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      內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告(2024年1月30日 王莉霞)

      2024年02月04日 10:09   來(lái)源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)   

        ——2024年1月30日在內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

        自治區(qū)主席 王莉霞

        各位代表:

        現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。

        一、過(guò)去一年工作回顧

        2023年,是內(nèi)蒙古發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書(shū)記再次親臨我區(qū)考察,給我們帶來(lái)了巨大政治關(guān)懷和寶貴發(fā)展機(jī)遇。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的深入開(kāi)展,為我們書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章匯聚起磅礴力量。國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),為我們更好完成五大任務(wù)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。自治區(qū)黨委提出辦好兩件大事的統(tǒng)領(lǐng)性要求和闖新路、進(jìn)中游的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾發(fā)自內(nèi)心地感黨恩聽(tīng)黨話、緊跟習(xí)近平總書(shū)記奮進(jìn)新征程,全區(qū)上下樹(shù)立起做大總量、晉位升級(jí)的雄心壯志,凝聚起加快發(fā)展、大抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。

        一年來(lái),在自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),交出一份來(lái)之不易的成績(jī)單。

        ——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)第一方陣。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.3%、居全國(guó)第3、創(chuàng)2010年以來(lái)最好位次,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬(wàn)元;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%、居全國(guó)第7;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%、居全國(guó)第2;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30.4%、居全國(guó)第3。這極大增強(qiáng)了廣大干部群眾和社會(huì)各界對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展的信心。

        ——保障國(guó)家能源和糧食安全能力顯著增強(qiáng)。煤炭產(chǎn)量12.2億噸,完成9.45億噸保供煤任務(wù),電力總裝機(jī)超過(guò)2億千瓦,實(shí)現(xiàn)煤炭保供量及外送量、電力總裝機(jī)及新增裝機(jī)、新能源總裝機(jī)及新增裝機(jī)、總發(fā)電量及外送電量、新能源發(fā)電量、煤制氣產(chǎn)能“10個(gè)全國(guó)第1”,保障了29個(gè)省份能源需求。糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長(zhǎng)”,糧食產(chǎn)量791.6億斤、實(shí)現(xiàn)二十連豐、穩(wěn)居全國(guó)第6,主要肉類產(chǎn)量285.4萬(wàn)噸、牛奶產(chǎn)量792.6萬(wàn)噸,均創(chuàng)新高。這充分彰顯了內(nèi)蒙古保國(guó)家大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

        ——“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。我們響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出的“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)令,打主攻、當(dāng)主力,迅速投入戰(zhàn)斗,編制完成“一規(guī)劃三方案”,推動(dòng)5個(gè)治理區(qū)和11個(gè)重大項(xiàng)目全部納入國(guó)家規(guī)劃,所有旗縣納入實(shí)施范圍,三大標(biāo)志性戰(zhàn)役順利開(kāi)局,全年造林556萬(wàn)畝、種草1817萬(wàn)畝、防沙治沙950萬(wàn)畝,分別完成年度任務(wù)的149%、140%、151%。這充分體現(xiàn)了黨中央有部署、內(nèi)蒙古就有行動(dòng)的高度政治自覺(jué)。

        ——發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。盡管煤炭產(chǎn)業(yè)只增長(zhǎng)1.4%,但非煤產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)、達(dá)到12.1%,制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè),均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。工業(yè)投資增長(zhǎng)32.9%、居全國(guó)第2,制造業(yè)投資增長(zhǎng)46.4%、新能源裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)1.2倍。一般公共預(yù)算收入突破3000億元,地方口徑稅收占全口徑稅收59.4%、居全國(guó)首位。這反映出內(nèi)蒙古在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、提質(zhì)量上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

        ——各盟市比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展。呼和浩特市和包頭市地區(qū)生產(chǎn)總值均增長(zhǎng)10%以上、規(guī)上工業(yè)增加值均增長(zhǎng)20%以上,7個(gè)盟市固定資產(chǎn)投資增速超過(guò)20%、鄂爾多斯市達(dá)到27.4%。錫林郭勒盟新能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量均居全國(guó)地市級(jí)第2,烏蘭察布市合金材料、負(fù)極材料和薯?xiàng)l產(chǎn)能均居全國(guó)第1,阿拉善盟建成全國(guó)最大單體產(chǎn)量純堿項(xiàng)目。這展現(xiàn)出內(nèi)蒙古對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先晉位的勁頭越來(lái)越足。

        一年來(lái),我們牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條各項(xiàng)工作的主線,緊緊圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),重點(diǎn)做了以下工作。

        一是全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)優(yōu)進(jìn)。接連打出擴(kuò)大投資、提振消費(fèi)政策“組合拳”,按月按季加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)。招商引資成效明顯,落實(shí)開(kāi)年第一會(huì)部署要求,舉辦了京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等專場(chǎng)招商活動(dòng),全區(qū)引進(jìn)到位資金4778億元、增長(zhǎng)40.2%,45個(gè)世界500強(qiáng)和22個(gè)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)投資興業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,實(shí)施重大項(xiàng)目3155個(gè)、完成投資8259億元,新建續(xù)建42個(gè)投資超百億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,新增高速公路通車?yán)锍?76公里,國(guó)家高速公路主線內(nèi)蒙古境內(nèi)全部貫通,東西高速公路大通道僅差108公里全線貫通,開(kāi)工建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路1085公里,打通“斷頭路”260公里;在建高速快速鐵路1700多公里;新開(kāi)通“支支通”航線29條、累計(jì)運(yùn)營(yíng)50條,盟市間“折返飛”問(wèn)題基本解決;引綽濟(jì)遼輸水工程隧洞段全線貫通,文得根水利樞紐下閘蓄水,東臺(tái)子水庫(kù)主體工程完工;新增5G基站、城市公共充電樁各2萬(wàn)個(gè)。消費(fèi)市場(chǎng)加快恢復(fù),住宿和餐飲業(yè)增加值增長(zhǎng)20.8%,汽車類消費(fèi)增長(zhǎng)17.2%、新能源汽車消費(fèi)增長(zhǎng)1.7倍,糧油食品、服裝等消費(fèi)均增長(zhǎng)25%以上,網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)21.5%,引進(jìn)147家首店和旗艦店。

        二是堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目650個(gè),16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近1.4萬(wàn)億元。新能源全產(chǎn)業(yè)鏈增加值增長(zhǎng)16.1%,建成全國(guó)單體規(guī)模最大光伏治沙項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)在運(yùn)最大陸上風(fēng)電基地、世界首條固態(tài)低壓儲(chǔ)氫生產(chǎn)線;風(fēng)光氫儲(chǔ)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2762億元,呼包鄂通4個(gè)基地占比達(dá)到80%。現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.4%,實(shí)施煤炭精深加工項(xiàng)目34個(gè)、投產(chǎn)11個(gè),開(kāi)工建設(shè)全球最大綠氫耦合煤制烯烴項(xiàng)目,煤制乙二醇、煤制烯烴產(chǎn)能均居全國(guó)第2。稀土產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)21%,中重稀土金屬產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),10萬(wàn)噸級(jí)全球最大稀土綠色冶煉項(xiàng)目開(kāi)工,稀土、鈮、鋰等戰(zhàn)略資源勘探實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%、加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到72%,新創(chuàng)建奶業(yè)、馬鈴薯2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和3個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、8個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建數(shù)量全國(guó)第1,建成全球最大乳酸菌種質(zhì)庫(kù)、國(guó)家羊遺傳評(píng)估中心,肉羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到千億級(jí)。

        三是推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。全區(qū)財(cái)政科技支出增長(zhǎng)81.9%,新增高新技術(shù)企業(yè)314家、科技型中小企業(yè)950家。新入選“長(zhǎng)江學(xué)者”、“國(guó)家杰青”6名。國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心匯聚10位院士、百余位科學(xué)家、實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)營(yíng),乳業(yè)、草業(yè)、稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心取得24項(xiàng)重大研究成果,相繼建成大青山實(shí)驗(yàn)室、鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室和北大鄂爾多斯能源研究院、浙大—包頭硅材料聯(lián)合研究中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)巴彥淖爾研究院,內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)鄂爾多斯新能源學(xué)院掛牌成立。承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng),實(shí)施自治區(qū)重大科技專項(xiàng)38項(xiàng),建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體70個(gè),在智能礦山機(jī)器人、稀土產(chǎn)品制備、飛輪儲(chǔ)能等研發(fā)應(yīng)用上取得突破性成果,蒙科聚科創(chuàng)平臺(tái)作用顯現(xiàn),全區(qū)技術(shù)交易合同數(shù)增長(zhǎng)45.3%、交易額增長(zhǎng)17.6%。

