菱形經(jīng)濟(jì)帶示意圖
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?金微 胡健 成都商報(bào)記者 牛亞皓
重慶市市長(zhǎng)黃奇帆：我很贊成“菱形經(jīng)濟(jì)圈”這個(gè)提法
很贊成
我很贊成，我記得我兩年前提出西三角經(jīng)濟(jì)圈“西安、重慶、成都”，我當(dāng)時(shí)提要推動(dòng)“西三角”的發(fā)展，作為中國(guó)內(nèi)陸城市的增長(zhǎng)極。對(duì)于菱形經(jīng)濟(jì)圈，我贊成這個(gè)提法。
川渝本一家，經(jīng)濟(jì)一脈牽。成都、重慶，兩個(gè)近鄰城市，坐火車只要兩個(gè)小時(shí)。
目前，電子信息、裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)等多個(gè)萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群也正在這兩個(gè)城市形成。隨著兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩地產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性進(jìn)一步加強(qiáng)。
近日，成都首次提出由國(guó)家規(guī)劃，成都、重慶、西安、昆明四城構(gòu)建“成渝西昆菱形(鉆石)經(jīng)濟(jì)圈”的建議，以此更好實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的互聯(lián)互通。
昨天，記者就菱形經(jīng)濟(jì)圈對(duì)正在參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆進(jìn)行了專訪，黃奇帆表示很贊同菱形經(jīng)濟(jì)圈這個(gè)提法。
記者：成都市提出菱形經(jīng)濟(jì)圈，將成都、西安、昆明、重慶納入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈對(duì)接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，您如何看？
黃奇帆：我很贊成，我記得我兩年前提出西三角經(jīng)濟(jì)圈“西安、重慶、成都”，我當(dāng)時(shí)提要推動(dòng)“西三角”的發(fā)展，作為中國(guó)內(nèi)陸城市的增長(zhǎng)極。對(duì)于菱形經(jīng)濟(jì)圈，我贊成他們這個(gè)提法。
記者：如何看這個(gè)新的菱形經(jīng)濟(jì)圈？比如，對(duì)于互聯(lián)互通方面。
黃奇帆：首先是交通的互聯(lián)互通。產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通是因地制宜的，各地企業(yè)市場(chǎng)化本身就會(huì)產(chǎn)生的。政府創(chuàng)造互聯(lián)互通的環(huán)境條件，市場(chǎng)本身會(huì)起到資源配置的作用。
記者：那重慶市政府會(huì)在菱形經(jīng)濟(jì)圈起什么作用，政策層面會(huì)作些什么規(guī)劃？
黃奇帆：政府主要職能本來(lái)就主要搞基礎(chǔ)建設(shè)，搞投資環(huán)境，搞互聯(lián)互通的市場(chǎng)秩序。互聯(lián)互通的真正動(dòng)力是市場(chǎng)的動(dòng)力。
昆明市市長(zhǎng)李文榮：“菱形經(jīng)濟(jì)圈”打通南北絲綢之路
積極支持
這個(gè)提法我們積極支持。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，很多城市都實(shí)行抱團(tuán)發(fā)展，這個(gè)模式我們堅(jiān)定支持。可以作深入地研究，四個(gè)城市可以共同探討研究菱形經(jīng)濟(jì)圈。
昆明，作為云南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人口占全省20%、GDP占30%，在云南搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇中的重要性不言而喻，為此，昆明很早就開始了布局，包括開通泛亞鐵路等。
同時(shí)，作為連接南亞、東南亞的橋頭堡，昆明日漸成為南亞、東南亞的經(jīng)濟(jì)中心、旅游之都。另外，昆明還廣泛參與了9+2泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，10+1中國(guó)東盟自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
對(duì)于成都市提出的菱形經(jīng)濟(jì)圈，全國(guó)人大代表、昆明市市長(zhǎng)李文榮表示了濃厚的興趣，他對(duì)記者表示，昆明可以實(shí)現(xiàn)菱形經(jīng)濟(jì)圈向南亞、東南亞走出的平臺(tái)。
記者：如何看昆明在國(guó)家區(qū)域發(fā)展中的作用？
李文榮：目前國(guó)家三大區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃昆明占了兩塊，一個(gè)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，一個(gè)是“一帶一路”，兩大經(jīng)濟(jì)帶中昆明都是面向南亞、東南亞的關(guān)鍵城市，從地理區(qū)位看，昆明在航空鐵路方面都是“一帶一路”的交界點(diǎn)，隨著南亞、東南亞與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步緊密，昆明一定會(huì)成為區(qū)域的商貿(mào)之都。昆明有四條國(guó)際航線，也是人流的集散地。
