消費(fèi)潛力。
促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)提優(yōu)。持續(xù)穩(wěn)進(jìn)口、擴(kuò)出口，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全力以赴穩(wěn)存量。用好RCEP政策措施，依托石材、不銹鋼制品兩個(gè)國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地挖掘出口潛力，培育10家億元級(jí)外貿(mào)龍頭企業(yè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)不銹鋼餐廚具、石材、農(nóng)產(chǎn)品、玩具服裝、電子、化工新材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。全力以赴拓增量。加快羅定市貴金屬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，布局建設(shè)綠色建材出口創(chuàng)匯基地，在貴金屬、建筑材料、電子、煤炭、南藥等方面持續(xù)發(fā)力，加快促進(jìn)外貿(mào)增長多元化。全力以赴優(yōu)服務(wù)。推動(dòng)國資民企合作組建國際貿(mào)易公司，加快建成跨境電子商務(wù)清關(guān)中心。支持云浮新區(qū)建設(shè)保稅物流中心（B型），持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境。搶抓機(jī)遇“組團(tuán)出海”，鞏固傳統(tǒng)市場，擴(kuò)大“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新興市場，積極培育東南亞國際市場，千方百計(jì)幫助企業(yè)搶訂單穩(wěn)訂單。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培育“云浮石材”“新興煲”等地方品牌，持續(xù)擦亮“云浮制造”名片。
促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)提級(jí)。推動(dòng)平臺(tái)升級(jí)。加強(qiáng)與高水平會(huì)展組織機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，支持各縣（市、區(qū)）培育發(fā)展特色“展會(huì)+貿(mào)易”促進(jìn)活動(dòng)，打造以石材展為中心，不銹鋼（鋁制品）餐廚具、南藥、信創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、稻米、無核黃皮協(xié)調(diào)發(fā)展的“一中心五板塊”會(huì)展業(yè)發(fā)展格局。賦能貿(mào)易升級(jí)。推動(dòng)建設(shè)石材泛家居應(yīng)用體驗(yàn)中心，打造一批永不落幕的石材板材和荒料采購中心，助力云浮石材“買全球、賣全球”。支持新興縣向省申辦首屆金屬智造產(chǎn)業(yè)不銹鋼（鋁制）餐廚具博覽會(huì)。推動(dòng)傳統(tǒng)會(huì)展項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型，精準(zhǔn)對(duì)接采購需求、延伸會(huì)展服務(wù)。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推動(dòng)會(huì)展、文化、旅游、體育深度融合，大力發(fā)展策劃、廣告、租賃、傳媒等配套產(chǎn)業(yè)，形成“開放共享、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、融合發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)格局。
四、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在潛力
搶抓省啟動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重大機(jī)遇，緊扣“五星爭輝”“雙輪驅(qū)動(dòng)”“美美與共”的實(shí)施路徑，統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，聚力創(chuàng)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合“示范區(qū)”，切實(shí)把城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的“短板”轉(zhuǎn)化為“潛力板”。
以“三大引擎”促縣域振興。全力提升中心城區(qū)首位度。堅(jiān)持人民城市人民建，人民城市為人民，推動(dòng)產(chǎn)、城、人融合發(fā)展，加快建設(shè)精致經(jīng)典宜人的城市。鞏固國家園林城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。緊扣建市30周年歷史節(jié)點(diǎn)，積極推動(dòng)151個(gè)總投資1832.2億元的中心城區(qū)首位度提升項(xiàng)目加快落地建設(shè)。推動(dòng)市委黨校基礎(chǔ)設(shè)施遷建項(xiàng)目、市政務(wù)服務(wù)中心、市融媒體中心智媒園區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)。啟動(dòng)20個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，貫通羅桂路等14條市政道路。完成城區(qū)供水主管網(wǎng)三期改造升級(jí)。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加快中心城區(qū)雨污分流改造。完成歷史建筑、古樹名木測繪建檔，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承。加快建設(shè)一批綜合公園、口袋公園，有效提升城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率，打造節(jié)約高效、綠色宜居、低碳循環(huán)、智慧韌性的現(xiàn)代高品質(zhì)城市。積極推進(jìn)云浮西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。以水為帶統(tǒng)籌云安、郁南兩縣發(fā)展，謀劃推動(dòng)186個(gè)總投資2382.72億元的云浮西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目加快落地。全面推進(jìn)西江堤岸綜合整治，優(yōu)化整合岸線和港口資源，大力發(fā)展航運(yùn)物流、港口貿(mào)易、臨港制造、生態(tài)文旅等產(chǎn)業(yè)，著力打造美麗岸線、美麗港口、美麗經(jīng)濟(jì)。科學(xué)謀劃空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接融入“兩區(qū)”“三平臺(tái)”發(fā)展，支持新興主動(dòng)承接珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場輻射，探索建設(shè)融灣發(fā)展先行示范縣、爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣。支持羅定搶抓規(guī)劃建設(shè)深南高鐵、羅岑鐵路和云浮機(jī)場等現(xiàn)代交通項(xiàng)目的契機(jī)，打造“東融西聯(lián)”新樞紐。穩(wěn)步推進(jìn)云安區(qū)和云浮新區(qū)融合發(fā)展，加快推進(jìn)羅定、新興、郁南等縣城集聚發(fā)展，為云浮經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