        四是更加注重用改革的辦法破解難題。針對(duì)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)全生命周期服務(wù),對(duì)12345熱線訴求解決情況每月排名通報(bào)、對(duì)落后者進(jìn)行約談,越來(lái)越多的企業(yè)和群眾通過(guò)熱線了解政策、解決問(wèn)題,全年受理各類訴求641萬(wàn)件、辦結(jié)率達(dá)到95%以上;取消和下放自治區(qū)級(jí)權(quán)力事項(xiàng)268項(xiàng),出讓332宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”,“幫辦代辦”實(shí)現(xiàn)園區(qū)和村級(jí)全覆蓋,“政務(wù)+直播”服務(wù)新模式入選國(guó)務(wù)院提升政務(wù)服務(wù)效能典型案例。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,清償拖欠企業(yè)賬款1293億元,為企業(yè)解決了一批土地廠房產(chǎn)權(quán)手續(xù)問(wèn)題,新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)341億元,2家企業(yè)成功上市,5家企業(yè)上榜全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),全區(qū)百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收總額超過(guò)1萬(wàn)億元。針對(duì)國(guó)企不強(qiáng)現(xiàn)狀,開(kāi)展“突圍”行動(dòng),加大治理虧損力度,自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)70%,包鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)53億元,電力集團(tuán)全國(guó)500強(qiáng)排名上升24位,蒙能集團(tuán)資產(chǎn)總額突破千億元,新組建交通集團(tuán)、國(guó)貿(mào)集團(tuán)。針對(duì)開(kāi)放活力不足狀況,出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)32條,恢復(fù)滿洲里口岸中俄團(tuán)體旅游簽證互免、二連浩特口岸8座以下小型車輛通關(guān),滿洲里綜合保稅區(qū)貿(mào)易額增長(zhǎng)近3倍,全區(qū)口岸貨運(yùn)量超過(guò)1億噸、刷新全國(guó)陸路沿邊口岸紀(jì)錄,到發(fā)中歐班列429列、增長(zhǎng)73.7%,機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)118.9%,電動(dòng)載人汽車等“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)48倍,新設(shè)外商投資企業(yè)167家、增長(zhǎng)3.2倍,實(shí)際使用外資55.8億元、增長(zhǎng)61.5%。跨境人民幣收付金額2584.2億元,增長(zhǎng)99.8%。

        五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批復(fù),中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)。著力抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,常態(tài)化推進(jìn)“清四亂”,完成灘區(qū)770戶、1853人遷建和禁種限種年度任務(wù),黃河流域無(wú)定河境內(nèi)段保護(hù)治理入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),完成清潔取暖改造21.3萬(wàn)戶,“一湖兩海”、察汗淖爾綜合治理成效得到國(guó)家肯定,烏梁素海流域生態(tài)保護(hù)條例頒布實(shí)施,全區(qū)地表水國(guó)考斷面優(yōu)良比例、烏海及周邊地區(qū)PM2.5濃度達(dá)到歷史最好水平。深入實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)大起底”行動(dòng),9326個(gè)待批項(xiàng)目應(yīng)批盡批,消化批而未供和閑置土地累計(jì)超40萬(wàn)畝,完成首批22億元土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省交易,“半拉子”工程盤活和開(kāi)發(fā)區(qū)“大起底”基本完成,農(nóng)業(yè)節(jié)水3.73億立方米、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)首次高于全國(guó)平均水平,完成碳匯交易量80.5萬(wàn)噸、交易額2709萬(wàn)元,新創(chuàng)建綠色園區(qū)4個(gè)、綠色工廠67家。

        六是有效促進(jìn)文旅市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇。出臺(tái)支持文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展15項(xiàng)措施,同“北上廣深”等多個(gè)城市開(kāi)展“百萬(wàn)人互游”,開(kāi)行阿爾山、呼倫貝爾等重點(diǎn)旅游目的地專列400列、包機(jī)700架次,全區(qū)接待游客突破2.3億人次、收入超過(guò)3350億元、均是2019年的1.2倍。獲批17個(gè)國(guó)家級(jí)文旅品牌,國(guó)家5C、4C級(jí)自駕車營(yíng)地?cái)?shù)量居全國(guó)第1,國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地?cái)?shù)量居全國(guó)第2。“旅游四地”建設(shè)成效不斷顯現(xiàn),“相約草原”、“遇見(jiàn)那達(dá)慕”等品牌影響力持續(xù)提升,呼和浩特跨年夜活動(dòng)引爆全城,烏蘭察布之夜吸引游客500萬(wàn)人次,央視頻直播節(jié)目《乘著大巴看中國(guó)》帶火了“天邊草原烏拉蓋”。一批文藝精品榮獲“荷花獎(jiǎng)”等47個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),遼上京皇城南部建筑、后城咀石城遺址入圍中國(guó)考古新發(fā)現(xiàn)。成功舉辦全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第六屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),全力籌備全國(guó)第十四屆冬運(yùn)會(huì)。

        七是用心用力辦好民生實(shí)事。全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%、比2022年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。年初部署的43件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.87萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)均居全國(guó)前列。新建改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園893所,新增學(xué)位7萬(wàn)個(gè);新設(shè)職教專業(yè)布點(diǎn)327個(gè),在新能源、新材料等領(lǐng)域新設(shè)本科專業(yè)布點(diǎn)20個(gè),建成高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院97個(gè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整236項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、群眾就醫(yī)自付費(fèi)用平均降低19%,北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院門診量增長(zhǎng)52%、手術(shù)量增長(zhǎng)83%。新建蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心350個(gè)、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站2000個(gè),每千人口托位數(shù)達(dá)3.4個(gè)。改造城鎮(zhèn)老舊管網(wǎng)2220公里、老舊小區(qū)1639個(gè)、棚戶區(qū)1.56萬(wàn)套,建成農(nóng)村牧區(qū)戶廁6.2萬(wàn)個(gè)、公路5106公里,改造危房4211戶,鋪設(shè)邊境地區(qū)廣電光纜4000公里。啟動(dòng)新一輪偏遠(yuǎn)地區(qū)用電升級(jí)工程,著力解決2.4萬(wàn)戶偏遠(yuǎn)農(nóng)牧戶、58個(gè)邊防哨所用電難問(wèn)題。新建擴(kuò)建集中供水工程531處、分散式水源點(diǎn)工程909處,32萬(wàn)農(nóng)牧民受益。實(shí)施京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”,京資進(jìn)蒙新增150億元、京師京醫(yī)援蒙近千人,蒙電入京超200億度、蒙食進(jìn)京超200億元,京蒙互游突破1000萬(wàn)人次,京蒙科技合作項(xiàng)目增長(zhǎng)72%。推行信訪代辦制,建立“代表+委員+法院”民商事糾紛化解機(jī)制,嚴(yán)厲打擊食品“兩超一非”等違法犯罪行為,群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。

        八是從嚴(yán)從實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我們深刻汲取“2·22”事故教訓(xùn),出臺(tái)實(shí)施防范遏制重特大事故135條硬措施和“三管三必須”若干規(guī)定,滾動(dòng)進(jìn)行3輪大排查大整治,深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和交叉互檢,全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.8%和12.9%。我們把防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持砸鍋賣鐵還債,制定落實(shí)“1+8”化債方案,通過(guò)“四個(gè)一批”和化債獎(jiǎng)補(bǔ)拿出206億元支持基層化債,超額完成年度化債任務(wù),阿拉善、烏海2個(gè)盟市本級(jí)和烏拉特前旗、卓資縣等8個(gè)旗縣退出橙色等級(jí)。完成保交樓7萬(wàn)套。

        一年來(lái),我們堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為政府各項(xiàng)工作的主線,深入貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定,認(rèn)真執(zhí)行辦好兩件大事的6部促進(jìn)條例,全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,中考國(guó)家統(tǒng)編教材科目首次實(shí)行“一張卷”,中等職業(yè)學(xué)校起始年級(jí)全部使用國(guó)家統(tǒng)編教材,有形有感有效開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,系統(tǒng)梳理、全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,讓各族群眾發(fā)自內(nèi)心地知黨好、感黨恩、跟黨走。

        一年來(lái),我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)調(diào)查研究、狠抓整改整治,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步激發(fā);扎實(shí)推進(jìn)中央巡視、中央環(huán)保督察、國(guó)務(wù)院督查、自然資源督察、審計(jì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和成果運(yùn)用,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,按時(shí)辦復(fù)自治區(qū)人大代表建議660件、政協(xié)提案737件,完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查清查和試點(diǎn)任務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決落實(shí)“七個(gè)摒棄”要求,著力整治“三多三少三慢”問(wèn)題,政府執(zhí)行力公信力進(jìn)一步提升。

        各位代表!全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得的一切發(fā)展進(jìn)步,根本在于習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,是自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民迎難而上、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向所有關(guān)心支持內(nèi)蒙古發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!

