(長江經(jīng)濟(jì)帶沿線行)“三峽門戶”宜昌：壯士斷腕破“化工圍江”難題

　　中新社宜昌8月1日電 (王慶凱 夏賓)2016年11月30日，隨著總經(jīng)理李先榮一聲令下，宜昌田田化工有限責(zé)任公司(下稱，田田化工)停下運轉(zhuǎn)的機(jī)器，著手拆除廠區(qū)。如今，拆除工作已經(jīng)接近尾聲，即將進(jìn)入土地修復(fù)治理階段。

　　這是湖北省宜昌市沿江一公里范圍內(nèi)，化工搬遷企業(yè)開展土地修復(fù)治理的第一個項目。這家距離長江100多米的化工企業(yè)，在冊員工482人，截至2016年12月，公司資產(chǎn)總額2.1億元(人民幣，下同)。

　　“田田化工年銷售額達(dá)到3.2億，利稅5000萬(元)。”李先榮說，企業(yè)效益很好，接到關(guān)停通知時，全廠上下非常不舍，但為了保護(hù)長江生態(tài)，從長遠(yuǎn)看是值得的。

　　宜昌位于長江中上游結(jié)合部，“上控巴蜀，下引荊襄”，素有“三峽門戶”“川鄂咽喉”之稱，是三峽庫壩區(qū)生態(tài)屏障，更是長江流域生態(tài)敏感區(qū)。

　　然而，化工產(chǎn)業(yè)卻是宜昌的重要經(jīng)濟(jì)支柱，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30.6%，也是宜昌第一個產(chǎn)值過千億元的產(chǎn)業(yè)。2016年底全市擁有化工企業(yè)134家，且多分布在長江沿線，長江宜昌段“化工圍江”問題突出。2016年中央環(huán)保督察組交辦宜昌48個具體問題，“化工圍城”等環(huán)境治理任務(wù)重。

　　針對“化工圍城”問題，宜昌制定了三年行動計劃，推進(jìn)化工企業(yè)“關(guān)改搬”，對沿江134家化工企業(yè)分類治理。壯士斷腕“關(guān)”，在2017年關(guān)停25家基礎(chǔ)上，今明兩年再關(guān)停9家，并做到人員、設(shè)備、垃圾、土地“四清”；突出創(chuàng)新“改”，設(shè)立1億元專項資金、30億元股權(quán)基金，引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；痛下決心“搬”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)2個專業(yè)園區(qū)，制定配套政策，嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)在搬遷中轉(zhuǎn)型升級。

　　宜昌市還先后編制了《宜昌市化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》《宜昌市磷產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2025年)》等規(guī)劃，引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化、綠色化發(fā)展。

　　為落實中央“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的要求，宜昌提出以壓倒性力度保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)。“同時也把生態(tài)保護(hù)當(dāng)作宜昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大機(jī)遇。”宜昌發(fā)改委主任郭康新說。

　　2017年前11個月，宜昌市固定資產(chǎn)投資下降12.6%，地方財政總收入下降8%。用郭康新的話說，為治理長江環(huán)境，宜昌下了“壯士斷腕”的決心。

　　“關(guān)改搬”化工企業(yè)的同時，宜昌計劃3年內(nèi)投資500億元促進(jìn)宜昌化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前已與中國化學(xué)工程集團(tuán)就姚家港化工園產(chǎn)城融合項目簽署合作協(xié)議，中國化學(xué)工程集團(tuán)計劃投資152億元建設(shè)姚家港國際一流綠色循環(huán)化工園。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，宜昌著力對化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級改造。今年1-6月，全市化工產(chǎn)業(yè)技改投資項目同比增加22個，總投資同比增長60.6%，完成投資同比增長41.7%。

　　針對化工企業(yè)，宜昌目前嚴(yán)格管控化工產(chǎn)業(yè)空間布局，制定產(chǎn)業(yè)投資項目負(fù)面清單，淘汰落后產(chǎn)能，重點發(fā)展精細(xì)化學(xué)品、化工新材料、化學(xué)制藥等高端產(chǎn)業(yè)，并向電子化學(xué)品和功能材料方向進(jìn)行突破性發(fā)展。

　　目前，宜昌已經(jīng)出臺一系列環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃方案，力爭3到5年建設(shè)成為三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)核心區(qū)、長江中上游生態(tài)安全屏障區(qū)、長江流域綠色發(fā)展示范城市。(完)