以“三鎮(zhèn)共建”促鎮(zhèn)域振興。加快構(gòu)建以縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為支撐、衛(wèi)星鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，全面促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化放權(quán)賦能強(qiáng)鎮(zhèn)，建立“可收可放”的動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，定期梳理評(píng)估市縣兩級(jí)下放權(quán)限，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限應(yīng)放盡放、行政處罰權(quán)限有需必放，切實(shí)做到放得下、接得住、用得好。創(chuàng)新鎮(zhèn)域利益分成、稅收返還、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，用好“點(diǎn)狀供地”等政策支持，謀劃打造一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全面增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置，積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、民宿等生活性服務(wù)業(yè)，著力打造便捷完善的商業(yè)圈、物流圈、服務(wù)圈、生活圈。深入推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)“10個(gè)1+N”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固拓展省美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)成果。扎實(shí)開展新時(shí)代農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)和風(fēng)貌管控試點(diǎn)工作，推動(dòng)圩鎮(zhèn)從干凈整潔向美麗宜居蝶變。
以“三帶建設(shè)”促鄉(xiāng)村振興。加快美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶和鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，以“帶”牽引推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。5個(gè)縣（市、區(qū)）年內(nèi)全面建成2條鄉(xiāng)村振興示范帶。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加快新興縣農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作。全力推動(dòng)農(nóng)村供水實(shí)現(xiàn)“三同五化”，完成150公里農(nóng)村公路和村道安防建設(shè)。加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為，嚴(yán)守耕地紅線。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，試點(diǎn)推行田長制，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.34萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在153萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在64萬噸以上。加大墾造水田力度，年內(nèi)形成不少于3000畝水田指標(biāo)。借力佛山市的大力幫扶，深入推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入推進(jìn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市所有行政村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超15萬元，努力讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
五、統(tǒng)籌學(xué)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)激活高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉
堅(jiān)持面向全體人民、貫穿全生命周期、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈條，著力構(gòu)建學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”協(xié)同發(fā)展體系，使人民群眾特別是廣大青年“學(xué)業(yè)有成、就業(yè)有門、創(chuàng)業(yè)有路”。
讓學(xué)業(yè)貫穿終身、覆蓋全民。倡導(dǎo)和樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，構(gòu)建多形式、多層次的教育培訓(xùn)體系，努力提高人民群眾綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。依靠學(xué)習(xí)涵養(yǎng)城市底蘊(yùn)。弘揚(yáng)“知識(shí)改變命運(yùn)、學(xué)習(xí)成就未來”的價(jià)值觀，支持主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)提升、主動(dòng)創(chuàng)造，追求學(xué)以致用、活學(xué)活用、善學(xué)善成，營造崇文重教、尊才愛才的濃厚氛圍，涵養(yǎng)勇于追夢、勤于圓夢的云浮精神。依靠學(xué)習(xí)培養(yǎng)國之棟梁。牢固樹起“抓教育就要抓質(zhì)量”的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)研究、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革，全面提升“學(xué)前教育—基礎(chǔ)教育—高等教育—職業(yè)教育”水平。新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位11650個(gè)，引進(jìn)高層次教育人才170名，穩(wěn)步推進(jìn)云浮中學(xué)、羅定中學(xué)、西江中學(xué)、新興一中收歸市管。