        我們也清醒看到,我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展還有不少短板弱項(xiàng),主要是一些利好政策還沒(méi)有完全落地見(jiàn)效,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不夠快,科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境有不少令人詬病的地方,資源浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在,“酒肉穿腸過(guò)”問(wèn)題沒(méi)有真正破解,地方化債任務(wù)還很艱巨,中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)尚未消除,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊,社會(huì)治理能力還需進(jìn)一步提升,工作中“慢粗虛”問(wèn)題不同程度存在,一些干部思路視野不寬、能力本領(lǐng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)。這些問(wèn)題如果不解決,會(huì)嚴(yán)重制約我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,闖新路、進(jìn)中游目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),我們必須拿出實(shí)實(shí)在在的舉措,有針對(duì)性地加以解決。

        二、2024年工作安排

        當(dāng)前,內(nèi)蒙古推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)頭很好、機(jī)遇難得。習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托和黨中央的關(guān)懷支持是我們砥礪前行的最大動(dòng)力,我們要倍加珍惜、感恩奮進(jìn);這兩年我區(qū)發(fā)展列車跑出加速度非常不容易,我們要倍加努力、不能慢下來(lái);自治區(qū)黨委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為形成的趕超爭(zhēng)先、快抓發(fā)展的濃厚氛圍尤為可貴,我們要乘勢(shì)而上、再攀新高。

        黨中央對(duì)做好今年工作已作出全面部署,我們一定要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)。自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)提出的“六個(gè)工程”,是對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有支撐性、牽引性、撬動(dòng)性作用的重大任務(wù),我們一定要精心組織,一項(xiàng)一項(xiàng)跟進(jìn)落實(shí)。

        按照自治區(qū)黨委全會(huì)部署,做好今年工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以黨建為引領(lǐng),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為各項(xiàng)工作的主線,全力辦好兩件大事,凝心聚力闖新路、進(jìn)中游,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,不斷書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)蒙古新篇章。

        全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右;一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)18萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%左右;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低1.6%左右。這些目標(biāo)貫徹了黨中央穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的重要要求,體現(xiàn)了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期的鮮明導(dǎo)向,總體上是積極的、需要奮力一搏。我們一定要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,能好則好、能快則快,力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持在全國(guó)第一方陣。

        重點(diǎn)要做好以下10個(gè)方面工作。

        (一)全力以赴抓政策落地。政策落地工程是自治區(qū)黨委部署的“六個(gè)工程”的頭號(hào)工程,全區(qū)政府系統(tǒng)要把今年作為“政策落實(shí)年”,全面推動(dòng)各項(xiàng)政策從“紙上”落到“地上”,切實(shí)把政策紅利變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要用足用好國(guó)務(wù)院支持意見(jiàn)及各部委配套措施、部區(qū)合作協(xié)議,用足用好我區(qū)享有的西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)等國(guó)家戰(zhàn)略支持政策,用足用好國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源型地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的支持政策,用足用好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的新一波利好政策,努力把每一項(xiàng)支持政策都變成實(shí)打?qū)崱⒖筛锌杉暗呐e措,把每一個(gè)支持事項(xiàng)都變成看得見(jiàn)、摸得著的項(xiàng)目,決不能讓黨中央的支持落空、讓寶貴機(jī)遇從我們手中滑走。

        (二)堅(jiān)定實(shí)施投資帶動(dòng)戰(zhàn)略。這兩年我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要得益于投資帶動(dòng),要保持勢(shì)頭和力度,持續(xù)激發(fā)民間投資活力,力爭(zhēng)完成重大項(xiàng)目投資9000億元以上。

        緊盯不放抓產(chǎn)業(yè)投資。我區(qū)4個(gè)沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地已經(jīng)全部納入國(guó)家規(guī)劃,要開(kāi)足馬力、加快建設(shè)。加大力度推進(jìn)阿特斯光伏、賽盛電子級(jí)碳化硅、寶豐煤制烯烴、華為云數(shù)據(jù)中心等一批千億級(jí)標(biāo)志性項(xiàng)目,實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1400個(gè)以上,努力讓今天的投資加速轉(zhuǎn)化為明天的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

        咬緊牙關(guān)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。現(xiàn)在各級(jí)政府財(cái)政壓力都很大,但在基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板上不能松勁,要大力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,統(tǒng)籌用好地方政府專項(xiàng)債券、各類金融支持工具,創(chuàng)新模式鼓勵(lì)民間資本參與,力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目投資不低于1700億元。建成G5511通遼段、G0616甘海段,實(shí)現(xiàn)高速公路東西貫通、盟市互通、重點(diǎn)口岸接通;力爭(zhēng)沿邊國(guó)道G331全線貫通,實(shí)施國(guó)省干線“斷頭路”暢通工程700公里,開(kāi)工建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路1700公里。加快包銀高鐵、太錫鐵路建設(shè)和集通電氣化改造,開(kāi)工臨策鐵路擴(kuò)能改造、白阿鐵路動(dòng)車改造項(xiàng)目,力爭(zhēng)集大原高鐵建成通車,推進(jìn)鄂榆高鐵和海阿鐵路改造前期工作。建成呼和浩特新機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、飛行區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)烏拉蓋等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)引綽濟(jì)遼二期、內(nèi)蒙古支線供水等水網(wǎng)骨干工程建設(shè),爭(zhēng)取黃河內(nèi)蒙古段河道治理工程盡快獲批、引黃入呼三期工程和烏蘭察布中心城區(qū)輸供水工程開(kāi)工建設(shè)。加快實(shí)施電力系統(tǒng)強(qiáng)網(wǎng)、外送、聯(lián)網(wǎng)工程,建成張北至勝利、巴林至奈曼至阜新等工程,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)蒙西至京津冀輸電通道工程,全面提升電網(wǎng)供電能力和新能源接入能力。

        招商引資力度不能減、精準(zhǔn)度要提上來(lái)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝等地區(qū)對(duì)接合作,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,積極謀劃引進(jìn)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)到位資金不低于5500億元。精心辦好第二屆國(guó)家向北開(kāi)放經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第二屆世界新能源新材料大會(huì)、世界乳業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)、世界草業(yè)大會(huì)、中國(guó)綠色算力大會(huì)等全球性、全國(guó)性重大活動(dòng),打造一批匯聚國(guó)際智慧、展示前沿科技、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)招商引資的一流平臺(tái)。

        (三)想方設(shè)法激活消費(fèi)潛力。充分挖掘潛在消費(fèi)需求,大力營(yíng)造能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的良好環(huán)境,推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大。

