——2024年1月12日在吳忠市第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市長(zhǎng) 王學(xué)軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是吳忠發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來(lái)，市人民政府緊緊團(tuán)結(jié)依靠全市各級(jí)組織和廣大干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，頂住外部壓力，克服內(nèi)部困難，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和民生，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，主要預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，一些方面實(shí)現(xiàn)了新突破。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額與上年持平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和8.5%。
我們?nèi)Ψ�(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。高效落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，累計(jì)減免稅費(fèi)及退稅50.3億元，清償拖欠企業(yè)賬款1.3億元，新增市場(chǎng)主體2.1萬(wàn)戶。持續(xù)壓緊壓實(shí)糧食安全責(zé)任，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)6.2萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。奶牛、肉牛、灘羊及釀酒葡萄、枸杞、冷涼蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)7%左右。利通區(qū)入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，青銅峽市被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。千方百計(jì)助企紓困，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家、國(guó)家級(jí)綠色工廠4家、自治區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)12家，二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)7%。我市被評(píng)為2023年全國(guó)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。大力開(kāi)展“消費(fèi)需求促進(jìn)年”活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券197.7萬(wàn)張，帶動(dòng)消費(fèi)108億元。新培育規(guī)上限上批零住餐服務(wù)業(yè)企業(yè)45家，舉辦第三屆吳忠早茶美食文化節(jié)和黃河金岸馬拉松等大型活動(dòng)13項(xiàng)，光耀美食街創(chuàng)成國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，黃河大峽谷景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位，接待游客人次、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)68.6%和61.6%，三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.5%，“游在寧夏·吃在吳忠”品牌更加響亮。深入開(kāi)展項(xiàng)目“五比”活動(dòng)，實(shí)施項(xiàng)目689個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資488億元，落實(shí)上爭(zhēng)資金160億元、招商引資436億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
我們?nèi)Ψ里L(fēng)險(xiǎn)、除隱患，安全底線全面加固。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)“1+37+8”系列文件精神，大力開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)和燃?xì)狻⒌V山、“九小”場(chǎng)所、農(nóng)村公路、建筑工地等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，消除各類(lèi)安全隱患7.6萬(wàn)項(xiàng)、重大事故隱患216項(xiàng)，太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽池工業(yè)園區(qū)花馬池區(qū)塊安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降為D級(jí)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。從嚴(yán)規(guī)范政府債務(wù)管理，債務(wù)化解積極推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和化解處置，全市不良貸款率處于歷史最低水平。
我們?nèi)κ厍嗌健⒆o(hù)綠水，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)自治區(qū)“1+4”系列文件要求，創(chuàng)新開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合治理百日集中攻堅(jiān)“七大行動(dòng)”，完成羅山國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，實(shí)施毛烏素沙地綜合治理，新增營(yíng)造林28萬(wàn)畝、修復(fù)草原11.7萬(wàn)畝。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的2023年度整改任務(wù)全面完成。黃河吳忠過(guò)境斷面水質(zhì)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)Ⅱ類(lèi)進(jìn)Ⅱ類(lèi)出，土壤環(huán)境安全可控。鹽池縣被評(píng)為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。實(shí)施國(guó)電投綠電替代光伏等新能源項(xiàng)目35個(gè)，可再生能源發(fā)電量占全市發(fā)電總量比重達(dá)45.8%，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降8.5%，單位GDP能耗下降6.4%，我市被評(píng)為國(guó)家低碳城市試點(diǎn)優(yōu)良城市。
我們?nèi)ρa(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)涵，城鄉(xiāng)面貌日益改善。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建成保障性住房1199套，改造老舊小區(qū)37個(gè)，新改建便民口袋公園11處、公廁80座，新增充電站200座、公共車(chē)位4142個(gè)，10個(gè)社區(qū)列入全國(guó)、全區(qū)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。入選全國(guó)第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范市，建成市區(qū)雨污管網(wǎng)20.6公里，改造排水管網(wǎng)10.6公里，新增透水鋪裝15.7萬(wàn)平方米。實(shí)施城市供熱機(jī)組增容改造，維修改造換熱站276個(gè)，完成北方地區(qū)冬季清潔取暖“雙替代”5.1萬(wàn)戶，供熱質(zhì)量明顯提升。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，改造農(nóng)村公路950公里、戶廁7143戶，建成重點(diǎn)小城鎮(zhèn)8個(gè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村30個(gè)。開(kāi)通農(nóng)村客貨郵商融合發(fā)展線路40條，我市被確定為國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市。