支持創(chuàng)建省高水平中職學(xué)校，推進(jìn)廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云浮技師學(xué)院提質(zhì)培優(yōu)。加快廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)三期建設(shè)，辦好“家門口的大學(xué)”。依靠學(xué)習(xí)提升全民素質(zhì)。緊扣“人的現(xiàn)代化”，切實(shí)提升人民群眾思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、知識(shí)技能、行為規(guī)范水平。堅(jiān)持教育社會(huì)化、社會(huì)教育化，一體推進(jìn)家庭教育、社區(qū)教育、老年教育、鄉(xiāng)村振興教育、數(shù)字化教育。大力建設(shè)書香云浮，推動(dòng)全民閱讀向縱深發(fā)展。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)供給，用藝術(shù)塑造城市形象，以文化滋養(yǎng)百姓身心。依靠學(xué)習(xí)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。一手抓科教興市、一手抓人才強(qiáng)市，加快打通教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新“第一動(dòng)力”。深入實(shí)施人才“云聚”強(qiáng)市工程，全面實(shí)施“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，大力引進(jìn)一批急需緊缺高層次人才，新建博士工作站4個(gè)，引進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺人才95名，招募“三支一扶”大學(xué)生230名，讓各類人才在云浮有機(jī)會(huì)、有空間、有舞臺(tái)。
讓就業(yè)更加充分、更高質(zhì)量。引導(dǎo)群眾樹立正確職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀，讓勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大的觀念蔚然成風(fēng)。促進(jìn)家門口就業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，支持溫氏等農(nóng)業(yè)龍頭和勞動(dòng)密集型企業(yè)設(shè)立鄉(xiāng)村就業(yè)車間，加大就業(yè)困難人員幫扶力度，開發(fā)一批公益性崗位，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就便就業(yè)。促進(jìn)市內(nèi)就業(yè)。優(yōu)化調(diào)整援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，落細(xì)落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)九條”3.0版，重點(diǎn)加大對(duì)服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶支持力度，留住更多崗位。支持鼓勵(lì)居家就業(yè)、非全日制就業(yè)等靈活就業(yè)方式，千方百計(jì)增加群眾收入。促進(jìn)外出就業(yè)。積極與大灣區(qū)城市開展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，真正讓勞動(dòng)力“就業(yè)有路、路路暢通”。持續(xù)深入開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，全年培訓(xùn)1.38萬人次以上。促進(jìn)高端就業(yè)。堅(jiān)持市場化導(dǎo)向、職業(yè)化方向、專業(yè)化取向，培育一批職業(yè)經(jīng)理人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%的目標(biāo)范圍內(nèi)。
讓創(chuàng)業(yè)更多機(jī)會(huì)、更有底氣。弘揚(yáng)“敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)”的社會(huì)風(fēng)尚，鼓勵(lì)人民群眾特別是廣大青年看天下、走世界、闖四方，全力營造大眾競相創(chuàng)業(yè)、萬眾競相創(chuàng)新的濃厚氛圍。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，降低創(chuàng)業(yè)門檻、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、拓展創(chuàng)業(yè)空間、保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果，努力消除一切影響創(chuàng)業(yè)的體制性障礙。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策激勵(lì)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等支持政策。充分發(fā)揮青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等各類金融類基金（資金）作用，整合撬動(dòng)15億元以上資金，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)“融資難、融資貴”問題，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化，完善創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，提供“一站式”創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)成功率。建立鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)園，支持“回巢”創(chuàng)業(yè)。發(fā)揚(yáng)工匠精神，持續(xù)辦好“鄉(xiāng)村振興杯”等各類職業(yè)技能大賽、勞動(dòng)競賽。大力弘揚(yáng)愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的企業(yè)家精神，營造全社會(huì)尊崇、關(guān)愛、支持企業(yè)家發(fā)展的良好環(huán)境。大力建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，讓青年創(chuàng)新有平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)有底氣、情感有歸屬，實(shí)現(xiàn)青年與城市相互賦能、雙向奔赴。
六、推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)，持續(xù)厚植高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色
深入實(shí)施綠美云浮生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)，著力打通“兩山”轉(zhuǎn)化新通道，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，全力打造人與自然和諧共生的“綠美廣東”示范地。
