在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)既要保增長(zhǎng),又要控通脹,政府在這方面交出了不俗的答卷。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)謝鴻光日前在解讀統(tǒng)計(jì)公報(bào)時(shí)表示,去年全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.6%,漲幅與上年持平,低于預(yù)期目標(biāo)。與其他國(guó)家相比,中國(guó)的物價(jià)漲幅處于較低水平。

　　調(diào)控始終堅(jiān)持穩(wěn)物價(jià)

　　物價(jià)高低是影響人民生活的大事,中國(guó)政府始終把抑制物價(jià)上漲、防止通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的一個(gè)重要任務(wù)。

　　2011年,物價(jià)飛漲,CPI飚升至5.4%。政府高度重視,各種穩(wěn)物價(jià)政策措施不斷出臺(tái):貨幣政策上,央行連續(xù)3次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,并連續(xù)3次加息,以收緊流動(dòng)性;各地紛紛出臺(tái)“限購(gòu)”政策,防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲;疏通農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),增加生豬等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等,抑制食品價(jià)格上漲;完善補(bǔ)貼制度,安排好困難群眾生活;加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　2012年,中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)物價(jià)政策,通脹得到有效控制,CPI呈溫和上漲,全年降至2.6%。

　　到2013年,CPI漲幅與上年持平。謝鴻光表示,2013年,黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,努力使市場(chǎng)供求保持平衡,統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,全年物價(jià)漲勢(shì)溫和,基本穩(wěn)定。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀研究室主任牛犁對(duì)本報(bào)記者說(shuō),過(guò)去,依靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱,在后期通脹壓力明顯加大,到2011年,CPI站上高位,中央為此將控物價(jià)放在宏觀調(diào)控的首要位置。經(jīng)過(guò)一系列調(diào)控,到2012年和2013年,通脹壓力明顯緩解。

　　低通脹成績(jī)來(lái)之不易

　　“在全球新興經(jīng)濟(jì)體普遍出現(xiàn)通貨膨脹的情況下,2013年我國(guó)物價(jià)水平控制在2.6%‘來(lái)之不易’。”國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源概括道。

　　從國(guó)際上看,無(wú)論是前幾年歐債危機(jī)、美國(guó)量化寬松貨幣政策導(dǎo)致大量熱錢涌入,還是近期美國(guó)退出量化寬松引發(fā)國(guó)際資金大幅回流等,都對(duì)各國(guó)特別是新興市場(chǎng)國(guó)家的物價(jià)穩(wěn)定形成沖擊。

　　此外,還有輸入性通貨膨脹的干擾。“由于中國(guó)自身的資源狀況難以支撐現(xiàn)在的增長(zhǎng)方式,相當(dāng)多的資源要素要靠國(guó)際市場(chǎng)。所以作為世界上第二大進(jìn)口國(guó),國(guó)際市場(chǎng)上大宗商品價(jià)格的變化勢(shì)必通過(guò)進(jìn)口這一渠道傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi),進(jìn)而推高國(guó)內(nèi)物價(jià)。近年來(lái),輸入性通貨膨脹對(duì)于中國(guó)的物價(jià)上漲是一個(gè)強(qiáng)有力的推手。” 姚景源說(shuō)。

　　在變幻多端的國(guó)際環(huán)境中,我國(guó)CPI漲幅在新興經(jīng)濟(jì)體中仍保持了相對(duì)較低的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,巴西的通脹率是5%以上,俄羅斯是6%以上,印度是9%以上。

　　從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)要素成本,如勞動(dòng)力價(jià)格、地價(jià)、能源和原材料價(jià)格、環(huán)境污染的治理成本等都在上升,導(dǎo)致通脹壓力加大。

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,政府既要保增長(zhǎng),又要防通脹、調(diào)結(jié)構(gòu),宏觀調(diào)控的難度加大。在此情況下,政府沒(méi)有延續(xù)出臺(tái)刺激政策的老路,沒(méi)有對(duì)貨幣大放水,依然實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。在2012年與2013年連續(xù)兩年完成物價(jià)調(diào)控目標(biāo)后,物價(jià)漲速明顯放緩為政策調(diào)控打開(kāi)更大空間,政府將主要精力用在釋放改革紅利上,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)強(qiáng)化市場(chǎng)、通過(guò)權(quán)力下放激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)造活力和內(nèi)生動(dòng)力,使經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路,同時(shí),物價(jià)也控制在溫和上漲的區(qū)域內(nèi)。

　　今年物價(jià)將溫和上漲

　　展望今年物價(jià)走勢(shì),專家認(rèn)為,物價(jià)將在新一輪周期性上漲通道中溫和前行。總體來(lái)看,今年經(jīng)濟(jì)不會(huì)過(guò)熱,通貨膨脹也不會(huì)大幅攀高。牛犁預(yù)計(jì),整個(gè)社會(huì)總供給和總需求的矛盾緩和,通脹壓力不大,CPI漲幅不會(huì)到3%。

　　專家分析,2014年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,這將為物價(jià)穩(wěn)定運(yùn)行提供良好的政策環(huán)境;市場(chǎng)上流動(dòng)性不會(huì)太寬松,短期物價(jià)水平上漲的貨幣條件不具備;工業(yè)品、消費(fèi)品過(guò)剩,經(jīng)濟(jì)增速大幅回升可能性不大,需求對(duì)物價(jià)的拉動(dòng)作用不強(qiáng);2014年全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,國(guó)際大宗商品價(jià)格企穩(wěn)將弱化輸入性通脹。

　　但交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平提醒,從中國(guó)物價(jià)運(yùn)行周期看,2013年物價(jià)已進(jìn)入新一輪上漲周期的初期,今年是物價(jià)上漲周期的第二年,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),物價(jià)高點(diǎn)往往在上漲周期的第二年出現(xiàn),同時(shí)考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一系列推動(dòng)物價(jià)上升的壓力,今年CPI同比漲幅將比2013年略有擴(kuò)大。