我們?nèi)ψジ母铩⒅\創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。持續(xù)深化“六權(quán)”改革，交易用水權(quán)5420萬(wàn)方、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地218畝、排污權(quán)157噸、山林權(quán)5574畝、碳排放權(quán)258萬(wàn)噸，開(kāi)展可交易用能權(quán)指標(biāo)測(cè)算，排污權(quán)抵押貸款實(shí)現(xiàn)五縣（市、區(qū)）全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”，盤(pán)活農(nóng)村閑置宅基地2496宗，完成農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易2.9億元。國(guó)企改革三年行動(dòng)被自治區(qū)評(píng)為“A”級(jí)。90%以上高頻事項(xiàng)、涉稅業(yè)務(wù)、工程建設(shè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，信用監(jiān)測(cè)排名位居全國(guó)地級(jí)城市前百位。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展順利。實(shí)施自治區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目18個(gè)，入選自治區(qū)科技成果89項(xiàng)，技術(shù)合同交易額5.9億元。舉辦中國(guó)亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流大會(huì)，新增外貿(mào)企業(yè)6家，締結(jié)國(guó)際友好城市2個(gè)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)拓展到20個(gè)國(guó)家和地區(qū)，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)5.3億元。
我們?nèi)饷駪n、暖民心，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)64.3%，易地搬遷后續(xù)扶持工作典型經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家發(fā)展改革委通報(bào)表?yè)P(yáng)，同心縣“產(chǎn)業(yè)直投助推清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”入選央企定點(diǎn)幫扶經(jīng)典案例。《吳忠市扶貧志》被列入中國(guó)扶貧志叢書(shū)。辦成25件民生實(shí)事和58件主題教育“為民辦實(shí)事”，1.2萬(wàn)余戶城鎮(zhèn)住宅“辦證難”歷史遺留問(wèn)題得到有效化解，近1000名城市環(huán)衛(wèi)綠化工人享受免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)早餐。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22.7萬(wàn)人。成立基礎(chǔ)教育公益基金，新改擴(kuò)建中小學(xué)（幼兒園）51所，新增學(xué)位8040個(gè)。通過(guò)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，市人民醫(yī)院心血管專(zhuān)科被列為國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)放救助補(bǔ)助資金6.6億元，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量滿意度在全國(guó)120個(gè)監(jiān)測(cè)城市中位列第14位。文化體育事業(yè)全面發(fā)展，公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新發(fā)展通過(guò)國(guó)家復(fù)核，我市體育健兒在自治區(qū)第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆殘?zhí)貖W運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)，鹽池姑娘王春艷帶領(lǐng)中國(guó)隊(duì)奪得第四屆亞殘運(yùn)會(huì)盲人門(mén)球冠軍。
我們?nèi)换A(chǔ)、強(qiáng)治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全方位打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作“升級(jí)版”，全國(guó)“新時(shí)代民族工作與鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論與實(shí)踐”高層論壇在我市舉辦。成功創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。紅寺堡區(qū)“55124”鄉(xiāng)村治理新模式被中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。深化“志愿之城”“好人之城”“文明之城”建設(shè)，縣級(jí)以上文明村達(dá)71.5%、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)建無(wú)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）11個(gè)、無(wú)訪村（社區(qū)）83個(gè)。重拳打擊各類(lèi)違法犯罪，刑事案件萬(wàn)人發(fā)案數(shù)及電詐案件萬(wàn)人發(fā)案數(shù)、萬(wàn)人財(cái)損數(shù)、預(yù)后被騙率全區(qū)最低。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、退役軍人、雙擁工作邁上新臺(tái)階。
我們?nèi)D(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展主題教育，全市政府系統(tǒng)廣大干部堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基不斷夯實(shí)，服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，報(bào)請(qǐng)市委研究重大事項(xiàng)36件。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深入推進(jìn)“八五”普法，認(rèn)真落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，制定《吳忠市城市供熱管理辦法》《吳忠市海綿城市建設(shè)管理辦法》2部地方政府規(guī)章。辦理區(qū)市人大代表建議83件、政協(xié)委員提案147件，辦結(jié)率100%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”。全面落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，政府系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減。大力倡導(dǎo)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉+快”的工作作風(fēng)，政府執(zhí)行力不斷提升。