實(shí)施綠美提升工程。深入推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國家森林城市創(chuàng)建工作。全面落實(shí)林長制，加強(qiáng)森林撫育和封山育林，新建高質(zhì)量水源林4.97萬畝，新造森林撫育4.74萬畝。分批分類改造低質(zhì)低效林以及桉樹純林，高標(biāo)準(zhǔn)完成林分優(yōu)化提升10萬畝、森林撫育提升10萬畝。建設(shè)森林景觀林帶30公里、森林步道50公里。創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)1個(gè)、森林鄉(xiāng)村20個(gè)，建設(shè)綠美古樹鄉(xiāng)村3個(gè)、綠美紅色鄉(xiāng)村2個(gè)，著力營造高品質(zhì)的綠美城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加快南方大徑級(jí)、珍貴樹種木材儲(chǔ)備基地建設(shè)。大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批具有云浮特色的生態(tài)文化產(chǎn)品，辦好佛荔節(jié)、肉桂節(jié)、黃皮節(jié)、梅花節(jié)、櫻花節(jié)等主題生態(tài)文化節(jié)活動(dòng)，增強(qiáng)綠美云浮的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益。
筑牢綠美生態(tài)屏障。全力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染防治，完成省下達(dá)各項(xiàng)空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。縱深推進(jìn)河長制、湖長制，強(qiáng)化水生態(tài)治理，確保國考、省考斷面優(yōu)良比例達(dá)到100%。加快西江干流治理工程（云浮段）建設(shè)，完成24宗病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。加快推進(jìn)小水電分類整改，年內(nèi)退出17宗、整改390宗。完成全市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、南江綜合治理規(guī)劃編制。全面推進(jìn)生活垃圾分類處理，穩(wěn)步推進(jìn)新興、郁南兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目動(dòng)工。完善47個(gè)自然保護(hù)地規(guī)劃、考察和勘界立標(biāo)等基礎(chǔ)工作，加快建立自然保護(hù)地體系，讓家園更綠更美。
走好綠色發(fā)展新路。深入推進(jìn)省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作，探索開展國家儲(chǔ)備林建設(shè)和碳匯、碳普惠、排污權(quán)等生態(tài)資源權(quán)交易，大力發(fā)展綠色礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)和清潔能源產(chǎn)業(yè)。科學(xué)有序推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)，加快牛欄坑等礦山采礦權(quán)出讓工作，力爭年內(nèi)出讓收益達(dá)到100億元以上。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)華潤西江發(fā)電廠建成投產(chǎn)，加快云浮水源山抽水蓄能電站、云河發(fā)電公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣主干管道“縣縣通”等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推進(jìn)華潤西江發(fā)電廠二期、粵瀧發(fā)電廠二期以及郁南大旱、羅定甘垌、新興西水抽水蓄能電站等一批重大能源項(xiàng)目。強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
七、大力增進(jìn)人民福祉，持續(xù)彰顯高質(zhì)量發(fā)展的民生溫度
始終把為群眾謀福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦民生關(guān)切，加大民生投入，補(bǔ)齊民生短板，大力推進(jìn)平安云浮、健康云浮、善治云浮建設(shè)，讓民生有溫度、幸福有厚度。
加快平安云浮建設(shè)。統(tǒng)籌維護(hù)國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全“五大安全”，全面筑牢安全屏障。著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全掃黑除惡斗爭常態(tài)化長效機(jī)制，深入開展電信詐騙、黃賭毒、盜竊等突出違法犯罪問題專項(xiàng)整治，依法處理信訪違法行為，高質(zhì)量建成未成年人專門學(xué)校。落實(shí)“金融16條”等政策，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收處置工作，嚴(yán)厲打擊逃廢債，防范和處置非法集資，強(qiáng)化“問題樓盤”風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。加快建立網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、等保、密評(píng)、信創(chuàng)“六位一體”數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，打造數(shù)字安全防線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。扎實(shí)開展道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎敲旱V山、工貿(mào)、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)備份中心、森林消防訓(xùn)練基地、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地等項(xiàng)目建設(shè)，完成云浮國家氣象觀測站搬遷，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)“十個(gè)有”全覆蓋，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的應(yīng)急救援體系。
