點擊查閱更多2020年地方政府工作報告
——2020年1月4日在襄陽市第十七屆人民代表大會第五次會議上
市長 郄英才
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
過去的一年，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)上升的復雜局面，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，在市委的堅強領(lǐng)導下，以新中國成立七十周年大慶凝聚的磅礴力量，務(wù)實擔當、攻堅克難、奮發(fā)作為，“一極兩中心”高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，全面建成小康社會取得重大進展。
——發(fā)展質(zhì)效明顯提升。經(jīng)濟增長穩(wěn)中向好、好于預期，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%，固定資產(chǎn)投資增長12.1%，社會消費品零售總額增長12.3%，地方一般公共預算收入可比增長12.1%，外貿(mào)出口額增長18.7%、總量躍居全省第二位，實際外商直接投資增長8.8%，全面完成全年目標任務(wù)。經(jīng)濟實力進一步增強，納入全省考核的7個縣（市、區(qū)）均被評為“縣域經(jīng)濟工作成績突出單位”，棗陽市、谷城縣、襄州區(qū)成為全省高質(zhì)量發(fā)展重點縣（市、區(qū)）。減量化增長深入推進，單位生產(chǎn)總值能耗、地耗、水耗持續(xù)下降，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥施用量實現(xiàn)零增長，畜禽糞污綜合利用率達到76.3%，我市成為全國工業(yè)資源綜合利用基地，堯治河成為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
——新的動能加快成長。創(chuàng)新引領(lǐng)集聚新動能，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增長30.4%，同比加快16.7個百分點；預計高新技術(shù)企業(yè)新認定167家、達到537家，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.7%。結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放新動能，38個工業(yè)行業(yè)大類中有34個產(chǎn)值實現(xiàn)增長、行業(yè)增長面達到89.5%，在全國汽車產(chǎn)銷下降的大環(huán)境下，我市汽車制造業(yè)產(chǎn)值逆勢增長7.2%，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步鞏固提升；全年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到42.3%，我市被評為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展突出貢獻單位，古隆中成為我市首家5A級景區(qū)；特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新建“稻蝦共作”基地10萬畝，新建改造茶園5.49萬畝，新認證有機農(nóng)產(chǎn)品20個，“襄陽高香茶”入選全國特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
——內(nèi)生動力持續(xù)增強。營商環(huán)境明顯優(yōu)化，中國（湖北）自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)公證“最多跑一次”等5項改革經(jīng)驗在全國推廣，區(qū)域性統(tǒng)一評價工作走在全省前列，營商環(huán)境在三季度全省督查考評中名列第二。市場活力加速釋放，民間投資增長10.3%、同比提高2.2個百分點；全年新增企業(yè)類市場主體19262戶、同比增長26.9%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)118家、凈增63家，扭轉(zhuǎn)了近年來規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進不抵退的被動局面；新增限額以上商貿(mào)企業(yè)43家，37家企業(yè)成為省級細分領(lǐng)域隱形冠軍，3家企業(yè)成為國家首批制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)，雙林新火炬公司成為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
“雙創(chuàng)”動能明顯增強，新增國內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊62個、高層次人才805名，吸引2萬多名大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、5789名在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