一年來(lái)，老齡、慈善、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、社保醫(yī)保、住房公積金、地震、氣象、郵政、檔案、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表，惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。回望過(guò)去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的成績(jī)比預(yù)想的好，大家共同走過(guò)了一段充滿艱辛而又步伐堅(jiān)實(shí)的旅程，辦了一批過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的實(shí)事，干了一些打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，高質(zhì)量發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在加固、“進(jìn)”的空間在拓展、“綠”的本底在厚植、“改”的活力在增強(qiáng)、“惠”的質(zhì)效在提升，交出了一份極為不易、十分難得的發(fā)展和民生答卷。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，也是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體、離退休老同志，向駐吳部隊(duì)和武警官兵、公安民警、消防救援隊(duì)伍，向中央和自治區(qū)駐吳單位以及所有關(guān)心支持吳忠發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和不足，主要是：消費(fèi)恢復(fù)增長(zhǎng)、空氣質(zhì)量改善等指標(biāo)未及預(yù)期；穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢靠，部分市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)困難；資源環(huán)境約束趨緊，轉(zhuǎn)型升級(jí)還需加快；“三保”及債務(wù)還本付息等剛性支出不斷增加，財(cái)政收支壓力加大；民生領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)，本質(zhì)安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治理水平還有待提升；一些干部主動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)和能力還不強(qiáng)，等等。我們必須正視差距，認(rèn)真加以解決。
2024年主要工作
2024年，是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量千億吳忠目標(biāo)的關(guān)鍵一年。政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)及歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)綠色發(fā)展先行市、能源綜合示范市為牽引，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、高顏值生態(tài)、高品質(zhì)生活，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，著力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，著力增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗新吳忠。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，力爭(zhēng)達(dá)到6.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和7.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。完成自治區(qū)下達(dá)的糧食生產(chǎn)、環(huán)境質(zhì)量改善和能耗“雙控”、主要污染物減排任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：
一、堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)加力。堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的“首要任務(wù)”和“硬道理”，聚焦產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，加快鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。
推動(dòng)新型工業(yè)升級(jí)提質(zhì)。圍繞“六新”產(chǎn)業(yè)，聚力打造新型材料、現(xiàn)代化工等4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)板塊，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，培育自治區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)10家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上，二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)7%以上。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)過(guò)剩和落后產(chǎn)能有序退出，助力停減產(chǎn)工業(yè)企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能，完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目30個(gè)以上。實(shí)施工業(yè)園區(qū)低成本化改造項(xiàng)目5個(gè)以上，支持太陽(yáng)山打造“氫氨谷”、分布式算力創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地，規(guī)劃建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心及聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，力促金積工業(yè)園區(qū)創(chuàng)成國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，努力創(chuàng)建國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。
推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)增效提質(zhì)。全面壓實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.4萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)14.4萬(wàn)畝，糧食種植面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在303萬(wàn)畝、104萬(wàn)噸以上。做強(qiáng)“六特”產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)等78個(gè)項(xiàng)目，新增肉牛2萬(wàn)頭、灘羊20萬(wàn)只以上，奶牛存欄和釀酒葡萄、枸杞、冷涼蔬菜種植面積保持穩(wěn)定，一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%以上。做好“土特產(chǎn)”大文章，發(fā)展預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品走出吳忠、賣(mài)上好價(jià)。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。壯大“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，新增規(guī)上限上批零住餐服務(wù)業(yè)企業(yè)45家以上，三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6%以上。發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，推動(dòng)商品房、汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)，培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、養(yǎng)老服務(wù)等潛在性消費(fèi)，支持直播電商、智慧零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展，著力激發(fā)消費(fèi)潛能。繼續(xù)辦好“早茶美食文化節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)，不斷完善特色街區(qū)服務(wù)功能，持續(xù)提升“游在寧夏·吃在吳忠”品牌影響力。推動(dòng)利通區(qū)創(chuàng)成自治區(qū)全域旅游示范區(qū)、黃河大峽谷景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，全年接待游客人次和旅游綜合收入均增長(zhǎng)10%以上。