加快健康云浮建設(shè)。提升健康意識(shí)，崇尚健康生活，增進(jìn)健康福祉。大力提升醫(yī)療水平。支持市人民醫(yī)院建設(shè)“廣東省高水平醫(yī)院”、市中醫(yī)院打造“粵北最好的中醫(yī)院”、市婦幼保健院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，加快市級(jí)精神衛(wèi)生體系升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以羅定市、郁南縣創(chuàng)建國家試點(diǎn)縣為突破口，加快推進(jìn)全市緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。加大醫(yī)療領(lǐng)域投入，引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才170名。支持縣級(jí)醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室提升服務(wù)能力，切實(shí)兜牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，繼續(xù)創(chuàng)建一批省衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。大力完善疾控體系。因應(yīng)形勢落實(shí)疫情防控優(yōu)化策略，圍繞“保健康、防重癥”目標(biāo)，做好醫(yī)療救治資源儲(chǔ)備建設(shè)，完善分級(jí)分類診療體系，突出脆弱群體防護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村和基層防控，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。加快市公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心、市重大疫情救治基地等公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高傳染病防治和應(yīng)急醫(yī)療救治能力。大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。深入推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮“雙百社工”和“社區(qū)康園中心”作用，進(jìn)一步提高困難群眾和特殊群體等兜底性民生社會(huì)工作服務(wù)水平。大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)。高質(zhì)量承辦2023年廣東省青少年男子曲棍球錦標(biāo)賽，高水平辦好云浮市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、大金山半程馬拉松賽、鄉(xiāng)村“三帶”徒步賽，科學(xué)布局全民健身資源，讓全民健身成為社會(huì)新風(fēng)尚。
加快善治云浮建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，織密織牢“五張網(wǎng)”。深化“1+1+N”智治建設(shè)，加快“云域智圖”平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)治安巡防管控“四個(gè)一”體系、“四標(biāo)四實(shí)”體系建設(shè)，全力打造共建共治共享的基層治理新格局。深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革，持續(xù)提升依法行政水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建立健全社會(huì)信用體系，推動(dòng)形成崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。鞏固“雙擁模范城”創(chuàng)建成果，全力做好新一輪考評(píng)迎檢工作。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，高質(zhì)量完成今年征兵任務(wù)。加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，建立困難退役軍人幫扶援助機(jī)制，持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面。
八、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的政治保證
深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，以一流的政務(wù)服務(wù)助力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面落實(shí)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系各項(xiàng)部署要求，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)緊跟總書記、奮進(jìn)新征程的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，突出抓好“一把手”、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持政府過“緊日子”，大力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
全面推進(jìn)創(chuàng)新型引領(lǐng)型改革。聚焦?fàn)I商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、要素配置、綠色低碳、教育文化、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)突破，推動(dòng)政府職能加快轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合。建立健全園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，為“三大抓手”建設(shè)提供有力制度保障。堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，大力提振民營企業(yè)家信心，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化國資國企改革，加大市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和國資清查整合力度，不斷提升國資國企的發(fā)展質(zhì)效和財(cái)政貢獻(xiàn)率。深化財(cái)稅領(lǐng)域改革，完善各級(jí)財(cái)稅體制，健全現(xiàn)代預(yù)算制度，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)管理，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。主動(dòng)對(duì)接“雙區(qū)”“三個(gè)合作區(qū)”等重大改革試點(diǎn)，爭取更多國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)落地云浮，持續(xù)向改革要?jiǎng)恿σ盍Α?/p>
