中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承德5月28日訊(記者雷漢發(fā)、通訊員孫艷)置身于京津冀“經(jīng)濟(jì)圈”中的河北承德，以優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，吸引央企、京企入承德投資興業(yè)。近兩年承德市已對接央企京企122家、合作項目184個、總投資3629億元，今年完成投資35.6億元，部分重大項目實現(xiàn)突破性進(jìn)展。

    優(yōu)化兩大環(huán)境營造無限商機(jī)

    作為京津“凈水器”和“擋風(fēng)墻”的承德市，森林覆蓋率達(dá)55.8%，森林資源總資產(chǎn)達(dá)1216億元，已建起6個國家級森林公園、10個省級森林公園，28處山體公園，打造出優(yōu)質(zhì)果品、山杏、刺槐原料林六大林果基地，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值74億元，成為華北最優(yōu)生態(tài)文明建設(shè)示點，正在創(chuàng)建全國環(huán)保模范城。

    “既要天藍(lán)水凈，更要風(fēng)清氣正。著力改善生態(tài)和發(fā)展兩大環(huán)境，是承德實現(xiàn)跨越趕超的關(guān)鍵所在。”市委書記鄭雪碧說，承德從現(xiàn)在起，在生態(tài)環(huán)境上，開展損毀山體修復(fù)、空氣質(zhì)量改善、水資源綜合治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治四個專項行動；在發(fā)展環(huán)境上，集中開展超編進(jìn)人清理、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會治理、優(yōu)化行政審批、整頓施工環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法五個專項行動，推動兩個環(huán)境整體持續(xù)改善。

    在承德，各級政府親商敬商，傾力打造招商引資的政策洼地和服務(wù)高地。哪個地方發(fā)展環(huán)境優(yōu)異，先進(jìn)生產(chǎn)要素就向哪里聚集。去年，承德為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供了強(qiáng)有力的7項政策支持，向豐寧、灤平、興隆三縣下放了省級審批權(quán)限13項，市級審批權(quán)限91項，涉及放權(quán)單位27個。今年，按照“專事專辦、特事特辦、領(lǐng)辦代辦、項目合辦、全程放辦”的要求，向開發(fā)區(qū)在原有兩次下放的基礎(chǔ)上，對市級審批、核準(zhǔn)、備案的14項權(quán)限全部下放。國際將軍健康城、栗源食品工業(yè)園、金山嶺旅游綜合開發(fā)等5個投資超40億元的大項目順利開工。

    今年，承德投資100多億元打造京北交通崗樞紐，形成環(huán)京津“兩小時”交通圈，在“同城化”效應(yīng)的驅(qū)動下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化提速、成本優(yōu)勢和優(yōu)越的開放政策營造了無限商機(jī)，促進(jìn)人流、物資、資金流、信息流的快速流動，吸引更多的央企京企來承興業(yè)。

    掀起招商高潮吸引戰(zhàn)略投資

    京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈納入國家“十二五”規(guī)劃、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，中央和省的一系列發(fā)展規(guī)劃為承德加快轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，承德也因此全面展開“央企京企進(jìn)承德”活動，掀起“跑辦項目、爭取資金、對接企業(yè)”的活動高潮。

    承德在京津、“珠三角”地區(qū)的大型招商活動均由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，和北京、天津、深圳等市領(lǐng)導(dǎo)會見并推介承德，極大地推動了央企京企進(jìn)承德活動的開展。中國華潤醫(yī)藥集團(tuán)、中國華錄集團(tuán)、天津市政府代表團(tuán)等先后來承考察，頻繁的領(lǐng)導(dǎo)互訪加深了承德和央企、京津企業(yè)的感情。去年，承德在北京成功舉辦了“央企京企合作懇談會”，涉及央企41家，京企196家，參會人數(shù)400人以上，簽約央企合作項目8項、京企合作項目24項，總投資為1473.8億元。

    “來到承德，感到的是迎面而來的盛情和發(fā)展熱潮”。中國華潤醫(yī)藥集團(tuán)執(zhí)行總裁衛(wèi)華誠被承德吸引投資的熱情所感動，在承德三個縣進(jìn)行了實地考察后，有了初步的投資意向，并就園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面提出了建設(shè)性意見。其實，承德這片獨具魅力的土地，早就吸引了央企的目光。

    承德市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，此前在承德投資的央企達(dá)9家，與市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的有12家。“十一五”期間，央企在我市投資達(dá)114億元，涉及清潔能源、礦山冶金、新材料等諸多領(lǐng)域，在引領(lǐng)科技創(chuàng)新、加快我市產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮了積極作用。按照“十二五”規(guī)劃，承德將引進(jìn)京津、珠三角地區(qū)總投資10億元以上項目5個以上或研發(fā)中心、營銷中心5個以上，為構(gòu)建先進(jìn)裝備制造業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

    發(fā)揮資源優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)對接

    承德資源優(yōu)勢明顯，礦產(chǎn)資源儲量多、潛值大，水資源充沛，近千萬畝的國有林地和年自生水量36.7億立方米，以及獨一無二的文化旅游資源。承德市委書記鄭雪碧說：要想把這些資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化釋放出來，并發(fā)揮到極致，就必須借勢周邊大城市，吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)支撐。

    今年，承德組建了礦業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通四大集團(tuán)，旅游集團(tuán)正在籌建，搭建起優(yōu)質(zhì)資源通向市場的橋梁，使資源變資本、資本變資金、資金變效益；同時，加快構(gòu)建“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)先發(fā)展文化旅游服務(wù)業(yè)。因此，圍繞“建設(shè)國際旅游城市”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，承德加大旅游服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)方面的招商力度，在近兩年與京企合作的112個項目中有43個旅游文化項目，占總數(shù)的38.3%，為承德旅游硬件設(shè)施改善提供了資金、技術(shù)和人才保障。

    為打造新的經(jīng)濟(jì)增長極，承德建設(shè)張百灣、六溝和鳳山三個百平方公里產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，重點對接央企、京企和知名民企，發(fā)展裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把科學(xué)合理開發(fā)利用自然資源作為重點加以把握，深入細(xì)致謀劃重點項目，制定招商引資優(yōu)惠政策，采取點對點、靶向式及小團(tuán)組招商。

    截至目前，部分重大項目取得突破性進(jìn)展：北汽福田汽車部件制造中心項目已試生產(chǎn)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐張百灣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中鋼研硬質(zhì)合金、國網(wǎng)豐寧抽水蓄能等項目開工建設(shè)。

（責(zé)任編輯：石蘭）