        生活消費(fèi)是穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)的“壓艙石”,要加快建設(shè)城市“一刻鐘便民生活圈”,充分發(fā)揮汽車、家電等大宗商品消費(fèi)提振帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)、流光溢彩夜經(jīng)濟(jì),大力開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng),呼和浩特火爆的演唱會(huì)和跨年夜、包頭的潮盒街區(qū)“黃金6小時(shí)”、鄂爾多斯的“暖城七點(diǎn)半”、“北京向西一步·烏蘭察布之夜”這些已經(jīng)被消費(fèi)者認(rèn)可的活動(dòng)和品牌要持續(xù)做下去。“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展空間巨大,我區(qū)60歲以上老年人546萬(wàn)、占常住人口的22.8%,要想辦法、下功夫激活這片藍(lán)海,發(fā)展醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)、教、娛、安七位一體養(yǎng)老模式,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“多”、從“多”向“優(yōu)”升級(jí)。新型消費(fèi)是巨大的增長(zhǎng)點(diǎn),要大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),積極培育文化娛樂(lè)、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)熱點(diǎn),拓展適老化技術(shù)、仿生機(jī)器人、可穿戴設(shè)備等消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)發(fā)展自營(yíng)電商、直播電商、跨境電商等新模式新業(yè)態(tài),網(wǎng)絡(luò)零售額突破700億元。新市民消費(fèi)是潛力股,把44.6%的戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到69.6%的常住人口城鎮(zhèn)化率,就會(huì)新增599萬(wàn)新市民,相當(dāng)于呼包鄂三市的城區(qū)總?cè)丝冢@部分人在城市的衣食住行、文教娛樂(lè),就是龐大的潛在市場(chǎng)。要在深化戶籍制度改革、保障性住房政策、公共服務(wù)等方面綜合施策,鼓勵(lì)新市民和隨遷家屬在城鎮(zhèn)落戶,全面釋放這部分消費(fèi)潛力。文旅產(chǎn)業(yè)是典型的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、富民產(chǎn)業(yè),去年我區(qū)旅游人次達(dá)到2.3億,今年力爭(zhēng)突破2.5億,要緊緊圍繞這2.5億游客來(lái)豐富旅游業(yè)態(tài)、提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建一批5A級(jí)景區(qū),打造好阿爾山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),持續(xù)擦亮“我和草原有個(gè)約定”特色品牌,強(qiáng)化“旅游四地”建設(shè),讓游客游得自在、玩得愜意。打響北疆文化品牌,加快推進(jìn)紅山文化、萬(wàn)里茶道申遺和西遼河中華文明探源工程,深入實(shí)施北疆文創(chuàng)工程,打造一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭,再推出一批像《騎兵》、《千古馬頌》、《馬鈴搖響幸福歌》這樣的文藝創(chuàng)作精品,發(fā)揮烏蘭牧騎紅色文藝輕騎兵作用,讓黨的關(guān)懷和聲音傳遍北疆大地。“十四冬”開(kāi)幕在即,要舉全區(qū)之力辦好賽事,奉獻(xiàn)一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的體育盛會(huì),借勢(shì)推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)做起來(lái),讓游客盡情享受冰雪帶來(lái)的快樂(lè),為冬日旅游注入源源不斷的暖流。

        (四)以非常之舉推進(jìn)科技創(chuàng)新。越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要重視科技創(chuàng)新,越要跳出老套路,敢于打破常規(guī),在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上奮起直追、迎頭趕上。

        科技創(chuàng)新首先要舍得投入。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政科技投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制,各級(jí)政府都要拿出真金白銀支持科技創(chuàng)新,打造有利于企業(yè)、高校、科研院所勇于創(chuàng)新的良好生態(tài)。要著力抓好科技金融,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和豐富科技金融產(chǎn)品,發(fā)揮政府性基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,加快構(gòu)建科技型企業(yè)全周期金融服務(wù)體系,讓科技創(chuàng)新“種子”得到更多金融活水的滋養(yǎng)。

        集中資源力量建強(qiáng)用好科創(chuàng)平臺(tái)。要壯大“國(guó)家隊(duì)”,全力創(chuàng)建呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、稀土新材料和草業(yè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,推進(jìn)國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心二期項(xiàng)目建設(shè),培育草原家畜育種、草原生態(tài)保護(hù)與利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要做強(qiáng)“地方隊(duì)”,自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)技術(shù)研究院、農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院、北大鄂爾多斯能源研究院等機(jī)構(gòu)要敢闖敢試,壯大科研力量,取得過(guò)硬成果;蒙科聚平臺(tái)要發(fā)揮“聚合”作用、釋放“聚變”效應(yīng),把企業(yè)、高校、院所的手牽在一起,把產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、信息鏈匯聚起來(lái)。特別要大力實(shí)施科技“突圍”工程,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,找準(zhǔn)點(diǎn)位、找好團(tuán)隊(duì)、找對(duì)模式,聚焦氫能、新型儲(chǔ)能、稀土新材料,積極引進(jìn)全國(guó)乃至世界頂級(jí)專家團(tuán)隊(duì),建立與國(guó)家戰(zhàn)略科技力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,竭盡全力在新技術(shù)、新模式等方面取得突破。

        全力支持企業(yè)當(dāng)好創(chuàng)新主力軍。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)——科技型領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系,支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2000家、科技型中小企業(yè)達(dá)到3000家。要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合,深化科技評(píng)價(jià)、科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度改革,健全“揭榜掛帥”機(jī)制,鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體布局建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地、中試公共服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái),推行“科學(xué)家+工程師+企業(yè)家”模式,開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng),讓科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走上“生產(chǎn)線”。

        拿出招商引資的勁頭招才引智。堅(jiān)持不求所有、不求所在、但求所用,既可“筑巢引得鳳凰來(lái)”、也可“天高任鳥(niǎo)飛”,打造好自治區(qū)在北京、上海、浙江等地的科創(chuàng)飛地,鼓勵(lì)支持地方和企業(yè)在先進(jìn)地區(qū)建設(shè)人才飛地,推廣伊利集團(tuán)歐洲研發(fā)中心、鄂爾多斯集團(tuán)上海研發(fā)中心等模式,加快與西安交大等高校院所合作共建科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“雙向飛地”。

        (五)精心打造具有內(nèi)蒙古特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古,根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在科技創(chuàng)新,方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要聚焦“兩個(gè)基地”、發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)上水平、工業(yè)挑大梁、新能源唱主角、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促升級(jí)。

        農(nóng)牧業(yè)要錨定打造現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)發(fā)力。樹(shù)牢大農(nóng)業(yè)觀,在規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下功夫,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億元。要促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)從分散式向集約化轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,穩(wěn)定糧食播種面積,加快推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù),科學(xué)謀劃發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼圈養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì),推進(jìn)河套灌區(qū)現(xiàn)代化改造、國(guó)家鹽堿地改造綜合利用試點(diǎn),支持興安盟現(xiàn)代畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田850萬(wàn)畝,實(shí)施黑土地保護(hù)工程900萬(wàn)畝,新建設(shè)施農(nóng)業(yè)24萬(wàn)畝,提升改造規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)200個(gè),力爭(zhēng)再創(chuàng)豐收年,為保障國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)更多內(nèi)蒙古力量。要壯大提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。著力提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工度,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,力爭(zhēng)7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破7000億元。奶業(yè)重點(diǎn)要加快奶酪等固態(tài)乳制品精深加工和地方特色乳制品提檔升級(jí),打造“從一棵草到一杯奶、再到一塊奶酪”的全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)版;玉米重點(diǎn)要延伸發(fā)展色氨酸、精氨酸、黃原膠等高附加值產(chǎn)品;肉羊肉牛重點(diǎn)要解決好活畜外流、加工不足等問(wèn)題,變賣“肉羊肉牛”為賣“羊肉牛肉”;飼草重點(diǎn)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈銜接,推進(jìn)為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合,提高草種質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)飼草自給能力;羊絨重點(diǎn)要實(shí)施絨山羊保種工程,狠抓品牌建設(shè),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力;馬鈴薯重點(diǎn)要加強(qiáng)良繁基地建設(shè),提升淀粉、預(yù)制菜、休閑食品等研發(fā)加工能力。要做優(yōu)綠色生態(tài)的“蒙”字標(biāo)品牌。唱響“千里草原、萬(wàn)頃牧場(chǎng),生態(tài)內(nèi)蒙古、綠色好味道”,實(shí)施商標(biāo)品牌價(jià)值提升和地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,讓更多品牌叫得響、立得住、能贏人、可長(zhǎng)久,讓來(lái)自大草原的好味道香飄萬(wàn)里、譽(yù)滿全球。

