我省的新型城鎮(zhèn)化之路怎么走?日前召開的全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議上提出:在發(fā)展理念上不急于求成、不搞大拆大建,要尊重自然、順勢而為,走具有海南特色的新型城鎮(zhèn)化道路。
試點進展順利
2013年,我省特色風情小鎮(zhèn)建設取得新進展。在風情小鎮(zhèn)建設中堅持不搞大拆大建、盲目造城,而是選擇具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和本地特色文化的小城鎮(zhèn),集中資金重點扶持。
省住建廳負責人介紹,2013年,省級支持的海口云龍、定安龍門、文昌龍樓三個風情小鎮(zhèn)試點項目,整體改造工作全面鋪開。經(jīng)過這兩年的持續(xù)滾動建設,目前文昌潭牛示范項目已完成,瓊海博鰲、白沙邦溪、澄邁福山等一批風情小鎮(zhèn)已初具規(guī)模、各具特色,白沙、澄邁等市縣還推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設,這為全省風情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)揮了示范和帶動作用。海口市城鄉(xiāng)綜合改革試點和三亞市城鄉(xiāng)一體化試點也進展順利。
城市規(guī)劃限定城市邊界
新型城鎮(zhèn)化如何發(fā)揮規(guī)劃的引領作用?這次會議提出,下功夫搞清規(guī)劃之間不銜接、需完善的地方,為下一步城市規(guī)劃修編、科學設置開發(fā)強度奠定基礎。要轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃編制理念,注重優(yōu)化城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)和布局,形成合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間;根據(jù)資源環(huán)境條件劃定城市增長邊界和生態(tài)保護紅線,注重地下空間綜合開發(fā),提高城鎮(zhèn)建設用地集約化程度,把城市規(guī)劃由擴張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。此外,還要研究完善城鄉(xiāng)規(guī)劃標準和制度建設,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和審批。
切忌千篇一律
省住建廳有關(guān)負責人介紹,推進新型城鎮(zhèn)化不能一哄而上,必須遵循規(guī)律、結(jié)合城鎮(zhèn)化試點抓好特色風情小鎮(zhèn)建設。
據(jù)介紹,省住建廳一直堅持每年選擇2-3個作為省級重點支持的風情小鎮(zhèn),集中資金、技術(shù),支持基礎設施、公共服務設施建設以及特色風貌改造等,與中央城鎮(zhèn)化工作會議精神非常契合。下一步要研究本地情況,對照中央的改革和試點內(nèi)容,確定我省優(yōu)先建設和改革的試點。該廳要求各小城鎮(zhèn)做好建設項目的培育,儲備建設項目庫,加強規(guī)劃管理,改善基礎設施,提升公共服務,多建設一些能承接產(chǎn)業(yè)、聚集人口、提供就業(yè)、有獨特魅力的小城鎮(zhèn)。