今天上午,記者從全省國土資源工作會議上了解到,今年安徽將安排20個縣做土地改革試點,建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地使用權(quán)交易市場,建立宅基地退出補償激勵制度,而土地所有權(quán)證將于2015年前頒發(fā)到村民組。

　　建立宅基地退出補償激勵制度

　　“2014年,安徽將通過局部試點,探索農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,推進農(nóng)村土地用益物權(quán)股權(quán)化改造和集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn),完善農(nóng)村土地收益分配制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地使用權(quán)交易市場。”安徽省國土廳廳長孫愛民透露。

　　在農(nóng)村宅基地管理制度改革方面,今年安徽將探索科學有效的宅基地應保盡保制度和退出機制。同時,耕地保護改革也在繼續(xù),在確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高、建設用地總規(guī)模不突破的前提下,今年安徽將探索建設用地總量控制新機制和建設用地指標異地調(diào)劑制度,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率。

　　“我們將指導、支持20個縣做好相關改革試點,今年要建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地使用權(quán)交易市場,建立宅基地退出補償激勵制度;深入推進農(nóng)村土地登記發(fā)證工作,2015年前將所有權(quán)證頒發(fā)到村民組。”孫愛民表示。

　　實現(xiàn)土地市場配置資源制

　　孫愛民在今天上午的會上表示,2014年安徽將落實市場配置資源機制。“要推進土地和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易,加快形成統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境。同時,推行工業(yè)用地分階段管理制度,探索工業(yè)用地彈性出讓和年租制,提高工業(yè)用地價格,堅決杜絕工業(yè)用地零地價甚至負地價。”孫愛民透露,安徽將探索建立新增建設項目用地準入評估制度和工業(yè)項目節(jié)約集約用地評價辦法。“適度調(diào)整我省的重要礦產(chǎn)資源配置政策,對新的礦業(yè)權(quán)出讓原則上采用市場競爭性方式,嚴格協(xié)議出讓審批。”

　　為了讓改革更加有力度,2014年,安徽省國土部門還將建立負面清單,對不符合條件的項目和單位,一律不供地、不批礦。

　　此外,記者還從上午的會議上了解到,今年安徽將推動土地登記歷史資料整理與信息化,建設不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息基礎平臺。

　　去年新增耕地30萬畝

　　去年,安徽省新增耕地30萬畝,盤活存量建設用地40.35萬畝。無論是土地利用效率,還是高標準基本農(nóng)田建設,安徽省都拿到了一張滿意的答卷。

　　記者了解到,去年安徽省爭取各類用地計劃指標32.37萬畝,同比增長7%;批準用地52.84萬畝,增長15.9%。全年供地54.68萬畝,增長10.7%;土地出讓價款2191.5億元,增長90.6%。

　　與此同時,2013年底累計新增大中型礦產(chǎn)地50余處,其中金屬礦產(chǎn)地25處、能源礦產(chǎn)地6處,超額完成地質(zhì)找礦“三年實現(xiàn)重大進展”的目標。

　　去年礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款征收入庫分別為6.52億元和39.7億元,均超額完成預算任務。通過辦理礦業(yè)權(quán)抵押備案,礦山企業(yè)獲得貸款12億元。

　　耕地方面,2013年安徽共建成高標準基本農(nóng)田720萬畝,全年累計新增耕地30.07萬畝。并開展批而未供、閑置和低效用地清理處置專項行動,共盤活存量建設用地40.35萬畝,占供應總量的73.8%,同比增長3.2%。