        工業(yè)要圍繞率先“進(jìn)中游”目標(biāo)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、壯集群、強(qiáng)支撐,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持以新能源帶動(dòng)新工業(yè)、以先進(jìn)制造業(yè)帶動(dòng)新型工業(yè)化,全面落實(shí)新型工業(yè)化“1+7”政策體系,資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展傾斜。鍛長(zhǎng)板,就是要錨定“再造一個(gè)工業(yè)內(nèi)蒙古”目標(biāo)加快壯大新能源產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)要擴(kuò)量提速,消納要破解瓶頸、堅(jiān)決防止大規(guī)模棄風(fēng)棄光,新型電力系統(tǒng)要加快構(gòu)建,綠電綠證交易要全面推開(kāi),新能源裝備制造要加力提效、量質(zhì)齊升。新能源全產(chǎn)業(yè)鏈要力爭(zhēng)完成投資3000億元,新增裝機(jī)規(guī)模4000萬(wàn)千瓦以上、提前一年實(shí)現(xiàn)超過(guò)火電裝機(jī)規(guī)模的目標(biāo),力爭(zhēng)新能源裝機(jī)新增規(guī)模、在建規(guī)模、總體規(guī)模保持全國(guó)第1,總之全國(guó)新能源頭把交椅不能丟。補(bǔ)短板,就是要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”、新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)“星火燎原”。能源、冶金、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是我區(qū)發(fā)展的家底,辛辛苦苦做起來(lái)的產(chǎn)業(yè),決不能做小做丟,更不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。要瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化方向,實(shí)施大規(guī)模技術(shù)改造升級(jí)工程,推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能;打好“綠電牌”,“一企一策”、“一園一策”推動(dòng)耦合發(fā)展、綠電替代,打造更多低碳、零碳園區(qū),吸引集聚更多先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)落戶我區(qū)。支持烏海建設(shè)全球最大BDO一體化生產(chǎn)基地。要加快找礦突破,堅(jiān)持“大礦快開(kāi)、富礦精開(kāi)”,推動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目百萬(wàn)噸千億級(jí)起步、產(chǎn)業(yè)全鏈條集群式發(fā)展。支持赤峰、錫林郭勒爭(zhēng)取全國(guó)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)試點(diǎn)。以新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力,是我區(qū)塑造新優(yōu)勢(shì)、打造新引擎的關(guān)鍵所在,必須積極搶灘布局,率先在一兩個(gè)點(diǎn)位上取得突破,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。新材料、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),要把握發(fā)展趨勢(shì)、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快關(guān)鍵核心技術(shù)、核心零部件研發(fā)制造攻關(guān),深入推進(jìn)融合集群發(fā)展,盡快把規(guī)模做起來(lái)、比重提上來(lái)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí),推進(jìn)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)、和林格爾數(shù)據(jù)中心集群建設(shè),圍繞京津冀龐大的人工智能、大模型市場(chǎng),提供有力可靠綠色算力保障,力爭(zhēng)智算規(guī)模突破2萬(wàn)P。未來(lái)產(chǎn)業(yè)要聚焦低碳能源、前沿材料、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、空天、生命與健康等五大領(lǐng)域和新型儲(chǔ)能、氫能、高性能復(fù)合材料、高效催化材料、第三代半導(dǎo)體、算力網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信導(dǎo)航、生物育種等八大方向,前瞻謀劃、卡準(zhǔn)點(diǎn)位、務(wù)求突破。支持呼和浩特建設(shè)航天經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),打造國(guó)家級(jí)示范基地。壯集群,就是要建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),集中力量打造乳制品世界級(jí)集群,稀土新材料、現(xiàn)代煤化工、硅晶新材料及光伏制造3個(gè)國(guó)家級(jí)集群,風(fēng)電裝備、氫能制造、新型儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、合金材料等9個(gè)自治區(qū)級(jí)集群,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、資源要素、創(chuàng)新人才等成龍配套,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升。強(qiáng)支撐,就是要推動(dòng)工業(yè)園區(qū)綜合實(shí)力大幅躍升。加大引企入園、扶企強(qiáng)園力度,重點(diǎn)支持落地項(xiàng)目多、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?chuàng)新能力強(qiáng)、投資強(qiáng)度高的園區(qū)提檔升級(jí);圍繞鏈主企業(yè)強(qiáng)化全方位服務(wù)、全要素保障、全鏈條招引,讓更多上下游的合作商、供應(yīng)商集聚園區(qū),化點(diǎn)為珠、串珠成鏈。

        現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要提速發(fā)展、提升質(zhì)量。大力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)深度融合,積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、定制服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息咨詢等服務(wù)業(yè)態(tài),著力引進(jìn)培育一批服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè),鼓勵(lì)做強(qiáng)一批服務(wù)業(yè)知名品牌,支持首府打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地,支持呼倫貝爾建設(shè)工業(yè)品耐冷測(cè)試基地。新能源運(yùn)維服務(wù)業(yè)前景廣闊,預(yù)計(jì)到2025年我區(qū)新能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1.5億千瓦,要大力發(fā)展智慧檢修、精細(xì)管控、設(shè)備優(yōu)化等服務(wù)產(chǎn)業(yè),培育專業(yè)服務(wù)商,努力成為全國(guó)新能源運(yùn)維產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。物流倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)潛力巨大,要立足我區(qū)生產(chǎn)大宗商品多、大進(jìn)大出多、長(zhǎng)距離運(yùn)輸多的實(shí)際,完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系,培育本土網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè),加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),降低物流成本,既要把企業(yè)扶起來(lái)、業(yè)態(tài)做起來(lái),又要把就業(yè)帶起來(lái)、收入提上來(lái)。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職,要緊緊抓住金融業(yè)迎來(lái)的重大發(fā)展機(jī)遇,下大氣力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,進(jìn)一步暢通項(xiàng)目融資渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)五大任務(wù)、“六個(gè)工程”的支持力度,整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能,集中力量打造呼和浩特區(qū)域性金融中心,深入實(shí)施企業(yè)上市“天駿計(jì)劃”,全力推動(dòng)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)、開(kāi)展多元化融資,增強(qiáng)金融資源配置效率和能力,推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        (六)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。現(xiàn)在的內(nèi)蒙古,比以往任何時(shí)候都迫切需要進(jìn)一步解放思想、改革開(kāi)放,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

        在轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境上要敢作敢為。我區(qū)現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,贏得社會(huì)上不少贊譽(yù),但要持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須在轉(zhuǎn)變觀念上再下功夫。要勇于對(duì)標(biāo)全國(guó)一流,大膽學(xué)習(xí)借鑒,發(fā)達(dá)地區(qū)能做到的,我們也應(yīng)該做到,全區(qū)上下形成合力,共同打響“投資內(nèi)蒙古”品牌。自治區(qū)黨委提出誠(chéng)信建設(shè)工程,各級(jí)政府要帶頭講誠(chéng)信、一諾千金,堅(jiān)決糾治招商引資承諾不兌現(xiàn)、惠企政策不落地等行為,在內(nèi)蒙古辦事情要有“靠制度不靠關(guān)系”的社會(huì)氛圍、上項(xiàng)目要有“承諾制+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、對(duì)未來(lái)要有“新官也理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期,讓安商親商富商在北疆大地變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。要著力提升政府服務(wù)效能,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境4.0版方案,加快全區(qū)一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推出“高效辦成一件事”13個(gè)服務(wù)套餐,新增“全區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)150項(xiàng);充實(shí)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)骨干和代辦服務(wù)力量,全面提升辦事效率和專業(yè)化水平。

        在支持企業(yè)發(fā)展上要勇于擔(dān)當(dāng)。支持各類企業(yè)在內(nèi)蒙古蓬勃發(fā)展是各級(jí)政府職責(zé)所在,無(wú)論是國(guó)企、民企、外企,遇到困難我們都要盡最大努力幫助,遇到問(wèn)題我們都要實(shí)實(shí)在在解決。開(kāi)展新一輪國(guó)企改革“突圍”行動(dòng),推動(dòng)包鋼、電力、蒙能、交通、森工、國(guó)貿(mào)、林草、文旅等骨干企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),加快地礦、煤勘、有色3家企業(yè)改革重組,統(tǒng)籌推進(jìn)盟市、旗縣國(guó)企改革,建立虧損企業(yè)退出機(jī)制,讓更多國(guó)企煥發(fā)新活力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)民企要和國(guó)企一樣對(duì)待,頂格落實(shí)各項(xiàng)政策,政府采購(gòu)拿出一定比例份額專門面向中小企業(yè),對(duì)拖欠的民營(yíng)企業(yè)賬款要建立常態(tài)化機(jī)制進(jìn)行清償,集中清理一批久拖不決涉企案件,努力讓擁有好技術(shù)、好產(chǎn)品的企業(yè)活下來(lái)、留得住、經(jīng)營(yíng)得好。力爭(zhēng)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體30萬(wàn)戶以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到4000家以上。