全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。縱深推進(jìn)法治政府、數(shù)字政府、廉潔政府建設(shè)，著力打造誠信、高效、有為、人民滿意的服務(wù)型政府。切實(shí)用好“十大監(jiān)督”，加強(qiáng)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入實(shí)施法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，深入推進(jìn)“八五”普法，營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)據(jù)賦能，推動(dòng)政府治理數(shù)字化。全域應(yīng)用云浮市一體化公共服務(wù)平臺(tái)，年內(nèi)新增跨域通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)200項(xiàng)。我們要知道企業(yè)的“好”、體恤企業(yè)的“苦”、做好企業(yè)的“扶”，做到尊重企業(yè)、理解企業(yè)、信任企業(yè)、支持企業(yè)，無事不擾、有呼必應(yīng)、說到做到、服務(wù)周到，全力以赴幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)、穩(wěn)增長，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中促進(jìn)各類企業(yè)發(fā)展壯大，讓一流的營商環(huán)境成為云浮新標(biāo)識(shí)、新名片。
全面提升戰(zhàn)斗力執(zhí)行力落實(shí)力。聚焦能力建設(shè)提升政府系統(tǒng)戰(zhàn)斗力。一以貫之落實(shí)市委“五個(gè)帶頭”“六個(gè)堅(jiān)守”，牢固樹立正確政績觀，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、科技變革新趨勢、人民群眾新期待，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，練就“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是抓經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為行家里手，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。聚焦創(chuàng)新機(jī)制提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力。強(qiáng)化制度意識(shí)，用好政府系統(tǒng)“一套工作指引”和“一套指標(biāo)體系”，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。踐行一線工作法，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，通過末端執(zhí)行檢查政策落實(shí)。積極引進(jìn)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測工作進(jìn)度、及時(shí)校準(zhǔn)政策偏差，確保黨中央及省委、市委重大決策部署不折不扣貫徹落地。充分發(fā)揮考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，把真干假干、干多干少、干好干壞辨別出來，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。聚焦改進(jìn)作風(fēng)提升政府系統(tǒng)落實(shí)力。堅(jiān)持“五破五立”，敢于走進(jìn)矛盾、善于破解難題，把問題一個(gè)一個(gè)解決掉，把政策一項(xiàng)一項(xiàng)落下去，把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)建設(shè)好，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。發(fā)揚(yáng)只爭朝夕、追求卓越的云浮精氣神，以“慢不得、坐不住、等不起”的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，在新時(shí)代新征程中闖出新天地、干出新業(yè)績。
各位代表！力量源于團(tuán)結(jié)，奮斗創(chuàng)造奇跡。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、勇毅前行，錨定“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展，在新征程上奮力譜寫云浮現(xiàn)代化建設(shè)的精彩華章！
注 釋
①市委“一二三四五六”的發(fā)展思路：市第七次黨代會(huì)提出，要錨定“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”這一目標(biāo)定位，圍繞“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展”和“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要抓財(cái)政”兩條主線，聚焦園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)“三大抓手”，激發(fā)人文、生態(tài)、區(qū)位、資源“四大優(yōu)勢”，著眼破解經(jīng)濟(jì)體量小、財(cái)政實(shí)力弱，區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分，民生短板欠賬多，人才缺乏，干部思想不夠解放“五大問題”，持續(xù)擦亮禪文化、硫化工、西江水、石材產(chǎn)業(yè)、溫氏集團(tuán)、南藥產(chǎn)業(yè)等“六張名片”。
②三大抓手：指園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)“三大抓手”。
③“三帶”建設(shè)：指美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶和鄉(xiāng)村振興示范帶“三帶”建設(shè)。
④“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，有資質(zhì)的建筑業(yè)及有開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)，限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
⑤“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)：通過政府成立國有投資平臺(tái)，引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織入股建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，引入溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營。
⑥三區(qū)三線：指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種空間類型，和據(jù)此分別劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
⑦“1+6+2”人才政策：1是指《關(guān)于推進(jìn)人才“云聚”強(qiáng)市工程的實(shí)施意見》，6是指《產(chǎn)業(yè)人才計(jì)劃實(shí)施方案》《教育英才計(jì)劃實(shí)施方案》《醫(yī)療衛(wèi)生英才計(jì)劃實(shí)施方案》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位緊缺人才計(jì)劃實(shí)施方案》《中醫(yī)藥（南藥）產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃》《柔性引進(jìn)人才實(shí)施辦法》，2是指《人才社區(qū)管理實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)人才工作營造惜才愛才用才氛圍的若干措施》。