——美麗襄陽魅力彰顯。城市能級顯著躍升，浩吉鐵路、漢十高鐵、鄭萬高鐵襄陽以北段建成通車，襄陽邁入高鐵時代，襄陽東站綜合交通樞紐成為襄陽新地標。城市品質(zhì)明顯提升，襄陽古城和勝利街景觀整治、三江五岸亮化、魚梁洲環(huán)島景觀帶建設(shè)等重點工程成效顯著，改造老舊小區(qū)110個，新增綠道31公里、綠地318.4萬平方米，城市生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提速，建設(shè)美麗農(nóng)村路1000公里，98個村被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物減排完成省定目標任務(wù)；國家和省考核斷面水質(zhì)全部達到優(yōu)良，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%，中心城區(qū)黑臭水體全面消除，我市成為全國第三批城市黑臭水體治理示范城市；以最大決心、最強力度推進大氣污染防治攻堅，內(nèi)源性污染得到有效遏制，PM10年均值降至84微克/立方米、完成省定目標；“綠滿襄陽”提升工程成效明顯，建成鄂北生態(tài)防護林帶258公里，老河口市成為省級森林城市，南漳縣成為省級生態(tài)文明示范縣。
——人民生活不斷改善。脫貧攻堅取得決定性進展，保康、南漳、谷城三個貧困縣正式脫貧“摘帽”，全市37個建檔立卡貧困村出列，17792戶、37192人脫貧，我市連續(xù)三年在全省扶貧成效考核中被評為“綜合評價好”。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.84萬人，“五險”擴面21萬人次，社會保障待遇全面提高，先后發(fā)放七次價格補貼改善城鄉(xiāng)困難群體生活。“三醫(yī)聯(lián)動”改革獲得湖北改革獎。現(xiàn)行標準下農(nóng)村安全飲水實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。掃黑除惡專項斗爭縱深推進，社會治安持續(xù)向好，群眾安全感指數(shù)居全省前列。
一年來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，全面落實“八字方針”“六穩(wěn)”措施，扎實推進減量化增長，全力實施高質(zhì)量發(fā)展十大重點工程，加快打造“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”。主要做了七個方面工作。
（一）科學調(diào)度穩(wěn)增長。完善機制抓調(diào)度。緊扣全面建成小康社會目標和主要發(fā)展指標、重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重大項目，完善市領(lǐng)導領(lǐng)銜包保制度，實行政府定期調(diào)度、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、督查跟蹤問效，建立企業(yè)訴求處理“直通車”機制，及時研究解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進了經(jīng)濟穩(wěn)健運行。強化措施抓調(diào)度。出臺服務(wù)業(yè)補短板、推進文化旅游業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)上市等政策措施，落實惠企政策減稅降費58.8億元、降低用電成本超過3億元；全力保障重點項目建設(shè)用地和砂石供應，出臺16條措施增加中小制造企業(yè)流動性，開展專項行動促進信貸同比增長12.6%；搭建產(chǎn)銷對接平臺，積極促成一批本地企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷合作。突出重點抓調(diào)度。堅持市縣聯(lián)動、大員上陣抓招商，開展“楚商襄陽行”等39場專題招商活動，新引進5億元以上工業(yè)項目130個，世界500強、中國500強和上市公司36家，招商引資實際到位資金增長18.6%；堅持開展季度拉練、“三集中”活動抓項目，推動405個億元以上項目加快建設(shè)，奧利斯智能裝備制造一期、譽德智能自動化設(shè)備、興源控股熱交換系統(tǒng)等130個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，雙林新火炬軸承生產(chǎn)基地、長源東谷升級改造、襄陽互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等27個省市重點項目相繼建成。一系列調(diào)度經(jīng)濟社會發(fā)展的“組合拳”，有效應對了風險挑戰(zhàn)，提振了企業(yè)信心，促進了經(jīng)濟逆勢而進。
（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。狠抓技改提質(zhì)工程。全年投產(chǎn)千萬元以上技改項目211個，新增智能工廠10家、數(shù)字化生產(chǎn)線130條、數(shù)字化生產(chǎn)車間27個、機器換人示范企業(yè)30家。狠抓新動能壯大工程。深圳一電無人機智能制造、清華同方計算機研發(fā)生產(chǎn)基地等41個投資過億元的新興產(chǎn)業(yè)項目落地生產(chǎn)，“智行隆中”項目扎實推進，襄陽智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場三期建成運營，裝備制造、電子信息、新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均呈兩位數(shù)增長；“兩化”融合深入推進，登云企業(yè)突破2100家，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點完成部署。