        以更大魄力推進(jìn)開(kāi)放。以共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊為重點(diǎn),推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平對(duì)外開(kāi)放。把自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程作為今年開(kāi)放工作的頭等大事,加大制度創(chuàng)新力度,加快推出一批基礎(chǔ)性改革事項(xiàng)和高水平開(kāi)放舉措,全力推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)開(kāi)行中歐班列擴(kuò)容提質(zhì),加快建設(shè)滿洲里、二連浩特中歐班列基地和呼和浩特、烏蘭察布中歐班列集散中心,打造智慧海關(guān)、智慧口岸,力爭(zhēng)始發(fā)班列總量增長(zhǎng)10%以上。下大力氣持續(xù)解決“酒肉穿腸過(guò)”問(wèn)題,積極發(fā)展銅、鐵、煤、木材、糧食等主要進(jìn)口產(chǎn)品精深加工,推動(dòng)中蒙二連浩特——扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境旅游合作區(qū)獲批,支持滿洲里、二連浩特邊民互市貿(mào)易落地加工試點(diǎn)建設(shè),支持阿拉善進(jìn)口煤炭?jī)?chǔ)配交易基地建設(shè);深入開(kāi)展“蒙商絲路行”等活動(dòng),大力推動(dòng)“蒙品出境”,力爭(zhēng)外貿(mào)規(guī)模突破2100億元、增長(zhǎng)10%以上。我區(qū)雖沿邊,但不沿海,實(shí)現(xiàn)更大范圍的開(kāi)放必須加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他區(qū)域的合作,加快內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化發(fā)展,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,攜手東三省推進(jìn)全面振興,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳互動(dòng),支持赤峰與錦州港深度合作,推動(dòng)陸港聯(lián)動(dòng)邁出新步伐。

        (七)站在“國(guó)之大者”的高度建設(shè)好我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。習(xí)近平總書(shū)記多次叮囑我們必須始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭。要著力構(gòu)建全要素全方位生態(tài)治理格局,深入實(shí)施國(guó)家重大生態(tài)工程,努力打造美麗中國(guó)先行區(qū),建設(shè)好祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城。

        以主力先鋒姿態(tài)打贏“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。早準(zhǔn)備早部署,開(kāi)春就開(kāi)戰(zhàn),確保年內(nèi)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)完成758萬(wàn)畝、科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)完成549萬(wàn)畝、河西走廊——塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)完成131萬(wàn)畝。大力實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程,積極推廣庫(kù)布其模式、磴口模式,支持鄂爾多斯建設(shè)“光伏長(zhǎng)城”,推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ),既治了沙、又發(fā)了綠電、還增加了群眾收入,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三贏”,創(chuàng)造新時(shí)代防沙治沙新奇跡。

        持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。黃河流經(jīng)內(nèi)蒙古843.5公里,要全流域推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,守護(hù)好母親河。加強(qiáng)呼包鄂、烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,鞏固“一湖兩海”及察汗淖爾綜合治理成效,啟動(dòng)水庫(kù)清淤試點(diǎn),抓好礦區(qū)生態(tài)修復(fù),建設(shè)更多綠色礦山,推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

        大力促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。深化拓展“五個(gè)大起底”,消化批而未供土地14.6萬(wàn)畝、處置閑置土地1.2萬(wàn)畝。推進(jìn)解決草原過(guò)牧問(wèn)題試點(diǎn),力爭(zhēng)試點(diǎn)旗縣天然草原草畜平衡指數(shù)降到10%以下。水資源是我區(qū)發(fā)展的最大剛性約束,要“一盟(市)一策”推進(jìn)科學(xué)節(jié)水,分類抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水,全力解決“澆白地”、“大水漫灌”等問(wèn)題,支持通遼、巴彥淖爾打造現(xiàn)代節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。“變廢為寶”我區(qū)大有文章可做,要一手抓粉煤灰、煤矸石等傳統(tǒng)大宗工業(yè)固廢轉(zhuǎn)化利用,一手抓退役電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組等新型廢棄物循環(huán)利用,支持包頭風(fēng)電退役裝備資源化再利用示范區(qū)、鄂爾多斯粉煤灰提取氧化鋁綜合利用基地、錫林郭勒工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)。深化國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進(jìn)技術(shù)示范等領(lǐng)域規(guī)劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程。努力把碳匯交易這筆“大買賣”做起來(lái),深入實(shí)施林草碳匯能力提升行動(dòng),積極參與國(guó)家碳交易市場(chǎng)建設(shè),支持呼倫貝爾、興安盟、赤峰等地探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓大草原、大森林、大濕地衍生出更多優(yōu)質(zhì)碳匯產(chǎn)品。

        (八)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。支持呼包同城化60條落地,以呼包同城化帶動(dòng)呼包鄂烏一體化加快發(fā)展,讓呼包鄂烏真正成為引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”。呼和浩特作為首府,要真正“強(qiáng)起來(lái)”、“首起來(lái)”,全面提升綜合實(shí)力,打造總部經(jīng)濟(jì)基地,建設(shè)“世界乳都”。包頭作為老工業(yè)基地,要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全力建設(shè)“全國(guó)最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地”。鄂爾多斯要當(dāng)好自治區(qū)發(fā)展的頂梁柱、排頭兵,建設(shè)好國(guó)家級(jí)現(xiàn)代煤化工示范區(qū),打造世界級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)高地。烏蘭察布要全力建設(shè)綠色低碳鐵合金生產(chǎn)基地,積極發(fā)展邊腹聯(lián)動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)。赤峰、通遼作為國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),要珍惜機(jī)遇、主動(dòng)作為,聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,著力發(fā)展壯大綠氫、綠氨、綠醇等產(chǎn)業(yè),通過(guò)“雙子星”的快速發(fā)展,帶動(dòng)蒙東地區(qū)跑出全面振興發(fā)展加速度。赤峰要做實(shí)“有色金屬之鄉(xiāng)”,大力發(fā)展綠色鋰基鋁基新材料產(chǎn)業(yè)。通遼要加快建設(shè)東北地區(qū)最大的陸上風(fēng)電裝備制造基地。

        (九)民生事始終是要事、必須辦實(shí)辦好。推動(dòng)基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平,是自治區(qū)黨委部署的民生工作硬任務(wù),要全面梳理所有保障標(biāo)準(zhǔn),低于國(guó)家規(guī)定的要提上來(lái),不低于國(guó)家規(guī)定的要建立穩(wěn)定的自然增長(zhǎng)機(jī)制。今年我們接續(xù)推出33件民生實(shí)事,必須辦一件成一件,實(shí)實(shí)在在解決群眾急難愁盼。

        溫暖工程既是民生工程、也是發(fā)展工程。要結(jié)合城市更新行動(dòng),一體推進(jìn)管網(wǎng)更新、老舊小區(qū)改造,完成燃?xì)狻⒐帷⒐┡潘芫W(wǎng)改造1500公里和老舊小區(qū)改造1185個(gè),啟動(dòng)城中村、城邊村燃煤散燒綜合治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),加快城區(qū)集中供熱改造,讓人民群眾溫暖過(guò)冬。

        就業(yè)是最基本的民生。要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)援企穩(wěn)崗各項(xiàng)政策措施,加大重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度,特別是政府投資的農(nóng)田水利、道路交通、防沙治沙等重大項(xiàng)目,要讓更多群眾參與進(jìn)來(lái)、增加收入。制定更加務(wù)實(shí)政策,讓更多大學(xué)生來(lái)到內(nèi)蒙古、留在內(nèi)蒙古就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化退役軍人就業(yè)服務(wù)保障。各盟市要加快建設(shè)一批零工市場(chǎng)、零工驛站,方便群眾就業(yè)。