⑧“1+5+49”市縣鎮(zhèn)三級(jí)人才驛站：指1個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)、49個(gè)鎮(zhèn)（村）級(jí)鄉(xiāng)村人才驛站。
⑨新強(qiáng)師工程：《廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》提出“新強(qiáng)師工程”，主要是圍繞師德師風(fēng)建設(shè)、校長隊(duì)伍專業(yè)化、骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、高水平教研隊(duì)伍、教師專業(yè)發(fā)展支持體系、管理制度改革等方面提出具體措施，重點(diǎn)加強(qiáng)粵東粵西粵北地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升全省基礎(chǔ)教育校長、教師、教研員能力素質(zhì)。
⑩三名工程：指“名師、名班主任、名校長”工程。
雙百工程：由省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省婦女聯(lián)合會(huì)、省殘疾人聯(lián)合會(huì)于2020年11月聯(lián)合發(fā)文提出的一項(xiàng)工程。該工程提出用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
省精神文明“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)：由省委宣傳部組織的精神文明建設(shè)評(píng)選活動(dòng)，“五個(gè)一”指一部好的戲劇作品、一部好的電視劇（片）作品、一部好的電影作品、一部好的圖書（限社會(huì)科學(xué)方面）、一部好的理論文章（限社會(huì)科學(xué)方面）。
一圖一冊(cè)一清單：指一張工作流程圖、一本工作手冊(cè)、一個(gè)工作清單。
“三重一大”決策機(jī)制：指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定的制度。
四風(fēng)：指形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
三新一高：指立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
五個(gè)牢牢把握：習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要牢牢把握過去5年工作和新時(shí)代10年偉大變革的重大意義，牢牢把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求。
四個(gè)聚焦：坤明書記在省委十三屆二次全會(huì)上提出，要聚焦深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，聚焦深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界，聚焦深刻領(lǐng)會(huì)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，聚焦深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)務(wù)必”的偉大號(hào)召。
三個(gè)全面：習(xí)近平總書記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
十大園區(qū)經(jīng)濟(jì)：指金屬智造、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、氫能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、石材、硫化工、清潔能源“十大園區(qū)經(jīng)濟(jì)”。
“五地一區(qū)”戰(zhàn)略定位：市委七屆五次全會(huì)提出，要打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)先“承載地”、科技創(chuàng)新成果“孵化地”、綠美廣東建設(shè)“示范地”、人才雙向奔赴“回遷地”、休閑旅游康養(yǎng)“首選地”，創(chuàng)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合“示范區(qū)”。
“248”目標(biāo)體系：市委七屆五次全會(huì)提出，要實(shí)現(xiàn)“兩年上臺(tái)階、四年大發(fā)展、八年大跨越”。兩年上臺(tái)階，就是到2024年建市30周年，通過實(shí)施一系列專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁上新臺(tái)階。四年大發(fā)展，就是聚焦2023至2026年，到七屆市委任期結(jié)束，促使云浮與珠三角、大灣區(qū)發(fā)展質(zhì)量的差距明顯縮小。八年大跨越，就是錨定2023至2030年，云浮發(fā)展質(zhì)量全面邁進(jìn)灣區(qū)“第一方陣”。
五破五立：市委七屆五次全會(huì)提出，要破“小農(nóng)”意識(shí)、立“開放”格局；要破“行政化”慣性、立“市場化”思維；要破“怕出事”心態(tài)、立“敢為先”擔(dān)當(dāng)；要破“慢節(jié)奏”習(xí)慣、立“馬上辦”意識(shí)；要破“官老爺”作派、立“店小二”作風(fēng)。
八個(gè)聚力：市委七屆五次全會(huì)提出，要聚力搶抓制造業(yè)當(dāng)家重大機(jī)遇，切實(shí)在全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上攻堅(jiān)突破；要聚力“吃改革飯、打創(chuàng)新牌”，切實(shí)在破解高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題上攻堅(jiān)突破；要聚力實(shí)施“三大強(qiáng)市工程”，切實(shí)在塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢上攻堅(jiān)突破；要聚力鞏固提升生態(tài)核心競爭力，在打造“云山青水翠滿城”的綠美云浮上攻堅(jiān)突破；要聚力創(chuàng)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合示范區(qū)，切實(shí)在夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“底盤”上攻堅(jiān)突破；要聚力擦亮嶺南祖地的文化名片，切實(shí)在推動(dòng)“兩個(gè)文明”齊頭并進(jìn)上攻堅(jiān)突破；要聚力打造宜居宜業(yè)的幸福云浮，切實(shí)在改善和保障社會(huì)民生上攻堅(jiān)突破；要聚力筑牢廣東“西大門”的云浮防線，切實(shí)在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全上攻堅(jiān)突破。
兩鋼一鋁：指金晟蘭短流程優(yōu)特鋼項(xiàng)目、南方東海精品鋼項(xiàng)目、新興鳳鋁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)項(xiàng)目。