二、堅(jiān)定不移強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，在精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資上持續(xù)加力。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓高質(zhì)量項(xiàng)目，大力實(shí)施“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動(dòng)”，以項(xiàng)目促投資、以高能級(jí)項(xiàng)目助推高質(zhì)量發(fā)展。
切實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作。緊盯國(guó)家和自治區(qū)政策導(dǎo)向、資金投向，分級(jí)分類(lèi)、做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加快完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)及用地、用電、用水等要素保障，為項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)，全年儲(chǔ)備項(xiàng)目年度投資720億元、上爭(zhēng)資金160億元以上。
切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓、專(zhuān)班專(zhuān)抓、項(xiàng)目管家服務(wù)機(jī)制，持續(xù)發(fā)起項(xiàng)目建設(shè)春夏秋冬“四季攻勢(shì)”，力促613個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目和212個(gè)預(yù)備開(kāi)工項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)，確保全年完成投資520億元以上。迅速啟動(dòng)32個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目，確保一季度163個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。
切實(shí)提升招商工作質(zhì)效。強(qiáng)化“一把手”常態(tài)化招商和全員全域全年招商機(jī)制，大力開(kāi)展“雙招雙引”，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批高新技術(shù)和新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目，著力在項(xiàng)目落地和資金到位上下功夫，力促159個(gè)簽約項(xiàng)目、274個(gè)意向性合作項(xiàng)目落地投產(chǎn)，全年招商引資到位資金420億元以上。
三、堅(jiān)定不移做好“三農(nóng)”工作，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)加力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)、治理“三大提升計(jì)劃”，全力打造塞上鄉(xiāng)村樂(lè)園。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。常態(tài)化開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化閩寧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施等方面全面發(fā)力，支持鹽同紅3個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣加快發(fā)展，支持紅寺堡區(qū)創(chuàng)建全國(guó)易地搬遷移民致富提升示范區(qū)，支持利通區(qū)、青銅峽市創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。
持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。堅(jiān)持勞務(wù)協(xié)作、勞務(wù)品牌、技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“四輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)18萬(wàn)人次以上。培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。及時(shí)足額兌付各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼，確保農(nóng)民收入增速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。
持續(xù)提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。強(qiáng)化村莊規(guī)劃引領(lǐng)，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，新建改造農(nóng)村公路850公里，改造農(nóng)村戶廁2000戶以上，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村30個(gè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”“55124”村級(jí)治理模式，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村大地。
四、堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，在激發(fā)發(fā)展活力動(dòng)力上持續(xù)加力。堅(jiān)持用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⑾蜷_(kāi)放要潛力，全力推動(dòng)改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展深度融合。
以更大力度深化重點(diǎn)改革。加快推進(jìn)“六權(quán)”改革，全面落實(shí)“四水四定”，積極盤(pán)活閑置土地，大力推廣“山林權(quán)+”發(fā)展模式，探索排污權(quán)跨地市交易，強(qiáng)化用能指標(biāo)和碳排放配額管理。實(shí)施新一輪國(guó)企改革提升行動(dòng)。縱深推進(jìn)“放管服”改革，清理完善招商引資政策，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
以更實(shí)舉措推進(jìn)科技創(chuàng)新。實(shí)施科技創(chuàng)新“四大工程”，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，完成自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng)以上，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)50家、自治區(qū)工程（技術(shù)）研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心20家以上。加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)和本土人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，切實(shí)以高素質(zhì)人才隊(duì)伍助力高質(zhì)量發(fā)展。
以更寬視野擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)與沿黃地區(qū)和京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)及友好城市合作，不斷拓展開(kāi)放合作新空間。深入實(shí)施外資三年外貿(mào)五年倍增計(jì)劃，支持銀川海關(guān)在吳忠設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，建成全區(qū)首家公用型保稅庫(kù)，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。
