今年上半年,面對(duì)新冠疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮改革開放新高地作用,深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”,堅(jiān)持培育壯大開放型經(jīng)濟(jì)主體,減少限制性措施,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,僅兩江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi),新增市場(chǎng)主體超1250戶,注冊(cè)資本超200億元,分別同比增長(zhǎng)25%、33%;截至今年6月底,兩江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)主體累計(jì)超2.5萬(wàn)戶,注冊(cè)資本超4千億元。
三年多來(lái),重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以打造“市場(chǎng)化法治化國(guó)際化”營(yíng)商環(huán)境為重要建設(shè)目標(biāo),市場(chǎng)主體獲得感不斷增強(qiáng),同時(shí)通過(guò)推出四大舉措,提升市場(chǎng)主體吸引力。
一是大力加強(qiáng)法治保障。先后頒布施行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。成立全國(guó)首家覆蓋全域、專門化的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院,組建商事仲裁中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,設(shè)立調(diào)解、公證、涉外法律服務(wù)等機(jī)構(gòu),構(gòu)建訴訟、仲裁、調(diào)解一站式多元糾紛化解平臺(tái)和機(jī)制不斷完善。設(shè)立西部唯一的商標(biāo)審查協(xié)作中心。
二是深入推進(jìn)商事制度改革。全面實(shí)施外商投資負(fù)面清單管理。加快政府職能轉(zhuǎn)變,探索權(quán)限下放“基層點(diǎn)菜”,41項(xiàng)市級(jí)管理權(quán)限下放到各片區(qū)。實(shí)施“證照分離”全覆蓋改革和“基層注冊(cè)官”制度,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,一般社會(huì)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程審批時(shí)間壓減至 50 個(gè)工作日以內(nèi),一般工業(yè)項(xiàng)目從取得土地到開工壓減至 15 個(gè)工作日以內(nèi)。
三是不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。制定《加強(qiáng)中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)事中事后監(jiān)管若干措施》,打造大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行綜合分類、逐戶標(biāo)注、區(qū)別監(jiān)管,建立“雙隨機(jī)”跨部門聯(lián)合抽查機(jī)制。
四是全面提升公共服務(wù)水平。在全國(guó)率先推出“全程電子退庫(kù)系統(tǒng)”,大幅提升退稅辦理質(zhì)效,區(qū)內(nèi)正常出口業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)限僅5.3個(gè)工作日,遠(yuǎn)低于全國(guó)10個(gè)工作日的平均水平。多措并舉便自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人員跨境往來(lái),累計(jì)服務(wù)外籍人才16477人次,服務(wù)滿意度達(dá)99.85%。
(責(zé)任編輯:石蘭蘭)