“六個(gè)一”工程：指培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；打造一批百十億產(chǎn)業(yè)園區(qū)；引育一批龍頭“鏈主”；建設(shè)一條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)；打響一批云字號(hào)知名品牌。
標(biāo)準(zhǔn)地：指在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目用地先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、設(shè)定控制指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓國有建設(shè)用地。
畝均論英雄：指以畝均單位土地的投入和產(chǎn)出作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過畝均效益綜合評(píng)價(jià)和資源要素差別化配置，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，以最小的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的產(chǎn)出效益。
獨(dú)角獸：指成立時(shí)間不超過10年、估值超過10億美元的未上市創(chuàng)業(yè)公司。
美麗圩鎮(zhèn)“10個(gè)1+N”：指打造一個(gè)功能完善的黨群服務(wù)陣地、一個(gè)鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)有特色風(fēng)貌的示范街區(qū)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場、一個(gè)開放共享的文體場所、一個(gè)地段的萬里碧道、一張健全的雨污分流和垃圾分類處理網(wǎng)、一張全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老保障網(wǎng)、一張優(yōu)質(zhì)均衡的學(xué)前和義務(wù)教育服務(wù)網(wǎng)、一張“微網(wǎng)格”大治理平安網(wǎng)，N個(gè)自選建設(shè)動(dòng)作。
三同五化：指城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)和規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。
六大攻堅(jiān)行動(dòng)：指產(chǎn)業(yè)人才提級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)、緊缺人才引育攻堅(jiān)行動(dòng)、機(jī)關(guān)事業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化攻堅(jiān)行動(dòng)、中醫(yī)藥人才振興攻堅(jiān)行動(dòng)、柔性引才引智攻堅(jiān)行動(dòng)、人才社區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)。
“促進(jìn)就業(yè)九條”3.0版：一是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位；二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)容量；三是扶持創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)；四是促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)；五是對(duì)各類困難群體實(shí)施就業(yè)幫扶；六是發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業(yè)功能；七是大力提升勞動(dòng)力技能水平；八是強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)供給；九是加強(qiáng)就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
綠美云浮生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”：指森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。
金融16條：指人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)2022年11月11日印發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好“保交樓”金融服務(wù)等六個(gè)方面提出16項(xiàng)具體措施。
行政村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”：指有組織體系、有大喇叭、有警報(bào)器、有避難場所、有風(fēng)險(xiǎn)地圖、有明白卡、有應(yīng)急值守、有應(yīng)急照明、有小冊(cè)子、有宣傳欄。
五張網(wǎng)：指“大網(wǎng)”“中網(wǎng)”“小網(wǎng)”“微網(wǎng)”“細(xì)微網(wǎng)”。
“1+1+N”智治建設(shè)：指構(gòu)建縱到底橫到邊、預(yù)測預(yù)警預(yù)防、指揮調(diào)度跟蹤、督導(dǎo)排位問責(zé)、經(jīng)驗(yàn)科學(xué)建模、自我進(jìn)化成長“六位一體”的“智慧治理底座”，搭建“智慧治理網(wǎng)格”，搭建N個(gè)社會(huì)治理智治應(yīng)用場景。
社會(huì)治安巡防管控“四個(gè)一”：指任務(wù)一張表、指揮一張圖、管控一張網(wǎng)、勤務(wù)一套機(jī)制。
四標(biāo)四實(shí)：“四標(biāo)”指標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖、標(biāo)準(zhǔn)地址庫、標(biāo)準(zhǔn)建筑物編碼、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)網(wǎng)格，“四實(shí)”指實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位、實(shí)有設(shè)施。
十大監(jiān)督：指黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
一規(guī)劃兩綱要：指《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》、《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020－2025年）》及《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》。
八項(xiàng)本領(lǐng)：指學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
七種能力：指政治能力、研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