五、堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上持續(xù)加力。堅(jiān)持全面落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃，加快推動(dòng)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，努力打造顏值更高、功能更優(yōu)的新型城鎮(zhèn)。
高質(zhì)效推進(jìn)城市建設(shè)。系統(tǒng)化全域建設(shè)海綿城市，實(shí)施南片區(qū)排水管網(wǎng)收集等項(xiàng)目46個(gè)，改造雨污管網(wǎng)26公里，市區(qū)再生水利用率達(dá)到55%。深入實(shí)施城市更新“十項(xiàng)工程”，改造老舊小區(qū)8個(gè)，新增公共車(chē)位1500個(gè)、充電站95座，新改建公廁12座，啟動(dòng)熱電供熱擴(kuò)容項(xiàng)目，建設(shè)海綿城市信息化管理平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，著力打造宜居韌性智慧城市。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市管理。不斷提升城市精細(xì)化管理水平，持續(xù)擦亮“志愿之城”“好人之城”“文明之城”品牌，全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。鞏固提升國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，新改建便民口袋公園13處、城市綠道10公里，城市建成區(qū)綠地率提升至40.5%。持續(xù)抓好城市生活垃圾分類(lèi)處理，回收利用率達(dá)到34%。完善社區(qū)功能，改善物業(yè)服務(wù)，讓人民群眾生活得更方便、更舒心。
高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。深入實(shí)施城鄉(xiāng)一體融合行動(dòng)，支持城鄉(xiāng)集團(tuán)化辦學(xué)，抓好縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享。全面完成北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，做好迎接國(guó)家考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。重點(diǎn)支持4個(gè)縣城和5個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)承載力，城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.5%以上。
六、堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展上持續(xù)加力。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高顏值生態(tài)，鞏固拓展生態(tài)環(huán)境綜合治理集中攻堅(jiān)“七大行動(dòng)”成果，不斷繪就現(xiàn)代化美麗吳忠新畫(huà)卷。
大力實(shí)施減污治污行動(dòng)。全面完成中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，強(qiáng)化汽塵、揚(yáng)塵等協(xié)同治理，優(yōu)良天數(shù)比例及PM10、PM2.5平均濃度完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)水污染治理，抓好工業(yè)污水、黑臭水體等綜合整治，黃河吳忠過(guò)境斷面水質(zhì)保持II類(lèi)進(jìn)II類(lèi)出，入黃排水溝水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類(lèi)及以上。持續(xù)推進(jìn)土壤污染治理，突出農(nóng)業(yè)面源、固廢危廢等污染管控，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
大力實(shí)施植綠增綠行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，深入推進(jìn)“三北”防護(hù)林六期工程建設(shè)和荒漠化綜合治理，堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”吳忠片區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)賀蘭山、羅山、牛首山等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域修復(fù)治理，新增營(yíng)造林25.6萬(wàn)畝、修復(fù)草原10.5萬(wàn)畝，減少荒漠化面積18.5萬(wàn)畝，治理水土流失面積175平方公里，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達(dá)到13%、55%以上。扎實(shí)做好國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核工作。
大力實(shí)施節(jié)能降耗行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙碳”“雙控”目標(biāo)，嚴(yán)把新上項(xiàng)目“兩高一低”關(guān)，抓好節(jié)能減排“十大重點(diǎn)任務(wù)”，單位GDP能耗下降5%以上。著力強(qiáng)化水資源剛性約束，以最嚴(yán)格的管理和最高效的利用保障全市水安全。倡導(dǎo)綠色低碳生活理念，推動(dòng)全民衣、食、住、行、游等向綠色健康生活方式轉(zhuǎn)變。
七、堅(jiān)定不移筑牢安全屏障，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患上持續(xù)加力。堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，切實(shí)富一方百姓、保一方平安。
全面提升安全生產(chǎn)水平。扎實(shí)開(kāi)展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全力創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市和自治區(qū)本質(zhì)安全示范市。聚焦危化品、礦山、道路交通、消防、燃?xì)狻⒔ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)施化工園區(qū)整治提升工程，建成4個(gè)化工園區(qū)（集中區(qū)）智能化管控平臺(tái)，力促青銅峽工業(yè)園區(qū)、鹽池工業(yè)園區(qū)高沙窩區(qū)塊安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降為D級(jí)。實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急綜合能力提升工程，進(jìn)一步完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展防震、防火等應(yīng)急演練，有效提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。
全面鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。扎實(shí)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市創(chuàng)建工作，深入實(shí)施“四大工程”，不斷增進(jìn)各族干部群眾“四個(gè)與共”的共同體理念，全力構(gòu)筑共有精神家園。全面推進(jìn)“三項(xiàng)計(jì)劃”，組織開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日共同過(guò)、團(tuán)結(jié)故事共同講等活動(dòng)，進(jìn)一步深化全域創(chuàng)建，促進(jìn)各族群眾交往交流交融。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，大力開(kāi)展“五正工程”，依法管理宗教事務(wù)，持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。
