在7日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上,上海市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局局長過劍飛表示,在國稅總局的支持下,上海自貿(mào)區(qū)推出十項稅收創(chuàng)新服務(wù)措施,涵蓋稅務(wù)登記和電子發(fā)票等多個領(lǐng)域,這將為上海乃至全國的稅務(wù)監(jiān)管服務(wù)制度改革起到積極示范作用。
據(jù)介紹,這十項創(chuàng)新措施簡稱“辦稅一網(wǎng)通”。主要包括“網(wǎng)上自動賦碼”、“網(wǎng)上發(fā)票應(yīng)用”、“網(wǎng)上區(qū)域通辦”、“網(wǎng)上自主辦稅”、“網(wǎng)上審批備案”、“網(wǎng)上資格認(rèn)定”、“網(wǎng)上非貿(mào)管理”、“網(wǎng)上按季申報”、“網(wǎng)上信用評價”以及“網(wǎng)上服務(wù)體驗”。
其中,“網(wǎng)上自動賦碼”將原先由納稅人發(fā)起的稅務(wù)登記申請,轉(zhuǎn)變?yōu)槎悇?wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工商、質(zhì)監(jiān)等部門提供的企業(yè)信息,由系統(tǒng)自動賦予稅務(wù)登記號碼。這屬于全國首創(chuàng)的稅務(wù)登記“免審核”,是對傳統(tǒng)稅務(wù)登記方式的歷史性突破。
“網(wǎng)上發(fā)票應(yīng)用”則是指在自貿(mào)區(qū)內(nèi),推廣電商企業(yè)電子發(fā)票應(yīng)用,將受票方由個人消費者擴(kuò)大到企業(yè)單位,同時積極研究金融保險行業(yè)的電子發(fā)票應(yīng)用,逐步擴(kuò)大區(qū)內(nèi)電子發(fā)票的應(yīng)用范圍。
過劍飛表示,這十項創(chuàng)新措施體現(xiàn)了三個特點:服務(wù)最大化、干預(yù)最小化和納稅誠信化。傳統(tǒng)的稅收工作模式一定程度上存在“重征管、輕服務(wù)”的情況,上海在自貿(mào)區(qū)這塊“試驗田”內(nèi)積極探索征管模式改革,最大限度地還權(quán)還責(zé)給納稅人。在給予納稅人充分信任和自主的前提下,通過信用體系建設(shè),培育和營造誠信納稅的氛圍。
上海市政府副秘書長、上海自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任戴海波說,下一步上海將積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策,為建立國際高水平的投資和貿(mào)易服務(wù)體系營造良好稅制環(huán)境。目前具體方案正在研究中,爭取年底前形成初步成果。
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