昆明還是能源和通信的重要城市，這構(gòu)成了昆明在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要作用。昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，將把“一帶一路”作為發(fā)展的重要契機(jī)，按云南省委、省政府提出的要求，推進(jìn)交通、水、電、油氣、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。
在培育產(chǎn)業(yè)方面，我們將推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。昆明作為門戶城市，我們會(huì)加大生態(tài)文明的建設(shè)，在全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量排名中，昆明都排在前十，空氣質(zhì)量有保障，我們正在加強(qiáng)從水體為主的建設(shè)，滇池治理到了關(guān)鍵的時(shí)期。
另外，我們非常重視昆明的城市建設(shè)和民生工作。
我們作為“一帶一路”上的重要節(jié)點(diǎn)城市，我們期待“一帶一路”具體的規(guī)劃和重大項(xiàng)目的實(shí)施，從而帶動(dòng)“一帶一路”上的城市比如我們昆明的發(fā)展。
記者：像現(xiàn)在很多城市都提出區(qū)域發(fā)展，昆明如何實(shí)現(xiàn)與西南兄弟省會(huì)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展？
李文榮：我們非常重視這塊，我們參與了9+2泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。現(xiàn)在我們走向高鐵時(shí)代，我們將加快昆明與貴陽(yáng)、珠三角、長(zhǎng)三角的高鐵建設(shè)，這很重要。昆明可以提供一個(gè)平臺(tái)，與這些城市互聯(lián)互通起來(lái)，為這些城市服務(wù)。我們也希望借用這些城市的優(yōu)勢(shì)，比如成都的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展昆明。最近，我們還召開了9+2城市市長(zhǎng)論壇，共同探討9個(gè)城市的發(fā)展，包括成都、廣州、深圳等城市都在其中。
記者：您覺(jué)得昆明有什么產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，怎么和這些城市對(duì)接、協(xié)調(diào)？
李文榮：昆明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要有資源性產(chǎn)業(yè)，包括生物制藥；我們是植物王國(guó)，有以中藥為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；昆明的冶金礦山資源比較豐富，但我們不能走過(guò)去那種高耗能高污染的路，要走深加工的路。另外，昆明的制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)這塊比較好，在機(jī)械制造這塊可以與這些城市形成互補(bǔ)。
記者：您怎么看成都市最近提出的菱形經(jīng)濟(jì)圈概念？
李文榮：這個(gè)提法我們積極支持。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，很多城市都實(shí)行抱團(tuán)發(fā)展，這個(gè)模式我們堅(jiān)定支持。成都、重慶、西安過(guò)去都是同一個(gè)層次上的城市，我們和西安還是很好的友城，產(chǎn)業(yè)有互補(bǔ)性，交通的建設(shè)，特別是高鐵建成后，我們的交通會(huì)很方便，從人才資金物流這些都有互補(bǔ)性，都可以形成一個(gè)菱形經(jīng)濟(jì)圈，這些可以作深入地研究，四個(gè)城市可以共同探討研究菱形經(jīng)濟(jì)圈。
記者：您覺(jué)得這個(gè)菱形經(jīng)濟(jì)圈對(duì)絲綢之路有什么影響？
李文榮：這等于打通南北絲綢之路，北方絲綢之路是從西安出去，南方絲綢之路是從昆明這里出去，這個(gè)菱形經(jīng)濟(jì)圈把南方和北方絲綢之路都概括進(jìn)去了，而且是一個(gè)交匯點(diǎn)，很有意義。
記者：昆明在菱形經(jīng)濟(jì)圈可以扮演什么角色？
李文榮：昆明最大的意義是面向南亞、東南亞走出去。昆明這個(gè)城市有一個(gè)區(qū)位，特別是市場(chǎng)的輻射能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是看市場(chǎng)，城市的平臺(tái)，這種價(jià)值可以讓區(qū)域之間的城市共同享用。昆明這個(gè)平臺(tái)一定可以為這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈做好服務(wù)，包括成都的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品可以借道昆明出去。
西安市市長(zhǎng)董軍：打造中國(guó)腹地經(jīng)濟(jì)新引擎
設(shè)想一致
我認(rèn)為我們的基本設(shè)想都是一致的，在西部，把重要城市的資源整合起來(lái)，發(fā)揮這些中心城市的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)發(fā)展。