全面維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)人、財(cái)、物、權(quán)、責(zé)向網(wǎng)格下沉，不斷提升基層治理效能。深入實(shí)施“平安細(xì)胞”提質(zhì)擴(kuò)面工程，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，認(rèn)真落實(shí)信訪法治化工作，全力推進(jìn)平安吳忠建設(shè)。切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)、政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不新增隱性債務(wù)、不出現(xiàn)債務(wù)違約、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)三條底線。加強(qiáng)天然氣、電力、煤炭等能源運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，不斷提升能源安全水平。持續(xù)優(yōu)化和增強(qiáng)公共安全保障能力，統(tǒng)籌抓好社會(huì)面防控、大型活動(dòng)治安管理，高效處置突發(fā)公共事件。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，努力創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。
八、堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，在共建共享發(fā)展成果上持續(xù)加力。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活，盡力而為、量力而行，切實(shí)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。
著力穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，精準(zhǔn)打好援企穩(wěn)崗、助企擴(kuò)崗“組合拳”，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位2500個(gè)以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬(wàn)人、高校畢業(yè)生總體就業(yè)落實(shí)率達(dá)到90%以上。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.9億元以上，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體2200個(gè)以上。加強(qiáng)就業(yè)困難人員幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
著力提升公共服務(wù)水平。深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)前教育，辦好職業(yè)教育和特殊教育，實(shí)施縣域高中振興計(jì)劃，新改擴(kuò)建中小學(xué)（幼兒園）30所，新增學(xué)位6000個(gè)。深入推進(jìn)健康吳忠建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，市人民醫(yī)院創(chuàng)成三甲醫(yī)院，縣級(jí)醫(yī)院綜合能力全面提升，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施“十百千萬(wàn)”文化惠民工程，強(qiáng)化文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，辦好黃河金岸馬拉松、第十屆全區(qū)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事。
著力強(qiáng)化社會(huì)保障。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。健全社會(huì)救助體系，加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)保障，支持發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)養(yǎng)老助餐服務(wù)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)供給。扎實(shí)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。積極發(fā)展婦女兒童、社會(huì)福利、公益慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)。堅(jiān)決守住“三保”底線，這是民生底線，也是政府工作的底線。
各位代表，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。今年我們將突出抓好100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、30項(xiàng)重點(diǎn)工作、15項(xiàng)創(chuàng)新性工作，全力辦好10個(gè)方面30件民生實(shí)事，努力讓吳忠發(fā)展的質(zhì)量更高、成色更足、基礎(chǔ)更實(shí)，讓老百姓的獲得感更加充實(shí)、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，日子越來(lái)越好。
不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，責(zé)重如山、行勝于言。我們必須牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，忠誠(chéng)履職、砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)。
堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)的為政之魂。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固提升主題教育成果，時(shí)刻胸懷“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。
恪守?fù)?dān)當(dāng)作為的為政之德。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記“不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”的要求，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，對(duì)“必須做”的心中有數(shù)、對(duì)“正在做”的密切跟進(jìn)、對(duì)“做得慢”的加強(qiáng)調(diào)度，切實(shí)以高質(zhì)量落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力把群眾“盼的事”變成政府“干的事”、把政府“干的事”變成群眾“滿意的事”。
固守依法行政的為政之要。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，依法接受市人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督，不斷強(qiáng)化審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，著力打造公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)“八五”普法，努力在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
嚴(yán)守清正廉潔的為政之本。始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)“八條禁令”，深入推進(jìn)清廉吳忠建設(shè)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、三項(xiàng)費(fèi)用和一般性支出，切實(shí)以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。
各位代表，時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)，使命催人奮進(jìn)。唯有不懼風(fēng)雨、攻堅(jiān)克難，方能走好新時(shí)代的“趕考路”；唯有恪盡職守、銳意進(jìn)取，才能當(dāng)好新時(shí)代的“答卷人”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏、勇毅前行，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化美麗新吳忠作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立75周年！