狠抓服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)。第三產(chǎn)業(yè)投資增長18.1%，高于固定資產(chǎn)投資增速6個百分點；電商網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長15%以上，農(nóng)產(chǎn)品線上交易額增長30%以上，我市成為全國供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市；華僑城、唐城二期、關(guān)圣古鎮(zhèn)等25個重點文旅融合項目加快推進，A級以上景區(qū)接待游客突破1500萬人次、同比增長25.1%，其中唐城突破200萬人次，古隆中突破100萬人次。狠抓創(chuàng)新引領(lǐng)。在全省率先建成綜合性科技資源共享云服務(wù)平臺，襄陽華科工研院建成運行，新增國家級和省級研發(fā)創(chuàng)新平臺14個、科技企業(yè)孵化器2個，國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和國家動力電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建成運行，4個省級檢驗檢測機構(gòu)獲批籌建，完成技術(shù)交易額131億元；獲得省科技進步獎8項，三環(huán)鍛造有限公司榮獲一等獎。
（三）推進振興強“三農(nóng)”。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極推廣應用農(nóng)作物新品種和高效種植模式，全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級工作會議在我市成功召開。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄂北水資源配置工程一期建成，水利補短板三年任務(wù)全面完成，高標準農(nóng)田建設(shè)獲得省政府表彰，百億斤糧食產(chǎn)能進一步鞏固。全力抗擊農(nóng)業(yè)自然災害。糧食生產(chǎn)戰(zhàn)勝大范圍旱災再獲豐收；非洲豬瘟防控取得階段性成效，為全國穩(wěn)產(chǎn)保供作出了重要貢獻。全域推進農(nóng)村“兩基”補短板強弱項建設(shè)。扎實開展“百村示范”，新建改建農(nóng)村廁所20.3萬座、農(nóng)村公路1364公里，完成公路安全生命防護工程2056.9公里、危橋改造22座，南漳縣成為全國“四好農(nóng)村路”示范縣，農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)提前一年完成。農(nóng)村各項改革持續(xù)深化，“三農(nóng)”發(fā)展活力明顯增強。
（四）提升能級抓城建。著力打造全國性綜合交通樞紐。米字型鐵路樞紐和高速公路骨架網(wǎng)加速形成，老（河口）谷（城）高速、棗（陽）潛（江）南高速建成通車，新建改建國省干線公路131公里；襄陽機場全年旅客吞吐量達到190萬人次，同比增長35.7%；雅口樞紐、新集樞紐和襄陽新港建設(shè)有序推進。著力提升城市交通功能。新六兩河大橋建成通車，鳳雛大橋主橋合龍，東西軸線工程快速推進，環(huán)線提速改造工程開工建設(shè)，打通斷頭路16條，新增和優(yōu)化公交線路35條，市民出行更加便利。著力改善城市人居環(huán)境。中心城區(qū)改造棚戶區(qū)5021套，綜合整治122條背街小巷，在539個居民小區(qū)推廣垃圾分類，城市面貌明顯改觀；新建改造標準化菜市場15個、公共停車泊位5419個、公共廁所194座，城區(qū)供暖一期工程正式運行，市民生活舒適度不斷改善。著力推進全國文明城市創(chuàng)建。推動《襄陽市文明行為促進條例》深入實施，狠抓城市精細化管理，持續(xù)開展“清潔家園”活動，重拳整治市容秩序、違法建設(shè)和鐵路沿線環(huán)境，城市文明程度明顯提升。
（五）全力攻堅補短板。全力防范化解重大風險。金融領(lǐng)域風險得到有效處置，不良貸款壓降完成省定目標，8家網(wǎng)貸機構(gòu)全部關(guān)停，政府債務(wù)額度控制在合理區(qū)間；歷史遺留問題逐步有效化解，為200余家民營企業(yè)中小企業(yè)清償拖欠賬款5.1億元，為4289名農(nóng)民工追回拖欠工資4569萬元，妥善解決48個招商合同履約問題，中心城區(qū)37個逾期還建房項目已分配入住14110套、45個小區(qū)商品房辦證難問題已解決8609戶。全力推進脫貧攻堅。“兩不愁三保障”水平持續(xù)鞏固，“五個一批”等精準扶貧措施取得明顯成效，穩(wěn)定長效脫貧機制初步形成。全力抓好污染防治。中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成；“四個三重大生態(tài)工程”快速推進，城鄉(xiāng)改廁、精準滅荒分別完成三年總?cè)蝿?wù)的80%和85%，121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部投入試運行，城鄉(xiāng)垃圾治理“襄陽模式”在全省推廣；長江大保護十大標志性戰(zhàn)役取得突破性進展，關(guān)改搬轉(zhuǎn)沿江化工企業(yè)和搬遷改造危化品生產(chǎn)企業(yè)12家，啟動實施一批磷石膏綜合利用項目，徹底整治河庫“四亂”問題323項，取締非法砂場401個、非法船舶1142艘，復綠岸線47.1公里，流域橫向生態(tài)保護補償機制實現(xiàn)全覆蓋；大氣污染治理強力推進，安能熱電煤改氣項目建成運行，完成東風二動力等25家企業(yè)大氣污染物超低排放改造、風神汽車公司等244家企業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理、泰山石膏公司等203家企業(yè)無組織排放治理，重點污染源得到有效整治。