        教育關(guān)乎千家萬(wàn)戶。學(xué)前教育要突出普惠發(fā)展,義務(wù)教育要優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,普通高中要多樣化、特色化發(fā)展, 改善126所幼兒園、578所中小學(xué)辦學(xué)條件,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦幼兒園、每個(gè)旗縣至少辦好一所優(yōu)質(zhì)高中。高校要樹(shù)立雄心壯志,錨定一流標(biāo)準(zhǔn),打造一流專業(yè)、一流學(xué)科,圍繞稀土、乳業(yè)、能源、先進(jìn)制造與教育部共建高等研究院,建設(shè)好生物、生態(tài)、草學(xué)、冶金新材料等優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科,打造好23個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、6個(gè)專業(yè)特色學(xué)院、2個(gè)未來(lái)技術(shù)學(xué)院,努力為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展輸送更多專業(yè)技能人才。加快建設(shè)內(nèi)蒙古職教園區(qū),支持呼倫貝爾發(fā)展冰雪職業(yè)教育,全區(qū)職業(yè)教育“工匠班”、“訂單班”在培學(xué)生達(dá)到3萬(wàn)人以上,培育產(chǎn)教融合型企業(yè)50家。繼續(xù)推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化,深入開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、足球進(jìn)校園、冰雪進(jìn)校園等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。辦好教育關(guān)鍵在好校長(zhǎng)、好老師,要大力實(shí)施名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程,以京蒙協(xié)作教育倍增計(jì)劃為契機(jī)、吸引更多京師來(lái)到內(nèi)蒙古,采取非常之舉、面向全國(guó)引進(jìn)更多優(yōu)秀教師,讓內(nèi)蒙古的孩子享受到更好教育。

        更高水平的醫(yī)療服務(wù)是群眾的熱切期盼。要持續(xù)深化公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施京蒙協(xié)作醫(yī)療倍增計(jì)劃,拓展蒙遼、蒙滬醫(yī)療合作,建設(shè)好4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、20個(gè)自治區(qū)級(jí)專科區(qū)域醫(yī)療中心,加快建設(shè)包頭、赤峰、烏海3個(gè)國(guó)家級(jí)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn),推動(dòng)多層次醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容,加強(qiáng)中(蒙)醫(yī)醫(yī)療體系建設(shè),進(jìn)一步增加護(hù)理服務(wù)供給,支持各地開(kāi)設(shè)特需門診、特需病房,選配好院長(zhǎng)、培養(yǎng)好大夫,讓群眾在家門口就能享受到高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。

        讓“一老一小”得到更多呵護(hù)關(guān)愛(ài)。深入實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)升級(jí)、農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面、養(yǎng)老服務(wù)綜合保障強(qiáng)基4項(xiàng)工程,開(kāi)工建設(shè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心170個(gè)、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站1500個(gè),完成特殊困難老年人家庭適老化改造1.3萬(wàn)戶。完善生育支持政策體系,強(qiáng)化普惠托育服務(wù)體系建設(shè),新增嬰幼兒托位1.5萬(wàn)個(gè)。

        建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,讓農(nóng)牧民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。完成2022戶偏遠(yuǎn)農(nóng)牧戶電網(wǎng)延伸通電工程和2萬(wàn)戶偏遠(yuǎn)農(nóng)牧戶、40個(gè)邊防哨所新能源通電升級(jí)工程,實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村通電全覆蓋。推進(jìn)人口相對(duì)集中行政村生活垃圾和污水集中處理,力爭(zhēng)生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率超過(guò)80%,具備生活污水處理設(shè)施的建制鎮(zhèn)超過(guò)50%。

        (十)堅(jiān)決守好祖國(guó)“北大門”、當(dāng)好首都“護(hù)城河”。有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力構(gòu)建高水平北疆安全體系,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

        打好安全生產(chǎn)翻身仗。啟動(dòng)實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),從零開(kāi)始補(bǔ)課,抓牢抓實(shí)一線,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和責(zé)任,堅(jiān)決防范各類重大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐保障能力,開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),加大力度推進(jìn)礦山、危化品和金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人。完善應(yīng)急管理和物資保障體系,開(kāi)展全要素全流程實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。

        著力防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“減存遏增”全力化解政府債務(wù),落實(shí)“1+8”化債方案,采取貼息一批、清零一批、退橙一批、紓困一批的措施,繼續(xù)支持基層化債。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,全力完成2.5萬(wàn)套保交樓任務(wù)。深入開(kāi)展地方法人銀行不良資產(chǎn)清收處置攻堅(jiān)戰(zhàn)、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)殲滅戰(zhàn)、邊緣高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)阻擊戰(zhàn),金融監(jiān)管要“長(zhǎng)牙帶刺”,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

        加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推行信訪代辦制,總結(jié)推廣烏審旗“三分吸附法”,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。深化平安內(nèi)蒙古建設(shè),健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”等基層治理平臺(tái),解決邊境地區(qū)“空心化”問(wèn)題,織密食藥安全防線,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,守護(hù)好群眾的幸福安康。

        各位代表!鑄牢中華民族共同體意識(shí)是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線,這是習(xí)近平總書(shū)記在我區(qū)考察時(shí)提出的重要要求,各級(jí)政府所有工作都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。自治區(qū)黨委制定了《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》,我們要認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)到位,始終牢記“六句話的事實(shí)和道理”,在“七個(gè)作模范”上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,努力建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。我們內(nèi)蒙古的干部群眾尤其要深刻認(rèn)識(shí)到,內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就,是在習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷和指引下取得的;內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū),模范就模范在聽(tīng)黨的話上。在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù),人人都有責(zé)任,人人都要作貢獻(xiàn)。有一首歌從50年代流傳至今,“一棵樹(shù)呀萬(wàn)朵花,各族人民是一家,永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨,千年萬(wàn)載不分家”,這就是模范自治區(qū)的生動(dòng)寫(xiě)照,也是各族草原兒女的共同心聲!

        面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),各級(jí)政府要時(shí)刻牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程,鞏固拓展主題教育成果,落實(shí)“四下基層”制度,持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),當(dāng)好貫徹黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。要旗幟鮮明講政治,牢牢把握政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位,始終把講政治擺在首位,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要依法履職,堅(jiān)持依法決策、依法辦事,依法接受人大監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要真抓實(shí)干,堅(jiān)決做到習(xí)近平總書(shū)記要求的“不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為”抓落實(shí),定下來(lái)的事就緊抓快辦,能往前趕就往前趕,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,堅(jiān)決不搞那些虛頭巴腦、投機(jī)取巧、數(shù)據(jù)造假的東西,堅(jiān)決不做那些急功近利、勞民傷財(cái)、竭澤而漁的事情。要干凈廉潔,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,習(xí)慣過(guò)緊日子,動(dòng)真碰硬糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決整治“三多三少三慢”和“慢粗虛”作風(fēng)頑疾,開(kāi)短會(huì)、講短話,發(fā)有實(shí)質(zhì)性舉措的文件,開(kāi)展解決問(wèn)題的調(diào)研,真正為基層減負(fù)。

        各位代表!推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是最大的政治,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委帶領(lǐng)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力弘揚(yáng)蒙古馬精神,奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)蒙古新篇章!

        附件1

        自治區(qū)2024年33件民生實(shí)事清單

        一、促進(jìn)群眾就業(yè)增收方面5件

        1.幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)5萬(wàn)人(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳)。

        2.新增殘疾人就業(yè)8000人以上(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì))。

        3.組織培訓(xùn)家政服務(wù)從業(yè)人員1萬(wàn)名、家庭教育指導(dǎo)者1萬(wàn)名(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì))。

        4.持續(xù)深化拖欠農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),保障農(nóng)牧民工按時(shí)足額拿到工資(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳)。

        5.為農(nóng)牧戶提供全鏈條、全環(huán)節(jié)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化專業(yè)服務(wù),新增服務(wù)面積200萬(wàn)畝(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳)。

        二、加強(qiáng)社會(huì)保障方面11件

        6.深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1769萬(wàn)人(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳)。

        7.三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌起付線由統(tǒng)一的1000元分別降到500元、300元、200元,退休人員分別降到300元、200元、50元;新建3176個(gè)嘎查村醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)醫(yī)療保障局)。

        8.完成特殊困難老年人家庭適老化改造1.3萬(wàn)戶,開(kāi)工建設(shè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心170個(gè)、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站1500個(gè),拓展提升農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院功能200個(gè),新增老年助餐點(diǎn)1200個(gè)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)民政廳)。

        9.新增嬰幼兒托位1.5萬(wàn)個(gè),全區(qū)每個(gè)旗縣(市、區(qū))至少建設(shè)1所公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì))。