作為古絲綢之路的起點(diǎn)，古城西安作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的節(jié)點(diǎn)城市，正迸發(fā)出一股全新的活力。
3月10日，在全國(guó)兩會(huì)的陜西代表團(tuán)駐地，記者專訪了全國(guó)人大代表、西安市市長(zhǎng)董軍。在這位已經(jīng)在西安任職十余載的官員口中，記者感受到了他對(duì)西安借力“一帶一路”的強(qiáng)烈盼望。
今年政府工作報(bào)告中明確提到，把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸海口岸支點(diǎn)建設(shè)。
3月8日，全國(guó)人大代表、成都市委副書記、市長(zhǎng)唐良智在兩會(huì)四川代表團(tuán)第四次全體會(huì)議上，向李克強(qiáng)總理匯報(bào)時(shí)提出建議：國(guó)家規(guī)劃支持成都、重慶、西安、昆明構(gòu)建“成渝西昆菱形(鉆石)經(jīng)濟(jì)圈”。這是一個(gè)具備前瞻性、戰(zhàn)略眼光的設(shè)想。
無(wú)獨(dú)有偶，董軍今年帶來(lái)的建議則是建議國(guó)家支持西部中心城市協(xié)同打造“中國(guó)腹地經(jīng)濟(jì)新引擎”。
這兩個(gè)提法應(yīng)源自于西部“一帶一路”支點(diǎn)城市抱團(tuán)發(fā)展的內(nèi)生需要。
記者：請(qǐng)您談?wù)劇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合中，西部西安和成都等節(jié)點(diǎn)城市的作用？
董軍：今年春節(jié)前，習(xí)近平總書記在陜西視察時(shí)，對(duì)陜西提出要追趕超越，這實(shí)際上也是對(duì)整個(gè)西部地區(qū)發(fā)展的要求。如何支撐西部追趕超越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與東部地區(qū)發(fā)展的良性互動(dòng)、相得益彰，關(guān)鍵要有新引擎、新龍頭和新的增長(zhǎng)極。
國(guó)家在推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的框架下，應(yīng)進(jìn)一步完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策，支持培育以西安等西部核心城市為龍頭的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)圈，著力打造“中國(guó)腹地經(jīng)濟(jì)新引擎”，使之成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的“第四極”，引領(lǐng)和帶動(dòng)西部地區(qū)追趕超越發(fā)展。
記者：成都提到打造“成渝西昆菱形(鉆石)經(jīng)濟(jì)圈”，您也提到要著力打造“中國(guó)腹地經(jīng)濟(jì)新引擎”，這背后說(shuō)明的是什么？
董軍：我們的希望應(yīng)該都是國(guó)家在西部以中心城市為主，能夠像發(fā)展環(huán)渤海、珠三角、長(zhǎng)三角這樣的辦法，來(lái)形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)“一帶一路”的發(fā)展。
西安和成都各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，作為“一帶一路”的兩個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市，在“一帶一路”的發(fā)展中都會(huì)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和各自的作用，怎么樣整合這種優(yōu)勢(shì)，確實(shí)需要從國(guó)家層面上做出統(tǒng)籌安排。
我認(rèn)為我們的基本設(shè)想都是一致的，在西部，把重要城市的資源整合起來(lái)，發(fā)揮這些中心城市的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)發(fā)展。
記者：您覺(jué)得西部目前需要得到的是哪些方面的支持？
董軍：國(guó)家實(shí)施的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)更多向西部?jī)A斜，支持西部地區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代交通體系，包括高鐵、重載貨運(yùn)鐵路、高速公路網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、智能電網(wǎng)、重大水利工程建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。
積極引導(dǎo)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，在繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上研究制定新的措施，促使產(chǎn)業(yè)資本向西部流動(dòng)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向西部布局，支持培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)西部地區(qū)追趕超越發(fā)展的“造血”功能。