（六）深化改革增活力。狠抓“放管服”改革。企業(yè)開辦和不動產(chǎn)登記（新商品房）線上辦理時間均壓縮至1個工作日，工業(yè)建設(shè)項目、工程建設(shè)項目審批時間分別壓縮至46個和80個工作日，創(chuàng)造了全省領(lǐng)先的行政審批“襄陽速度”；“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面實施，聯(lián)合懲戒實現(xiàn)常態(tài)化；新市民服務(wù)中心投入使用，全市“一張網(wǎng)”注冊用戶占常住人口比例居全省第一，辦件量突破17萬件。積極穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革，機構(gòu)設(shè)置和職能配置得到優(yōu)化。持續(xù)深化財政改革。預算績效管理全面實施，市以下財政事權(quán)與支出責任劃分改革有序推進，財政資金統(tǒng)籌整合長效機制初步建立。著力深化國資國企改革。漢江國投轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效，6家企業(yè)完成混合所有制改革，5家經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，8家破產(chǎn)改制企業(yè)遺留問題得到徹底解決，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別增長18.4%和14.1%。積極推進高水平開放。新增4條國際貨運通道，襄陽航空口岸臨時開放圓滿成功，首次實現(xiàn)國際商用飛機直航；新備案外向型企業(yè)234家，保稅物流中心進出口監(jiān)管貨值同比增長4.36倍。
（七）傾心竭力惠民生。堅持一手壓減一般性支出，一手加大民生投入，全市民生支出占公共預算支出比重達到75.5%以上。市政府2019年年初確定的十件民生實事23個子項中，有22項全面完成（36條城市道路電桿、線纜綜合整治預計于2020年2月底前完成）。強化就業(yè)優(yōu)先措施。提供各類就業(yè)崗位49.8萬個，援助困難人員就業(yè)1.71萬人，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補貼、創(chuàng)業(yè)獎勵補助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓資金1.69億元。提高社會保障水平。“社保共享計劃”深入實施，“一城通辦、一崗通辦、一網(wǎng)通辦、一次辦好”經(jīng)驗在全省推廣；跨省異地就醫(yī)實現(xiàn)直接結(jié)算，取消醫(yī)用耗材加成，擴大按病種付費范圍，切實減輕了患者醫(yī)療費負擔。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)公平教育。調(diào)劑增加中心城區(qū)教師編制400名，新增普惠性幼兒園學位3220個、中小學學位17790個；襄陽四中新校區(qū)建成，全市高考過重點線人數(shù)突破1.1萬人、創(chuàng)造了“九年九狀元”的好成績；高等教育發(fā)展取得突破，湖北文理學院尹集新校區(qū)基礎(chǔ)工程開工建設(shè)，襄陽職業(yè)技術(shù)學院列入全國“雙高計劃”，北京航空航天大學襄陽航空研究院、武漢理工大學襄陽研究生院項目正式簽約。大力發(fā)展公共文化事業(yè)。農(nóng)村文化小康三年行動任務(wù)全面完成，市圖書館新館建成，市博物館新館、文化藝術(shù)中心主體工程完工，開展各類文化惠民活動1900余場，戲劇《遠山豐碑》赴京展演，《黃河絕唱》榮獲湖北省第十屆“五個一工程”獎，第三屆襄陽馬拉松賽成功舉辦。積極發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步增強，互聯(lián)互通的遠程醫(yī)療服務(wù)體系基本建立，市區(qū)就診實現(xiàn)“一卡通”，分級診療制度全面實施，我市成為全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點。加強和創(chuàng)新社會治理。市域一體化、滾動式、持續(xù)性矛盾糾紛排查化解成效顯著，圓滿完成了慶祝新中國成立70周年和武漢世界軍運會安保任務(wù)；社區(qū)減負增效改革經(jīng)驗在全省推廣，“三安行動”取得積極成效；“防抗救”一體的應急管理體系初步建立，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比下降28.3%，食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等工作全面加強，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
與此同時，國防動員、“雙擁”共建、退役軍人服務(wù)、對口支援等工作不斷加強，慈善、助殘、婦女兒童、紅十字事業(yè)等都實現(xiàn)了新發(fā)展，審計、統(tǒng)計、民防、供銷、氣象、檔案、保密、史志、對臺、外事僑務(wù)、民族宗教、機構(gòu)編制等方面的工作都取得了新成績。
