央廣網(wǎng)北京4月3日消息（記者 王晶）4月，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行。近日，中國(guó)社科院發(fā)布《“一帶一路”建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2019）》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告），探討五年來“一帶一路”倡議所承載的新理念及其影響，共同總結(jié)“一帶一路”建設(shè)歷程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來實(shí)踐提出意見。
中聯(lián)部原副部長(zhǎng)于洪君談到，“第二屆峰會(huì)召開在即，我們?cè)谒伎迹麄�(gè)國(guó)際社會(huì)都在思考，‘一帶一路’到底給中國(guó)、給世界帶來了什么。”他強(qiáng)調(diào)，除了我們可以見到的那些工程以外，中國(guó)給世界提供最多的就是新理念。”
“一帶一路”建設(shè)五年成果豐碩
報(bào)告的總結(jié)篇提及，五年來，中國(guó)已經(jīng)和80個(gè)國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，有87個(gè)國(guó)家加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)超過5萬億美元，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的投資達(dá)600億美元。
五年來，“一帶一路”已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，成果豐碩。
在貿(mào)易方面，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”研究中心副主任徐坡嶺坦言，“一帶一路”建設(shè)五年來，中國(guó)與沿線國(guó)家之間的貿(mào)易合作水平逐漸提高。從貿(mào)易額和貿(mào)易占比看，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的出口占總出口的比重呈持續(xù)上升趨勢(shì)。
在投資領(lǐng)域，分報(bào)告執(zhí)筆人、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)盛斌談到， 中國(guó)境內(nèi)投資者在2012年到2017年間共對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)直接投資807.3億美元。其中，2017年全年對(duì)“一帶一路”沿線的57個(gè)國(guó)家大約3000家境外企業(yè)直接投資了201.7億美元，同比增長(zhǎng)31.5%，占中國(guó)同期對(duì)外直接投資流量的12.7%。
而從投資的流向來看，報(bào)告指出，主要集中在新加坡、哈薩克斯坦、馬來西亞和印度尼西亞等國(guó)家，投資模式以跨境并購為主，近年來，跨境并購正在逐漸取代綠地投資成為“一帶一路”投資合作的主要方式。
另在對(duì)外承包工程方面，2017年我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同7217份，新簽合同額1443.2億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的54.4%，同比增長(zhǎng)14.5%。
“中國(guó)與‘一帶一路’沿線國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)能合作主體以國(guó)有企業(yè)為主，民營(yíng)企業(yè)也表現(xiàn)活躍。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員郭朝先告訴記者，截至2017年5月，共有47家央企在“一帶一路”沿線國(guó)家參與、參股或者投資，與這些沿線國(guó)家的企業(yè)合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目。
“一帶一路”倡議已成全球化重要載體
“在世界局勢(shì)多變、全球化面臨新的艱難險(xiǎn)阻的大背景下，‘一帶一路’開啟了新的合作模式，激活了各種合作機(jī)制，創(chuàng)造了諸多合作記錄，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全球治理提出了中國(guó)方案。目前，這一方案正在為越來越多的國(guó)家所理解和支持。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”主任李永全在發(fā)布會(huì)上這樣說。
“一帶一路”倡議提出至今，得到越來越多國(guó)家、地區(qū)和組織、企業(yè)的積極響應(yīng)和深度參與。
社科院發(fā)布的“一帶一路”總報(bào)告中指出，“一帶一路”建設(shè)切實(shí)推動(dòng)了中國(guó)與中亞、南高加索、西亞、南亞、非洲及北歐等地區(qū)雙邊及多邊關(guān)系。五年來，中亞各國(guó)對(duì)“一帶一路”的認(rèn)知越來越清晰。
與會(huì)專家還認(rèn)為，中國(guó)與南高加索國(guó)家在“一帶一路”框架下的合作快速發(fā)展，雙邊貿(mào)易投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，在制度建設(shè)、互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作上取得諸多早期收獲。通過“一帶一路”，中國(guó)與西亞國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源產(chǎn)業(yè)、金融合作等諸多領(lǐng)域展開多元合作，形成復(fù)合的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。南亞是“一帶一路”沿線的一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊都是“一帶一路”的重要組成部分。
值得關(guān)注的是，中非是“一帶一路”合作中的亮點(diǎn)。報(bào)告認(rèn)為，中非合作由“先行先試”的試驗(yàn)田，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粠б宦贰眹?guó)際合作的示范田。北歐國(guó)家雖然在地理上同中國(guó)距離遙遠(yuǎn)，但是也積極探尋通過“一帶一路”促進(jìn)自身發(fā)展。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員郭朝先在報(bào)告中指出，五年來中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家開展產(chǎn)能合作，產(chǎn)能合作規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目啟動(dòng)；境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展迅速，并呈現(xiàn)“大分散、小集中”分布特征；合作領(lǐng)域不斷拓展，參與主體日益多元化；東部地區(qū)是中國(guó)企業(yè)“走出去”主力，中西部地區(qū)潛力較大；“一帶一路”產(chǎn)能合作與中國(guó)-中東歐“16+1”、中非產(chǎn)能合作形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)。
展望第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇 三大亮點(diǎn)可期
隨著第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇臨近，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”研究中心秘書長(zhǎng)王曉泉認(rèn)為，第一屆論壇在“一帶一路”倡議的詮釋、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面成績(jī)顯著，極大地增進(jìn)了“一帶一路”倡議的國(guó)際認(rèn)同度。第二屆論壇將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展。
王曉泉告訴記者，至少有三大亮點(diǎn)可以期待。“首先，今年這次高端論壇規(guī)模、層次可能將進(jìn)一步提高，來訪的國(guó)家政要、國(guó)家元首、政府首腦將超過第一屆。這也標(biāo)志著我們‘一帶一路’倡議得到更廣泛地認(rèn)同，我們‘一帶一路’的建設(shè)理念也更加深入人心。”
其次，他認(rèn)為，結(jié)合第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇或?qū)⒓谐雠_(tái)一大批政策文件，這個(gè)文件將對(duì)指導(dǎo)下一步“一帶一路”建設(shè)起到四梁八柱的作用。
最后，在王曉泉看來，“一帶一路”建設(shè)雖然取得巨大成績(jī)并獲得廣泛國(guó)際認(rèn)同，但是反對(duì)、誤解和曲解“一帶一路”建設(shè)的言論仍有市場(chǎng)，給“一帶一路”建設(shè)造成困擾，民心相通仍是“一帶一路”五大建設(shè)任務(wù)的短板。王曉泉期待，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)民心相通方面釋放出更多利好的信號(hào)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”研究中心主任李永全談到，“一帶一路”建設(shè)將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)走向世界、世界走近中國(guó)的過程，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)需要世界、世界需要中國(guó)的共識(shí)，會(huì)進(jìn)一步加速中國(guó)在這一過程中深刻改變自己，同時(shí)也深刻影響世界的歷史進(jìn)程。