        10.建立流動(dòng)兒童在居住地享有基本關(guān)愛(ài)服務(wù)清單,新建改建縣級(jí)(不包括市轄區(qū))未成年人救助保護(hù)中心7個(gè)、達(dá)到“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的93%(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)民政廳)。

        11.新建兒童(護(hù)童)之家50個(gè),實(shí)現(xiàn)邊境、邊遠(yuǎn)旗縣全覆蓋(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì))。

        12.為6000戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造,為6500名就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì))。

        13.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)低保家庭適齡婦女“兩癌”應(yīng)篩盡篩、應(yīng)查盡查,新增宮頸癌九價(jià)疫苗100萬(wàn)人份,擴(kuò)大適齡女性接種覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)愿接盡接(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì));對(duì)符合條件的低收入家庭確診“兩癌”婦女給予每人1萬(wàn)元救助(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì))。

        14.為低收入困難家庭和邊境旗市、少數(shù)民族聚居區(qū)白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)3500例以上(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)紅十字會(huì)、自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì))。

        15.為邊境地區(qū)低收入困難家庭免費(fèi)實(shí)施膝髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)200例以上(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)紅十字會(huì))。

        16.完成紅十字應(yīng)急救護(hù)取證培訓(xùn)6萬(wàn)人、普及性培訓(xùn)20萬(wàn)人次(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)紅十字會(huì))。

        三、優(yōu)化基本公共服務(wù)方面6件

        17.建設(shè)自治區(qū)級(jí)名校長(zhǎng)工作室、名教師工作室各30個(gè),選派1000名以上城區(qū)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校開(kāi)展支教幫扶(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳)。

        18.建設(shè)好4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、20個(gè)自治區(qū)級(jí)專科區(qū)域醫(yī)療中心,加快建設(shè)包頭、赤峰、烏海3個(gè)國(guó)家級(jí)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì))。

        19.在6個(gè)安寧療護(hù)試點(diǎn)盟市每個(gè)旗縣(市、區(qū))至少建設(shè)1個(gè)安寧療護(hù)病區(qū)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì))。

        20.組織“烏蘭牧騎演出萬(wàn)村行”,為各族群眾提供文藝演出和基層服務(wù)1萬(wàn)場(chǎng)次以上(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳)。

        21.推出“高效辦成一件事”服務(wù)套餐13個(gè),開(kāi)通12345熱線挪車服務(wù)功能,新增“全區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)150項(xiàng),打造標(biāo)桿型基層便民服務(wù)中心(站)24個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)站10個(gè)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局)。

        22.打造100個(gè)公安政務(wù)服務(wù)綜合窗口和100個(gè)“一站式政務(wù)服務(wù)”公安派出所(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)公安廳)。

        四、改善群眾居住環(huán)境方面11件

        23.實(shí)施溫暖工程,改造供熱管道420公里(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳);為農(nóng)牧民落實(shí)320萬(wàn)噸以上冬季取暖用煤,為集中供熱企業(yè)落實(shí)1600萬(wàn)噸以上保供用煤,保障群眾溫暖過(guò)冬(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)能源局)。

        24.改造供排水老舊管道870公里、燃?xì)夤艿?10公里,新增停車泊位供給3萬(wàn)個(gè)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

        25.改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1185個(gè)、城市危舊房1500套、農(nóng)村牧區(qū)危房3419戶(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

        26.建設(shè)保障性租賃住房1.69萬(wàn)套,為2萬(wàn)戶城鎮(zhèn)住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

        27.新建改擴(kuò)建體育公園20個(gè)、群眾滑冰場(chǎng)28個(gè)、“乒乓球進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目150個(gè)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)體育局)。

        28.完成100個(gè)人口1000人以上行政村生活垃圾集中處理(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳);完成400個(gè)行政村生活污水治理、10個(gè)人口3000人以上行政村生活污水集中處理(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳)。

        29.新建和改造提升農(nóng)村牧區(qū)集中供水工程270處、分散式供水工程900處(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)水利廳)。

        30.新建農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.5萬(wàn)個(gè)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳)。

        31.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)5000個(gè)(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)郵政管理局)。

        32.完成2022戶偏遠(yuǎn)農(nóng)牧戶電網(wǎng)延伸通電工程和2萬(wàn)戶偏遠(yuǎn)農(nóng)牧戶、40個(gè)邊防哨所新能源通電升級(jí)工程;實(shí)施650個(gè)老舊小區(qū)供電設(shè)施改造、2萬(wàn)個(gè)充電樁(站)配套接網(wǎng)改造(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力公司)。

        33.開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)公路5000公里(牽頭責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳)。

        附件2

        《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋

        “一規(guī)劃三方案”:《內(nèi)蒙古自治區(qū)“三北”工程六期規(guī)劃(2021-2030年)》和《黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2021-2030年)》、《科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)實(shí)施方案(2021-2030年)》、《河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)實(shí)施方案(2021-2030年)》。

        蒙科聚科創(chuàng)平臺(tái):集成科技研發(fā)、資本運(yùn)作、項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等功能的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(www.mengkeju.com)。

        “清四亂”:清理整治危及行洪安全、影響河湖健康的亂占、亂采、亂堆、亂建現(xiàn)象。

        “旅游四地”:打造自駕游首選地、露營(yíng)游佳選地、度假游必選地、康養(yǎng)游優(yōu)選地。

        京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”:京蒙協(xié)作教育倍增計(jì)劃、醫(yī)療倍增計(jì)劃、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售倍增計(jì)劃、旅游倍增計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃、科技創(chuàng)新倍增計(jì)劃。

        “代表+委員+法院”民商事糾紛化解機(jī)制:自治區(qū)人大常委會(huì)、政協(xié)和高級(jí)人民法院搭建平臺(tái),組織人大代表、政協(xié)委員參與民商事糾紛化解的基層社會(huì)治理機(jī)制。

        食品“兩超一非”:食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)。

        “三管三必須”:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

        辦好兩件大事的6部促進(jìn)條例:《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障促進(jìn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障促進(jìn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進(jìn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地促進(jìn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡促進(jìn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)條例》。

        “七個(gè)摒棄”:摒棄“我不如人”的念頭、“發(fā)展不用太急了”的想法、“重過(guò)程不重結(jié)果”的意識(shí)、“沒(méi)有成方不敢開(kāi)藥”的做法、“看眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思維、“不講細(xì)節(jié)、差不多就行”的心態(tài)、“重生產(chǎn)輕經(jīng)營(yíng)”的觀念。

        “六個(gè)工程”:政策落地工程、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程、溫暖工程、誠(chéng)信建設(shè)工程、科技“突圍”工程、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。

        4個(gè)沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地:庫(kù)布其沙漠鄂爾多斯中北部、庫(kù)布其沙漠鄂爾多斯南部、騰格里沙漠東南部、烏蘭布和沙漠東北部新能源基地。

        “三大優(yōu)勢(shì)”:能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)。

        “天駿計(jì)劃”:服務(wù)企業(yè)上市計(jì)劃,通過(guò)動(dòng)態(tài)挖掘篩選上市后備企業(yè),實(shí)施“企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、機(jī)構(gòu)帶動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成“培育一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”梯次,構(gòu)建“種苗子、選苗子、育苗子、送苗子”格局。

        “三分吸附法”:烏審旗創(chuàng)造的完善基層治理經(jīng)驗(yàn)做法,“三分”指小矛盾即知即調(diào)、復(fù)雜事項(xiàng)分流分調(diào)、疑難案件聯(lián)管聯(lián)調(diào);“吸附”指將信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍⒚芗m紛化解在當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)群眾不上行、問(wèn)題不出旗、矛盾不上交。

        “六句話的事實(shí)和道理”:內(nèi)蒙古地區(qū)是中國(guó)共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的,內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來(lái)的,內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷和指引下取得的,內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽(tīng)黨的話上。

        “七個(gè)作模范”:在感黨恩聽(tīng)黨話、緊跟習(xí)近平總書(shū)記奮進(jìn)新征程上作模范,在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范,在民族地區(qū)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中作模范,在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范,在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范,在邊疆地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)上作模范,在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上作模范。

      (責(zé)任編輯:石蘭蘭)

      精彩圖片

      內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告(2024年1月30日 王莉霞)

      2024-02-04 10:09 來(lái)源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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