各位代表！過去的一年，我們遇到的新情況新問題嚴峻復雜。面對新考驗、應對新挑戰(zhàn)，我們堅持政治引領(lǐng)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，有力保證了黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求、市委工作安排得到忠實貫徹、有效落實，推動了各項事業(yè)沿著正確方向克難前行。我們堅持以人民為中心，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，把黨的群眾路線貫徹到政府工作全過程，聚焦脫貧、住房、出行、上學、看病、社會保障、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域，解決了一批群眾“急難愁盼”的問題，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們堅持發(fā)展第一要務(wù)，不斷提高抓經(jīng)濟工作的能力和水平，小切口推動發(fā)展大主題實施，工程化項目化推進目標任務(wù)落地，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，科學調(diào)度經(jīng)濟運行，積極應對風險挑戰(zhàn)，有效解決優(yōu)化營商環(huán)境和企業(yè)融資、用工、用地、產(chǎn)銷、成本等方面突出問題，更好發(fā)揮了政府作用，推動了經(jīng)濟穩(wěn)中有進。我們堅持依法行政，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，積極回應社會和輿論關(guān)切，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，促進了法治政府建設(shè)。我們堅持擔當作為，以“擔當年”活動提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，敢于動真碰硬，堅決扛起突出問題整改的政治責任，逐個啃下違建別墅、“大棚房”、河庫“四亂”、拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資、中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改等“硬骨頭”；敢于直面矛盾，堅決扛起解決歷史遺留問題的重大責任，有效化解招商合同不履約、城市征遷還建慢、商品房辦證難等歷史遺留問題；敢于堅持斗爭，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，以制度創(chuàng)新完善招投標、財政資金使用、政府投資工程等重點領(lǐng)域腐敗風險防范機制，強力實施形式主義、官僚主義專項整治，以上率下真抓實干、“四不兩直”推動落實，有力促進了政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風提效能。實踐中我們深切地體會到，志不求易者成，事不避難者進。只要我們始終不忘初心、牢記使命，切實把黨和人民的事業(yè)放在心中最高位置，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，披荊斬棘，闖關(guān)奪隘，就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難挑戰(zhàn)，開創(chuàng)襄陽更加廣闊的發(fā)展前景！
各位代表！過去的一年，我們?nèi)〉玫男鲁煽冃逻M步好于預期。這個局面來之不易，根本在于以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、把舵定向，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引、生動實踐，這是在省委省政府和市委堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的大力支持和監(jiān)督下，全市人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各個領(lǐng)域、各個崗位為襄陽發(fā)展作出貢獻的全市人民，向駐襄人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員和中央、省駐襄單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向所有關(guān)心支持襄陽改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)上升，經(jīng)濟下行壓力加大，實體經(jīng)濟仍然面臨較多困難；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，工業(yè)多點支撐、交替領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成，服務(wù)業(yè)短板仍較突出，農(nóng)業(yè)特色和品牌優(yōu)勢不強、精深加工能力薄弱，新動能勢強力弱、支撐不足；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，大氣污染治理仍在爬坡過坎；民生領(lǐng)域還有不少短板，與人民日益增長的美好生活需要還有較大差距；少數(shù)政府部門和公務(wù)人員能力不足、作風不實、擔當不夠、效率不高，等等。我們必須強化憂患意識，正視問題、敢于斗爭，努力把各項工作抓得更緊、做得更實、干得更好。
